2014년 12월 법원에 대한 최고인민법원의 여러 의견
새로운 정세 하에서 인민법원 업무를 더욱 강화하기 위한 최고인민법원의 여러 의견
Fafa [2014] 제21호
당의 10대 당대회 정신, 제18기 중공중앙 제3차 전체회의, 제18기 중공중앙 제4중전체회의, '중공중앙 여러 가지 결정'을 철저히 관철한다. 개혁을 전면적으로 심화하는 데 관한 주요 문제'와 '국가 의법 통치를 전면적으로 추진하는 데 관한 몇 가지 주요 문제에 대한 중국 공산당 중앙 결정'이 효과적이고 기능적으로 발휘되도록 실시했다. 인민법원의 역할을 수호하고 인민법원 업무의 지속적인 과학적 발전을 촉진하며, 새로운 정세 하에서 인민법원 업무를 더욱 강화하기 위해 다음과 같은 의견을 제시합니다.
1. 우리가 직면한 새로운 상황과 새로운 과제를 깊이 이해하고, 인민법원의 기능적 위치를 정확하게 파악하십시오.
1. 새로운 상황을 정확하게 이해하십시오. 개혁을 전면적으로 심화하고, 안전한 중국 건설과 법치를 추진하며, 사법제도 개혁을 심화하고, 인민의 다양한 사법수요를 충족시키며, 국가 거버넌스 체계와 거버넌스 능력의 현대화를 촉진하는 임무 요건을 관철하는 것이다. 현재와 미래에 인민법원이 직면한 새로운 상황. 인민법원의 '풀뿌리 수준'인 인민법원은 사법제도 개혁을 심화하고 법치주의를 전면적으로 추진하는 중요한 부분입니다. 앞으로도 더욱 엄격한 시험에 직면하고 더욱 복잡한 문제에 직면하며 더 많은 업무를 수행하게 될 것입니다. 힘든 작업.
2. 새로운 작업을 깊이 이해합니다. 인민법원은 계속해서 사법기능을 충분히 발휘하고, 기층사회관리에 적극적으로 참여하며, 인민을 편리하게 하고 이익을 주는 조치를 혁신하고 실시하며, 현지 여건에 따라 순회재판을 잘 수행하고, 사법권의 자주적 행사를 결합해야 한다. 사법민주주의 확산과 함께 법에 따라 햇빛나는 사법 '창'을 건설하고 인민사법의 사회적 정체성을 제고하며 사회주의 핵심가치를 선양하기 위해 노력한다. 각급 인민법원은 인민법원 배치를 효과적으로 최적화하고 인민법원 사법개혁을 적극적이고 꾸준히 추진하며 인민법원 관리 및 보장 메커니즘을 완비하고 인민법원 팀, 장비 및 정보 구축을 강화해야 합니다. 인민법원의 사법능력을 지속적으로 제고하고 법치의 전면적 추진 총체적 목표를 달성하며 중국 특색의 사회주의 법치 체계를 구축하고 사회주의 법치 국가를 건설하며, 사회주의 법치질서를 구축하고 인민법원의 중요한 역할을 발휘한다.
3. 기능적 위치를 정확하게 파악하세요. 인민을 위한 정의의 본선을 확고히 틀어쥐고 법에 따라 나라를 대표하여 자주적, 공정하게 사법권을 행사하는 것은 인민법원의 핵심기능이다. 사회갈등과 분쟁을 법에 따라 조정하는 다른 국가기관과 대중자치단체를 지원하고, 인민조정위원회에 법에 따라 민사분쟁을 조정하는 데 전문적인 지도를 제공하며, 적극적으로 활동하는 것은 인민법원의 중요한 기능이다. 풀뿌리 사회 거버넌스에 참여한다.
2. 항상 인민을 위한 정의의 원칙을 견지하고 인민법원의 사법 기능을 효과적으로 발휘하십시오.
4. "인민법원 업무를 종합적으로 강화할 것에 관한 최고인민법원의 결정"을 성실히 이행하고 "3방향"과 "2가지 편의" 원칙을 견지하며 "명확한 기능, 합리적인 배치, 공정한 재판, 표준화된 관리, 우수한" 팀, 강력한 보장" 기본 요구 사항으로 인민법원의 지역 배치와 인력 비율은 사건 수, 지역 면적, 인구, 교통 상황, 경제 및 사회 발전에 따라 최적화되어야 합니다. 중앙법원을 주축으로 하고 지방법원과 순회재판장을 보충하는 법원 배치를 적극 추진하고 현실과 동떨어진 오해를 없애고 더 많은 것을 추구하며 사법자원의 낭비와 법원 건설, 관리의 어려움을 방지한다. , 유지 관리.
5. 표준 설정을 조정합니다. 도시계획 조정이 점진적으로 진행되고 도시와 농촌의 발전이 통합됨에 따라 기층 인민법원은 인민법원 설립 조정 계획을 신중하고 신중하게 제안하고 이를 고급 인민법원에 제출하여 단계적으로 승인을 받아야 합니다. 인민의 요구가 있고 소송건수가 많고 주둔인력이 충분하며 건설부지를 확보하고 건설자금을 보장할 수 있으며 상급의 비준을 거쳐 인민법원을 추가로 설치할 수 있다. 인민법원. 규모가 더 크고, 영향력이 더 넓으며, 더 많은 자금과 인력이 필요한 인민법원 설립 조정 계획은 최고인민법원에 보고하여 검토하고 제출해야 합니다. 경제가 발달하고 사건수가 많은 지역에서는 각자의 형편에 따라 전문 재판법원의 설립을 모색할 수 있습니다.
6. 사건 접수 메커니즘을 개선합니다. 기층인민법원은 관할구역실태에 따라 인민법원이 직접 소송을 제기할 수 있는 업무기제를 과학적으로 구축하고 인민법원의 소송제기업무에 대한 지도관리를 강화해야 합니다. 경제가 발달하고 교통이 편리한 지역의 인민법원은 기층 인민법원의 사건 처리를 통일하여 사건 처리 관리를 강화할 수 있습니다. 산간지역, 전원지역, 삼림지역, 오지 등 교통이 불편한 지역의 인민법원은 인민법원의 직접 사건 접수 업무 메커니즘을 강화하고 완비하며, 사건 접수의 어려움을 해결하도록 노력해야 한다. 원격제출 등 기술적 수단을 통해 소송을 제기할 수 있습니다.
인민법원이 수리한 사건의 구체적인 범위는 하급인민법원이 정한 후 일정한 방식으로 대중에게 공표한다. 법에 따라 받아들여야 할 사건에 대해서는 사건을 제기하고, 실제로 받아들일 수 없는 사건에 대해서는 당사자들에게 그 이유를 설명해야 한다.
7. 민생을 잘 판단하라. 집단소유권을 실시하고 농민의 도급권을 안정시키며 토지관리권을 해제하는 일반적인 요구에 따라 우리는 법에 따라 농촌 토지계약관계와 농민의 토지계약 관리권을 효과적으로 보호하고 농민의 재산권 보호를 강화해야 합니다. 토지 계약 관리 권리를 보장하고 법에 따라 토지 계약에 대한 농민의 권리와 점유권, 사용권, 수입권, 양도권, 운영권을 담보권으로 보호합니다. 민생과 밀접하게 관련된 분야의 분쟁을 법에 따라 정당하게 청취하고 농촌 유수아동, 유수여성, 유수노인의 정당한 권익을 수호한다. 법에 따라 생태환경을 보호하고 인간정주 개선을 촉진하며 사회주의 신농촌 건설의 과학화를 위한 사법적 보장을 마련한다.
8. 소송 서비스를 강화합니다. 인민법원 창구 건설을 추진하고 소송당사자의 소송활동에 대한 통합적이고 원스톱 서비스를 제공하기 위해 노력합니다. 소송당사자에 대한 소송지도를 강화하고, 소송능력이 부족한 당사자에게 필요한 절차지침을 제공한다. 당사자가 증거제출이 매우 어렵거나 사건의 재판에 꼭 필요한 중요한 증거에 대해서는 당사자의 신청 또는 직권에 따라 적시에 적극적으로 조사하고 증거를 수집해야 합니다. 법에 따라 보다 경제적인 소송 절차와 절차적 조치를 선택하고 적용함으로써 당사자의 소송 부담을 효과적으로 줄일 수 있습니다. 법률구조제도를 추진, 보완하고 사법구조사업을 강화하여 인민들이 적시에 효과적으로 법률구조를 받을 수 있도록 보장해야 한다.
9. 순회 시험을 준비하세요. 심문과 순회재판 사이의 관계를 정확하게 처리하고 《인민소송을 원활하게 하기 위한 순회재판을 적극 추진할 데 대한 의견》을 성실히 집행하며 순회사건 처리 지점과 소송 서비스 지점을 합리적으로 설정하여 순회 사건의 타당성과 효율성을 제고한다. 시련. 소수민족간벽지 등 대량소송이 불편한 지역에서는 순회재판에 중점을 둔 업무기제를 구축하고 마희우재판방식을 계승, 계승하며 차량탑재법원 등 순회재판 모델을 추진하고 인민법원을 중심으로, 차량탑재형 이동법원을 선으로 삼아 기층인민법원을 표면으로 하여 '점, 선, 영역'을 결합한 종합적인 사법서비스망입니다. 경제가 발달하고 교통이 편리한 지역에서 순회재판은 사회의 화합과 안정에 더 큰 영향을 미치는 사건을 중심으로 하여 인민들의 법치의식을 제고하고 사회주의적 법질서를 수호하며 사회주의적 법질서를 수호하는데서 중요한 역할을 하여야 한다. 윤리학.
10. 중재 관계를 잘 처리하세요. 풀뿌리 차원의 민사분쟁 해결에서 조정의 독특한 역할을 충분히 발휘하며, 조정에 적합한 민사분쟁은 먼저 법에 따라 조정해야 합니다. 각종 사건의 특징을 법령의 틀 안에서 적극적으로 정리하고, 농촌의 규례와 민간 관습을 적절히 활용하며, 좋은 풍속과 사회여건, 여론을 존중하고, 조정 업무 방식을 혁신하며, 갈등 해소에 최선을 다한다. 근본 원인. 강제조정, 장기간의 우유부단, 재판규칙을 위반하는 강제조정 및 철회지표 발부 등 당사자의 정당한 권익을 해치는 잘못된 관행을 단호히 바로잡아야 합니다. 인민법원 판결문서의 품질을 적극 제고하고 법을 정확하게 적용하는 데 중점을 두고 법률 해석과 추론을 강화하며 사법 판결의 도덕적 지도 기능을 충분히 발휘하고 규칙을 강조하며 질서를 유지하고 미덕을 증진해야 합니다.
11. 실행력을 향상시키세요. 인민법원이 종결한 사건으로서 집행업무가 곤란하고, 기층인민법원의 집행이 당사자의 정당한 권익의 적시 실현에 영향을 미치지 않으며, 인력과 장비가 원활하게 집행되기 어려운 사건의 경우, 원칙적으로는 기층 인민법원이 집행 책임을 진다. 법원에서 종결될 수 있고 소송 당사자가 인민법원에서 집행하는 것이 더 편리한 사건의 경우 인민법원이 집행 책임을 집니다. 여건이 허락한다면 지방인민법원에서 집행팀을 파견하는 등 직접 집행 메커니즘을 구축하는 등의 방법을 모색해 대량소송의 편의성을 극대화하고 집행 효율성을 높일 수 있다.
12. 인민참심원 제도를 개선하라. 인민참심원 수를 2배로 늘리고, 인민법원의 업무특성을 융합하며, 기층인사 선발비율을 확대하고, 사건의 범위를 확대하는 계획을 실시한다. 인민참심원이 심리사건에 참여하는 결정방법과 절차를 표준화하고 '무작위 선발' 원칙을 성실히 관철하며 법정 장기 출석 관행을 변화시켜야 한다. 인사평가원의 직무 수행 능력을 향상시키기 위해 사전 직무 및 현장 교육을 강화합니다. 사람들의 평가자가 사실 조사 문제의 재판에만 참여할 수 있는 메커니즘과 방법을 적극적으로 탐색합니다. 자금 보장 표준에 대한 정기적인 조정 메커니즘을 구축하고 인민 평가원에게 운송, 작업 손실 및 기타 보조금을 적시에 전액 지급합니다.
3. 풀뿌리 사회 거버넌스에 적극적으로 참여하고 교량 및 사법 보장으로서 인민 법원의 역할을 효과적으로 수행합니다.
13. 다른 기관이 분쟁을 해결할 수 있도록 사법 보장을 제공합니다.
'4대 거버넌스'에서 인민법원의 연결 역할과 다분쟁 해결 메커니즘에서 시연 및 보증 역할을 충분히 발휘하여 향, 현 거버넌스의 합법화 수준을 제고하는 데 적극적으로 기여합니다. 공안, 사법, 노동쟁의 중재, 농촌 토지 계약 중재, 인민 조정위원회 및 기타 풀뿌리 국가 기관, 대중 자치 조직, 산업 조정 조직 등과의 소통과 협력을 적극적으로 강화하고 사회 갈등과 분쟁 조정에 있어 그들을 존중하고 지원합니다. 법에 따라 적극적으로 사법 확인과 기타 소송 및 비소송 갈등 및 분쟁 해결 메커니즘을 연결하는 데 적극적으로 노력할 것입니다.
14. 다양한 중재 기관에 지침을 제공합니다. '부재하지 않고, 오프사이드하지 않고, 위치를 벗어나지 않는다'는 원칙에 따라 법에 따라 인민조정위원회의 전문적인 지도를 강화해 나가겠습니다. 사법기능을 효과적으로 활용하여 국민조정, 행정조정, 대중자치단체 등의 갈등과 분쟁을 조정하고 해결하기 위한 법적 사례와 지도를 제공합니다. 주민위원회, 촌민위원회 등 기층 대중조직과의 접촉과 소통을 강화하고 표준화하여 갈등과 분쟁을 해결하며 양호한 기층사회질서를 공동으로 수호하는데 특별한 관심을 기울인다.
15. 사법 기능을 기반으로 한 지방 거버넌스에 참여합니다. 인민법원은 공개공개일, 법원 심리, 사건 설명, 판결 후 질의응답 등 다양한 형식을 유연하게 활용해 법치홍보를 적극적으로 전개하고 국민들이 법적 의무, 사회적 책임, 가족을 의식적으로 이행하도록 유도해야 한다. 책임. 소송과 관련된 갈등과 분쟁에 관한 특별보고를 지방당위원회와 인민대표대회에 신속하게 제출하고, 정부와 관련 부서에 사법건의를 함으로써 지방사회거버넌스에 참여해야 한다. 이들은 사법 기능을 초과할 수 없으며 지방 행정 및 경제 업무, 기타 회의, 인터뷰, 홍보 및 기타 사법 업무와 관련되지 않은 문제에 참여할 수 없습니다.
4. 사법제도 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진하고 인민법원의 업무 메커니즘을 지속적으로 개선한다.
16. 각급 인민법원은 인민법원을 사법개혁의 시험장으로 삼아 사상해방, 적극 전진, 진리와 실용주의 원칙을 견지하고 신중하고 신중하게 인민법원 개혁을 추진해야 한다. . 관할권 내에 있는 중급인민법원은 3~5개의 인민법원을 선정하여 인민법원의 실시에 적합한 개혁을 시범적으로 실시하고 적격 지역이 시범적 범위를 확대하도록 독려해야 한다. 시범인민법원은 최소한 6개월마다 기층인민법원에 시범사업 상황을 보고하고, 최고인민법원에 계층별로 보고함으로써 경험을 축적하고 인민법원 개혁을 종합적으로 추진할 수 있는 여건을 조성해야 한다. 사법 시스템.
17. 사법 책임 시스템을 구현합니다. 사법법률과 직권일체원칙에 따라 재판장의 사건처리 책임체계 구축을 모색하고 판사의 사건처리 권한과 책임을 명확히 하며 판결문서는 재판장이 서명한다는 점을 점차 실현한다. . 여건이 허락하는 경우, 우리는 합의위원회의 사건 처리 책임 체계를 탐구하고 개선할 수 있으며, 사건 처리 결과에 따른 개인 의견 및 직무 수행에 대한 책임을 명확히 할 수 있습니다. 재판업무에 대한 인민법원장의 감독관리권한을 표준화하여 권한과 책임을 통일되고 명확하게 하며 감독을 표준화하고 질서 있게 한다.
18. 인력 구성을 최적화합니다. 증가된 직원의 80%가 풀뿌리 및 시험 최전선에서 사용되도록 직원 추가 및 동적 관리 메커니즘을 구축하고 업무 요구에 따라 적시에 인력을 보충합니다. 내포적 팀 발전 경로를 견지하고, 재판 업무량에 따라 재판장을 중심으로 한 재판팀 구성을 모색하고, 필요한 수의 사법보좌관, 서기, 기타 재판보조인력을 구비하고 재판보조력을 강화한다. 서비스 구매 등의 방법을 통해 문제를 해결하는 '1인 재판', '2인 재판' 문제는 재판인력 부족으로 곳곳에서 발생하고 있다. 법관 분류관리체계를 개선하고 재판팀을 안정화하며 재판의 질과 효율성을 제고한다.
19. 직업 안전을 향상시킵니다. 판사의 직업순서 및 호봉제도 개혁을 추진하고, 기층 판사의 호봉을 점진적으로 인상하며, 인민법원 판사의 직급, 직위, 직위를 적절하게 일치시키고 호봉을 적당히 조정합니다. 풀뿌리 법원과 인민 법원에 대한 복지 정책. 인민법원은 급여와 사건 처리 보조금, 직업 수당 및 기타 급여 결정 방법과 같은 급여 결정 방법을 먼저 시범적으로 실시할 수 있습니다. 직업위험 보호를 강화하고 직무상 희생과 재해에 대한 연금 및 지원 제도를 개선한다. 상급 인민법원이 성급 이하 지방법원의 인적, 재산, 자원의 통일적 관리와 퇴직 연기, 판사 재임명 등 개혁을 모색하고 추진할 때 특성과 성격에 주의를 기울여야 한다. 인민법원의 요구.
20. 시험 관리를 개선합니다. 재판 규칙에 부합하지 않고, 인민법원의 업무에 도움이 되지 않으며, 방향이 잘못되기 쉬운 관리 평가 지표를 제거합니다. 단순사건과 어렵고 복잡한 사건의 분류기준을 명확히 하고, 재판자원을 합리적으로 배분하며, 복잡한 사건과 단순사건의 분리를 실현한다. 소액 청구 소송 및 기타 적절한 단순 사건에서 표 형식, 영장 형식, 요소 형식 등과 같은 간단한 문서의 사용을 탐색하여 재판 프로세스를 가속화합니다.
판사가 재판에 집중할 수 있도록 재판 보조사항을 중앙 집중화하고 구체적으로 처리하는 업무 시스템을 모색합니다.
21. 사법 투명성을 강화합니다. 법원 직원 정보, 관리 시스템, 행동 강령, 소송 지침을 종합적으로 공개하고 사건 정보, 사법 근거, 소송 절차 및 판결 결과를 법에 따라 적시에 공개하고 당사자의 알 권리를 충족하며 비밀 작전을 제거합니다. . '3개 플랫폼' 건설을 추진하는 과정에서 인민법원의 업무 특성을 고려하는 데 주의를 기울여야 한다. 기층에 뿌리를 둔 인민법원의 특수한 우세를 적극적으로 활용하고, 사법안전 보장을 전제로 감사절차를 단순화하고 국민의 수요를 충족시키며, 사법공개 주제 활동을 전개하고, 각계 대표를 적극적으로 초청하고 조직한다. 법원 심리를 관찰하고 법원 업무를 방문하는 생활, 더욱이 순회 투어를 최대한 활용합니다. 사법 공개 및 법치 증진에 있어 재판의 독특한 역할은 법원 업무에 대한 사회의 인식을 제고합니다.
5. 팀 구성과 조직적 리더십을 효과적으로 강화하고 인민 법원 팀의 질과 물질적 장비 지원 수준을 지속적으로 향상시킵니다.
22. "지부는 법원에 세워진다"를 고수하고 당의 조직과 당 업무를 전면적으로 보장합니다. 당원이 3명 이상인 인민법원은 당 부서를 설치해야 하고, 당원이 3명 미만인 인민법원은 합동 당 부서를 설치할 수 있다. 인민법원 당지부의 조직관계는 그것이 소재한 기층인민법원에 종속된다. 인민법원 당 부서의 조직 기능을 강화하고 당내 생활을 강화하며 경찰에 대한 당 부서의 교육, 관리, 감독 기능을 충분히 발휘하고 정보 네트워크와 뉴미디어를 중점적으로 활용하여 당을 운영해야 합니다. 건축 작업.
23. 법원장을 선택하세요. 인민법원의 조직적 차원과 인민법원장 직급을 적극적으로 실시할 필요가 있으며, 법원업무 경험이 있는 사람 중에서 인민법원장을 맡을 부급 이상의 판사를 우선적으로 선발해야 한다. 중앙정부 직할시 인민법원과 사건이 많고 업무가 무거운 인민법원에는 부문급 판사를 선임할 수 있으며, 인민법원은 업무수요에 따라 부주석판사를 둘 수 있다. 기층 인민법원 지도자는 인민법원 원장직을 맡은 경험이 있는 사람 중에서 우선적으로 선발되어야 한다.
24. 정규 직무순환 및 현장교육 시스템을 개선한다. 인민법원 간, 인민법원과 기층 인민법원의 기타 회의소 간 인적 교류를 질서있게 추진한다. 인민법원장은 일반적으로 취임 후 3~5년마다 교체되어야 합니다. 기층 인민법원에 새로 채용된 인원은 일반적으로 인민법원에서 1년 이상의 훈련을 받도록 배치되어야 한다. 기층인민법원이 상급인민법원과 발전된 지역의 법원에서 학습하고 훈련할 판사를 선발할 때, 판사를 선발하고 상급인민법원에 파견할 때 우선적으로 인민법원 판사를 선발해야 하며, 일정비율을 인정해야 한다. 법원 업무 경험이 있는 판사의 수; 상급 인민법원이 훈련 전망이 유망한 간부를 선발하여 파견할 때, 인민법원에서 임시 취업 훈련을 우선적으로 실시해야 합니다.
25. 정당 스타일과 깨끗한 정부에 대한 책임을 이행하십시오. 기층인민법원 당단체는 인민법원의 당풍과 청렴정치 건설을 주요 책임범위에 포함시켜야 하며 인민법원에서 발생한 중대한 위법행위에 대해서는 직접적인 책임을 져야 한다. 책임을 져야 하며, 관련 법원 지도자들도 책임을 져야 합니다. 기층인민법원의 기율검사, 감독부문은 감독직책을 효과적으로 수행해야 하며, 재판감독, 특별검사를 통해 인민법원 경찰의 징계기풍에 있는 문제를 적시에 발견하고 시정하며, 위법행위 사건을 엄중하게 조사처리해야 한다. "무관용" 태도를 지닌 규율. 인민법원장은 재판업무를 잘 수행하는 동시에 인민법원이 공평하고 정직하게 재판을 집행할 수 있도록 팀을 잘 관리해야 한다.
26. 규율과 스타일 구축을 강화합니다. 이상과 신념에 대한 교육을 지속적으로 강화하고 인민 법원 경찰이 대중의 개념을 확고히 확립하고 대중의 감정을 향상시켜 대중이 강하게 표현한 "6 가지 어려움과 3 가지 사건"을 효과적으로 해결하도록 지도합니다. 엄격한 교육, 엄격한 관리, 엄격한 감독을 견지하고 인민법원 업무의 불건전한 경향을 단호히 시정해야 합니다. 정보기술을 활용하여 인민법원 업무 특성에 부합하는 청렴위험 예방 및 통제 메커니즘을 종합적으로 구축하고 인민법원 사법권 운영에 대한 감독 및 제약을 효과적으로 강화하며 사법 집행을 개선할 것입니다. 사법 청렴 시스템. 스타일 건설을 중요한 위치에 두고 이를 일상 업무에 통합하여 시스템을 통해 개선된 사법 스타일의 표준화, 정상화 및 장기적인 효과를 보장해야 합니다.
27. 법원 관리를 개선합니다. 법원 관리 규칙 및 규정을 개선하고 상시 관리에 중점을 두며 풀뿌리 의견을 청취하여 평가 및 평가 메커니즘을 개선합니다. 인민법원의 선진모델을 수립하고 선전하는 데 관심을 기울이고 우수한 인민법원 직원을 적시에 표창하고 포상합니다. 문화체육시설 건립을 강화하고 휴가 및 요양제도를 실시하며 정기적인 신체검사를 실시하고 경찰관의 인문적 돌봄과 심리상담을 강화하며 업무, 학업, 생활상의 현실적 어려움을 해결하도록 돕습니다.
28. 교육 및 훈련을 개선합니다.
인민법원 판사에 대한 정기적인 순환 교육을 실시하여 인민법원 판사가 매년 7일 이상 전문 교육을 받도록 보장합니다. 계층적, 분류적 훈련을 견지하고 각급 법관 양성기관의 주도적 역할을 충분히 발휘하며 기타 훈련기관과 전문대학의 훈련자원을 적극 활용하고 질 높은 교육훈련 자원을 인민들에게 확대한다. 다양한 방법을 통해 법원. 수요 지향적이고 임상 실습과 밀접하게 연결된 교육 방향을 준수합니다. 서부 및 소수민족 지역의 훈련 지원을 더욱 강화하고 이중 언어를 구사하는 판사 훈련을 강화합니다.
29. 기반시설 건설을 잘 하세요. 고급인민법원은 《12.5》인민법원 기반시설 건설의 요구에 따라 연간 건설계획을 합리적으로 편성하고 임기 동안 인민법원의 기존 기반시설 건설 임무를 완수하도록 노력해야 한다. '12차 5개년 계획' 기간. 새로 건설되는 인민법원은 《인민법원건축기준》에 의거하여 법원의 인원수, 연간 접수되는 사건건수 등을 고려하여 건설규모를 합리적으로 결정하고 설계계획을 엄격히 검토하며, "인민법원 통일 간판 설정 사양"의 요구 사항에 따라 통일된 간판을 설치합니다.
30. 자금지원 역량을 강화합니다. 기층인민법원은 인민법원의 업무임무, 장비, 정보구축 수요에 따라 인민법원 예산을 편성하고 적시에 자금을 배정해야 한다. 모든 고급인민법원은 인민법원자금의 사용과 관리에 대한 지도, 감독, 검사를 강화해야 한다. 인민법원에 사건처리에 필요한 사무설비를 계획적, 단계적으로 마련하고 장비수준을 해마다 높여 재판작업조건을 개선해야 한다. 2015년까지 전국 인민법원의 설비와 설비는 《기초인민법원 기본사업설비 설비지도기준》에서 요구하는 수준에 도달해야 한다.
31. 정보화 구축을 추진한다. 고급인민법원은 '천평공정' 건설을 기점으로 인민법원 관리와 인민의 편의와 이익에 중점을 두고 인민법원 정보화 건설의 내용과 규모를 합리적으로 결정해야 한다. , 투자 및 자금 보장을 강화합니다. 최고인민법원의 "인민법원 정보화사업을 종합적으로 강화할 데 관한 결정"과 "인민법원 정보화건설 5개년 계획"의 요구에 따라 2014년 말까지 동부지역에서, 2015년 말까지 중부지역에서는, 2016년 말까지 서부지역에서는 기층인민법원의 정보망 시스템과 인민법원이 연결될 예정이다. 인민법원 정보 시스템의 소프트웨어 및 하드웨어 구성이 인민법원 소송 서비스 업무의 수요를 충족하는지 확인하고, 인민법원에 필요한 정보 사무실과 사건 처리 장비 및 소프트웨어를 갖추고, 서비스 프로세스를 최적화해야 합니다. 인민법원의 효율성과 인간화 수준을 향상시킨다.
32. 안전관리에 유의하세요. 감독기제를 확립, 개선하고 안전의식을 제고하며 허약한 마비와 요행심리를 극복하고 생활안전보안업무를 탄탄히 수행해야 합니다. "필요, 충분, 시기적절"의 요구에 따라 원칙적으로 각 인민법원에는 업무수요에 따라 최소 1명의 사법경찰관과 다수의 보안요원을 배치해야 합니다. 보안검사, 폭발 방지, 감시, 액체 위험물 탐지 등 각종 안전 예방 시설과 설비를 완비하고 인민법원의 안전 및 위험 예방 하드웨어 조건을 우선적으로 개선하며 '인신 방어, 물리적 방어 및 신체 방어'를 보장합니다. 인민법원의 기술방어'를 실시하고 있으며, 각종 중대하고 악랄한 안전사고를 엄격히 예방하고 있습니다.
33. 이론적 연구를 촉진합니다. 각급 인민법원은 서로 다른 기능적 방향에 기반을 두고 인민법원에 대한 이론연구가 번영할 수 있는 여건을 조성해야 하며, 법률교육기관, 연구기관과의 다양한 형태의 교류와 협력을 강화하고 각계의 힘을 모아 업무체제를 탐색하고 구축해야 한다. 인민법원에 대한 이론연구 메커니즘을 구축하고 인민법원에 대한 심도 있는 연구를 수행한다. 새로운 정세 하에서 중국 특색의 사회주의 사법 체계에서 인민법원의 지위와 역할, 사회 관리에서 인민법원의 기능적 위치와 역할, 인민법원이 어떻게 인민과 인민을 위한 정의를 실현할 수 있는지를 중점적으로 연구한다. 사법 개혁, 인민 이익 사업 및 기타 전반적이고 미래 지향적인 주요 문제를 추진하는 과정에서 인민을 촉진합니다. 문제 지향적으로 인민법원의 사법실무에서 이론적인 연구자료와 주제를 요약하고 다듬고, 이론적인 연구성과를 형성하고, 결과의 전환을 효과적으로 실현하며, 인민법원 업무의 과학적인 발전을 지도하고 촉진합니다.
34. 감독 및 지도를 강화합니다. 각급 인민법원 당단체는 인민법원 업무에 대한 지도책임을 효과적으로 맡아야 한다. 중급인민법원 이상 각급 인민법원은 전문인민법원지도사무실을 설립하고 비밀지도원칙을 견지하며 지도의 타당성과 효과성을 높여야 한다. 인민법원 업무에 대한 감독지도를 인민법원 일상 업무의 중요한 부분으로 삼고 문제 발견, 피드백, 분석 및 해결 메커니즘을 완비하고 위험 평가, 조기 경고 및 해결 메커니즘을 구축해야 합니다. 주요 민감한 사건.
최고인민법원
2014년 12월 4일