홍콩, 마카오, 대만 거주자에 대한 거류증 신청 및 발급 조치
2020년 9월 1일부터 홍콩, 마카오, 대만 거주자에 대한 거주 허가 신청 및 발급 규정이 다시 발표되었습니다. 새로운 규정은 홍씨의 관심과 편의를 더욱 강화했습니다. 홍콩, 마카오, 대만 동포와 홍콩, 마카오, 대만 동포의 복지가 되십시오. 아래에서 자세한 내용과 분석을 공유하겠습니다.
홍콩, 마카오, 대만 주민에 대한 거류 허가 신청 및 발급 조치
제1조는 홍콩, 마카오, 대만 주민이 일하고 공부하고 생활할 수 있도록 지원하는 것입니다. 본토(본토)와 홍콩, 마카오, 대만 주민의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 "이러한 조치는 거주 허가에 관한 임시 규정의 관련 조항에 따라 제정됩니다.
제2조 본토에서 반년 이상 거주하고 본인의 희망에 따라 합법적이고 안정적인 취업, 합법적이고 안정적인 거주 및 지속적인 교육 조건 중 하나를 충족하는 홍콩, 마카오, 대만 거주자.
16세 미만의 홍콩, 마카오, 대만 거주자는 대신하여 거주 허가를 신청할 수 있습니다.
Art. 홍콩, 마카오, 대만 거주자의 거류 허가에는 이름, 성별, 생년월일, 거주지 주소, 시민권 번호, 개인 사진, 지문 정보, 증명서 유효 기간 등 3가지 내용이 포함됩니다. , 발급 기관, 발급 횟수, 홍콩, 마카오, 대만 거주자의 출입국 서류 번호
시민권 번호는 공안 기관이 시민 식별 번호에 대한 국가 표준에 따라 집계합니다. 홍콩 거주자의 시민권 번호 주소 코드는 810000이고, 마카오 거주자의 시민권 번호 주소 코드는 820000이며, 대만 거주자의 시민권 번호 주소 코드는 830000입니다.
제4조 각급 공안 기관은 홍콩 및 마카오 사무, 대만 사무, 개발 및 개혁, 교육, 민사, 사법 행정, 인적 자원 및 사회 보장, 주택 및 도시 농촌 개발, 교통 및 보건 분야에 적극적으로 조율하고 협력해야 합니다.
제5조: 각급 공안기관은 관리를 위한 정보시스템을 구축하고 개선해야 한다. 홍콩, 마카오, 대만 거주자에 대한 거주 허가 및 거주 허가 관리를 보장합니다. 신청서 접수, 검토 및 문서 작성, 발급 및 관리
홍콩 거주 허가의 유효 기간. , 마카오, 대만 주민의 유효기간은 5년이며 현급 인민정부 공안기관에서 발급합니다.
제7조 홍콩, 마카오, 대만 주민의 거류증은 기술기준에 따라 발급됩니다. 주민등록증 기준에 부합하며 시각 및 기계 판독 기능을 모두 갖추고 있습니다. 시각 판독 및 기계 판독이 가능한 내용은 본 조치 제3조에 명시된 항목으로 제한됩니다.
체류 허가서 형식. 홍콩, 마카오, 대만 주민에 대한 거류 허가는 공안부가 국무원 홍콩·마카오 사무국 및 국무원 대만사무판공실과 협의하여 제정합니다. 홍콩, 마카오, 대만 주민의 경우 성 인민정부 공안 기관에서 작성합니다.
제8조 홍콩, 마카오, 대만 주민이 거류 허가를 신청하려면 '등록 양식'을 작성해야 합니다. 홍콩, 마카오, 대만 주민 거류증 발급'을 위해 홍콩, 마카오, 대만 주민의 출입국 서류를 제출하고 확인을 받은 후 현급 인민정부 공안기관이 지정한 공안소에 가세요. 또는 거주지 주소, 직업, 학력 등을 증명서로 호적관에 제출하세요.
거주 주소 증명에는 주택 임대 계약서, 주택 소유 증명서, 주택 구입 등이 포함됩니다. 계약서, 임대인, 고용주, 학교 등이 발행한 숙박 증명서 고용 증명서에는 고용주가 발행한 산업 및 상업 사업 허가증, 노동 계약서, 노동 관계 증명서 또는 합법적이고 안정적인 고용을 증명할 수 있는 기타 자료가 포함됩니다. 등 출석을 증명할 수 있는 서류에는 학생증, 기타 재직을 증명할 수 있는 서류 등이 포함됩니다.
제9조 거류증의 유효기간이 만료되었거나 증명서가 손상되어 읽기 어려운 경우 또는 거주지가 변경된 경우, 거류증을 분실한 경우 소지자는 새로운 증명서를 받을 수 있습니다. 교체를 신청하세요. 새로운 증명서를 갱신할 때 홍콩, 마카오, 대만 거주자의 출입국 서류를 제출하여 검사를 받아야 합니다.
새 인증서를 교체할 경우 원래 인증서를 반환해야 합니다.
제10조. 홍콩, 마카오, 대만 주민이 거류증 취득, 갱신, 재발급을 신청하고 처리 조건을 충족하는 경우, 신청을 접수한 공안 기관은 근무일 20일 이내에 거류증을 발급해야 합니다. 운송이 불편한 지역에서는 처리 시간을 적절하게 연장할 수 있지만 연장 시간은 영업일 기준 10일을 초과할 수 없습니다.
제11조 본토에서 관련 활동에 종사하고 신원을 증명해야 하는 홍콩, 마카오, 대만 주민은 거류증을 사용하여 관련 기관 및 직원의 신원을 증명할 수 있습니다. 거절하지 마세요.
제12조 홍콩, 마카오, 대만 거주거류증 소지자는 법에 따라 거주지에서 노동과 취업을 향유하고 사회보험에 가입하며 납부, 철회 및 사용할 권리가 있다. 주택 선지급 기금. 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 홍콩, 마카오, 대만 거주자의 거류증 소지자에게 다음과 같은 기본 공공 서비스를 제공해야 합니다.
(1) 의무 교육;
(2) 기본 서비스 공공 고용 서비스,
(3가지 기본 공중 보건 서비스,
4가지 문화 및 스포츠 서비스,
(5가지 법률 지원) 및 기타 법률 서비스
(6개 국가 및 거주지에서 규정한 기타 기본 공공 서비스.
제13조 홍콩, 마카오, 대만 주민 거류증 소지자 중국 본토(본토 다음과 같은 편의를 누리고 있습니다:
(1) 국내선, 기차 및 기타 교통 수단 이용
(2) 호텔 숙박
(3) 은행에 가거나 보험, 증권, 선물 등 금융 서비스
(4) 쇼핑, 공원 및 각종 문화 및 스포츠 경기장 입장권 구입, 활동 참여 시 본토 거주자(본토 거주자)와 동일한 대우를 받습니다. 문화, 오락, 비즈니스, 여행 및 기타 소비자 활동
(5. 거주지에서 자동차 등록을 신청합니다.
(6. 자동차 운전 면허증을 신청합니다. 7. 거주지에서 전문 자격 시험에 등록하고 자동차 운전 면허증 발급을 신청합니다.) 전문 자격,
(8. 출산 서비스 등록 거주지
(9. 기타 국가 및 거주지에서 제공하는 시설.
제14조 국가 기관 및 그 직원은 거주지의 개인정보를 비밀로 유지해야 한다.
제15조 홍콩, 마카오, 대만 거류증 소지자가 다음과 같은 상황 중 하나에 해당하는 경우, 그가 소지한 거류증은 무효로 선언됩니다. 발급 기관에 의한 경우:
(1) 홍콩, 마카오 및 대만 거주 자격 상실 (2) 허위 증명서 자료를 사용하여 홍콩, 마카오 및 대만 주민이 거주 허가를 취득하도록 하는 행위
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(국가 주권, 안보, 명예, 이익에 해를 끼칠 수 있는 세 가지;
(홍콩, 마카오, 대만 주민 4명의 출입국 서류가 취소, 압수 또는 신고되었습니다. 무효(일반적으로 교체 및 재발급) 예외가 적용됩니다.
제16조 체류 허가를 신청하거나 사용할 때 규정을 위반하는 사람은 "체류에 관한 임시 규정"의 관련 조항에 따라 처벌됩니다. 허가".
국가 기관 및 직원의 위반. 체류 허가 관리 관련 규정을 충족할 경우 법에 따라 제재를 가하며, 범죄가 구성될 경우 형사 책임을 집니다.
제17조. 체류 허가 갱신 또는 재발급 수수료는 면제되며, 증명서 발급 수수료는 다음과 같이 부과됩니다.
제18조 홍콩, 마카오, 대만 거주자가 본토로 이주하는 경우(본토에서의 정착은 관련 규정에 따라 처리됨) 규정) 본 조치는 적용되지 않습니다.
제19조 본 조치에서 사용되는 "홍콩, 마카오 및 대만 거주자"라는 용어는 "홍콩 및 마카오 거주자" 및 "대만 거주자"를 총칭합니다. 이 중 '홍콩·마카오 주민'이란 홍콩과 마카오를 말한다. 특별행정구에 거주하고 본토에 호적이 없는 중국 공민을 말하며, '대만 주민'은 대만에 정착한 중국 공민을 말한다.
본 방법에서 "홍콩, 마카오, 대만 거주자의 거류 허가"라는 용어는 중화인민공화국, 홍콩, 마카오 거주자의 거류 허가를 포함함을 의미합니다. , 중화인민공화국 및 대만 거주자의 거주 허가증.
본 방법에 언급된 '홍콩, 마카오, 대만 주민의 출입국 서류'에는 홍콩, 마카오 주민의 본토 여행 허가증과 대만 주민의 5년 본토 여행 허가증이 포함됩니다. .
제20조 성, 자치구, 직할시 인민정부는 행정구역의 종합적 수용능력, 수요 등의 요인에 근거하여 본 방법에 따라 시행 세부사항을 제정할 수 있다. 경제 및 사회 발전.
제21조 본 조치는 2018년 9월 1일부터 시행됩니다.
새로운 정책 해석 및 분석
9월 1일부터 '홍콩, 마카오, 대만 거주자에 대한 거류허가 신청 및 발급 조치'(이하 국무원이 발표한 "조치")는 공식적으로 시행됩니다.
이때 본토로 가는 홍콩, 마카오, 대만 거주자(본토에 반년 이상 거주하고 합법적이고 안정적인 취업, 합법적이고 안정적인 거주, 지속적인 학습의 세 가지 조건 중 하나를 충족)는 홍콩 및 마카오 주민을 위한 유효한 본토 여행 허가증 또는 대만 주민을 위한 5년 본토 여행 허가증을 소지한 경우, 현지 공안국에 가서 홍콩, 마카오 및 대만 거주 허가증을 신청하세요.
이는 내일부터 홍콩, 마카오, 대만 주민들이 본토 주민들과 기본적으로 동일한 공공 권리를 누릴 수 있다는 것을 의미합니다. *서비스 및 편의. 현재 광저우에서 일하고 있는 A씨는 광동에서 수년간 거주하고 있다. “규정이 나오자마자 신청하고 싶었어요. 예전 대만 동포 허가증은 아직은 일상생활에서 다소 불편했지만, 생활에서는 매우 편리할 것 같아요.
인증서를 보유하고 있는 홍콩, 마카오, 대만 거주자들이 앞으로 누리게 될 권리 중 가장 우려되는 점은 인증서 보유자가 예치, 출금, 사용할 수 있다는 점이다. 이와 관련하여 E-House 연구소 싱크 탱크 센터의 연구 책임자인 Yan Yuejin은 Times Finance에 이 정책이 더 많은 잠재적 수요가 있을 수 있음을 보여준다고 말했습니다. 이러한 시장 수요에 맞춰 정책 완화도 이뤄지고 있다.
수동 티켓 수령 시대가 끝났다
위 '대책'에 따르면 주민들은 홍콩, 마카오, 대만의 주민은 거류허가증을 가지고 본토에서 법에 의거하여 노동력 고용, 사회보험 가입, 법에 따라 주택 공적금 납부, 인출 및 사용 등 세 가지 권리를 향유할 수 있습니다. 교육, 고용, 건강, 문화, 스포츠 등 6대 기본 공공 서비스, 모든 측면을 포괄하는 9대 편의 제공
완전한 내국민 대우는 항상 홍콩, 마카오, 대만 직원들의 주요 관심사였습니다. 1. 현재 홍콩, 마카오, 대만 거주자는 홍콩 및 마카오 거주자 본토 여행 허가증(통칭 '고향 귀국 허가증')으로 본토(본토)를 오갈 수 있습니다. 대만 거주자 허가증(통칭 '대만 동포 허가증'). 하지만 사용 중에 이 두 가지 인증서가 생각보다 편리하지 않다.
채성철은 타임스 파이낸스에 "대만 동포증을 가져가라"고 말했다. 예를 들어, 기차표를 수령할 때 가장 흔한 것은 티켓을 수동으로 수령하기 위해 줄을 서야 한다는 것입니다. 또한, 등록할 때 주민등록증 18자리만 입력해야 하는 경우가 많습니다. 사회보장금과 주택구비자금은 현재 지원되지 않고 있다”
광둥성청년연맹 조사에 따르면 홍콩과 마카오 주민들의 경우는 지원되지 않는다. 홍콩과 마카오 청년 300여 명을 대상으로 한 지방청년연맹(Province Youth Federation)에 따르면 응답자 중 무려 60%가 본토에서 생활하고 일하는 절차가 너무 번거롭다고 생각하는 것으로 나타났다.
8월 16일 뉴스에서. 기자회견에서 Shi Jun 공안부 차관은 홍콩, 마카오, 대만 주민의 거류증은 주민등록증과 동일한 기술 표준을 사용하여 생산되며 홍콩, 마카오, 대만 주민의 요구를 잘 충족할 수 있다고 말했습니다. 안전을 보장하면서 본토(본토)에서 일하는 대만 주민들.
실제로 중앙정부는 지난해부터 잇따라 혜택을 누리기 위한 정책을 내놨다. 홍콩, 마카오, 대만 거주자, 본토 대학 졸업자에게 등록증 발급 등. 올해 8월 3일 국무원은 홍콩, 마카오, 대만 거주자에 대한 취업 허가를 취소한다고 발표했습니다. 8월 15일 광둥-홍콩-마카오 대만구 건설 지도 그룹 제1차 전체회의에서도 광둥, 홍콩, 마카오 지역의 통신 로밍 요금을 대폭 인하하는 등의 계획이 발표됐다.
많은 긍정적인 변화에도 불구하고 광동외국어대학교 광둥-홍콩-마카오 Greater Bay Area 연구소장 Shen Minghao는 Times Finance와의 인터뷰에서 여전히 문제가 있다고 말했습니다. 인재 요소의 자유로운 흐름. 특정 전문 자격 인증, 연금 및 의료와 같은 지원 조치, 세금 시스템과 같은 일부 어려운 장벽이 존재합니다.
주택 소유에 대한 수요의 제한적인 홍보
장래 거주 허가를 보유함으로써 누릴 수 있는 권리에 대해 차이청저는 자신에게 가장 매력적인 것은 다음과 같다고 솔직하게 말했다. 거주허가증이 있으면 법에 따라 입출금이 가능하며, 향후 광저우에서 주택 구입을 고려한다면 주택공제금을 활용하면 대출 상환 부담을 어느 정도 줄일 수 있습니다.
사실 본토에서 일하는 대부분의 홍콩, 마카오, 대만 주민들이 가장 우려하는 점은 외부 세계에서는 일반적으로 홍콩, 마카오 동포들이 더 많다는 것을 의미한다고 믿습니다. 그리고 대만, 특히 홍콩, 마카오, 대만 사람들은 높은 주택 가격으로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 홍콩 동포들은 현재 본토에서 주택을 구입하기 위해 예비 자금을 사용할 것으로 예상됩니다. 홍콩과 본토 도시 사이의 주택 가격 격차가 크다.
리서치업체 넘베오(Numbeo)가 지난 7월 최근 핵심도시 주택가격 자료에 따르면 홍콩이 제곱미터당 2만8836달러(약 20만위안/제곱미터)로 크게 앞선 반면, 7월 본토 도시 중 가장 높은 주택가격을 기록한 베이징은
Yan Yuejin은 Times Finance에 광둥-홍콩-마카오 그레이터 베이 지역 건설을 더 고려한다고 말했습니다. Greater Bay Area 건설이 더욱 강화되고 홍콩, 마카오 및 대만 거주자가 광동 지역의 고용 빈도가 증가할 것입니다. 이는 예비 자금 대출 정책과 유사하며 보다 우대적이고 실용적인 정책입니다.
"향후에는 선전, 주하이, 중산, 광저우 난사에 더 많은 주택이 생길 것으로 예상됩니다. 시장 기회가 생기면 주택 구입 수요가 증가할 것이며 이는 거래 면적의 증가도 촉진할 것입니다. 물론 증가 이러한 수요는 주택 가격 상승의 원동력이 될 것입니다. 따라서 특정 부동산의 등록 가격과 매매 가격을 적절하게 통제하는 것이 중요합니다.”라고 Yan Yuejin은 말했습니다. Shenzhen Centaline Real Estate는 최근 몇 년 동안 선전에서 부동산을 구매하려는 홍콩인의 열정이 증가했음을 보여줍니다. 올해 상반기 홍콩인이 선전에서 부동산을 구매하는 비율은 전체의 10%를 차지했습니다.
Shenzhen-Dongguan-Hui 지역을 담당하는 한 부동산 중개인은 이전에 대부분의 홍콩 사람들이 부동산을 구입했다고 Times Finance에 지적했습니다. 이제 '조치'가 발표되었으므로 일부 홍콩 사람들이 본토에서 부동산을 구입하도록 장려할 수 있지만 목적이 무엇이든 그러한 수요는 상대적으로 제한됩니다.