광둥 () 13차 5개년 계획 계획 개요 전문을 해석하고, 2019 년 광둥 () 13차 5개년 계획 계획 중점 프로젝트 계획 분석을 하다.
광둥 () 13차 5개년 계획 계획 개요의 전문을 해석하고, 광둥 () 13차 5개년 계획 계획 중점 프로젝트 계획 분석
는 주강 삼각주 지역' 9 년 대도약' 중기 관건의 해다. 올해' 주강 삼각주 지역 개혁 발전 계획 개요 (2008-2020 년)' 를 실시하는 전반적인 요구 사항은 성 위원회 11 회 4 회 전회와 성' 정부 업무 보고' 의 배치 요구 사항에 따라' 4 개 종합' 전략 배치를 정확하게 파악하고 경제 발전의 새로운 정상상태를 적극적으로 적응하고 이끌고' 3 개 포지셔닝 주요 프로젝트, 주요 플랫폼 및 주요 기업에 세심한주의를 기울이고, 산업 변화와 업그레이드를 계속 추진하고, 개혁을 강화하고, 시장 활력을 강화하고, 녹색 저탄소 발전을 촉진하고, 법치 건설을 강화하고, 민생 보장을 강화하고, 주강 삼각주 지역의' 9 년 도약' 중기 목표 임무를 전폭적으로 추진하고, 주강 삼각주 지역의 변화와 업그레이드를 촉진하고, 발전을 최적화한다.
주요 목표는 지역 총생산 증가 7.5 정도, 1 인당 지역 총생산 증가 6.5 정도, 고정자산 투자 증가 14.2, 수출입 총액 증가 3, 사회소비재 소매 총액 증가 11.8, 서비스업 증가액 비중 증가 53.5 로, R&D 경비지출이 지역 총생산 비중을 2.7 로, 도심 주민이 1 인당 "9 년 도약" 작업 프로그램의 모든 작업의 전반적인 구현을 바탕으로 다음과 같은 작업에 중점을 둡니다.
1, 혁신 주도 개발 전략
(a) 개발 개발 선두 기업의 혁신 전환 시범을 전개하고, 대형 백본 기업 R&D 기관의 전폭적인 조치를 실시하고, 첨단 기술 기업의 발전을 지원하는 실시 방안을 내놓으며, 주강 삼각주 국가 첨단 기술 기업은 1 만 개 이상에 달한다. 과학기술형 중소기업 육성 사업을 전개하다. 주정부의 새로운 R&D 기관의 전반적인 계획을 발표하고 주강 삼각주에서 새로운 R&D 기관의 경쟁력 평가를 주도했습니다. 새로운 R&D 기관은 110 개, 생산, 연구 및 연구 혁신 동맹은 103 개에 달했습니다. 2015-2017 년 전성은 50 억 위안의 특별자금을 투입하여 중산대 화남공대 등 대학들이 과학연구 능력을 향상시킬 수 있도록 지원했다. 기초 과학 연구와 과학 기술 기반 시설 건설을 강력하게 지지하고 광동성 과학원을 건설하다. 광동, 홍콩, 마카오의 인재 협력 시범 지역 건설을 적극적으로 추진하다. 다섯 번째 혁신 창업팀과 리더를 영입하다. (성 과학기술청, 경제 및 정보화위, 교육청, 재정청, 인적자원사회보장청, 홍콩 오스트레일리아 사무소 등)
(2) 지역 혁신 체계 건설을 추진한다. 주강 삼각주 과학 기술 혁신 통합 계획을 실시하고 2015-2017 년 혁신적인 도시 건설 작업 방안을 제정하다. 선전 () 이 국가 자주 혁신 시범구 건설을 가속화하고, 광저우 () 가 화남 과학기술혁신센터 () 를 만들 수 있도록 지원하고, 연합 주강 삼각주 () 의 다른 도시들은' 1+7' 방식으로 주강 삼각주 국가 자주 혁신 시범구 창설을 전체적으로 신고했다. 불산, 동관, 주해삼시는 국가급 혁신형 도시 제 2 계단 형성을 가속화하고, 강문, 중산, 혜주, 조경시는 혁신전달체 건설과 혁신자원 집결을 가속화한다. 각 도시를 추진하여 혁신적인 도시 건설을 가속화하고 혁신적인 도시 건설 책임서 목표 임무를 이행하다. (성 과학기술청, 주강 삼각주 구 시청 등 담당)
(3) 혁신 전달체 건설을 강화하다. "대중창업, 만중혁신" 을 실천하는 정책조치를 연구하고 제정하여' 창조공간' 등 새로운 혁신 창업 서비스 플랫폼을 대대적으로 발전시키다. 성 과학 기술 부화 육성 체계 건설 특별 계획 발표, 새로운 기술 기업 인큐베이터, 가속기, 전 인큐베이터 50 개, 인큐베이터 수 돌파 1? 5 만 가구. 주강 삼각주 9 개 국가급 고신구 건설을 가속화하고, 고신구 생산액은 2 에 달합니까? 8 조 원. 품질 검사 및 검사 기술 플랫폼의 건설을 가속화하다. 전문진 특색 산업 기술 혁신 전략 연맹을 결성하여' 중점 시범 전문진' 행동을 전개하여 전문진 업그레이드 시범 지역을 인정하다. (성 과학기술청, 경제정보화위, 품질감독국 등 책임)
(4) 혁신 중점 돌파를 실시하다.
지능형 로봇, 새로운 에너지 자동차 배터리 및 전력 시스템, 3D 인쇄 기술 등 9 개 성급 중대 과학 기술 전문 분야를 조직하여 50 ~ 100 개 중대 과학 기술 전문 프로젝트 건설을 추진하다. 고급 공예 장비 세트, 제조 기초 * * * 성 기술, 스마트 작업장, 친환경 장비 등 선진 기술 개발 및 보급 응용을 강화하여 연구 전자 정보, 광기 일체화, 게놈, 핵전자 등 원천적인 기술 혁신 분야를 추적하다. 원시 혁신 능력을 강화하고, 중자원 분열 등을 가속화하고, 국가 대과학설비 건설과 개방 응용을 가속화하고,' 천하 2 호' 에 의지하여 국가 대데이터 연구센터를 건설하다. (주정부 과학기술청, 개발개혁위원회, 경제 및 정보화위원회 등)
(5) 혁신 제도 환경 최적화. 성의 과학 기술 혁신을 가속화하는' 12 조' 정책 조치를 전면적으로 실시하다. "광둥성 자주혁신촉진조례" 보조정책을 내놓고, 성 과학기술성과전환촉진조례를 추진하다. 과학 기술 체제 개혁을 심화시키고, 과학 기술 성과 재산권 제도 개혁 시범을 가속화하고, 전면적인 혁신 개혁 실험 (시범) 을 먼저 전개하다. 과학 기술 혁신 자원의 최적 할당 메커니즘을 수립하고, 과학 기술 특별 기금의 지원 구조와 방식을 최적화한다. 기업 R&D 비용계 핵 방법을 보완하여 R&D 비용과 할인 정책의 적용 범위를 확대하다. 혁신권 보조금 정책 시범을 실시하여 기업 R&D 준비금 제도를 시행하고 정부 창업 투자 및 지도 기금 설립을 탐구하다. 지적 재산권 담보 융자 시장화 위험 보상 메커니즘을 수립하다. 중대 과학 기술 전문 특허 내비게이션 공사를 전개하다. 광저우 지적재산권 법원의 역할을 잘 발휘하여 지역 간 지적재산권 사건의 오프사이트 심리 메커니즘을 탐구하다. (성 과학기술청, 성 편찬, 성 발전개혁위, 재정청, 지적재산권국, 금융사무소, 성국세청 등 책임)
2, 산업전환업그레이드
(6) 전면 추진 산업 변혁 업그레이드 공방전을 위한 3 년 행동 계획을 실시하다. 주강 서안 선진 장비 제조 산업대 건설을 가속화하고' 육시 1 구' 선진 장비 제조업 집결 발전을 지원하고, 제 1 회 주강 서안 선진 장비 제조업 투자 무역 상담회 등 도킹 활동을 잘 처리하고, 10 개 투자액이 10 억원을 넘는 선진 장비 제조 선도 프로젝트를 새로 도입하여 장비 제조업 투자 1200 억원을 완성하고, 장비 제조업 공업부가 2700 억원 안팎, 성장 18 을 실현하였다. 주해시 선진 장비 제조업 시범구와 해양공단 신고를 지지하다. 주강 동해안 전자정보산업대, 태블릿 디스플레이, 집적 회로 칩 등 주요 프로젝트를 중심으로 칩 설계, 장비, 모듈 제조, 하류 터미널 및 애플리케이션 개발 산업 체인을 더욱 확대하고, 태블릿 디스플레이, 집적 회로 천억 급 산업 클러스터를 만들고, 1 ~ 2 개의 새로운 디스플레이 프로젝트를 새로 도입하고, 영업소득이 10 억 위안을 넘는 집적 회로 기업 2 곳을 추가하고, 전자정보산업은 공업부가 가치 560 을 실현하였다 (성 경제 정보화위, 발전개혁위, 재정청 담당)
(7) 현대서비스업 발전을 가속화한다. 성 () 이 현대 서비스업 발전을 가속화하는 정책 의견을 제정하고, 70 개 현대 서비스업 집결구 건설을 가속화하고, 본부 경제 기지를 건설하고, 신흥서비스업 육성 시범 공사를 계획하고 있다. 20 개의 생산자 서비스 기능 구역을 육성하여 제조업에서 생산 서비스형으로의 전환을 촉진하다. 광저우 선전을 지지하여 국가 서비스업 종합개혁 시범을 전개하다. 건강, 양로, 스포츠, 문화 창조, 디자인 등 서비스업 발전을 촉진하는 정책 문서를 내놓고 양로 서비스 정보화 시범 사업을 전개하다. 현대 물류 산업의 발전을 가속화하고 광저우 국제 해운 센터 건설을 지원하다. (성 발전개혁위, 경제정보화위, 교통운송청, 상무청, 체육국 등 책임)
(8) 중대 프로젝트 건설에 세심한주의를 기울이다. 주강 삼각주 지역은 일년 내내 성 중점 항목 174 개, 총 투자 27181 억원, 연간 계획 투자 2539 억원을 배정했다. 그 중 인프라 중점 항목 105 개, 총 투자 11824 억 원, 연간 계획 투자 1404 억 원 현대산업 중점 항목 37 개, 총 투자 1105 억원, 연간 계획 투자 868 억원. "9 년 대도약" 61 개 중대 프로젝트 연간 계획 투자 1920 억원.
선전 장안 로고 시트로엥 합자 프로젝트, 주해 중해유 정교화원, 중산명양 풍력 대형 풍력발전기 및 핵심 부품 산업화 기지 등의 프로젝트가 완공되어 생산에 들어갔다. 일증기대중불산공장 2 기, 선전 화성 광전 8? 5 세대 패널 2 기 등 종목 가속화. 새 버전의 정부 승인 투자 프로젝트 카탈로그를 실시하여 민간 투자 입찰을 위한 새로운 중대 프로젝트를 내놓았다. 프로젝트 관리 메커니즘을 보완하고, 주강 삼각주 억 원 이상의 프로젝트 대장부 관리 메커니즘을 건전하게 세우다. (성 발전개혁위, 성 계획 개요, 주강 삼각주 구시 등 책임)
(9) 주요 플랫폼 건설을 추진한다. 성 과학을 실시하여 중대 지역 발전 플랫폼 계획 건설 지도 의견을 추진하다. 광저우 남사는 금융 혁신 15 개 정책 시행에 박차를 가하고, 부처 간 연석회회의 15 개 지원 사항을 실시한다. 선전 앞해는 인민폐 국경을 넘나드는 업무를 중점적으로 추진하여 국경을 넘나드는 인민폐 대출 대출 대출 주체를 확대하는 것을 연구한다. 주해횡금은 자유무역실험구 조례 제정을 추진하고, 호주협력산업원 산업계획을 편성하고,' 전국 지적재산권 운영공 * * * 서비스횡금 특색 분플랫폼' 을 건설한다. 중신 (광저우) 지식성을 추진하여 지적재산권 허브와 지식집약적 산업이 고지를 모으다. 불산 중-독일 공업 서비스 지역은 중앙유럽 도시화 협력 시범구 건설을 가속화한다. 혜주환대아만 신구는 3 대 출발구 건설을 전면 추진하여 국경을 넘나드는 도로 도킹을 가속화한다. 동관수향의 특색 경제구는 수향신도시 건설을 시작하여 소항대로 연장선 등 도로망 공사를 추진한다. 중산추형신구는 투자 유치를 가속화하고 중서산업협력사업 착지를 추진한다. 강문대광만 신구는 은주호 선행구 산업 통합 상승을 가속화한다. 조경신구는 도로망, 수망 및 중점 배합 프로젝트 건설을 가속화하였다. 주해 서부 생태 신구, 동완해은병 협력 혁신구는 발전 마스터 플랜을 완성하였다. (성 발전개혁위, 상무청, 지식재산권국, 법제, 홍콩 마카오, 금융사무소, 주강 삼각주 구시청이 담당)
(10) 새로운 기술 개조를 추진한다. 공업 기술 개편에 대한 분류 지도를 강화하고, 각 시가 새로운 공업 기술 개편 시행 세칙과 배합 조치를 제정하여 패키지 정책 지원 체계를 형성하도록 독촉하다. 주정부 로봇 개발 특별 행동 계획을 내놓고 실시하다. 4,000 개 이상의 산업 기업을 지원하여 기술 개조를 진행하는데, 그중 주영 업무수입은 5000 만원 이상 기업 1800 개다. 1 ~ 2 개국의 신형 공업산업 시범기지를 추가하고 5 개의 공공 * * * 서비스 플랫폼을 추가하려고 노력하다. 기술 개조 정보 플랫폼 및 프로젝트 라이브러리를 구축하여 기술 개조 상황 모니터링 분석을 강화하다. 공업투자는 5280 억원을 달성했고, 공업기업의 기술개조 투자는 1468 억원에 달하며 전년 동기 대비 28.7% 증가했다. (성 경제와 정보화위, 재정청 등 책임)
(11) 각종 기업의 건강한 발전을 촉진한다. 대형 백본 기업의 발전을 지원하는 중점 업무 임무와 대형 백본 기업의 호소 처리 방법을 제정하다. 기업 합병을 더욱 최적화하고 시장 환경을 재편하는 실시 방안을 내놓다. 국유 기업의 혼합 소유권 발전을 추진하다. 민간 백본 기업 육성에 중점을 둔 첫 번째 배치를 선정하고 확정하다. 각 시가 10 억 원 이상, 20 억 원, 50 억 원 예비기업 목표와 조치를 제정하도록 지도하다. 국가' 영개증' 과 같은 구조적인 감세 정책을 시행하고, 규범과 관련된 기업 행정사업성 요금을 청산하다. 주강 삼각주의 연간 주요 사업 수입은 100 억 위안 이상이며, 그 중 천억 기업 20 곳이 넘는다. 소기업에서 규모를 촉진하는 지도 의견 발표, 혁신적인 지원 정책 및 조치, 소기업 융자난 문제 연구, 고성장 중소기업 500 개 개발 지원, 중소기업 융자 서비스 시스템 및 중소기업 공개 * * * 기술 서비스 시범 플랫폼 구축 및 개선, 소기업 신용 정보 * * * * 플랫폼 개발 촉진 (성 경제 및 정보화위, 과학기술청, 재정청, 국자위위, 지방세국, 지방국세청, 인도광저우 지점, 광둥 은감국 등 책임)
3, 개혁을 지속적으로 심화시키고 개방 확대
( 광저우, 선전 (광명신구), 혜주, 동완시는 국가의 신형 도시화 종합 시범 건설을 가속화하였다. 심천시는 국가 혁신 도시의 시범 건설을 가속화하였다. 주해 강문시는 국가 지적재산권 시범 도시 건설을 가속화하였다. 불산시 (남해구) 국무원 농촌 종합개혁 시범 시범 건설을 추진하다.
중산시는 국가 혁신형 산업클러스터 시범과 국가 기층 종합문화서비스센터 시범건설을 가속화하고 동완시는 기본공 * * * 문화서비스 표준화 시범사업을 중점적으로 추진한다. 불산과 조경시는 국가의' 다규합화' 시범 건설을 가속화하였다. (주강 삼각주 구시 정부, 성 발전개혁위, 경제 및 정보화위, 과학기술청, 주택도시 건설청, 문화청, 지식재산권국 등 책임)
(13) 정부의 법행정수준을 높이다. 주강 삼각주 법치정부 시범구 건설을 추진하여 동완과 중산 두 곳의 비설구 지역급 시 해결을 조율하여 지방입법권 문제를 누린다. 계속해서 행정 비준 사항을 취소하고 조정하며, 성급, 시 현급은 각각 3 월 말 전과 6 월 말 이전에 비행정 허가 승인 사항을 청산한다. 두 번째 40 개 성 정부 부처와 각 시 현 정부의 권권 목록을 발표하다. 행정 심사 표준화 건설을 전면적으로 실시하여, 행정 심사 전과정 온라인 처리를 실현하고, 전 성의 통일된 전자증 시스템을 건설하였다. 상공업 영업허가증, 조직기관 코드증, 세무등록증' 삼증합합' 을 실시하여' 일사진 1 호' 시범을 전개하다. 경제 선진 읍의 행정체제 개혁 시범 사업을 계속 심화하다. 행정 법 집행 체제 개혁을 타당하게 추진하다. (주정부 편집, 주정부 개발개혁위원회, 상공 회의소, 법률 사무소 등에 대한 책임)
(14) 투자 및 금융 시스템 개혁을 추진합니다. 국가 혁신의 중점 분야 투자 융자 메커니즘을 제정하여 사회투자 지도 의견의 시행 세칙을 장려하고 시정기반시설 등 분야에서 PPP 모델을 전개하는 운영 방법을 마련하다. 프로젝트 수익채권, 갱신 채권 등 채권 혁신 품종을 보급하다. 보험자금을 도입하여 경제사회 건설을 지원하고, 보험자금 운용 프로젝트고를 설립하고, 보험자금 운용 신규 규모를 500 억 원이 넘도록 노력하다. 주강 삼각주 금융개혁 혁신 종합실험구 건설을 추진하고, 지분 중채, 인터넷 신용담보융자 등 융자 모델 혁신을 전개하고, 민영은행 등 신형 금융기관의 설립과 발전을 지원하고, 민간금융, 인터넷금융의 발전을 규범화한다. (성 발전개혁위, 재정청, 금융사무소, 인도광저우 지점, 광동은감독국, 광동감독국, 광동보증국 등 담당)
(15) 중국 (광동) 자유무역실험구 건설을 가속화한다. 자유무역구 전체 방안의 배합 시행 세칙과 관리 방법을 제정하여 자유무역구 기본 관리 구조 방안을 내놓다. 상하이 자유무역구 복제 개혁 시범 경험을 추진하여 착지를 가속화하고 홍콩과 마카오 투자자들에게 상하이 자유무역구보다 더 짧은 부정적 목록을 실시하려고 노력하다. 국제 중재, 상업 조정 메커니즘을 발전시키고 국제 법률 서비스 체계를 개선하다. 행정권권책목록 제도를 세우고, 시장 접근 통일플랫폼과 국제무역의' 단일 창구' 를 건설하다. 외국인 투자에 대한 접근 전 국민대우와 부정적 목록 관리 모델을 실시하고, 시장 주체 신용정보 공시 시스템을 구축하고, 금융체제 메커니즘 혁신을 추진하며, 가능한 한 빨리 국제투자무역통행규칙과 연계되는 기본 제도 틀을 형성한다. (성 상무청, 성 편성, 성 발전개혁위, 공상국, 법제, 금융사무소 등 책임)