베이징 호적 보너스는 얼마입니까: 집을 구입하고 교육을 받는 것만으로도 540,000의 가치가 있습니다
베이징의 호적 관리 시스템이 점점 엄격해지고 있지만 문은 굳게 닫힐 기미가 보이지 않습니다. 기자의 이해에 따르면 가짜 결혼은 베이징에 입국하는 또 다른 수단이 됐다.
대학 입시 보너스를 포함하면 베이징 호커우 ***는 집 구입과 교육 측면에서 54만 위안의 가치가 있습니다. 북경대학교는 허베이(河베이)와 다른 지역보다 40배 이상 높습니다.
타임스위클리 베이징 장루이 기자
9월 1일, 개학으로 인해 베이징은 다시 한 번 혼잡해졌다.
베이징 펑타이구에 거주하는 왕위롱은 이날 일찍 일어나 집에서 두 정거장 떨어진 사립유치원에 아들을 보냈다. 아들이 작은 활동 공간을 지나 간소한 교실로 들어가는 모습을 지켜보던 Wang Yulong은 죄책감을 느꼈습니다.
많은 베이피아오 학생들과 마찬가지로 왕위룽도 베이징 호적이 없어 자녀 입학을 위해 사립유치원을 선택할 수밖에 없다. "여건이 좋지 않아 오락과 음식을 보장할 수 없습니다." 이 말을 했을 때 왕위룽은 이미 당장의 사업을 접고 아내와 아이들과 함께 고향인 허베이로 돌아가기로 결심했습니다.
이 결정은 친구를 유지함으로써 보상을 받았습니다. 몇 년 전 Wang Yulong이 에이전시 스튜디오를 열었고 그의 주요 사업은 다른 사람들의 베이징 가구 등록 신청을 돕는 것이었습니다.
“대인 자원을 모두 현금화하고 중개 수수료 차액을 청구하는 것은 자본이 없는 사업이다”라고 왕위롱은 타임즈 위클리 기자에게 “조건이 충족되고 당신이 돈을 감당할 수 있고 가구 등록 비용은 120,000~300,000위안 사이이며 안정적인 일자리를 찾는 데도 도움이 될 수 있습니다. 물론 비용은 베이징에 따라 다를 것이라고 그는 말했습니다. 대행사는 100,000부터 시작하여 70~80위안으로 급등했습니다.
이것이 왕옥룡의 친구들을 당황하게 만드는 이유다. 그들은 베이징 호적을 신청하고 안정된 일자리를 구하는 것이 어떨까? 실제로 왕위룽도 적절한 기회를 기다리고 있지만, 베이징시 인적자원사회보장국(이하 베이징시 인민보험국)은 2013년부터 베이징의 호구관리 제도를 더욱 엄격하게 운영하고 있다. )는 2013년에 베이징시 인적자원 및 사회보장국에서 고용주가 소개하고 정착한 비베이징 출신 신입생의 나이는 학부생의 경우 24세, 석사과정의 경우 27세를 넘지 않아야 한다고 발표했습니다. 박사과정 학생은 졸업하는 해에 35세 이상. 가족 등록을 취득하는 다른 방법도 점점 더 위험해지고 있습니다.
그래서 이날이 오기 전에 소속사 스튜디오는 문을 닫았습니다.
베이징으로 들어가는 회색 통로 안팎에는 왕위룽 같은 사람들이 많다.
“돈은 문제가 아니다”
2010년 왕위룽은 베이징에 온 지 2년째다. 당시 그는 안정된 직업이 없었습니다. 친구 모임에서 친구를 만났는데, 그 친구는 자신의 어깨를 두드리며 돈을 쓸 의향이 있으면 일자리를 찾고 정착하는 데 도움을 줄 수 있다고 말했습니다. 아래에.
왕옥룡은 처음에는 별로 관심을 두지 않았으나 의식적으로 이 친구와 연락을 주고받았다. 나중에 그는 이 친구의 친척들이 국유 기업의 고위 임원을 많이 알고 있다는 것을 알게 되었고, 이들 국유 기업은 베이징에 입국하고 체류할 의향이 있는 한, 호적 등록과 취업에 대한 많은 지표를 가지고 있었습니다. 문제.
그러나 Wang Yulong이 이해할 수 없었던 것은 그러한 사람이 어떻게 자신과 같은 지위의 사람과 기꺼이 친구가 될 것인지였습니다.
그해 같은 마을의 한 아이가 대학을 졸업했다. 아이의 부모는 왕위롱에게 전화를 걸어 아이가 베이징에서 일자리를 찾을 수 있도록 도와달라고 부탁했다. 문제." ".
왕위룽이 이 사실을 친구에게 알려준 뒤, 상대방은 곧바로 그에게 30만 위안의 대가를 주면서 그 30만 위안에 국영기업 일자리도 포함됐다고 말했다. Wang Yulong에게 가장 유혹적인 점은 300,000위안이 바로 친구가 원하는 것이라는 점입니다. 이를 바탕으로 Wang Yulong은 자신이 원하는 리베이트를 추가할 수 있습니다.
그러나 한 마을 사람들에게 왕위룡은 너무 당황스러워서 돈을 더 추가할 수 없었고 상대방에게 직접 30만 위안을 요구했다”며 “그들은 즉시 동의하고 돈을 언제 모아야 할지 재촉했다. "
실제로 베이징에서 호적 등록을 신청하는 '대리인'은 기본적으로 베이징 정착 비용과 동일한 비용을 청구합니다. 구체적인 방법은 일반적으로 먼저 이들 사람들의 호적을 베이징 교외의 현으로 옮기는 것입니다. 반년 후 특정 상황에 따라 호적은 이전되고 최종적으로 처리됩니다. 도시 베이징에서. 도시로 돌아갈 수 없더라도 일반적으로 고객은 환불을 요구하지 않습니다. 결국 베이징 교외 카운티에는 여전히 베이징 호적이 있습니다.
당시 친구는 자신이 돈을 추가하지 않은 것을 알고 자신이받은 돈에서 2 만원을 빼앗아 왕위룡에게 주었다. 이러한 움직임으로 인해 Wang Yulong은 이 사업에 대해 호기심을 갖게 되었습니다.
결국 두 사람은 협력의 형태로 중개 스튜디오를 열게 됐다. 왕위룽은 거래 건당 30만 위안 정도에 달하는 초기 협상을 아직도 기억하고 있다. 10,000~30,000위안 범위의 리베이트 1개를 받고, 가족 등록을 신청한 친구는 약 150,000위안을 받을 수 있으며, 나머지 돈은 기업 관련 부서와 관련 정부 부서의 승인 절차를 통과하는 데 사용됩니다.
그러나 스튜디오가 정식으로 운영되기도 전에 베이징에서는 이 회색 산업에 대한 탄압이 시작되었고, 베이징에서 전능해 보이던 친구 역시 그와 연락이 두절됐다.
"지난 2년 동안 호적을 가지고 일하는 데 드는 비용이 거의 80만~90만 위안에 달했다"고 왕위룽은 더 이상 이 업계에 종사하지 않지만 여전히 이 소식에 귀를 기울이고 있다고 말했다. 이와 관련하여.
Gray Zone
사실 Wang Yulong은 베이징 호커우가 있는 많은 회색 체인 중 하나일 뿐입니다.
매년 3월부터 6월까지 베이징 내 여러 대학의 게시판에는 베이징 입학 지표를 판매하는 광고가 대거 게재될 예정이다.
소위 '베이징 지수'는 베이징 고용주가 베이징 시 인사국에 적용하여 베이징 외부에서 신입 졸업생을 모집하는 고용 지수를 의미하며 졸업생이 취업하고 정착하기 위한 전제 조건이기도 합니다. 베이징에서.
베이징시 인민보험국 부국장 장주더는 비베이징 출신 졸업생의 도입이 도시의 인구통계학적 배당 기간을 연장하고 연령 구조, 학문 구조를 최적화하는 중요한 수단이 되었다고 말한 적이 있습니다. 그러나 도시 인력의 전문적 구조는 인구 통제에 국한된 압력을 완전히 만족시킬 수 없습니다.
2013년을 예로 들면, 베이징의 대학 졸업생은 229,000명이었고, 2013년 전국 일반 대학 졸업생 수는 699만명에 이르렀습니다. 베이징에서는 약 10,000명이었습니다. 즉, 베이징에 정착할 확률은 100분의 1에도 훨씬 못 미친다.
베이징에 머물 수 있을지 여부는 졸업 후 전국에서 온 학생들에게 첫 번째 관문이 됐다. 모두가 마법의 힘을 보여준 후, 그레이 채널은 마지막 희망이 되었습니다.
일반적으로 베이징 진출 할당량을 빨리 살수록 저렴해진다. “6월 가격이 20만이면 3월 가격은 10만이다. 인사국에 할당량을 선언해야 '주문'에 대한 할인이 있을 것입니다."라고 가족 등록 기관의 비즈니스 관리자이기도 한 Shi Hui는 Times Weekly의 기자에게 말했습니다.
“4월 말과 5월 초가 거래 성수기인데 그에 따라 가격도 오를 것”이라고 시후이는 말했다. 6월이면 지표가 기본적으로 확정될 테니 원하면 된다. 이때는 다만 높은 가격을 지불해야 하고, 높은 가격이더라도 지금은 불가능할 수도 있지만 "불가능하다면 환불을 받을 수 있다"는 것이다. 시휘가 말했다.
예를 들어 베이징 985, 211 등 국가 중점 대학 졸업생이 베이징에 머물고 싶다면 호구 등록 신청 가격이 더 유리할 것이며 일반적으로 가격은 100,000을 초과하지 않을 것입니다. 일반적으로 기업의 급여는 RMB 100,000입니다. 국세나 지방세와 같은 부서에 입사하려는 경우 급여는 거의 RMB 300,000입니다.
이러한 '대기업'을 하고 있음에도 불구하고 시후이는 직장에 출근할 필요도 없고 사무실이 어디에 있는지도 모릅니다. 왕옥룡처럼 그는 친구와 마을 동료들의 소개를 통해 무작위로 도움이 필요한 사람들과 찻집에서 모임을 주선한다. "때때로 장태공 낚시처럼 각종 포럼이나 대학 게시판에 글을 올리곤 합니다." 그러나 시후이는 포럼 등 온라인 공간은 신뢰성이 없기 때문에 인터넷을 통해 자신에게 오는 사례가 거의 없다고 솔직하게 말했다. .
장사가 생기면 상대방의 정보를 모아 '상사'에게 넘겨주는 역할을 맡는다. 그다음에는 '상사'가 어떻게 문제를 해결했는지 모르겠다. 그녀의 눈에 '보스'는 마법의 힘과 동의어가 되었다.
사실 소위 '보스'의 촉수는 잡기 어렵지 않습니다.
이 상황을 Douban.com의 기사는 생생하게 설명합니다. '베이징 쿼터'를 누리는 기업 중 상당수가 시장 지향적이지 않고 규모가 제한되어 있기 때문에 자체 시스템에 문제가 있습니다. 인재 유치가 충분하지 않다면 기업은 베이징 후커우 제공의 발판이 될 뿐입니다. 그 결과 많은 기업이 "자신의 운명을 받아들이고" 지표를 상품으로 전환하기 시작했습니다.
그러나 정부 차원에서는 그물망이 점차 긴축되고 있다. 공개 정보에 따르면 중국은 개혁을 전면적으로 심화하기 위한 '57개 조치'에 중국이 인구 규모를 엄격하게 통제해야 한다는 점을 분명히 명시하고 있습니다.
베이징 정착 지표 승인을 담당하는 베이징시 인적 자원 및 사회 보장국은 2014년에 수도의 인구, 자원 및 인구의 조화로운 발전에 대한 객관적인 상황을 고려할 것이라고 지적했습니다. 환경을 조성하고, 시급히 필요한 비북경 졸업생을 선발하여 소개합니다. 도입인원은 2013년과 동일하며, 10,000명으로 제한하며, 향후 점차 강화될 예정이다.
이 역시 '호구 딜러'들의 사업이 점점 어려워지는 매우 중요한 이유이기도 하다. Xia Xueluan 북경대학교 사회학과 교수는 Times Weekly 기자에게 감독과 시스템이 지표 거래와 호적 등록을 중단해야 한다고 지적했습니다.
시후이 회사의 사업은 현재 정지 상태다. "통제가 너무 엄격해서 정말 할 수 없는 일이다." 왕위롱처럼 다른 사람의 호적을 도와줄 때, 북경 호적을 먼저 할 생각은 하지 않았다. “당시 30만은 좀 비싸다고 생각해서 하기 싫었어요. Shi Hui는 자신의 아이가 태어나서 아이를 위해 신청하려고 했을 때 베이징 가구 등록 비용이 이미 600,000으로 올랐다고 말했습니다.
올해 초 새 정부가 기업, 기관, 정부 기관을 개편하면서 시후이의 회사 운영을 도운 기업과 정부 커넥터들이 잇달아 철수했고, 시후이의 고용주도 어쩔 수 없이 물러나야 했다. 모든 것을 종료하세요. "나중에 다시 사장님께 전화했는데 번호는 이미 비어 있었어요."
팔로 베이징 정착
그런데 문은 굳게 닫혀 있는 것 같지 않았다. 타임스 기자에 따르면, 가짜 결혼은 베이징에 입국하는 또 다른 수단이 됐다.
현재 정책에 따르면 베이징에 정착할 수 있는 경로는 8개로 부부와 자녀 외에 공무원과 일부 공공기관, 베이징에서 근무하는 박사후 연구원, 귀국자, 대학생 등도 있다. 촌 간부나 사회복지사, 베이징 진출 지표가 있는 기업, 각종 특수 인재 계획 등을 신청한다.
많은 사람들의 눈에는 베이징 호커우에서 가장 중요한 것은 자녀 교육 문제다. 규정에 따르면 의무 교육 단계에서는 자녀가 호적에 따라 학교에 입학해야 합니다. 대출 수수료는 취소되었지만 다른 지역에 등록된 거주지가 있는 자녀도 베이징에 있는 학교에 다닐 수 있습니다. 근처에 등록한 학생들은 조건이 충족되지 않으면 여전히 등록금을 지불해야 합니다. "우리 아이들은 학교에 150,000위안을 냈고 어떤 사람들은 250,000위안을 냈습니다. 여기에는 연줄이 있는 사람이 필요합니다. 이에 대해 베이징의 한 홍보회사 직원 주걸씨는 "당분간은 사직할 수 없다. 아이들이 혼자 학교에 갈 수 없으니 돈을 내야 한다"고 말했다. ”
그러나 Zhu Jie가 가장 걱정하는 것은 자녀의 대학 입시입니다. 그의 견해로는 이것이 중국이 가장 해결해야 할 문제이다. "많은 아이들이 베이징에서 초등학교, 중학교, 고등학교를 다녔지만 대학 입학 시험을 보기 위해 고향으로 돌아가야 합니다. 이제 시험 문제는 장소마다 다르고 아이들이 학교에 갈 가능성도 있습니다. 대학 입시를 위해 베이징으로 돌아가는 것은 매우 희박합니다." Zhu Jie는 주변 동료들 중 일부 사람들이 이 문제 때문에 높은 급여를 포기하고 고향으로 돌아가 발전했다고 말했습니다.
Xia Xueluan은 Times Weekly의 기자에게 베이징에 있는 대학은 다른 도시보다 베이징에 더 많은 학생 자리가 있다고 말했습니다. 이는 또한 교육적 불의의 매우 중요한 표현이기도 합니다. "국가 입학 기준을 살펴보면 많은 베이징 후보자의 점수가 표준에 미치지 못합니다." Xia Xueluan은 베이징 후커우가 있어도 시스템 내에서 이익을 누릴 수 있다고 믿습니다. 주택구입, 취업 등이 있지만 베이징 대학입시가 가장 큰 호적보너스이다.
옌자오 메트로폴리스 데일리(Yanzhao Metropolis Daily)의 통계에 따르면, 베이징 후커우는 대학 입시 보너스를 포함해 80가지가 넘는 혜택을 누리고 있다. 집 구입과 교육만으로도 베이징 후커우는 54만 위안의 가치가 있다. 북경대학교는 허베이성 및 기타 지역에 비해 40배 이상 높습니다.
또한 상업용 주택 구입 정책에 따르면 외국인이 베이징에서 상업용 주택을 구입하려면 연속 5년 동안 사회보장을 받거나 5년 동안 납세 증명서를 취득해야 자격을 얻을 수 있다. 집을 구입하지만 베이징 호적 등록은 필요하지 않습니다. 이 요구 사항은 직접 구입할 수 있습니다. 또한 베이징 가구 등록이 있는 사람은 저렴한 주택, 저렴한 주택, 제한 주택 및 자가 점유 상업 주택을 직접 신청할 수 있습니다.
자동차 구입과 관련하여 베이징은 현재 자동차 구입에 대한 복권 정책을 시행하고 있지만 베이징에 등록되지 않은 거주자는 여전히 5년 연속 사회보장 또는 납세 증명서가 필요합니다.
베이징 호적과 연계해 의료보장, 연금보험 등 전국 대부분의 성·시에서 접근할 수 없는 사회보장제도도 많다. 위의 모든 사항을 고려하면 베이징 호적 등록의 혜택은 백만 위안을 초과합니다.
샤쉐루안의 견해로는 베이징 호적지표 재판매가 반복적으로 금지되는 이유는 북경 호적지표가 가치가 있고 시장과 수요가 있어 많은 사람들에게 이익이 되기 때문이라고 본다.” 이들은 다양한 수단을 동원해 베이징 후커우를 일종의 유가증권으로 팔아 후커우 가격이 급등하게 된다”고 말했다. 자오다웨이(趙大微) 하이뎬구 검찰원장은 언론과의 인터뷰에서 “요즘 매수 현상이 심하다”고 지적했다. 판매 계정이 다수 존재하며 관련 부서의 감독이 부족합니다. 정상적인 등록 경로를 벗어난 다수의 거래 계좌가 파산했거나 파산 위기에 처한 일부 기업, 심지어 국영 기업과 하이테크 기업도 진입한 지표를 재판매하기 위해 불법 '중개자'와 결탁하는 현상이 일반적입니다. 그러나 이러한 불법거래로 인해 수법이 은폐되고 인사, 사회보장 등 관련 부서가 감독을 통해 이를 적발하기 어려워 무기력해지고 있다.
자오다웨이는 호적 인신매매 발생률이 높은 데에는 여러 가지 이유가 있다고 분석했는데, 그 중 가장 중요한 것은 현행 호적 제도가 호적에 가져올 수 있는 추가 혜택이 많다는 점이다.
베이징 호적은 의료보장, 연금보험 등 다양한 사회보장제도와 연결될 뿐만 아니라 주택 구입, 자동차 구입, 구직, 송금 등 많은 문제를 해결할 수 있다. "많은 사람들의 눈에는 불법을 통해 채널이 베이징 후커우를 소유함으로써 누릴 수 있는 혜택이 후커우를 구입하는 데 드는 비용을 훨씬 초과할 것입니다."
그래서 이런 유형의 혜택이 필요한 사람들은 걱정 없이 후커우를 신청하기 위해 막대한 금액을 지불할 수 있으며, 범죄자들도 수익성이 좋은 '후커우 시장'을 장악하고 절박한 위험을 감수합니다.
자오다웨이는 관련 부서가 호적제도와 사회복지제도를 개혁해야 한다고 제안했다. 한편, 호적의 부가적 기능을 제거하고, 호적의 기능을 사회복지 분배로부터 독립시키며, 인구관리 기능을 충분히 활용하고, 도시와 농촌의 격차를 점진적으로 해소해야 한다. 좁아졌습니다. 다른 한편으로 우리는 공공 재정 지출을 늘리고, 사회 보장과 공공 서비스 수준을 향상시키며, 이주 인구가 동등한 사회 대우를 누릴 수 있도록 하며, 사람들의 생활을 효과적으로 보호하고 개선할 수 있습니다. 그래야만 이러한 종류의 문제를 근본적으로 끝낼 수 있습니다. 문제의 발생. Xia Xueluan은 또한 베이징의 호적 등록의 가치를 떨어뜨리려면 국가 대학 입학 시험의 입학 기준을 통일하는 등 베이징의 호적 등록에 따른 혜택 중 일부를 취소해야 한다고 믿습니다. 단지 이유만으로 이 기준을 낮출 수는 없습니다. 우리는 북경의 호적을 가지고 있습니다. “호적을 활용하면 아무런 이점도 없고 당연히 호적도 그다지 가치가 없을 것입니다.”