초생이 DAN 친자 확인 정책 규정에 명시된 구체적인 내용이 무엇인지 의문이다
국무원 사무청은 1 월 14 일' 무호자 등록 호적 문제 해결에 관한 의견' (이하' 의견') 을 발부했다. "의견" 은 정책 외 출산, 혼외에서 출산하는 무호적 인원이 본인이나 그 보호자가' 생의학 증명서' 와 부모 측 주민호적부, 결혼증, 비혼인 출산 설명에 따라 부모와 함께 자진하는 정책에 따라 상주호적 등록을 신청할 수 있다는 것을 분명히 했다. 아버지와 함께 정착한 혼외 출산 무호적 인원을 신청하려면 자질이 있는 감정기관에서 발급한 친자 확인 증명서를 함께 제공해야 한다.
국정 의견이 반포되었을 때, 주 미림 국가위계위 가족계획기층 지도사 부국장은 국가위계위가 공안부에 적극 협조해 호적 인원 등록 호적 문제를 잘 할 것이라고 분명히 밝혔다. 법률 법규에 부합하지 않는 출산한 시민에 대해서도 관련 법규에 따라 제때에 입건하여 조사, 증거 수집, 법에 따라 사회 부양비를 징수해야 한다.
' 의견' 발표는 전국 1300 만 명 안팎의 흑가구에게 좋은 소식이다. 제 6 차 인구조사에 따르면 전국' 흑가구' 인구는 약 1300 만 명으로 전체 인구의 1 을 차지한다. 인구학자들에 따르면 일부 흑가구들이 노출을 우려해 센서스에 등록하지 않아 실제 흑가구 수가 1300 만 명을 넘을 것으로 추산된다.
< P > 1980 년대 이후 국가는 관련 정책 문서를 여러 차례 내놓아 정착과 초생과의 연계를 금지했다. 그러나 효과가 뚜렷하지 않아 흑가구 문제는 여전히 심각하다. 사실, 정착을 금지하는 것은 이미 기층 계획생 부서에서 사회 부양비를 징수하는 중요한 칩이 되었다. 인구의 유동성 등으로 사회부양비를 징수하는 것은 매우 어렵고 호적을 금지하는 것이 가장 중요한' 살인자' 이며, 호적이 없고, 흑가구 인구는 국내에서 입학, 취업, 의료보장 등을 처리하는 방면에서 모두' 한 발짝도 걷지 못할 것' 이며, 많은 흑가구 인구는' 위력' 에 겁을 먹고 사회부양비만 납부할 수밖에 없다.
국가발전개혁위 사회개발연구소 부연구원 만해원 등이 2014 년 실시한 샘플링 통계에 따르면 계획외 출산은 호적 없는 주요 원인으로 흑가구 인구의 절반 이상을 차지한다.
사회부양비를 납부하지 않은 아동 입주를 막는 것은 최소한의 규제비용으로 초생비용을 극대화하는 것이다. 호적을 잡은 이' 관문' 은 인구관리의 요점을 파악하는 것과 같다. 그러나 초생아동의 교육과 복지 문제에서도 부정적 효과는 두드러진다.