부서 규정과 규범 문서의 차이점은 무엇인가요?
부서 규정과 규범 문서의 차이점은 부서 규정은 법률의 원천이지만 규범 문서는 아니라는 점입니다. 부서 규정의 법적 출처는 우리나라 헌법에 있습니다.
1. 다양한 작성 주체
1 모든 수준의 행정 기관은 규범 문서를 작성할 권리가 있습니다.
② 도 내에서는 지방자치단체와 대형 자치단체만이 지방자치단체 규정을 제정할 수 있는 권한을 갖는다. 규정은 국무원 부서나 성, 시 정부가 제정하며 각급 기관은 규범문서를 제정할 권리가 있다.
2. 두 가지의 효과는 다릅니다
1 규제 제정은 입법 활동입니다
2. 규제의 효과는 정부 규범 문서의 효과보다 높습니다.
법적 근거
'중화인민공화국 행정소송법' 제53조 공민, 법인 또는 기타 조직이 믿는 국무원 부서 및 지방 인민 행정처분은 정부와 그 부서가 작성한 규범문서는 불법이다. 행정행위에 대한 소송을 제기할 때 요청과 함께 규범문서를 검토할 수 있다.
전 단락에 명시된 규범 문서에는 규정이 포함되어 있지 않습니다.
'중화인민공화국 헌법' 제90조 국무원 각 부처의 장관은 해당 부서의 업무에 책임을 지며 장관회의를 소집하고 주재한다. 위원회 회의나 임원 회의를 통해 이 부서 업무의 주요 문제를 논의하고 결정합니다. 부처와 각 위원회는 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 따라 해당 부문의 권한 내에서 명령, 지시, 규정을 공포한다.
'중화인민공화국과 국가의 법률'
제72조 성, 자치구, 직할시 인민대표대회와 그 상무위원회는 결정을 내린다. 해당 행정구역의 구체적인 상황에 근거하여 실제 수요에 근거하고 헌법, 법률, 행정법규에 저촉된다는 전제 하에 지방 법규를 제정할 수 있다. 구로 구분된 시의 인민대표대회 및 그 상무위원회는 시의 구체적 상황과 실제 수요에 근거하여 성·자치단체의 헌법, 법률, 행정법규 및 지방 법규에 저촉된다는 전제 하에 개최할 수 있다. 도시 및 농촌 건설 및 관리, 환경 보호, 역사 문화 보호 및 지방 법규 제정과 같은 기타 사항에 대한 결정을 내립니다. 법률에 도시의 지방 법규 제정에 관한 사항이 있는 경우. 구역으로 나누어진 경우에는 해당 조항이 우선 적용됩니다. 구로 구분된 시의 지방 법규는 반드시 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회에 보고하여 승인을 받아야 발효된다. 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회는 비준을 위해 제출한 지방성 법규가 성, 자치구의 헌법, 법률, 행정법규 및 지방성 법규에 저촉되지 않는지 심사한다. 4개월 이내에 승인을 받습니다.
성, 자치구 인민대표대회 상무위원회가 승인을 위해 제출한 구역으로 구분된 시의 지방 법규를 검토하여 해당 지방 인민정부의 법규와 저촉된다고 판단한 경우 성 또는 자치구에서는 처리 결정을 내려야 합니다.
성, 자치구 인민정부가 소재한 시, 경제특구가 소재한 시, 국무원의 비준을 받은 대도시를 제외한 기타 구는 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회는 관할 구역으로 나누어진 도시의 인구, 지리적 면적, 경제 및 사회 발전 등의 요소를 종합적으로 고려한다. 성, 자치구의 입법수요, 입법능력 등을 보고하고 전국인민대표대회 상무위원회에 보고한다. 자치주 인민대표대회와 그 상무위원회는 본 조 제2항의 규정에 따라 구를 둔 시의 권한을 행사하여 지방 조례를 제정할 수 있다. 자치주가 지방 조례 제정을 시작하는 구체적인 단계와 시기는 전항의 규정에 따라 결정된다. 성, 자치구 인민정부가 위치한 시, 경제특구가 위치한 시, 국무원의 비준을 받은 대도시에서 제정한 범위 외 사항에 관한 지방 조례 본 조 제2항의 규정은 계속해서 유효합니다.