중국 건축법의 적용 범위
중화 인민 * * * 및 국가 건축법
제 2 조 중화 인민 * * * 및 국가 내 건축 활동에 종사하며 건축 활동에 대한 감독 관리를 실시하려면 본 법을 준수해야 한다.
이 법에서 언급 된 "건축 활동" 은 다양한 유형의 주택 건물 및 부속 시설의 건설 및 그에 따른 회로, 파이프 및 장비의 설치 활동을 의미합니다.
이 조항의 해석은 본 법의 적용 범위에 관한 규정이다.
1. 법의 적용 범위, 즉 법이 언제 효력을 발휘하고 언제 효력을 상실하는지에 대한 법률의 효력 범위라고도 합니다. 법의 공간적 효과, 즉 법이 적용되는 지역 범위; 법이 사람에게 미치는 효력, 즉 법이 어떤 사람 (법률 관계의 주체 자격을 가진 자연인, 법인 및 기타 조직) 에게 적용되는지 알 수 있습니다. 건축법의 시간 효력에 관하여 본 법 제 85 조는 규정을 하였다. 이 조항은 본법이 적용되는 지역 범위와 주체 행위에 적용되는 범위에 대한 규정이다.
2. 본 조의 제 1 항은 본 법의 적용 범위에 관한 규정으로,
1. 본 법이 적용되는 지역 범위 (또는 공간 효력 범위) 는 중화인민공화국인 * * * 과 국내의 두 가지 의미를 포함한다. 법률 공간 효력 범위의 보편적 원칙은 그것을 제정한 기관이 관할하는 모든 분야에 적용된다. 건축법은 우리나라 최고권력기관의 상설기구인 _ 전국인민대표대회 상무위원회 제정된 법률로서, 그 효력은 자연히 중화인민공화국의 * * * 와 국가의 모든 분야에 있다. 물론 우리나라 홍콩과 마카오의 두 특별행정구 기본법의 규정에 따르면 이 두 기본법 부속서 3 에 포함된 전국적인 법률만이 이 두 특별행정구에 적용될 수 있다. 건축법은 두 기본법의 부속서 3 에 포함되지 않았기 때문에, 건축법은 우리나라가 주권을 회복한 홍콩 특별 행정구와 곧 주권 행사를 재개할 마카오 특별 행정구에는 적용되지 않는다. 홍콩과 마카오의 건축입법은 이 두 특별행정구의 입법기관이 스스로 제정해야 한다.
2. 이 법의 적용 범위는 모든 건축 활동에 종사하는 주체와 각급 법률에 따라 건축 활동에 대한 감독 관리를 실시하는 정부 기관을 포함한다. (1) 이 법에서 언급 한 건설 활동에 종사하는 모든 주체는 건설 프로젝트의 조사, 설계, 건설 및 감독 활동에 종사하는 국유 기업 및 기관, 집단 소유권의 기업 및 기관, 중외 합작 투자 기업을 포함한다. 중외협력경영기업, 외자기업, 협력기업, 사기업, 법에 따라 건축활동에 종사할 수 있는 개인은 경제성격이나 규모에 관계없이 본 법에 규정된 건축활동에 종사하는 한 본 법의 각 규정을 준수해야 하며, 본 법 규정을 위반한 행위는 법률의 추궁을 받게 된다. (2) 행정기관이 법에 따라 행정하는 것은 사회주의 법제 건설의 기본 요건이다. 당의 15 대 보고서는 "모든 정부기관은 반드시 법에 따라 행정해야 한다" 고 분명히 제기했다. 각급 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 실시하는 정부 기관, 건설 행정 주관부 및 기타 관련 주관 부서를 모두 본 법의 규정에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 실시해야 한다. 본 법의 규정에 따라 건축활동에 종사하는 시공기업, 조사단위, 설계단위, 공사감리단위에 대한 자질심사를 실시하고 법에 따라 자질등급증서를 발급합니다. 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동이 공개, 공정, 공정성의 원칙과 법정 절차 준수 여부를 감독하지만 건설 단위를 대신하여 입찰을 조직해서는 안 된다. 건축공사의 품질과 건축안전생산에 대해 법에 따라 감독하고 관리한다. 본법 위반 행위에 대한 행정처벌 등을 실시한다. 건축 활동에 대한 감독 관리 책임이 있는 기관과 그 직원들이 법에 따라 의무를 이행하지 않고 직무를 소홀히 하거나 직권을 남용하는 것은 법률의 추궁을 받게 된다.
3, 본 조의 두 번째 단락은 본 법에 명시된 건축 활동에 정의된 형식으로 본 법에 규정된 건축 활동의 범위를 한정하였다. 즉, 이 법을 적용하는 건축 활동의 범위는 각종 주택 건물과 부속 시설의 건설과 그에 어울리는 회선, 파이프, 설비의 설치 활동이다.
1. 다양한 토목 공학 건설 활동 및 관련 시설, 장비 설치 활동, 다양한 주택 건물 건설 활동, 철도, 도로, 공항, 항구, 광산, 저수지, 통신선 등 전문 건축 공사 건설 및 장비 설치 활동을 포함한 광범위한 건축 활동 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 제출한 건축법 (초안) 에서 이 법이 적용되는 건축활동을 토목공사와 건설업 범위 내의 회선, 파이프, 설비 설치공사의 신설, 확장, 개조 및 건축 인테리어 장식 활동을 지칭하는 것으로 규정했다. 이렇게 규정하면 철도, 도로, 공항, 항구, 광산, 저수지, 통신선 등 전문 건설공사의 건축 활동을 모두 건축법의 적용 범위에 포함시킨다. 입법기관은 초안에 대한 심의를 할 때 초안에 규정된 적용 범위가 너무 넓다고 생각한다. 주택 건축은 철도, 도로, 공항, 항구, 광산, 저수지, 통신선 등 전문 건축 공사의 건설 활동과 크게 다르다. 전문 공사 건설에도 각각 주관 부서가 있어 본 법은 각 전문 건설 공사의 건축 활동에 대해 완전히 적용하고 그에 대한 감독 관리 문제를 해결하기 어렵다. 주택 건물은 수많은 가구와 사회의 모든 측면을 포괄하기 때문에 실제 문제도 두드러지고, 본 법의 적용 범위는 민간주택, 공업용 주택, 공공장소인 주택 건물을 포함한 각종 주택 건물과 부속시설의 건설과 그에 따른 노선, 배관, 설비의 설치 활동에 적용되도록 규정해야 한다. 이 규정은 중점적이고, 표적성이 강하며, 관리체제도 비교적 순조롭다. 철도, 도로, 공항, 항구, 광산, 저수지, 통신선 등 각 전문 건축 공사의 건축 활동은 본 법에 규정된 관련 원칙에 따라 각 전문 건축 활동의 특성에 따라 국무원이 별도로 구체적인 적용 방법을 제정할 수 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 입법업무기관이 초안의 규정에 대해 의견을 구하는 과정에서, 많은 지방, 부서, 전문가들도 건축법 규정이 중점적이고 현실적이며 실용적일 수 있도록 적용 범위를 각종 주택 건물에 적용되는 건축 활동으로 제한해야 한다고 제안했다. 또한 일부 국가 및 지역의 건축법은 적용 범위를 각종 주택 건축 활동에 적용한다고 명확하게 규정하고 있습니다. 반복적이고 진지한 연구를 거쳐 전국인민대 법률위원회는 전국인민대표대회 상무위원회 건축법 (초안개정안) 에서 초안의 규정을 개정해 본 법에 규정된 건축활동의 범위를' 각종 주택건물과 부속시설의 건설과 그에 어울리는 노선, 배관, 설비의 설치 활동' 으로 제한했다. 법률위원회 (legal commission) 의 개정안에 전국인민대표대회 상무위원회 동의하다.
2. 이 기사에서 언급 된 "주택 건물" 은 사람들이 생산 및 생활을위한 지붕, 빔 및 벽을 가진 건물을 의미하며 민간 주택, 공장, 창고, 사무실 건물, 극장, 체육관, 학교 건물 등을 포함합니다. 이 기사에서 언급 된 "부속 시설" 은 주택 건물과 함께 건설 된 벽, 급수탑 및 기타 부속 건물 시설을 의미합니다. 이 기사에서 언급 된 "지원 라인, 파이프 라인 및 장비의 설치 활동" 은 건물과 일치하는 전기, 통신, 가스, 급수, 배수, 공기 조절, 엘리베이터, 소방 및 기타 라인, 파이프 및 장비의 설치 활동을 의미합니다.
3. 건축 인테리어 활동, 건축 과정의 인테리어인 경우 건설 활동의 일부이며, 본 법 규정에 적용되며 별도로 나열할 필요가 없습니다. 이미 건설된 건물을 인테리어하고, 건물의 주체나 내력 구조의 변동이 관련되어 있다면 본법 제 49 조의 규정에 따라 집행해야 한다. 주체나 내력 구조의 변화에 관여하지 않는 인테리어는 본법 조정 범위에 속하지 않는다. 또한, 건축 인테리어 내용을 포함하지 않는 건축 장식 활동에는 건물의 안전과 기본 사용 기능이 포함되어 있지 않기 때문에 사용자의 취미와 심미 정취에 따라 다를 수 있으며, 법으로 규범을 강제할 필요가 없기 때문에 본 법의 조정 범위에는 건축 장식 활동이 포함되지 않습니다.