비자녀에 대한 전국인민대표대회의 법률 개정 요구나 법률 해석에 대한 논란
홍콩특별행정구가 설립되기 전, 중영연락소는 1993년에 “홍콩에서 태어난 중국 공민의 경우 출생시 또는 출생시 그 이후에는 그들의 아버지나 어머니가 홍콩에 정착했습니다." 합의문은 외교기밀이며 공개되지 않았다. 홍콩 정부는 응 카리나 사건 최종항소법원에 중영연락그룹의 합의에 따른 팸플릿을 제출했지만, 최종항소법원은 이를 증거로 받아들이지 않았다.
'Chuang Fengyuan 사건'의 최종 판결에 앞서 홍콩 SAR 정부는 최종항소법원에 기본법 해석을 전국인민대표대회 상무위원회에 제출해 줄 것을 요청했다. 기본법 제158조. 그러나 최종항소법원은 이를 채택하지 않았다. 2001년 7월 20일 최종 항소 법원이 정부에 대해 패소 판결을 내린 후 SAR 정부는 판결에 대해 실망감을 표명했지만 판결을 존중하고 이를 이행하기 위한 적절한 조치를 취할 것입니다. 당시 홍콩 변호사 협회 회장이었던 렁 카킷(Leung Ka-kit)은 이러한 움직임을 환영했습니다.
2001년 7월 21일, 당시 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회 법무위원회 부주임이었던 차오샤오양(Qiao Xiaoyang)은 좡족 사건의 판결이 "해석에 어긋난다"고 공개적으로 밝혔다. 전국인민대표대회 상무위원회가 제정한 법률이다."