국영기업 임원의 보수를 어떻게 더 합리적으로 만들 수 있나요?
소위 경영가격이란 기업 임원의 급여를 말한다. 고전경제학에서는 자본의 가격은 이자, 노동의 가격은 임금, 경영의 가격은 경영자의 보수이다. 주류 신고전파 경제학에서는 경영비용에 대한 논의가 더 이상 존재하지 않는데, 이는 주요한 이론적 결함이다. 이러한 부족은 주로 이론적 시스템에서 기업은 모두 운영과 통합된 고전적 기업이라고 가정하기 때문에 발생하며, 경영 가격을 논의할 필요가 없습니다. 그러나 기업체제의 등장은 소유와 경영의 분리를 촉발시켰고, 기업은 오늘날 기업의 중요한 형태가 되었으며, 독립된 요소로서 경영은 기업운영의 핵심변수가 되었고, 경영가격은 기업운영의 핵심변수가 되었습니다. 이론적인 연구에 중점을 두고 있습니다. 우리나라의 국영기업은 기업모델을 채택했고, 국영기업 임원의 보상 상황은 사회와 학계의 폭넓은 관심을 끌었습니다. 저자의 연구에 따르면 현재 공기업 임원의 보수는 몇 가지 특징을 가지고 있다. 첫째, 공기업 임원의 보수는 가속화되는 성장세를 보이고 있다. 1979년 개혁개방 초기부터 2009년까지, 특히 2000년 이후에는 국영기업 임원의 보수가 크게 증가했다. 둘째, 대·중규모 공기업 고위임원의 보수에는 큰 차이가 있으며, 공기업 고위임원의 보수와 그들이 경영하는 기업의 규모 사이에는 유의미한 양의 상관관계가 있다. 셋째, 독점국영기업과 비독점국영기업 간 임원 보수에 큰 차이가 있다. 넷째, 공기업 임원의 보수는 지역별로 큰 차이가 있다. 동부 선진국 국유기업 임원의 급여는 중서부 지역 국유기업 임원의 급여보다 훨씬 높습니다. 다섯째, 공기업 임원의 급여와 비공기업 임원의 급여에는 큰 차이가 있다. 여섯째, 공기업 임원과 일반 직원의 보수가 해마다 증가하고 있다. 일곱째, 공기업 임원의 단기보수 비율은 장기보수 비율보다 훨씬 높다. 이러한 현상에 대한 설명에 대해 현재 학계에서는 두 가지 주요 견해가 있습니다. 첫 번째 견해는 국유 기업이 많은 양의 독점 이익을 얻기 위해 독점에 의존하여 국영 기업 경영진이 독점 이익을 얻을 수 있는 조건을 조성한다는 것입니다. 두 번째 견해는 국영 기업이 신용 배급과 같은 메커니즘을 통해 은행에 의존하여 값싼 자금, 토지, 광물 및 기타 자원을 점유하여 막대한 초과 이윤을 창출하고 경영진 보상 조건을 조성한다는 것입니다. 저자는 위의 두 가지 견해가 공기업 임원이 높은 연봉을 받을 수 있는 조건만을 설명할 뿐 그 이유를 잘 설명하지 못한다고 생각한다. 이 문제에 대한 저자의 설명은 크게 다음 세 가지로 요약된다. 첫째, 공기업의 최종 소유자의 부재와 다층적인 본인-대리인 관계로 인해 본인으로부터 대리인에 대한 연성 제약이 발생하였다. 이 경우 대리인은 자신이 보유하고 있는 다양한 통제권을 통해 급여인상이나 재직소비 등 통제권에 따른 사적 이익을 획득하게 된다. 둘째, 공기업 임원의 행정적 선발은 급여와 성과의 관계를 분리함으로써 급여 결정의 기본 기반을 상실하게 한다. 현재 공기업 임원은 주로 행정선발을 통해 선발되며, 가장 먼저 체결하는 것은 정치적 계약이다. 따라서 공기업 임원의 선발 및 평가에서는 먼저 해당 임원이 정부의 정치적 과제 완수와 사회 안정 및 기타 비상업적 목표를 위해 열심히 노력했는지 여부를 살펴보고, 두 번째로 기업의 경제적 효율성 목표를 살펴보아야 합니다. 이런 식으로 급여 설정과 경제적 성과 사이의 연관성이 감소합니다. 행정선발기관에서는 경영자를 평가할 때 당연히 경영성과를 검토해야 한다고 말하겠지만. 그러나 실제로 그들이 보는 성과 지표는 항상 부차적인 것입니다. 결과적으로, 이익을 잠식하는 고위 임원 급여를 포함하여 초과 이익을 얻기 위해 독점에 의존하는 국영 기업은 묵인되거나 심지어 장려될 가능성이 높습니다. 그럼에도 불구하고 일부 공기업 임원들은 여전히 같은 규모의 외국 기업에 비해 급여가 너무 낮다고 불평한다. 그들은 자신들이 회사에 막대한 이익을 창출했기 때문에 더 높은 급여를 받을 자격이 있다고 믿는다. 실제로 고위임원의 높은 연봉과 낮은 연봉은 경영진 가격을 기준으로 획일적으로 측정될 수 있다. 국유기업이 사용하는 자금의 가격이 낮고, 토지의 가격도 낮으며, 일반 노동의 가격도 상대적으로 낮을 수 있으며, 더욱이 그들은 값싼 광물 자원과 생산 자재를 대량으로 획득했습니다. . 이 경우 국영기업은 저가 요소를 활용하는 특수 구조다. 물론 경영 가격이 다른 요소의 가격보다 높을 수는 없다. 그렇지 않으면 급여가 이익을 잠식하게 된다.
따라서 국영기업의 독특한 가격구조에서 경영가격을 합리적으로 결정하는 방법은 두 가지 뿐이다. 즉, 자본, 토지, 자원 및 물가 등 국유기업이 소유한 모든 생산요소의 가격을 인상하는 것이다. 모두 시장을 통해 형성되는 노동 고용은 가격에 기초하며, 이는 이러한 자원이 시장에 진입하는 기준을 낮추거나 동시에 해당 자원에 대한 정부의 과도한 독점을 포기함으로써 달성될 수 있습니다. 경제적 성과에 따라 임원의 급여를 제한할 수 없습니다. 또는 관리 가격을 인하하고, 기타 요소의 저가 사용 정도를 기준으로 해당 임원의 급여 수준을 결정하고, 기업이 창출한 초과 이익을 회수합니다. 국가에 귀속시키고, 재정적인 방법으로 전 국민에게 전달합니다. 국영기업은 순전히 상업적인 조직으로 간주되지 않고 정부의 정책 도구로 간주됩니다. 그래야만 공기업 임원의 부당한 보수에 대한 사회의 불만이 완화되고, 보다 합리적인 사회적 분배관계가 형성될 수 있다.