오늘 뉴스에서 방송된 최근 이주법의 구체적인 내용은 무엇인가요?
1. 국무원 상무회의에서는 '국유토지의 주택수용 및 보상에 관한 규정(초안)'을 원칙적으로 심의·승인한 바 있으나, 아직 공표 및 시행되지는 않았다. 공식적인 법률이 아닙니다.
2. 다음을 참조하세요:
국유 토지에 대한 주택 수용 및 보상에 관한 규정(의견 초안)
제1장 일반 조항
제1조는 국유 토지에 있는 주택을 규제하고 "재산법"에 따라 공익을 보호하고 수용자의 정당한 권리와 이익을 보호하는 수용 및 보상 활동을 규제합니다. 법률'과 '중화인민공화국 부동산 관리법 개정에 관한 전국인민대표대회 상무위원회 결정'에서 이 규정을 제정한다.
제2조: 공익의 필요를 위해 국유지에 있는 법인 또는 개인의 주택을 수용하고 수용된 주택의 소유자(이하 수용자라고 함)에게 보상하는 경우, 다음 조항이 적용됩니다: 본 규정.
제3조 본 규정에 언급된 공익의 필요성은 다음과 같습니다:
(1) 국방 시설 건설의 필요성;
(2 ) 국가가 지원하고 계획에 포함된 에너지, 교통, 수자원 보호 및 기타 공공 사업의 필요성 (3) 과학 기술, 교육, 문화, 건강, 스포츠, 환경 및 기타 국가가 지원하는 프로젝트 자원 보호, 문화재 보호, 사회 복지, 시립 공공 서비스 및 기타 공공 사업의 필요성을 명시하고 계획에 포함시켰습니다.
(4) 주거 문제, 저임대 주택, 정부가 주도하고 시행하는 경제 개발 적절한 주택 건설의 필요성
(5) 생활 개선을 위해 정부가 주도하는 노후 건물 개조의 필요성; 도시 거주자의 조건
(6) 국가 기관의 사무실 사용 주택 건설의 필요성
(7) 법률, 행정 규정 및 기타 공공 이익의 필요성 국무원.
제4조 주택 몰수 및 보상은 민주적 의사결정, 정당한 절차, 공정한 보상, 공개 결과의 원칙을 따라야 합니다.
제5조: 현급 이상 지방 인민정부는 해당 행정구역 내에서 주택을 몰수하고 보상할 책임이 있다.
현급 이상 지방 인민정부가 지정한 주택수용부서는 주택수용 및 보상업무를 구체적으로 조직하고 실시한다.
현급 이상 지방 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 동급 인민정부가 규정한 책임 분담에 따라 상호 협력하여 원활한 업무 수행을 보장해야 한다. 주택 몰수 및 보상 진행.
제6조 상급 인민정부는 하급 인민정부의 가옥수용 및 보상사업에 대한 감독을 강화해야 한다.
국무원 건설행정부서와 성, 자치구, 직할시 인민정부 건설행정부서는 재정, 토지자원 및 기타 관련 부서와 협력해야 한다. 주택 몰수 및 보상 실시에 대한 지도를 강화하기로 했다.
제7조 모든 조직이나 개인은 본 조례의 규정을 위반한 행위를 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 신고를 접수한 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서는 신고 내용을 적시에 확인 및 처리해야 하며, 신고자에게 결과를 통보해야 합니다.
제2장 수용 절차
제8조 현급 이상 지방 인민정부가 공공의 이익을 위해 주택을 수용하는 경우 주택 수용은 다음 규정에 따라 진행되어야 한다. 이 규정의 조항이 결정됩니다.
제9조: 가옥 몰수 결정을 내리기 전에 현급 이상 지방 인민정부는 개발과 개혁, 도시와 농촌 계획, 토지와 자원, 환경 보호, 문화재 보호, 주택 수용의 목적과 목적을 논의하기 위해 건설 및 기타 관련 부서와 주택 수용 범위, 시행 시간 및 기타 사항을 설명합니다.
제10조 현급 이상 지방 인민정부는 관련 부서의 시위를 조직한 후 주택 몰수 목적, 주택 몰수 범위, 시행 시간 등 사항을 발표하고 시위 모임을 채택해야 한다. , 청문회 또는 기타 방법 수용자, 대중 및 전문가로부터 의견을 구합니다. 공고 시간은 30일 이상이어야 하며, 주택 수용 범위가 클 경우 공고 시간은 60일 이상이어야 합니다.
공표된 사항이 국가기밀과 관련된 경우에는 관련 기밀유지법 및 행정법규의 규정을 준수해야 합니다.
현급 이상 지방 인민정부는 수용자, 대중 및 전문가의 의견에 대한 채택, 비채택 및 이유를 즉시 발표해야 합니다.
제11조 주택 수용 범위가 발표된 후에는 주택 수용 범위 내에서 다음 활동을 수행할 수 없습니다.
(1) 신축, 확장 또는 개조 주택
(2) 주택 및 토지 용도 변경
(3) 등록된 거주지로 이사하거나 가구를 분할하는 경우.
주택수용부는 전항에 열거된 사항을 관련 부서에 서면으로 통지하여 관련 절차를 중단해야 한다. 관련 절차를 정지하는 서면 통지에는 정지 기간을 명시해야 합니다. 최대 정지 기간은 1년을 초과할 수 없습니다.
제12조 피수용인, 대중, 전문가의 의견을 수렴한 후, 큰 분쟁이 없을 경우 현급 이상 지방 인민정부가 주택 수용에 대한 결정을 내린다. 중대한 분쟁인 경우 현급 이상 지방 인민정부는 주택수용에 관한 사항을 상급 인민정부에 제출하여 판결을 받은 후 결정을 내린다.
가옥을 몰수한 경우에는 법에 따라 국유토지 사용권을 회복한다.
제13조 낡은 건물을 개조해야 하여 주택을 수용하는 경우 현급 이상 지방 인민정부는 관련 단체의 시위 조직을 토대로 수용자의 의견을 청취해야 한다. 부서. 수용인원의 90% 이상이 낡은 주택을 개조하는 데 동의할 경우 현급 이상 지방 인민정부는 수용인원의 90% 이상이 동의할 경우 주택 수용에 대한 결정을 내릴 수 없다. 만들어질 것입니다.
현급 이상 지방 인민정부는 즉시 의견 모집을 발표해야 한다.
제14조 현급 이상 지방 인민정부는 가옥 몰수 결정을 공포해야 한다. 공고에는 주택 수용의 목적, 주택 수용 범위, 실시 시기, 행정 재심, 행정 소송 권리 및 기타 사항을 명시해야 합니다.
현급 이상 지방 인민정부와 주택수용부서는 주택수용결정을 신속히 공표하고 설명해야 한다.
제15조 주택 수용 결정과 관련된 수용자와 이해관계인이 현급 이상 지방 인민정부의 주택 수용 결정에 불복할 경우 행정재심을 신청할 수 있다. 법에 따라 행정절차가 개시되거나 법에 따라 국민에게 항소할 수 있습니다.
제16조 가옥몰수에 국방시설, 문화유적, 역사유적, 역사적 건물, 종교활동 장소가 관련되는 경우 관련 법률과 규정을 준수해야 한다.
저당권이 있는 주택을 수용할 경우, 저당권자의 합법적인 권익은 법에 따라 보호됩니다.
제17조 가옥수용부는 가옥수용 기록관리 시스템을 구축, 개선하고 가옥수용 기록물 및 자료 관리를 강화해야 한다.
제3장 보상
제18조 주택 수용을 결정한 현급 이상 지방 인민정부는 본 조례의 규정에 따라 수용자에게 보상해야 한다.
제19조 배상방법은 금전배상, 주택재산권 교환 또는 금전배상과 주택재산권 교환을 결합한 형태로 할 수 있다.
노후화된 가옥을 개조할 필요가 있어 주택을 수용하고 주택건설을 하는 경우 수용된 사람은 돌아갈 권리가 있다.
본 규정 제29조에 규정된 경우를 제외하고, 수용자는 보상 방법을 선택할 수 있습니다.
제20조 금전적 배상 금액은 수용된 주택의 위치, 용도, 건축구조, 신축, 건축면적 등 요소에 따라 결정되며 부동산 시장 감정가를 기준으로 결정된다.
수용된 주택의 부동산 시장 감정가는 부동산 감정기준 및 관련 규정에 따라 해당 자격을 갖춘 부동산 가격 감정 기관이 결정하되, 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다. 주택수용결정이 발효되는 날의 유사한 부동산의 거래가격.
부동산 가격평가기관은 수용자가 투표, 추첨 등을 통해 결정한다.
제21조 부동산 가격 평가기관은 수용된 주택의 부동산 시장 평가 가격을 독립적, 객관적, 공정하게 결정해야 하며 발행된 평가 보고서의 합법성, 진실성, 합리성에 대해 책임을 져야 한다.
주택수용부는 본 규정 제24조 1항에 규정된 조사 결과를 부동산 가격 평가기관에 제공해야 한다.
어떤 단위나 개인도 보상 평가 업무에 간섭할 수 없습니다.
제22조 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우에는 수용된 주택의 가격과 교환된 재산권이 있는 주택의 가격을 제20조의 규정에 따라 계산해야 합니다. 이 규정을 준수하고 재산권 교환의 가격 차액을 정산합니다.
재산권이 교환된 주택은 국가 품질 및 안전 표준을 준수해야 합니다.
제23조 주택 수용 범위 내의 불법 건물과 승인된 기간을 초과하여 철거되는 임시 건물에는 보상이 제공되지 않으며, 임시 건물에는 적절한 보상이 제공되어야 합니다. 승인된 기간을 초과하지 않은 것.
제24조 주택 수용 부서는 주택 수용 범위 내에서 주택의 소유권, 위치, 목적, 건축 면적, 임대 및 용익권에 대한 조사 및 등록을 조직해야 하며 수용자는 협력해야 합니다. . 조사관과 수용자는 조사 결과를 확인해야 한다. 조사 결과는 모든 수용자에게 발표되어야 한다.
주택수용부는 본 규정의 규정에 따라 조사 결과와 부동산 시장 평가 가격을 토대로 보상 계획을 수립하고 수용자의 의견을 청취해야 한다.
주택 수용 부서는 수용자의 의견을 바탕으로 보상 계획을 수정 및 개선하고 주택 수용 결정을 내린 현급 이상 지방 인민 정부에 보고하여 승인을 얻습니다. 발표를 하기 전에. 발표에는 보상 방법, 주택 가용성, 계약 기간, 이전 전환 방법, 전환 기간 및 기타 사항이 명시되어야 합니다.
낡은 가옥을 개조해야 하기 때문에 주택을 수용하는 경우 보상 계획은 현 이상 지방 인민정부에 제출하기 전에 수용자 3분의 2 이상의 동의를 받아야 합니다. 승인 수준입니다.
제25조 주택 수용 부서는 승인된 보상 계획에 따라 수용자와 보상 방법, 보상 금액, 재산권 교환소의 위치와 면적, 이전 기간, 이전 전환 방법 및 전환 그 중 기간 및 기타 사항에 대해 보상 계약을 체결해야 하며, 낡은 건물의 개조에 대한 보상 계약은 서명 기간 내에 서명 비율이 3분의 2 이상에 도달한 경우에만 유효합니다.
주택 수용 부서는 모든 수용자에게 보상 합의서를 발표해야 합니다.
배상 계약이 체결된 후 일방이 보상 계약을 이행하지 않는 경우 상대방은 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다.
제26조: 개인 주택을 수용할 경우, 주택 수용을 결정한 현급 이상 지방 인민정부는 금전적 보상을 선택한 수용자에게 적절한 주택을 제공해야 합니다.
제27조: 개인 주택을 수용할 때, 수용자의 가족이 낮은 임대 주택 보장 또는 저렴한 주택 공급 조건을 충족하는 경우, 주택에 대한 결정을 내리는 현급 이상 지방 인민 정부가 결정합니다. 수용은 낮은 임대료의 주택 보장 또는 저렴한 주택을 제공해야 합니다. 구체적인 방법은 성, 자치구, 직할시 인민정부가 제정한다.
제28조 주택 수용 부서와 수용자가 보상 계획에 규정된 계약 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못하거나 수용된 주택의 소유자가 불분명한 경우 주택 수용 부서는 다음을 제출해야 합니다. 수용된 주택에 대한 보상 계획을 요청하면 수용 결정을 내린 현급 이상 지방 인민 정부는 보상 계획에 따라 보상 결정을 내립니다.
수용자 및 주택수용결정과 관련된 이해관계인은 배상결정에 불복할 경우 법률에 따라 행정재심을 신청하거나 국민청원에 행정소송을 제기할 수 있다. 행정재심 및 행정소송 기간 동안, 기한 내에 행정재심을 신청하지 않거나 인민법원에 행정소송을 제기하지 않으면 배상 결정의 이행이 중단되지 않는 경우; , 이를 따르지 않는 경우, 해당 주택을 수용하기로 결정한 현급 이상 지방 인민정부는 강제로 이전하거나 법에 따라 인민법원에 강제 이전을 신청할 것입니다. 재심의기관이나 인민법원에서 배상 결정이 위법하다고 확정된 경우, 주택 배상 결정을 내린 현급 이상 지방 인민정부는 수용자에게 손실을 배상하고 기타 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
강제 이전을 수행하기 전에 주택 수용 부서는 보상 결정에 따라 먼저 수용자에게 금전적 보상을 제공하거나 재산권 교환 주택 또는 전환 주택을 제공해야 합니다.
제29조 임대주택이 수용되고 수용자와 주택 임차인 사이의 임대관계가 종료된 경우, 임대관계가 종료되지 아니한 경우 수용자는 보상을 받아야 하며, 재산권은 다음과 같다. 수용된 사람을 교환해야 한다. 재산권이 교환된 주택은 원래 임차인이 임대하게 됩니다.
제30조 주택수용부는 수용자 또는 주택 임차인에게 이전 보조금을 지급해야 한다.
주택 재산권 교환 보상 방법을 선택한 수용자가 전환 기간 동안 자신의 거주지를 마련하는 경우 주택 수용 부서는 매출액을 사용하는 경우 임시 정착 보조금을 지급해야 합니다. 주택수용부가 제공한 주택의 경우, 주택수용부는 임시 정착 보조금을 지급하지 않습니다.
주택수용부가 보상 합의에 따라 재산권 교환 주택을 제공하지 않아 과도 기간이 연장되는 경우, 주택수용부는 자신의 거주지를 마련하는 수용자에게 임시 주택을 증액해야 한다. 연체된 달의 정착 보조금, 전환 주택 사용자는 연체된 달부터 임시 정착 보조금을 지급해야 합니다.
이주 보조금과 임시 정착 보조금의 기준은 현급 이상 지방 인민정부가 규정한다.
제31조 비주거용 주택을 수용하여 생산 또는 영업이 중단되는 경우 적절한 보상을 제공해야 합니다.
제32조 주택수용부서가 관련 기관에 위탁하여 수용, 보상, 이전 등 구체적인 업무에 종사하도록 하는 경우 위탁받은 기관에 대한 감독을 강화하고 수용, 보상, 이전에 대한 상응하는 법적 의무를 져야 한다. 책임으로.
주택수용부서와 그 위임을 받은 기관은 이전을 시행하기 위해 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급 등을 중단해서는 안 된다.
어떤 단위나 개인도 이주를 시행하기 위해 폭력, 강압 또는 기타 불법적인 수단을 사용할 수 없습니다.
제33조 어떤 단위나 개인도 보상 및 기타 비용을 횡령, 횡령, 사적으로 분배, 보류, 불이행, 보류 또는 압착할 수 없습니다.
제4장 법적 책임
제34조 현급 이상 지방 인민정부가 이 조례의 규정을 위반하고 다음 행위 중 하나를 범한 경우 상급 인민정부는 손실이 발생한 경우 시정을 명령하고 비판을 통보하며 직접 책임자는 법에 따라 배상 책임을 져야 하며 기타 직접 책임자는 법에 따라 처벌됩니다. p>
(1) 공공 이익을 위해 주택 수용이 요구되지 않는 경우,
(2) 법적 절차를 위반하여 주택 수용 결정을 내리는 경우,
(3) 이를 이행하지 않는 경우 주택 수용 결정을 발표하거나 발표 시간이 법적 요건을 충족하지 않는 경우,
(4) 규정을 충족하지 않는 보상 계획을 승인하는 경우,
(5) 보상 결정을 내리는 경우 보상 계획을 위반하는 행위,
(6) 법적 조건을 위반하여 강제 이주.
제35조 주택수용부가 본 조례의 규정을 위반하고 다음 각호의 행위 중 하나를 행한 경우, 동급 인민정부는 시정을 명령하고 비판통보를 발송한다. 손실이 발생한 경우, 법에 따라 배상 책임을 져야 하며, 범죄가 성립된 경우 책임자와 기타 직접 책임자는 법에 따라 형사 책임을 져야 합니다. 구성되지 않은 경우 법에 따라 제재를 가해야 합니다.
(1) 주택 수용 결정에서 결정된 주택 수용 범위에 따라 수용이 수행되지 않습니다.
(2) 강제 이주 전, 규정에 따라 수용자에게 금전적 보상이나 재산권 교환 주택 또는 전환 주택을 제공하지 않았습니다.
(3) 물 공급, 열 공급, 가스 중단 조치를 취했습니다. 이주를 이행하기 위한 공급, 전력 공급 등
(4) 보상 결정을 내리지 않고 강제 이주를 실시하거나, 보상 결정이 내려졌음에도 불구하고 법적 절차를 따르지 않고 강제 이주를 실시하는 행위
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(5) 이주 보조금 및 임시 재정착 보조금 미지급.
제36조 본 조례의 규정을 위반하고 주택수용부서와 수용, 보상, 이전을 위탁받은 단위가 폭력, 강압 또는 기타 불법수단을 사용하여 이전을 실시한 경우 직접 책임이 있는 사람은 다음과 같다. 기타 직접 책임자가 범죄를 구성한 경우에는 법에 따라 형사책임을 진다. 범죄를 구성하지 않는 경우에는 법에 따라 처벌한다.
제37조 본 조례의 규정을 위반하여 보상금 및 기타 비용을 횡령, 유용, 사적 분할, 원천징수, 불이행, 압류 또는 수용하는 경우 보상금을 반환하도록 명령하며 관련 책임 부서에 범죄를 구성하지 않은 경우, 직접 책임자와 기타 직접 책임자에 대해 법에 따라 형사책임을 져야 하며, 그에 따라 처벌한다. 법으로.
제38조 주택수용부가 본 조례의 규정을 위반하고 다음 행위 중 하나를 행한 경우, 동급 인민정부는 기한 내에 시정하도록 명령한다. 직접 책임자 및 기타 직접 책임자는 법률에 따라 처벌됩니다. 처벌:
(1) 가옥 몰수 범위가 발표된 후 관련 부서에 관련 사항이 서면으로 통보되지 않았습니다. 관련 절차를 중단합니다.
(2) 부동산 가격 평가 기관에 요청한 부동산 가격을 제공하지 않은 경우 (3) 조사 결과에 따라 보상 계획을 수립하지 않고 의견을 구하지 않은 경우. 수용된 사람들.
제39조 부동산 가격 평가 기관 또는 부동산 감정인이 이 조례의 규정을 위반하고 허위 또는 중대한 오류가 있는 평가 보고서를 발행한 경우 발행 기관은 기한 내에 시정을 명령해야 한다. 기한을 정하고 경고한다. 사안이 엄중한 경우에는 자격증, 등록증을 취소하고, 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제5장 보충 규정
제40조 국유지에 있는 단위 또는 개인의 주택을 공공 이익 이외의 건설 활동에 종사하기 위해 철거하는 경우 다음을 준수해야 합니다. 도시 및 농촌 계획, 토지 이용 종합 계획 및 법률에 따라 관련 승인 절차를 진행합니다.
국유지에 있는 법인이나 개인의 주택이 공익 이외의 이유로 철거되는 경우, 건설 단위는 구체적인 실시 계획을 작성하여 주택 수용 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다.
건설업체는 자발성과 공정성의 원칙에 따라 주택 소유자와 철거 보상 계약을 체결해야 한다.
금전적 보상, 주택 재산권 교환, 보상 계약 내용에 관한 본 규정의 조항은 공익을 위해 필요하지 않은 철거 활동에 적용됩니다.
건설업체와 철거위탁업체는 물공급, 열공급, 가스공급, 전력공급 등을 방해하거나 폭력, 강압, 기타 불법적인 수단을 사용하여 철거를 해서는 안 된다. 파괴.
현급 이상 지방 인민정부는 철거 활동에 대한 감독과 관리를 강화해야 한다.
제41조 본 규정은 일, 월, 연일 시행된다. 국무원이 2001년 6월 13일 공포한 《도시주택철거관리조례》는 동시에 폐지되었다.