우리나라 중국근대사에서 현대사 토지개혁제도에 이르기까지 어떤 변화를 겪었습니까? 상세히 말하지 말아 주세요
해방 전, 반식민지 반봉건의 낡은 중국은 여전히 봉건토지제도를 유지하여 농촌 인구의 5% 미만을 차지하는 지주와 부농이 50% 의 토지를 차지하고 있다. 그들은 점유한 토지로 농민을 잔혹하게 착취하고 억압했다. 농촌 인구의 90% 를 차지하는 빈농, 고용농, 중농은 단지 20 ~ 30% 의 토지를 차지하고 있다. 그들은 일년 내내 열심히 일해서 온갖 착취를 당하여 생활이 넉넉하지 못하다. 이런 봉건토지제도는 농촌 경제와 중국 사회의 발전을 심각하게 방해한다. 그들은 매우 비참했다. 신중국이 성립된 후 전국 3 억여 인구를 차지하는 신해방구는 아직 토지개혁을 진행하지 못했고, 많은 농민들이 토지개혁을 절실히 요구하여 토지를 얻었다.
주선함작' 토지개혁법 쟁취'. 1950 년 1950 년 6 월 30 일 중앙인민정부는 전국 해방 후의 새로운 상황에 따라' 중화인민공화국 * * * 과 국토지개혁법' 을 반포했다. 이는 지주계급 봉건착취의 토지소유제 폐지를 규정하고 있다. 같은 해 겨울부터 지주의 토지를 몰수하여 토지가 없거나 적은 농민에게 경작하고, 동시에 지주에게 마땅히 받아야 할 몫을 나누어 주고, 그들이 스스로 경작하고, 자업자득을 하여 농촌 생산력을 해방시키고, 농업 생산을 발전시켜 [중국의 공업화를 위한 길을 열어 준다. 토지를 몰수, 징수 및 분배하는 원칙과 방법을 규정하였다.
"토지개혁법" 은 과거에 부농의 잉여 토지와 재산을 징수하는 정책을 부농경제를 보존하는 정책으로 바꿔 지주를 더 잘 고립시키고 중농과 소토지임대인을 보호하고 민족자산계급을 안정시켜 조속한 회복과 발전을 용이하게 한다.
' 토지개혁법' 발표 이후 3 억 1000 만 인구의 신해방구 분할지에서 계획, 지도, 질서 있게 토지개혁 운동을 펼쳤다. 거의 3 억 무지의 농민은 7 억 묘의 토지와 대량의 농기구, 가축, 주택 등으로 나뉜다. 매년 지주에게 약 350 억 킬로그램의 식량을 납부하는 땅세도 면제된다. 1950 년 미술가 주선함이 창작한 작품' 토지개혁법 쟁취' 는 그 특정 시대의 역사적 장면을 매우 전형적이고 생동감 있게 기록했다. 토지개혁 운동에서 당의 각급 지도 간부들은 기본적으로 당의 토지개혁의 토지개혁의 노선과 정책을 정확하게 관철하고 집행했다. 1951 년 겨울, 신장, 티베트 등 소수민족 지역과 대만성 외에 토지개혁 임무를 기본적으로 완수했다. 1952 년에는 티베트 지역도 토지개혁을 중심으로 한 민주개혁을 완성했다. 농민들은 진정으로 해방을 얻었다.
우리나라에는 2000 여 년 (전국, 기원전 475 년) 의 봉건토지소유제가 완전히 파괴되고 지주계급도 소멸되었다. 1949 년 이후 중국은 토지의 사회주의 공용제를 확립하고 헌법은 "어떤 조직이나 개인도 점유, 매매, 임대 또는 다른 형식으로 토지를 불법으로 양도할 수 없다" 고 명시했다. 이것은 오래된 국유지 사용 제도의 주요 특징을 형성하는데, 하나는 토지의 무상 사용, 두 번째는 무기한 사용, 세 번째는 양도할 수 없다. 토지의 소유권과 사용권을 별도로 취급하지 않았기 때문에 토지가 무상으로 점유되고, 난거, 많이 차지하는 상황이 반복적으로 금지되어 토지 자원이 크게 낭비되고 있다.
당과 국가가 해방구에서 먼저 토지개혁을 실시하고 봉건토지소유제를 폐지하면서 사람들의 노동 적극성을 크게 자극했다. 1948 년 겨울, 첸이는 이렇게 썼습니다. "수십만 명, 민공이 통하지 않는다. 준마고차는 식량을 보내고, 군대를 따라 서쪽으로 옮겨가고, 전선에서 공을 세웠다. " 개혁개방 이전에 중국 읍의 국유토지는 단일 행정양도제도를 실시하여 국가가 토지사용권을 무상으로 무기한 토지사용자에게 제공하고 토지사용권은 토지이용자 간에 유통할 수 없다.
해방구 군중은 토지 등록, 측정 1979 년 중국이 장소 사용권을 출자로 중외 합자기업을 설립하거나 중외 합자기업에 부지 사용료를 부과하기 시작했다. 토지사용권은 합자기업의 중국 합영자의 투자자본으로 사용될 수 있다.
< P > 1980 년대부터 중국은 토지관리제도의 개혁을 시작하여 주로 두 가지 방면으로 진행하였다. 첫째, 토지 행정 제도의 개혁. 1986 년에 국가는 토지관리법을 통과시켜 국가토지관리국을 설립했다.
둘째, 토지 사용 제도의 개혁, 토지의 사용권과 소유권을 분리하고, 사용권에서 과거의 무상, 무기한 사용은 유상, 시한부로 사용되어 그 상품의 속성에 따라 시장에 진입하게 한다. 1982 년 선전 특구는 도시 토지 등급에 따라 다른 기준의 사용료를 받기 시작했다.
< P > < P > 1987 년 4 월 국무원은 사용권을 유상으로 양도할 수 있다고 제안했고, 같은 해 9 월 선전은 먼저 토지사용 유상 양도를 시범해 5 천여 평방미터의 토지사용권을 양도했고, 기한은 50 년 동안 국유토지사용 제도 개혁의 서막을 열었다. 11 월 국무부는 국가토지관리국 등 부서의 보고서를 비준해 선전 상하이 천진 광저우 샤먼 푸저우에서 토지사용제도 개혁 시범을 확정했다. 12 월에 선전시는 국유지의 사용권을 공개적으로 경매했다. 신중국 설립 이후 처음으로 실시된 토지 경매다.토지 소유권과 사용권의 분리 원칙에 따라 국가는 토지 소유권을 유지하면서 경매, 입찰, 합의 등을 통해 토지 사용권을 일정 가격, 연도 및 용도로 사용자에게 양도하고, 양도한 토지는 양도, 임대, 담보할 수 있다. 이는 중국 토지사용제도가 근본적 개혁으로 토지장기 무상, 무기한, 무유동, 단일행정수단의 양도제도를 깨고 시장수단으로 토지를 할당하는 새로운 제도를 창설한 것이다.
1987 년 중국은 토지평가시범을 시작으로' 도시토지등급규정 (시범)' 과' 도시토지평가규정 (시범)' 을 잇달아 반포했다.
1988 년 국무원은 전국 도시에서 토지 이용료 (세금) 를 보편적으로 부과하기로 했다. 이와 함께 토지사용권 유상 양도를 시범 실시하여 정기적으로 토지사용권을 양도하기 시작했다. 같은 해 4 월, 7 대 인대의 첫 회의는 1982 년' 헌법' 의 관련 조항을 개정하여 토지를 임대할 수 없는 규정을 삭제하였으며,' 토지사용권은 법률의 규정에 따라 양도할 수 있다' 고 규정했다. 12 월' 토지관리법' 개정안을 통과시켜' 국가가 법에 따라 국유지 유상 사용 제도를 시행한다' 고 규정했다. 토지사용권은 법에 따라 양도, 양도, 임대, 담보를 할 수 있다. 1988 년 전국 각 도시에서 부동산 거래소를 설립하기 시작했고, 각 전문은행은 부동산 신용부를 설립했다.
같은 해 집단 토지 사용 제도 개혁이 진행되었다. 3 월, 산둥 성은 텍사스 지역에서 먼저 농촌 농가의 유상 사용 방법을 시범적으로 시행했다. 시범인 임조현에 따르면 농민주택기지는 규정된 기준에 부합하며, 평방미터당 연간 5 센트, 표준과 자택을 초과하는 경우, 매년 평방미터당 5 각짜리 비용을 받고, 일회성 벌금도 부과한다. 표준 30 평방미터를 넘어 토개내의 평방미터당 벌금 4 위안을 부과한다. 표준 30 평방 미터 이상, 평방 미터당 벌금 8 위안. 이후 산둥 성의 경험은 하북성, 호북, 장쑤, 상해 등 성시에서 잇따라 시범되었다.
< P > < P > 1990 년 1 월, 국무부는 국가토지관리국의 농촌 주택 관리 강화에 관한 지시를 승인하여 이 일을 전국에서 밀어냈다. 1991 년 말까지 전국에 이미 28 개 성, 시, 구, 1400 여개 현 (시) 의 1 만여 개 읍이 택지 유상 사용을 실시했다. 또 장쑤 남통시는 1987 년부터 향진 기업지 유상 사용을 시범해 1992 년 4 월까지 전국에 140 여개 현이 잇따라 시범을 보였다. < P > < P > 1990 년 5 월, 국무원은 여러 외국 상인들이 대륙 부동산 시장에 진입하도록 허용하고,' 도시 국유토지사용권 양도 및 양도 잠행조례',' 외국인 투자 개발 경영토지잠행관리법' 및 관련 서류를 발표하여 중국의 토지시장이' 토지사용권이 가능하다는 것을 규정하고 있다' 고 규정하고 있다. 12 월' 토지관리법' 개정안을 통과시켜' 국가가 법에 따라 국유지 유상 사용 제도를 시행한다' 고 규정했다. 토지사용권은 법에 따라 양도, 양도, 임대, 담보를 할 수 있다. 1988 년 전국 각 도시에서 부동산 거래소를 설립하기 시작했고, 각 전문은행은 부동산 신용부를 설립했다.