국유자산 거래 관리 조치
'기업의 국유자산거래 감독관리방법'은 국무원 국유자산감독관리위원회 국장실회의에서 심의, 채택됐다. 국무원에 보고하여 승인을 얻어 공포하며 2016년 6월 24일부터 시행한다.
'기업의 국유자산 거래 감독 및 관리에 관한 조치'(국유자산 감독관리위원회 및 재정부 명령 제32호) 및 기타 국가의 발표 이후- 국유자산 거래 및 유통 시스템은 국유자산의 표준화된 유통을 촉진하고 국유자산의 손실을 방지하는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 국유 경제 배치의 최적화와 구조 조정을 촉진하고, 기업이 고품질 발전을 달성하도록 돕고, 국유 자산 거래 및 유통 관리를 강화하기 위해 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다:
1. 정부 또는 국유 자산 감독 및 관리 기관이 참여하여 국유 자본 배치의 최적화 및 구조 조정, 전문 개편과 같은 주요 문제에 대해 재산권이 있는 경우 기업은 서로 다른 국유 기업과 그 지주 기업 사이에 양도되며 양수인에 대한 특별한 요구 사항이 있는 경우 합의에 따라 이행할 수 있습니다.
2. 국가안보 및 국민경제의 생명선과 관련된 중요한 산업과 핵심분야를 주요 사업으로 하고 주요 특수업무를 수행하는 자회사 기업은 국유자본 보유를 상실하지 아니한다. 재산권 양도 또는 법인 증자로 인한 지위. 이러한 유형의 기업이 국영기업의 내부 개편 및 통합에 관여하는 경우 국영기업은 다음 상황을 검토하고 승인할 수 있습니다.
(1) 해당 기업의 재산권 기업은 정부 자금을 지원받는 기업과 그 통제 자회사 사이에 이전됩니다.
(2) 국영기업이 직접 또는 지주 자회사를 지정하여 증자에 참여하도록 합니다.
(3) 기업의 원래 주주는 동일한 비율로 자본을 늘립니다.
그 밖의 경우에는 국유기업이 동급 국유자산감독관리기관에 보고하여 승인을 받아야 한다.
3. 국영기업과 그 자회사는 인프라 REIT 발행을 통해 기존 자산을 활성화할 때 타당성 분석을 실시하고 거래 가격을 합리적으로 결정하며 후속 운영 관리 책임과 위험 방지 비밀유지 계약 재산권 양도는 규정에 따라 동급 국유자산감독관리기관에 제출하여 승인을 받아야 합니다.
4. 기업의 재산권이 비공개 합의에 의해 양도되고 양도인과 양수인이 모두 국유 또는 완전 소유 기업인 경우 양도는 다음에 따라 수행됩니다. 중화인민공화국 회사법 및 기업 정관에 따라 의사결정 과정을 거친 후 자산평가보고서 또는 최근 감사보고서에서 확인된 순자산가치를 기준으로 양도가액을 결정할 수 있습니다.
5. 국가가 통제하거나 실제로 통제하는 기업의 내부 개편 및 국가 자금 지원 기업의 승인을 받아 국가가 통제하거나 실제로 통제하는 기업과 직접 또는 간접적으로 완전히 통합하는 것 소유 자회사 간 또는 직간접적으로 완전 소유 자회사 간, 그들이 보유한 기업의 재산권은 국유 재산권의 자유로운 양도 관리에 관한 관련 규정에 따라 양도될 수 있습니다.
6. 기업의 증자에는 사전 정보 공개와 공식 공개가 결합되어 있으며, 재산권 거래 기관의 웹사이트를 통해 단계적으로 증자 정보를 외부에 공개할 수 있습니다. 총 공개 시간은 근무일 기준 40일 이상이어야 하며, 그 중 정식 공개 기간은 근무일 기준 20일 이상입니다. 정보의 사전 공개에는 회사의 기본 정보, 재산권 구조, 지난 3년간 감사 보고서의 주요 재무 지표, 조달 자금 규모 등이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.
7. 재산권의 양도는 재산권을 직접 보유하는 단위에 의해 이루어질 수 있으며, 기업의 증자는 대상기업이 내부의사결정을 한 후 사전에 공시될 수 있다. 최종 승인 프로세스를 수행해야 하는 경우 해당 프롬프트가 제공되어야 합니다.
8. 재산권 이전 또는 자산 이전 프로젝트에 대한 정보 공개 기간이 만료되어 양수 대상자가 수집되지 않은 경우, 이전 기준 가격을 조정한 후 해당 정보를 다시 공개하는 경우 재산권 이전 공개 시간은 영업일 기준 10일 이상이어야 하며, 자산 양도 공개 시간은 영업일 기준 5일 이상이어야 합니다.
9. 기업의 재산권 양도 또는 증자로 인해 국영기업 및 그 자회사가 대상기업에 대한 실질적인 지배력을 상실하게 되는 경우 대상기업은 계속해서 상호를 사용해서는 안 됩니다. 거래가 완료된 후 국가출자기업과 그 자회사의 영업자격, 프랜차이즈권 및 기타 무형자산은 계속해서 국유기업 자회사의 이름으로 사업활동을 할 수 없다. 위의 요구 사항은 정보 공개 시 거래 조건으로 명시되어야 하며, 거래 계약서에는 산업 및 상업적 변경, 상호 변경 등에 대한 해당 약정이 이루어져야 합니다.
법적 근거:
"기업 국유 자산 거래의 감독 및 관리를 위한 조치"
제1조는 기업의 국유 자산 거래 행위를 규제하는 것입니다. 국유자산 거래에 대한 감독을 강화하고 국유자산의 손실을 방지하기 위해 본 문서는 《중화인민공화국 국유자산법》에 따라 제정되었습니다. 기업소유기업', '중화인민공화국 회사법', '국유기업자산 감독관리에 관한 임시조례' 및 기타 관련법규를 따릅니다.
제2조 기업의 국유자산 거래는 국내법률, 법규 및 정책을 준수해야 하며 국유경제의 배치와 구조의 조정과 최적화에 유리해야 하며 충분히 발휘되어야 한다. 자원 배분에 있어서 시장의 역할을 존중하고, 법률에 따라 설립된 재산권 거래 기관에서 공개적으로 수행되는 평등, 개방, 공정성 및 정의의 원칙을 따르십시오. 조항이 우선합니다.
제3조 본 방법에 언급된 기업의 국유 자산 거래에는 다음이 포함됩니다.
(1) 투자자, 국유 및 국유 기업의 책임을 수행하는 기관 , 국유 실제 통제 기업은 기업에 대한 다양한 형태의 투자로 형성된 이익 행위를 양도합니다(이하 기업 재산권 양도라고 함).
(2) 국유 기업의 행위 국영 기업 및 국영 실제 통제 기업의 자본금 증자(이하 기업 자본금 증자라고 함), 자본금 증자를 통한 국영 기업에 대한 정부 투자 제외
(3) 주요 자산 이전 국유 및 국유 기업과 국유 실제로 통제되는 기업(이하 기업 자산 이전이라 함).
제5조 기업의 국유자산 거래는 목적물의 귀속이 명확해야 하며 법률, 법규에 따라 거래를 금지하거나 제한하는 상황이 있어서는 안 된다. 담보권이 설정된 국유자산 거래는 <중화인민공화국 재산권법>, <중화인민공화국 보안법> 및 기타 관련 법률, 법규를 준수해야 한다. 정부의 공무 관리에 관한 사항은 법률에 따라 관련 정부 부서에 보고하여 검토를 받아야 합니다.
제6조 국유자산 감독관리기관(이하 국유자산 감독관리기관이라 함)은 그의 감독 하에 있는 기업의 국유자산 거래에 대한 감독관리를 책임진다. 국유기업은 각급 자회사의 국유자산 거래를 관리할 책임이 있으며, 정기적으로 동급 국유자산 감독기관에 보고하여 기업의 국유자산 거래를 보고한다.