중국에서 농촌 토지를 '사유'할 수 없는 이유는 무엇인가요?
최근 몇 년간 많은 학자들이 서구의 이론적 논리를 이용해 '토지 사유화+시장화' 개념을 주창해 왔다.
그러나 서구가 직면한 단순한 농업 문제에 비해 중국이 직면한 문제는 농민의 생계, 지속 가능한 농촌 발전, 농업 안정 등 더욱 복잡하다. 더욱이 '농업, 농촌, 농민' 문제는 단순히 우리나라에만 존재하는 문제가 아니라 대부분의 개발도상국에서 공통적이고 오랫동안 지속되어 온 문제이다.
'3대 농촌' 문제를 해결하는 유일한 방법은 토지 사유화뿐이라는 게 사실인가요? 다음으로, 토지 민영화가 좋은지 나쁜지에 대해 심도 있게 논의해보자.
서구 도그마를 복사하는 개발도상국의 교훈
유럽이 전통적인 농업 사회에서 현대 산업화 및 도시화로 변모하는 과정을 비교하면 다음과 같은 사실을 알 수 있습니다. 주권 국가는 남은 자원을 사용할 것입니다. 인구, 가난한 사람들, 심지어 범죄 집단까지 대규모로 식민지/반 식민지로 이동했습니다. 그리고 이 지역의 자원을 스스로 약탈하십시오.
이러한 접근 방식은 국내 인구, 토지, 자원 간의 모순을 완화하고 현재 중국 및 기타 제3세계 국가에 존재하는 오랜 '농업, 농촌 및 농민' 문제를 근본적으로 피할 것입니다.
인도, 방글라데시, 인도네시아, 멕시코, 브라질 등 인구가 많은 개발도상국이 직면하는 딜레마는 산업화 과정에서 외부 축적을 확보하지 못하고 비용을 외부로 이전할 수 없다는 점이다. 자본 축적은 내부에서 얻을 수 있습니다.
그래서 토지를 사유화하고 자유롭게 매매할 수 있게 되면 한편으로는 농촌이 쇠퇴하고 다른 한편으로는 소규모 농민들이 파산하게 될 것입니다. 땅이 없는. 반면, 토지가 없는 농민들이 도시로 대거 유입되면서 일자리를 구하기 어려워 도시 슬럼화로 이어지고 있다.
그 결과는 심각한 빈부 양극화, 가난한 농촌 지역의 게릴라전, 도시 빈민가의 갱단 확산, 심지어 테러까지 초래될 수밖에 없다.
말보다 사실이 더 중요합니다. 우리가 세계를 둘러보면, 서구 시스템을 모방한 후 일반적으로 토지가 없고 도시 빈민가가 생겨 사회 불안을 초래하는 대규모 개발도상국이 많이 있습니다.
인도(중국과 같은 발전을 이루고 있으며, 1인당 경작 가능 면적도 중국보다 높은 대규모 개발도상국)를 보면 토지의 사유화와 자유로운 토지 양도로 인해 토지 소유자와 농장이 생겨나게 됩니다. 인도에서는 주님이 많은 땅을 차지하셨고, 농민의 1/3은 땅이 없었습니다. 이러한 상황으로 인해 인도 도시에는 대규모 도시 빈민가가 출현하게 되었습니다. 뭄바이의 다라비(Dharavi) 슬럼과 같은 곳이죠. 이곳은 세계에서 두 번째로 큰 슬럼 지역이자 아시아 최대 규모의 슬럼 지역입니다. 그 집은 과밀하고 위생 상태가 좋지 않습니다. 거의 1백만 명의 사람들이 1평방마일도 안되는 지역 사회에 살고 있습니다.
그리고 멕시코. 1990년대 이후 자본의 세계화와 북미자유무역지대(North American Free Trade Area)의 도래로 멕시코의 토지 사유화와 시장 집중화 과정이 가속화됐다. 그 결과 치아파스에서 10년 동안 농민 게릴라들이 사회적 반란으로 알려지게 되었습니다. 폭동을 일으키는 농부들은 멕시코 경제 기적의 베일 뒤에 감춰진 빈곤과 절망을 찢었습니다.
토지 사유화는 우리나라의 새로운 농촌 건설에 어긋난다.
어떤 시스템이든 국가 상황에 맞춰 고려해야 한다.
우리나라는 고대부터 인구의 대다수가 농부인 대규모 농업 국가였습니다. 장기간의 지주경제를 겪은 농민들은 땅에 대한 열망을 갖게 된다. 중국 공산당이 '농촌에서 도시를 포위하는' 길에 나선 이후 농민들에게 밭을 계속 분배하는 것은 사회 안정을 유지하는 직접적이고 효과적인 방법이기도 하다.
먼저 토지 사유화 이후 국가는 농지에 대한 전반적인 통제권을 상실하고 우리나라의 식량안보를 보장할 수 없어 식량 확보가 어려워진다.
둘째, 농민들이 자신의 사유지를 시장에 내놓더라도 전문 지식과 위험 예측 능력이 부족해 심각한 경제적, 재산적 손실을 입는 경우가 많다.
더 나아가 토지 수용이 발생할 경우, 사유 토지 주체의 수가 많고 상황이 복잡하기 때문에 수용 과정에 많은 시간과 노력이 소요되어 국가의 토지 시행에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 계획을 사용합니다.
마지막으로 중국에서는 많은 중국 농부들이 도시에서 일하고 시골에서 농업을 해야만 정상적인 생활 수준을 유지할 수 있습니다. 토지 사유화 이후 농민들은 많은 양의 토지를 팔아 더 이상 시골에서 살 수 없게 되었고, 도시에서 일할 수밖에 없게 되었고, 도시에는 대규모 슬럼이 형성될 수도 있습니다.
농민의 이익이 오랫동안 보호되지 않으면 사회 불안은 물론 명계의 부상까지 쉽게 이어질 수 있다.
따라서 중국 농민들에게는 두 가지 자유, 즉 도시로 가서 일하고 사업할 수 있는 자유뿐만 아니라, 고향으로 돌아가 농업에 종사해 생계를 꾸릴 수 있는 자유도 보장되어야 한다. . 출입의 두 가지 자유가 보장되어야만 사회는 안정적인 발전을 유지할 수 있습니다.
중국의 '농업, 농촌, 농민' 문제는 많은 비판을 받았지만 다른 개발도상국에 비해 여전히 상대적으로 미미하다. 더 나은 해결책이 없다면 현재 토지 시스템을 계속 고수해야 하며 쉽게 변경할 수 없습니다.