미국의 사회 복지 제도는 우리나라에 어떤 교훈을 주나요?
1. 소비자 바우처 시스템을 구축합니다.
사람에게는 음식이 가장 중요하다는 속담이 있습니다. 매슬로우는 인간의 욕구가 낮은 것부터 높은 것까지 계층적이라고 생각하는데, 생리적 욕구, 안전 욕구, 사회적 욕구, 존경의 욕구, 자아실현의 욕구가 그것이다. 생존권은 인간의 기본권이며, 음식, 의복, 주거, 교통의 가장 기본적인 필요를 충족시키는 것은 인간의 기본적인 필요입니다. 빈곤을 지원하고, 궁핍한 가족과 집단의 식량 및 의복 문제를 해결하는 것도 정부의 책임입니다.
생계수당 제도를 마련하고, 어려운 가정과 집단에 매달 고난지원금을 지급하는 것은 생존문제를 해결하는 효과적인 수단이지만, 이 모델의 단점도 무시할 수 없다.
미국의 푸드 스탬프 제도와 올해 금융위기 당시 내수 확대를 위해 항저우, 청두 등 도시에서 소비자 바우처를 발행한 사례를 참고하면 우리나라의 생계 수당 제도는 통화에서 변경될 수 있다. 화폐와 식품을 결합한 형태로 식품 구매에 사용되는 소비 쿠폰을 발행할 수 있습니다. 이 시스템 설계는 중국의 국가 상황에 부합합니다.
2. 저렴한 임대료의 주택 시스템을 촉진합니다.
두보(Du Fu)는 시에서 “수천만 개의 저택이 있으면 세상의 모든 가난한 사람들이 기쁨으로 쉴 수 있고, 바람의 영향을 받지 않고 산처럼 평화로울 수 있다”고 말했다. 아니면 비가 내리든지!" 이것은 고대 사람들이 이상을 추구한 이상적인 사회를 추구하는 것입니다. 마찬가지로 '가정 소유' 역시 현대 문명사회가 추구하는 바이다.
평화롭게 살아야만 행복하게 일할 수 있고, 사회가 발전하고 발전할 수 있습니다. 그런데, '주택 소유'를 어떻게 이해해야 할까요? 과거에는 '소유'를 자신의 재산권을 가진 주택으로 일방적으로 이해해 왔는데, 그 결과 '복지주택'도 곳곳에서 널리 홍보되고 있습니다. 힘 있는 사람이 더 많이 나눌 수 있습니다. 빈곤층과 취약계층에게 '복지주택'을 배정하기는 어렵습니다.
사실 '집을 소유한다'는 것은 주로 재산권이 있는 자가 소유 주택과 재산권이 없는 임대 주택을 포함해 주민들이 살 수 있는 주택이 있어야 한다는 뜻이다.
미국의 사례를 참고하면 우리나라의 도시주택개혁은 '복지주택' 기반의 제도를 '저임대주택' 기반의 시스템으로 바꿔 '''''' 복지주택' 제도 . '저임대주택' 제도는 정부가 제공하는 복지제도로서 '저임대주택'의 성격을 충분히 반영해야 한다.
첫째, '저임대주택'의 주요 투자자는 정부이며, 주택은 가격이 저렴하고, 투자비용이 낮아야 한다.
둘째, '저세주택'의 면적은 일반적으로 50제곱미터 이내로 엄격히 제한해야 한다.
세 번째는 '저세주택'이 아닌 임대용이다. '저가임대주택'을 '복지주택'으로 사용하는 것은 엄격히 금지됩니다.
넷째, '저가임대'는 임대 주택'은 낮아야 하고 빈곤층 가족 및 그룹이 감당할 수 있어야 합니다.
다섯째, '저임대 주택'의 대상은 엄격해야 합니다. 통제는 주로 생계 수당 수급자, 즉 빈곤층에게 사용됩니다. 가족과 궁핍한 집단의 "저렴한 임대 주택" 배정은 대중에게 공개되어야 하며 사회적 감독을 받아야 합니다.
동시에 '저임세 주택'에는 출구 메커니즘도 있어야 합니다. 신청자는 상황이 개선되면 '저임세 주택'에 거주할 수 있는 조건을 충족하지 못하는 사람들에게 재산 신고 시스템을 구축해야 합니다. 임대주택'이 적극적으로 퇴출되어야 '저임대주택'이 재활용될 수 있다.
3. 통일된 의료 시스템.
의료 문제는 모든 국가의 정부가 직면한 공통 문제이며, 미국은 모든 사람을 대상으로 무료 의료를 실시하지 않습니다. 우리나라 산시성 무투현에서는 보편적 의료보험 시범사업을 추진한 결과 '아프면 들어갈 수 없고 아프지 않으면 나갈 수 없는' 난처한 상황이 됐다. 아프다'는 의료 문제의 복잡성을 보여줍니다.
현재 우리나라에는 빈곤가구와 빈곤층을 위한 의료시스템이 따로 마련되어 있지 않지만, 각 계층마다 의료시스템이 다릅니다.
도시 근로자에게는 근로자 의료 보험 제도가 있고, 도시 거주자에게는 도시 주민 의료 보험 제도가 있으며, 농촌 거주자에게는 새로운 농촌 협동 의료 제도가 있습니다. 그러나 이러한 의료 제도는 주로 심각한 형태입니다. 기본적인 의료 문제는 도시와 농촌 주민의 외래 의료 문제가 아직 해결되지 않았으며 "경미한 질병을 앓고 있지만 질병이 지연되는 문제", "질병으로 인한 빈곤", 그리고 소외 계층의 '질병으로 인한 빈곤 복귀' 문제는 아직 해결되지 않았습니다.
새로운 의료보험 제도는 주로 보편적 의료보험 문제를 해결합니다. 새로운 의료보험 제도를 시행하기 전에 국가는 빈곤층과 빈곤층을 위해 보다 우대적인 의료 제도를 채택해야 합니다.
생존 수당 수혜자를 위한 일반 외래 환자 서비스는 등록비에서 면제될 수 있습니다. 생계 수당 수혜자는 생계 수당 수혜자의 가장 기본적인 의료 요구를 충족하기 위해 지역 병원에서 진료에 대해 할인을 받을 수 있습니다. 병원은 녹색 채널을 열어야 합니다. 어려운 가족과 어려운 집단을 위해 응급 서비스를 제공합니다. 환자는 무료로 치료를 받아야 합니다.
불우한 사람들을 치료하는 데 드는 치료비를 받을 수 없는 병원에 대해서는 지방 재정이 적절한 보조금을 제공해야 하는데, 이는 재정이 국영기업의 부실채권을 탕감하는 것과 맞먹는다.
4. 비정부기구가 무료 식량 공급 시스템을 구축하도록 장려해야 합니다.
정부는 최소한의 사회보장제도를 구축할 의무가 있고, 정부가 주도적인 역할을 해야 하는 것은 이해하지만, 정부가 모든 것을 다 책임지려 한다면 서민들은 참을 수 없다. 게으른 사람들을 지원하는 사회 현상도 있을 수 있다. 그러나 정부가 어떤 조치를 강압적으로 취하고 이를 맹목적으로 금지한다면 역효과를 낳을 수도 있고 효과도 좋지 않을 수도 있다.
어떤 면에서 시민사회단체의 역할이 발휘되고 시민사회단체의 참여가 가능하다면 절반의 노력으로 두 배의 성과를 얻는 효과를 얻을 수도 있다.
미국 비정부기구의 자발적인 식량 공급 시스템은 배울 가치가 있습니다. 시장 경제 상황에서 많은 시민단체는 능력 범위 내에서 사회에 도움을 줄 능력과 의지를 갖고 있습니다.
우리나라에는 도시에 기독교 단체가 거의 없지만 대부분의 도시에는 불교 단체가 있습니다. 이러한 불교 단체는 민간 기부금이 크고 경제력이 비교적 강하며 일부 활동에 참여할 수 있습니다. 약자와 도움이 필요한 사람들을 돕기 위한 공공 복지 활동도 "자비를 베풀고 모든 중생을 구하라"는 불교 사상과 일치하며 실현 가능합니다.
우리 지자체에서는 교회단체나 기타 비정부단체들이 사회 내 노숙자 등 특수집단에게 자발적으로 무상급식을 제공함으로써 그들도 따뜻한 마음을 느낄 수 있도록 격려하고 옹호하는 노력을 할 수 있을 것이다. 사회.
추가 정보:
민정부 장관 Li Liguo는 지난 10년 동안 우리나라의 사회 복지 정책이 지속적으로 개선되었으며 혜택 범위가 사별노인, 장애인, 고아, 유기아 등 특수 계층에서 사회 전체로 점차 확대되고 있으며, 사회복지 사업도 격차 해소형에서 중도 포용형으로 전환되고 있다.
노인 복지가 크게 확대되었습니다.
2011년 말 현재 15개 성에서 80세 이상 노인을 위한 생활 보조금 제도를 마련했고, 16개 성에서 연금 서비스를 마련했습니다. 어려움에 처한 노인을 위한 보조금 제도, 여러 지역에서 노인을 위한 우대 사회 대우 정책을 도입했습니다.
노인요양시설과 병상 수는 2002년 3만7600개, 114만9000개에서 2011년 각각 4만9000개, 351만개로 늘었다. 관리·운영 메커니즘도 정부 후원에서 정부 주도, 다기관 참여로 전환됐다. . 변화. 가정을 기반으로 지역사회의 지원과 기관의 지원을 받으며 재정적 보장과 서비스 제공을 갖춘 사회적 노인 돌봄 서비스 시스템이 초기에 확립되었습니다.
장애인을 위한 사회복지제도는 지속적으로 개선되고 있다.
국가는 장애인을 위한 사회보장제도와 서비스제도 건설을 가속화하기 위한 지침을 제정하고 장애인에 대한 규정을 도입했다. 장애인을 위한 특별 물품의 생산 및 조립 기업의 법인세 면제 정책은 복지 기업에 대한 우대 정책을 더욱 향상시킵니다.
장애인에 대한 사회보험 보조금, 의료지원 등 지원정책이 점진적으로 시행되어 기초생활, 의료, 재활, 교육, 취업 등 장애인의 기본적 욕구가 더욱 안정적으로 이루어졌다. 시스템에 의해 보장됩니다.
고아 보호를 위한 포괄적인 제도적 장치가 있습니다.
2010년 국무원은 양육, 교육을 제공하는 "고아 보호 강화에 대한 의견"을 발표했습니다. 고아의 치료, 재활, 성인 돌봄 등을 위한 취업, 주거 등 종합적인 복지 제도를 마련했습니다.
고아에 대한 최저 양육 기준은 기관 집중 보육 기준과 사회에 흩어져 있는 고아에 대한 기준을 각각 1인당 월 1000위안, 600위안으로 정하고 있다. 고아들의 기본생활비를 지자체에 지원한다. 사실상 지원을 받지 못하는 아동을 보호 범위에 포함시키는 방안을 적극적으로 모색합니다.
국민을 위한 기본 사회서비스 계속 확대:
혼인신고 서비스는 기본적으로 전국적으로 네트워크화되었으며, 기본장례서비스 무료화 정책도 점차 확대되고 있다. 2011년 말까지 우리 나라의 도시 및 농촌 지역 사회 서비스 시설은 16만 개에 이르렀으며 종합 지역 사회 서비스 시설의 보급률은 23.6%에 달했습니다. %.
공익사회단체를 적극 육성발전시키며, 사회단체는 연평균 10%의 성장률로 건강하고 질서있게 발전한다. 지명공공서비스는 지속적으로 확대, 심화되어 왔다. 2011년에는 중국공산당 중앙조직부, 민정부 등 18개 부처와 위원회가 공동으로 '사회사업 전문인재팀 건설 강화에 관한 의견'을 발표하고 제도적 장치를 마련했다. 전문적인 사회복지 서비스를 위해
복지 복권 산업은 비약적인 발전을 이루었습니다.
2009년 국무원은 복지 복권 발행 관리를 효과적으로 표준화하는 '복권 관리 규정'을 공포했습니다. 복지 복권 판매액은 해마다 증가하고 지난 10년 동안 총 1,885억 5천만 위안의 공공 복지 기금을 조달하여 사회 복지 및 기타 공공 복지 사업의 발전을 강력하게 지원했습니다.
China.com-모국의 사회 복지 시스템은 격차 해소형에서 중간 포용형으로 전환되고 있습니다