조어섬 문제에 대한 미국의 견해는 무엇입니까?
댜오위다오 문제와 관련해 최근 미 국무부 고위 관리는 특정 상황에서 댜오위다오가 미일 안보조약의 적용을 받을 수 있다고 밝혔습니다. 미국 정부는 댜오위다오가 미·일 안보조약 적용 대상이라는 점을 늘 분명히 밝혀왔으며, 추가 조건을 제시하지 않은 것으로 알고 있다. 이에 이번에 미 국무부 관계자가 이렇게 밝혔다. 어떤 의미와 미묘한 차이가 있는지 어떻게 분석합니까?
리안 더귀(아태국제문제연구소 부소장) : 댜오위다오에 대한 미국의 태도는 사실 세 문장으로 요약됩니다. 하나는 주권에 대한 입장을 취하지 않는다는 것입니다. 또 하나는 그것이 미국에도 적용된다는 점이다. 일·일 안보조약의 5번째이자 마지막 조항은 양국이 평화적인 방법으로 문제를 해결하기를 바란다는 것이다. 그러나 어떤 문장을 언제 사용할지는 미국이 중일관계를 통제해야 하는 필요성과 댜오위다오 상황에 따라 달라진다.
여러분도 아시다시피 미국은 1996년부터 댜오위다오 문제에 대해 입장을 표명해 왔습니다. 기본적으로는 댜오위다오 문제에 일미 안보조약 5조가 적용된다는 뜻입니다. 그러나 실제로는 1996년부터 2004년부터 2009년까지 중국과 일본 사이에 댜오위다오 분쟁이 발생했을 때 상황이 확대되기를 바라는 미국의 태도는 늘 모순적이었다고 할 것이다. 이는 일본과 미국에 적용된다.
그러나 만약 그가 이 상황이 진정되고 긴장이 완화되기를 바란다면 그는 일본을 압박할 것이고 단지 자신은 그렇지 않다고 말할 것이다. 주권 문제에 대해서는 입장을 취했지만, 뒤따르는 적합성 문제에서는 안보조약 비적용 문제를 제기하지 않았다. 따라서 언급하지 않으면 일본이 불안해할 때도 있다. 이번에도 마찬가지다. 사실 그는 이미 이전 단계에서 댜오위다오 문제가 안보조약 5조에 적용된다고 밝힌 바 있다.
최근에는 상황이 악화되면 미국에 손해가 될 것이라고 느끼기 때문에 상황이 진정되면 나아지길 바랄 수도 있다고 말했다. 특정 조건에서 분쟁이 발생하면 안보 조약에 적용되는지 여부를 고려해야합니다. 그러나 중국이 도발하면 미국은 다른 설명을 할 수 있습니다. 아니 사실은 2010년 선박 충돌사고 때 명확히 표현됐다. 당시 마에하라 세이지에게 댜오위다오 문제는 안보조약에 해당한다고 말하면서도 동시에 마에하라에게 문제를 해결하라고 말했다. 그래서 일본 마에하라는 그 사람을 석방시켰습니다. 분명히 공개된 메시지는 일본이 문제를 일으키면 미국이 이 문제에 개입하지 않을 수도 있다는 것이었습니다.