지역 조화 발전으로 이어지는 세 가지 주요 전략에 관한 1,000자 분량의 논문을 이해하는 방법
최근 몇 년 동안 황시시는 과학적 발전관을 성실하게 시행해 왔으며 '1개 주체, 3개 현대화'의 요구에 따라 '3대 전략'(대규모 개발)을 철저히 시행했습니다. 산업, 대규모 공원 건설, 대도시 건설), 지역 발전 개념을 견지하여 지역 경제를 계획하고, 도시의 전반적인 상황에 따라 지역 경제를 조정하며, 도시 자원의 최적 배분을 가속화해야 합니다. 종합적인 건설과 요소 공유를 통해 도시 경제가 조화롭게 발전하는 양호한 상황을 제시할 수 있습니다. 올해 1월부터 8월까지 시의 지정 규모 이상의 산업 부가 가치는 205억 위안에 달할 것으로 예상되며, 도시 및 농촌 지역의 고정 자산 투자는 25% 증가하여 4.55% 증가할 것으로 예상됩니다. 지방 일반예산 수입은 20억 4,300만 위안으로 2.927% 증가할 것으로 예상된다.
1. 지역 포지셔닝 기능화
지역 경쟁에서 황시시는 "경제 전달력이 점점 더 강해지고 도시화 속도가 빨라지고 있다"고 확립했습니다. 우한 시권 내에서 기회에 대한 인식과 "기능화할 수 없으면 소외될 것"이라는 위기 인식을 강화하고 국가 및 지방 지역 개발 패턴에서 전략적 기능적 위치를 확립하기 위해 모든 수단을 시도했습니다. . 첫째, 국가전략 추진에 있어서 모범적인 역할을 하는 데 중점을 두어야 한다. 황시(Huangshi)와 다예(Daye)를 포함한 6개 국가급 시험개발구가 국가에 의해 자원 고갈 전환 지역으로 지정된 황시(Huangshi)와 다예(Daye)를 포함한 국가급 경제기술 개발구로 업그레이드되는 기회를 이용하여, '중국특색'을 반영한 공공임대주택 건설 및 관리모델, 공업·광산폐지, 건설부지를 확대하고 연계감소, 지속적인 대체산업 육성, 지질재난관리 측면에서 과감하게 발굴하고 혁신하며, 이를 위해 노력하겠습니다. 황시를 자원 고갈 전환을 위한 국가 시범 도시로 건설합니다. 둘째, 산업발전의 선도적 역할에 집중하는 것이다. "1000억 위안 규모의 2개 산업 창출, 100억 위안 규모의 10개 대기업 육성, 지정 규모 이상의 산업 기업 1,500개 육성"이라는 목표에 중점을 두고 전국 특수강 및 구리 제품에 대한 중요한 심층 가공 기반을 구축할 것입니다. 그리고 중앙 지역의 첨단 제조 기지입니다. 현재 국내 500위권 진입 2개사, 생산능력 및 판매량 국내 1위 2개사, 동종업계 국내 3위 3개사, 4개사가 1위 진입 국내 동종업계 10위, 신규 진출 기업이 세계 500위 안에 들며, 중국 유명 브랜드 9개, 유명 상표 8개, 수출 유명 브랜드 1개를 보유해 산업 경쟁력이 크게 향상됐다. 세 번째는 지역발전의 방사적 역할에 집중하는 것이다. 건설을 시작한 Daguang 및 Hangrui 고속도로, 착공을 앞두고 있는 Huangxian 고속도로, Shenzhen Yantian Port와 협력하여 개발하는 Huangshi New Port(물류) 산업 단지, Xinxing과 협력하여 개발하는 Yanjiang Heavy Chemical Logistics Center를 기반으로 합니다. Cast Pipe를 통해 대규모 운송, 대형 항만, 대형 물류 건설을 가속화하여 후베이 남동부, 안후이 서부, 장시 북부를 연결하는 현대적인 물류 센터와 종합 운송 허브를 구축할 것입니다.
2. 산업 배치의 클러스터링
국가의 산업 구조 조정 촉진과 후베이성의 "1000억 위안 산업 계획" 시행을 기회로 삼아 산업 확장과 산업 확장을 적극적으로 추진합니다. 지원 시설을 개발하고 "8대 산업" 클러스터를 개발합니다. 첫 번째는 잠재력을 활용하고 강력한 클러스터를 업그레이드하는 것입니다. 구조 조정과 변혁 촉진에 중점을 두고 핵심 기업이 업그레이드되고 더 크고 강해지며 산업의 핵심 경쟁력을 강화하도록 적극적으로 유도할 것입니다. 황시시는 94억 위안의 Xinye Steel 특수강관과 Chongye Forging, 16억 위안의 신흥 파이프 산업 확장, 16억 8천만 위안의 비철 200,000톤 음극 구리 변환, 21억 위안의 Chinalco Huazhong Copper High를 연속적으로 구현했습니다. 구리판 스트립 및 30억 위안 규모의 Shanli 박판 등 정밀 프로젝트는 특수 철강 및 구리 제품 집약적 가공 산업 클러스터의 발전을 촉진하고 1600만 달러 규모의 Dongbei 고효율 무불소 압축기를 구현합니다. 첨단 제조 클러스터 개발을 촉진하기 위해 1,200개의 대규모 정밀 CNC 공작 기계 및 기타 프로젝트에 벨기에 LVD 회사와 6억 위안을 공동 투자했습니다. 두 번째는 클러스터 개발을 위한 투자 유치이다. 지난 3년 동안 외자 실제 활용액은 8억 8122만 달러, 1억 달러 보청 3000만 켤레 브랜드 운동화, 15억 화성 50만 스핀들 고급 코마사, 11억 6천만 개의 안다 5억 5천만 개의 자동차 베어링 및 기타 비교 우위 프로젝트를 통해 산업 클러스터의 발전을 촉진합니다. 세 번째는 상호보완적 발전을 통한 클러스터링을 촉진하는 것이다. 황시시 "8대 산업" 클러스터 개발에 중점을 두고 대예시가 후베이성 도시와 농촌 조화 발전의 선봉이 되도록 적극적으로 지원하고, 양신현이 후베이성에서 산업 이전을 수행하는 모델 군을 만들도록 적극적으로 지원합니다. 빈곤을 완화하고 부자가 됩니다.
산업 배치 측면에서 Daye City는 기능 분할 및 보완 개발 원칙에 따라 Lida, Hexing Textile, Maochen Aluminium, Shanli Strip, 무한 Chongye, Hongli Heavy CNC 공작 기계 및 기타 프로젝트와 같은 프로젝트에 의존하여 하나의 산업을 형성합니다. 섬유 4대 산업 클러스터에는 의류, 신건축 자재, 식품 가공, 기계 및 전기 제조가 포함됩니다. 양신현은 바오청 신발 제조 및 의류, 안다 자동차 부품, 화신 "더블 천만 톤" 시멘트 골재, 위안다 제약과 같은 프로젝트에 의존합니다. 및 기타 가벼운 섬유를 형성하기 위한 프로젝트. 기계 제조, 신건축 자재, 제약 및 화학 산업의 4대 산업 클러스터를 통해 황시시는 생산 가치가 100억 위안이 넘는 두 개의 농업 산업화 산업 클러스터를 형성할 수 있었습니다. COFCO, Yurun, Yongda, Jinpai 및 Fuchuan Oil과 같은 주요 기업.
3. 공원의 다각적인 개발
후베이성 당위원회와 성정부의 '두 원과 일대' 개발 전략을 심층적으로 구현하고 중앙 도시 건설에 노력합니다. 다예(大ye)와 양신(陽xin)이 통합된 대규모 공원은 '일환'(우한시권)과 '3개 공원'을 기반으로 하는 '일대'(황시 강변 경제 벨트)를 형성했습니다. (다예시 황진산 공업단지) 북서 공업단지, 양신성구 공업단지), 자원 공유, 상호 이익 및 상생 발전 패턴을 바탕으로 황시의 새로운 경제 발전 성장 기둥을 육성합니다. 첫째, '통합 중심' 개발 모델을 적극적으로 탐색합니다. "전통 산업의 보완, 신흥 산업의 종합 건설, 발전의 조율 및 지원"이라는 요구에 따라 우리는 우한에서 산업 이전을 적극적으로 수행하고 있으며, 계속해서 우한 총예를 도입하여 특수 산업 건설에 20억 위안을 투자했습니다. Energy는 Huangjinshan Industrial Park에 30MW 규모의 태양광 발전 프로젝트를 건설하고 있으며 Yuanda Pharmaceutical은 Yangxin Fuchi Chemical 및 기타 프로젝트를 재편하는 데 4억 2천만 위안을 투자하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 황시시는 권 내 도시들과 30개 이상의 핵심 협력 산업 프로젝트를 시행했으며 총 투자액은 60억 위안이 넘으며 우한 도시권에 황시의 통합을 가속화했습니다. 두 번째는 '신탁중심' 발전모델을 적극적으로 모색하는 것이다. 황시경제개발구는 대예시에서 150평방킬로미터의 면적을 관리했으며 지난 3년 동안 시작 지역의 "7개 연결 1개 평준화" 인프라가 기본적으로 완성되었으며 10억 위안 이상이 투자되었습니다. 10개 이상의 기계 산업 단지, 과학 기술 산업 단지 등에 투자했습니다. 산업 단지가 차례로 건설을 시작했으며 "신탁 중심"을 통해 황시 도시 지역과 대예 도시 지역의 통합이 가속화되었습니다. 카운티 개발을 추진하기 위해 개발 구역에 의존하는 것이 처음에 나타났습니다. 세 번째는 "*** 건설 상호 작용"의 개발 모델을 적극적으로 탐색하는 것입니다. Yangxin Qipanzhou Xingang Logistics Park에서는 시 및 카운티의 독립적인 건설과 이익 공유 메커니즘을 탐색하고 인프라 건설을 가속화하며 Yangxin, Huangshi Port 및 Xisaishan을 따라 72km의 경제를 추진하는 지역 물류 센터 건설에 노력할 것입니다. 강. 벨트 개발. 넷째는 '엔클레이브 연계' 개발 모델을 적극적으로 탐구하는 것이다. 황시시는 행정분할을 타파하고 기획지도, 세금분담 등 방식을 통해 시군, 도도시 연계를 촉진하고 황시항, 철산에서 황진산 산업단지까지 산업단지 설립을 적극적으로 지원한다. 지난 3년 동안 황진산 공업단지 투자액은 약 30억 위안, 건설 면적은 50평방 킬로미터이다. 양신성구 산업 단지는 2억 위안 이상을 투자하고 건설 면적이 50평방킬로미터에 이른다. 대예시 서북공업원구는 4.5평방킬로미터에 달하고 건설면적은 4.5평방킬로미터에 달하며 2009년 개발구 평가에서 종합 1위를 차지했다. 후베이성 113개 현(시) 및 구.
IV. 도시와 농촌의 융합
시가지 면적 100제곱킬로미터 이상, 인구 100만명 이상의 지방 대도시를 목표로 하며, 도시와 농촌 발전의 조화 요구에 따라 중앙을 촉진합니다. 다예(Daye), 양신(Yangxin)과 도시 지역을 포괄적으로 연결하고 통합하여 도시와 농촌 지역의 통합 발전을 촉진합니다. 첫째, 도시와 농촌의 계획과 건설의 일체화를 추진한다. 대규모 계획 이념을 견지하고 "남쪽 연결, 동쪽 개발, 호수 주변 개발, 강변 개발"이라는 개발 이념을 따르고 "1111" 도시 전체 도시 건설에 노력합니다. 도시지역과 대예시를 중심으로 하는 양신시를 형성하는 개발체계로, 지구를 부도심으로 하고, 10개의 중앙진을 연결고리로 하고, 100개의 중앙마을을 지점으로 하는 도농통합개발방식이다. 한편, '더블 웰컴' 행사(중국 황시에서 열린 제1회 국제 광업 및 야금 문화 관광 축제와 중화인민공화국 건국 60주년 및 도시 건국 60주년을 환영하는 행사)를 계기로 ), 지난 2년 동안 총 투자액이 334억 위안에 달하는 217개 산업, 상업, 도시 건설 프로젝트를 시행했으며, 인민 생활 및 기타 프로젝트가 도시의 기능과 거주 적합성이 크게 향상되었습니다.
한편, 우리는 "산업으로 농업을 먹고, 도시로 농촌을 주도한다"는 원칙을 견지하고 "도시 통합"의 요구에 따라 도시와 농촌의 산업 발전, 교통 시설, 안전한 식수, 문화체육사업, 라디오TV, 마을건설 등을 추진하고 중대한 돌파구를 마련하며 마을 전체, 마을 전체를 추진하는 원칙에 기초하여 신농촌 건설 접점 110개를 구축했습니다. 지난 3년 동안 시 차원에서는 총 10억 위안 이상을 투자했으며 도농 통합 과정이 크게 가속화되었습니다. 도시화율은 2009년 50.55%, 2015년에는 56%를 목표로 하고 있다. 두 번째는 교통시설 통합을 추진하는 것이다. 외부적이고 응집력 있는 도로 네트워크 시스템을 구축하기 위한 노력이 이루어졌으며, 특히 우황 개통과 함께 호북 장강 교량, 다광 황시 구간, 항루이 고속도로 등 20개 이상의 주요 교통 시설 프로젝트가 시행되었습니다. 도시 간 고속철도와 황현 고속도로가 건설됨에 따라 황시의 교통 위치 장점은 동쪽과 서쪽을 연결하고 남쪽에서 북쪽으로 연결되어 더욱 부각될 것입니다. 새로 개통되거나 건설 중인 터널 3개는 건설을 시작했습니다. 황시 도시 지역과 다예, 양신, 장강 황금 수로 고속도로 및 철도, 수상 및 육로 운송이 '원활한' 정박을 달성했으며 황시의 도시 개발도 '환형 자호'에서 '환형 다예호'로 확장되었습니다. 세 번째는 생태 건설의 통합을 촉진하는 것입니다. 도시 내에서 총 투자액이 거의 100억 위안에 달하는 생태 및 환경 보호 프로젝트를 종합적으로 시작하고 관할권 내 호수 생태, 개방형 연못 입구 327개, 암석 사막화 황무지 55,600헥타르 등 복원 및 관리 프로젝트 시행에 중점을 두고 있습니다. 1,000개 이상의 "5대 중소기업"을 폐쇄하고 가정 내에서 5개의 하수 처리장을 건설했으며 60억 위안이 넘는 29개의 주요 에너지 절약 및 배출 감소 프로젝트를 시행했으며 도시와 농촌 생태 환경을 대폭 개선했습니다. . 넷째는 공공서비스 통합을 촉진하는 것이다. 도시와 농촌의 공공서비스 평등화 요구에 따라 생활폐기물 처리, 대중교통, 교육, 문화, 보건 분야에서 획기적인 돌파구를 마련하기 위해 노력할 것입니다. 홍콩 창관그룹이 4억 6천만 위안을 투자한 황진산 폐기물 소각발전소는 주택도시농촌개발부의 과학기술 시범사업으로 평가돼 연말까지 완공됐다. , 황시시, 다예, 양신 반경 30km 내의 생활 폐기물을 해결할 수 있습니다. 다예 도시 대중교통은 "통합 도시" 개발을 달성하기 위해 도시 대중교통 시스템에 통합되었습니다. 중국은행은 현(시) 및 구에 1억 위안의 융자 보장을 제공하고 "설안 프로젝트"와 "진병원 표준 프로젝트"를 적극적으로 시행하며 2년 안에 개조를 완전히 완료했습니다. 농촌 학교의 D급 노후 건물을 개선하고 향립 병원의 기준을 충족합니다.
5. 개발 환경 최적화
황시시는 항상 제도 및 메커니즘 혁신을 통해 개발을 제한하는 병목 현상과 문제를 해결하고 카운티 경제 발전을 위한 좋은 환경을 조성하는 데 주력해 왔습니다. 첫째, 발전 속도를 높이기 위해 행정 승인 제도 개혁을 추진한다. 2008년부터 황시시는 "2개 집중 1개 처리" 정책을 포괄적으로 시행하여 부서별 심사 및 승인 서비스 문제를 하나의 부서로 집중시켜 시 행정 서비스 센터에 집중하고 서비스 창구에 송수신 권한을 부여했습니다. , 예비 검토 권한, 조직 및 조정 권한 및 관련 승인 권한이 있습니다. 현재 시의 24개 기능 부서는 모두 3G의 국가 시범 프로젝트에 따라 승인 부서를 설립했습니다. TD-SCDMA) 전자정부 적용을 통해 전자정부 구축을 강화하고 온라인 승인 프로젝트 및 서비스 처리를 구현하여 행정 효율성을 더욱 향상시킬 것입니다. 두 번째는 투자 및 융자 시스템 개혁을 추진하여 발전에 힘을 실어주는 것입니다. 최근 몇 년 동안 황시시는 금융생태환경 건설에 세심한 주의를 기울여 3개의 금융 지점을 도입하여 시내 금융 기관 수를 15개로 늘렸고, 시립 보증 회사를 강화했습니다. 올해 자본금을 3억 위안으로 확대해 300개 이상의 중소기업에 약 30억 위안의 대출 보증을 제공하는 동시에 다양한 새로운 유형의 혁신을 이루었습니다. '광업권 담보대출', '동권 담보대출', '특허권 담보대출' 등 신용대출 다양, 1~8월 시 금융기관의 중소기업 대출이 11%포인트 증가 기타 융자보다 도시투자회사 등 지방자치금융 플랫폼을 확대, 통합하고 현(시)구의 융자보증액이 4억 위안을 초과하였다. 세 번째는 개발에 대한 압력을 줄이기 위해 토지 관리 시스템의 개혁을 촉진하는 것입니다. 황시는 도시 및 농촌 건설 토지와 산업 및 광산 폐지의 증가 및 감소를 연결하는 파일럿으로 확인된 기회를 포착하여 최근 몇 년 동안 27,000에이커에 달하는 115개의 산업 및 광산 폐지 매립 프로젝트를 시행했습니다. 16,000에이커의 경작지, 2009년 7월 매출 목표인 5,025에이커를 늘리거나 줄이기 위해 노력하고 있으며, 213,000에이커의 건설 토지를 추가할 수 있는 "황시시 토지 이용 종합 계획 개요(2006-2020)"가 공식 승인되었습니다. 황시시는 개발을 제한하는 토지 부족 문제가 완화되었습니다.
최근 몇 년간 황시시의 시군 발전 성과는 여전히 형제 시군에 비해 한참 뒤떨어져 있다. 황시시는 뤄 서기장과 리 주지사의 중요한 연설 정신을 철저하게 구현하고, 형제 도시와 국가의 모범 사례와 경험을 성실히 배워 황시시의 현 경제 발전을 새로운 수준으로 끌어올리기 위해 노력할 것입니다.