2016년에 새로 개정된 후난성 인구 및 가족계획 조례의 특징은 무엇인가요?
2016년 새롭게 개정된 후난성 인구 및 가족계획 조례의 특징은 무엇인가요?
조례(2016년판)의 시행일은 언제인가요? "수정 결정"은 소급효가 있나요?
2016년 3월 30일 '개정 결정'은 발표일로부터 정식으로 시행된다.
법제법 제93조에 따르면 “법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례 및 별도의 규정과 규칙은 소급 적용되지 않지만 공민, 법인 및 기타 사람을 보다 잘 보호하기 위한 것”을 제외한다. 단체의 권익을 위하여 정한 특별한 규정에 대하여”에서는 “개정결정”은 소급효가 없음을 규정하고 있습니다. 발효되기 전에 발생한 행위에 대해서는 해당 행위가 발생한 당시의 원래 규정 또는 정책 조항이 적용됩니다.
구체적으로 다음 사항에 유의해야 합니다.
(1) '개정 결정'이 발효되기 전에 발생한 행위에 대해서는 원래의 '변경 결정'에 따라 결정이 내려집니다. 규정” 또는 해당 행위가 발생한 당시의 정책 조항.
(2) '개정 결정'이 발효된 후 발생한 행위는 '개정 결정'의 규정에 따라 처리됩니다.
(3) 행위가 지속적이고 "수정 결정"이 발효되기 전에 시작되어 발효 후에 종료되는 경우 "수정 결정"이 적용됩니다.
현재 인구구조 개선을 위한 주요 과제는 무엇인가요? ?
'조례(2016년판)' 제4조는 각급 인민정부가 인구구조 개선을 위한 종합적인 조치를 취해야 한다고 규정하고 있다. 현재 인구구조 개선을 위한 주요 과제는 출생 시 높은 성비를 종합적으로 관리하고, 인구 고령화에 적극적으로 대응하며, 균형 있는 인구 발전을 보장하는 것입니다.
'가족계획 관리 및 서비스 협력'을 위해 고용주와 임차인은 어떤 책임을 수행해야 합니까? 법적 의무를 이행하지 못한 경우 어떻게 처리합니까?
'규정(2016년판)' 제10조 두 번째 단락에서는 고용주와 주택 임대인이 각급 보건 및 가족 계획 부서, 향 인민 정부 또는 지역 사무소 및 마을과 협력해야 한다고 규정하고 있습니다. (상주) 위원회 가족 계획 서비스 및 관리를 제공합니다.
국가 "이주 인구를 위한 가족 계획에 관한 규정"에 따라 그리고 현재의 업무 현실에 따라 고용주와 주택 임대인은 구체적으로 다음과 같은 책임을 수행해야 합니다.
(1) 유동 인구 인정 가임기 여성이 농촌 지역에서 일하거나 거주하는 경우 유동 인구에 대한 기본 정보를 지역 읍(거리) 보건 및 가족 계획 기관에 즉시 보고해야 합니다. (2) 유동 인구의 결혼 및 출산 상황을 보고합니다. 적시에 인구를 마을(주민) 위원회에 전달하고, 법적 출산 조건을 충족하지 못하는 임산부가 임신을 중단하도록 동원하는 데 보건 및 가족 계획 직원을 지원합니다.
(3) 홍보 및 가족 계획 법률 및 규정에 대한 교육, 피임 피임, 우생학 및 생식 건강 서비스 제공을 지원합니다. 규정에 따라 가족 계획 인센티브 및 우대 조치를 시행합니다.
위의 법적 책임을 이행하지 않는 고용주와 주택 임대인의 경우 현급 보건 및 가족 계획 부서는 국가 "가족 계획에 관한 규정" 제24조의 규정에 따라 처리해야 합니다. 유동인구를 위해". ?
'부부는 두 명의 자녀를 갖는 것이 권장되며, 본 규정 제15조에 명시된 조건을 충족하는 사람은 추가 자녀를 갖기 위해 신청할 수 있습니다'를 어떻게 이해합니까?
'규정(2016년 판)' 제14조 제1항에서 언급한 '부부가 두 자녀를 갖도록 장려하는 것'이란 두 명의 자녀(입양자녀 또는 이전 결혼에서 얻은 자녀는 제외)를 갖는 것을 말한다. 부양관계에 있는 의붓자녀(결혼 중 재혼한 부부가 재혼하기 전후에 낳는 자녀의 수)는 부부의 기본권이며, 스스로 출산을 주선할 수 있다. 보건 및 가족 계획 부서, 풀뿌리 조직 및 관련 부서는 장애물을 설정해서는 안됩니다. 오히려 부부가 규정된 출산휴가, 육아휴직 등을 누릴 수 있도록 하고, 두 아이를 낳을 수 있는 편리한 여건을 마련해 주는 대책이 필요하다. 남편과 아내란 남자와 여자 모두가 결혼의 법적 조건을 충족하고 혼인신고를 한 것을 의미합니다. “본 규정 제15조에 규정된 조건을 충족하는 자는 추가 자녀 출산을 신청할 수 있다”는 것은 두 명의 자녀를 출산한 후 세 번째 이상의 자녀를 갖기를 원하는 자가 본 규정(2016년판) 제15조를 준수해야 함을 의미합니다. ) 부부가 신청서를 제출하고 현급 보건 및 가족 계획 부서의 승인을 받은 후 출생 증명서를 취득한 후에만 자녀를 가질 수 있습니다.
“현급 이상의 인민정부가 시민의 가족계획 정보를 사회신용시스템에 포함시킨다”는 것을 어떻게 이해합니까?
'조례(2016년판)' 제14조 3항 "현급 이상 인민정부는 공민가족계획 정보를 사회신용제도에 포함시켜야 한다"는 것은 각급 인민정부가 가족계획법, 규정(2016년판) 및 기타 가족계획법, 규정 및 규칙의 적용을 받는 인구 및 직원은 가족계획 분야의 사회 신용 시스템에 포함되어 있으며 다음과 같은 위반 사항을 보고해야 합니다. 배임으로 처벌받을 수 있는 사람:
(1) 법을 위반하고 여러 자녀를 둔 사람,
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(2) 사회 부양비를 납부하지 않은 사람
(3) 법적 출산 조건을 충족하지 않고 허위 증명서 제출, 허위 정보 기재, 허위 약속 또는 기타 부적절한 행위를 하는 사람 출산 서비스 증명서 또는 출산을 속이는 사람 적법한 수단에 의한 증명서,
(4) 출산을 위해 가짜 산모 서비스 증명서 또는 출생 증명서를 위조, 변경 또는 구매하는 사람,
(5) 속임수, 은폐를 사용하는 사람 , 뇌물 수수 및 기타 부적절한 수단을 통해 아프거나 장애가 있는 아동의 신원 확인 또는 가족 계획 수술의 합병증 확인을 통과시키는 행위,
(6) 태아의 성별 확인 또는 성별을 선택적으로 임신 중절을 수행하는 개인 비의료적 사유(주최자 또는 소개자, 신원 확인 또는 수술을 받는 여성 포함)
(7) '인구 및 가족계획법', '규정(2016년판)' 및 기타 가족계획법 위반 규정 및 행정처분을 받은 자
상기 행위에 대해서는 사회지원비 징수결정 및 행정처벌 결정이 발효된 날로부터 7일 이내에 사회신용신고플랫폼에 푸시되어야 합니다.
"두 자녀 중 한 명이 장애가 있거나 첫째의 배수가 모두 장애가 있다"는 말을 어떻게 이해해야 다른 아이를 가질 수 있나요? 아프거나 장애가 있는 아동의 의학적 감정을 평가받는 사람에게 연령 제한이 있습니까?
'규정(2016년판)' 제15조 제1항 제1호의 '두 자녀 중 한 자녀가 장애자'라 함은 두 자녀가 연달아 출생하거나, 첫 번째 아이의 탄생. 그 중 한 명은 장애아로 확인되었습니다. 두 자녀 모두 장애가 있는 경우 둘 중 한 명만 자격을 갖추어야 합니다. '첫 번째 다태아 출산은 모두 장애아'란 3명 이상의 자녀가 처음으로 태어나는 것을 말하며, 모두 식별 후 아프고 장애아의 조건을 충족합니다.
'수정 결정' 시행 이전에 내려진 질병 및 장애 아동에 대한 의학적 평가 결론은 '수정 결정' 시행 후에도 계속 유효합니다.
'규정(2016년판)' 제15조 1항 1항 및 관련 국가 규정에 따라 아프거나 장애가 있는 아동에 대한 의료 진단을 받는 아동에게는 연령 제한이 없습니다.
상급 보건 및 가족 계획 행정 부서는 아프고 장애가 있는 아동의 식별이 표준화된 방식으로 수행되도록 하급 단계의 아프고 장애가 있는 아동 식별에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 방법.
"재혼(재혼 제외) 부부가 재혼 전 낳은 자녀의 총 수는 2명"이라는 것은 어떻게 이해하는가?
'규정(2016년판)' 제15조 1항 2항 '재혼(재혼 제외) 부부가 재혼 전 낳은 자녀의 총수는 2명이다'는 2가지 상황을 포함한다. 두 번째는 재혼한 부부 중 한 사람은 두 명의 자녀를 낳았고 다른 한 사람은 자녀가 없다는 것입니다.
재혼이란 이혼한 남성과 여성이 자발적으로 혼인관계를 재개하고, 혼인등록기관에 등록절차를 거쳐 다시 혼인관계를 회복하는 행위를 말한다. 본 규정(2016년 판) 제15조 1항의 두 번째 및 세 번째 조항은 재혼한 부부에게는 적용되지 않습니다.
'앞 단락에서 언급된 아동은 생존한 생물학적 아동을 의미합니다'를 어떻게 이해합니까? 아이를 잃은 경우, 다른 아이를 갖도록 승인받을 수 있나요?
'규정(2016년판)' 제15조 두 번째 문단은 "이전 문단에서 언급한 아동은 생존한 생물학적 아동을 말한다"고 하며, 이는 세 가지 의미를 갖는다:
첫째, 이 조항은 제15조 제1항에 명시된 아동의 정의에 국한된다는 점입니다. 즉, 출산정책 적용 시 자녀는 생존한 생물학적 자녀만을 의미하며, 이전 결혼에서 부양관계를 맺고 있던 입양자녀와 의붓자녀는 자녀수에 포함되지 않습니다.
두 번째는 생존 생물학적 자녀로, 부모와 생물학적으로 관련되어 아직 생존해 있는 자녀를 말합니다. 인간 보조 생식 기술을 통해 아버지(어머니)와 생물학적으로 관련이 없는 자녀는 양쪽 부모의 생물학적 자녀로 간주됩니다. 생존하지 못한 생물학적 자녀는 자녀 수에 포함되지 않습니다.
셋째, 출산정책 적용 시 입양아동수는 산정되지 않으나, 가족계획 보상 및 법적 책임에는 아동수는 산정된다.
예를 들어, 아이를 낳고 다른 아이를 입양하는 경우에는 불법 입양 부모에 대한 우대 정책을 누릴 수 없으며, 법에 따라 처리해야 합니다. 이전 결혼에서 부양 관계를 맺은 의붓자녀는 출산 정책, 가족 계획 인센티브를 적용하거나 불법 출산에 대한 법적 책임을 조사할 때 자녀 수에 포함되지 않습니다.
법률에 따라 미아가 사망 선고를 받은 경우에는 자녀 수에 포함되지 않습니다. 법적 출산 조건을 충족하는 사람은 출산 서비스 증명서 또는 출생 증명서를 신청할 수 있습니다. 사망의 선고는 자연사에 의한 사망과 법적으로 동일합니다. 자녀가 법적 기간 동안 멸실된 후, 부부는 민법총칙 및 민사소송법의 관련 규정에 따라 법원에 자녀의 사망선고를 신청할 수 있습니다. 법원에서 사망 선고 판결을 내린 후에만 출산 서비스 증명서나 출생 증명서를 신청할 수 있습니다.
'인구 및 가족계획법 개정안'이 시행되기 전, 원래의 '규정'이나 정책에서 규정한 조건을 충족하지 못하고 둘째 아이를 낳은 경우 어떻게 해야 합니까? ? "규정(2016년 판)" 제15조에 규정된 환생 조건을 충족하지만, "개정 결정" 시행 이전에 출산한 경우에는 어떻게 해야 합니까?
'인구 및 가족계획법 개정안' 시행 이전(즉, 2015년 12월 31일 이전)에는 원래 '규정'이나 정책에서 규정한 조건을 충족하지 못한 자 둘째 아이를 낳으면 출산 행위에 따라 과태료가 부과됩니다. 당시의 규정이나 정책에서는 다태 출산을 불법으로 규정했습니다(과다 출산). 결정이 내려지고 처리된 경우 해당 결정은 계속 유효합니다. 결정이 내려졌으나 제대로 처리되지 않은 경우 결정이 이루어지지 않은 경우 계속해서 법률에 따라 처리됩니다. 결정이 내려지면 법에 따라 결정이 내려지고 시행됩니다.
'규정(2016년 판)' 제15조에 규정된 환생 조건을 준수하고, 2016년 1월 1일부터 '개정 결정'의 공식 시행일(예: 3월 30일) 사이에 자녀를 낳아야 한다. , 2016) 당사자가 출생증명서 대체를 요구하는 경우 재발급을 받아야 한다.
지역 간 결혼에 대한 출산 정책을 어떻게 시행하나요?
'인구 및 가족 계획법 개정안' 규정에 따라 배우자 중 한 명이 우리 도 거주자이고 다른 한 명이 다른 도(본토 내 다른 도 및 자치단체) 거주자인 경우 국가, 이하 동일), 우리 도의 '규정'에는 자녀 양육 조건에 대한 규정이 다른 도의 규정과 다를 경우 당사자에게 유리한 원칙을 적용한다고 규정되어 있습니다. 다른 성의 규정이 적용될 경우, 해당 성 주민의 근무 단위나 주민이 등록된 현, 향급 보건가족계획부서(기관)가 출생증명서를 발급합니다. 적시에 결혼 및 출산 상태 증명서...
구체적
참고 자료: /bsfw/zdbsfw/syfwzbl/cjwt_13717/201606/t20160602_788319.htm
과거와 달라진 특징은 무엇입니까?
(1) 출산 정책
1. 두 자녀를 두도록 권장하며, 법률과 규정을 준수합니다. 더 많은 자녀를 가질 수 있습니다. 새 조례 제18조는 “부부는 2명의 자녀를 낳을 것을 권장한다”고 규정하고 “법령의 규정을 준수하지 아니하는 자녀는 2명 이상의 자녀를 둔 것으로 본다”고 명확히 규정하고 있다. 환생과 관련하여 새 규정은 환생이 가능한 세 가지 상황을 규정하고 있습니다. 첫째, 자녀가 사망하고 자녀가 없는 경우, 둘째, 자녀가 사망하고 자녀만 있는 경우 두 명을 더 가질 수 있습니다. 셋째, 재혼가정의 재출생 상황 등 일부 상황은 더욱 복잡하며, 규제가 도입되기 전에 추가적인 연구와 실증이 필요하다.
2. 아동 입양은 생식권에 영향을 미치지 않습니다. 새로운 규정은 가족이 입양한 아동의 생식 행동에 영향을 미치는 원래 규정의 조항을 취소합니다. 시민이 아동을 입양하더라도 자신의 재생산권에 영향을 미치지 않으며, 가족계획 인센티브 및 지원을 받을 권리에도 영향을 미치지 않습니다.
3. 둘째 자녀 출생승인 제도를 폐지하고 둘째 자녀 출생등록 제도를 시행한다. 새로운 규정에는 첫째와 둘째 자녀를 둔 부부는 반드시 출생등록을 신청해야 한다고 규정하고 있습니다. 그러나 법률 및 규정에서 정한 조건에 따라 추가 자녀를 낳아야 하는 경우에도 보건가족계획부의 승인이 필요합니다.
4. 사람 중심의 주 간 출산 정책의 적용은 당사자 이익의 원칙에 기초해야 하며 당사자가 적용해야 합니다.
(2) 피임 정책
새 규정에서는 "가임기 부부가 가족계획을 위해 피임 및 피임 방법을 스스로 선택할 수 있다"고 규정하고 관련 정보 원본을 삭제합니다. IUD, 불임 및 임신 테스트 규정 및 이에 따른 처벌에 대해 알아보세요. 그러나 장기간 지속되는 피임법으로서 보건가족계획과는 국민이 자발적으로 선택할 경우 계속해서 질 높은 서비스를 제공할 예정이다.
(3) 인센티브 정책
1. 만기 결혼(10일) 및 만기 출산 휴가(15일)를 취소합니다.
2. 자녀를 둔 엄마의 출산휴가(35일)를 상여휴가 30일로 조정한다. 이는 첫째 아이든 둘째 아이든 관계없이 법령을 준수하여 아이를 출산하는 사람은 물론, 법령을 준수하여 둘째 아이를 출산하는 사람은 누구나 출산을 누릴 수 있음을 의미합니다. 출산 휴가 30일 추가 우대
3. 남편의 육아 휴가는 10일에서 15일로 늘어납니다(자녀가 정책을 충족하는 경우).
(4) 법적 책임 측면
1. 가족 계획 정보는 사회 신용 시스템에 포함되어야 합니다. 새로운 규정은 청렴경영 이행을 규정하고 국민 가족계획 정보를 사회신용제도에 포함시킨다. 법과 규정을 준수하지 않고 자녀를 더 많이 낳은 사람은 대출 신청과 여행, 공공 서비스 이용이 제한된다는 뜻이다.
2. 혼인신고를 하지 않고 첫 아이를 낳은 사람들의 법적 책임을 줄여준다. 혼인신고를 하지 않고 첫째 자녀를 출산한 경우에는 사회부양비가 더 이상 부과되지 않으며, 관련 절차만 거치면 됩니다. 단, 혼인신고를 하지 않고 둘째, 셋째 자녀를 출산하는 경우에는 결혼하더라도 사회부양비는 여전히 부과됩니다.