일리 농업에 대한 데이터를 요청합니다
1. 1분기 우리 주 부동산 시장 운영 상황 분석
2006년에 국가는 부동산 시장에 대한 거시 통제를 강화했습니다. 국반법(2005년) 제26호와 국반법(2006년) 제37호에서 결정된 통제 조치가 점진적으로 실시됨에 따라 부동산 시장은 기대한 목표를 향해 발전하고 있습니다. 1분기 부동산개발투자통계 분석에 따르면 현재 부동산시장 운용은 다음과 같은 특징을 보이고 있다.
1. 부동산 투자구조는 합리적인 편이다
올해 1분기에 부동산 개발 분야의 신규 주택 건설 프로젝트가 시작되었습니다. 면적은 51,377제곱미터이며 그중 90제곱미터 이하 40,795제곱미터로 전체 신규 착공 면적의 79.40%를 차지하며 10,582제곱미터입니다. 90제곱미터 이상의 면적은 전체 신규 착공 면적의 20.60%를 차지하며 투자 구조는 합리적인 편입니다.
2. 신규 상업용 주택에 대한 시장 수요는 여전히 상대적으로 강하다
올 1분기 신규 상업용 주택 매매면적은 전분기 대비 2.7배 더 컸다. 준공면적(지난해 동기 대비 1.6배), 매매면적은 가파르게 증가, 준공면적은 1.2%포인트 증가, 상업용 주거용 건물의 공실면적은 27% 감소했다. 위의 상황은 모두 특히 Bole City의 시장 수요가 여전히 상대적으로 강하다는 것을 보여줍니다.
3. 2차 주택 시장 거래가 활발하다
1분기 중고 주택 거래는 247건, 거래 면적은 20,650제곱미터, 거래량은 3,392.62만 위안으로 전년 대비 374억, 46, 143억 위안 증가했습니다.
중고주택은 작은 집에서 큰 집으로, 오래된 집에서 새 집으로 거래되는 것이 일반적이다. 이 중 주택개량주택 거래의 70% 이상이 시장에 나와 있다. .
4. 주택가격은 전반적으로 안정세를 유지하고 있다
통계자료에 따르면 올해 1분기 신축 상업용 주택 매매가격은 1분기 내외로 변동했다. 신축 상업용 주택 가격은 전년 대비 1.2% 상승했으며 주택 가격 상승률은 전반적으로 안정적이었습니다.
2. 2005년 토지이용조사 자료에 따르면 신장위구르자치구(이하 신장) 전체 토지면적은 166.49만㎡로 전체 면적의 약 6분의 1을 차지한다. 전국의 총 토지 면적이며, 우리 나라의 성 및 지역에서 가장 큽니다. 신장의 지형은 복잡하며 전체적인 윤곽은 "두 개의 분지로 둘러싸인 세 개의 산"입니다. 즉 알타이 산맥, 천산 산맥, 쿤룬 산맥이 중가르 분지와 타림 분지를 둘러싸고 있습니다. 신장은 대륙성 온대건조 및 반건조 기후대에 속하며 물, 토양, 빛, 열, 광물 자원이 풍부하고 중국의 중요한 식량, 면화, 기름, 수박, 수박 등의 생산 잠재력이 크다. 과일, 목축 및 에너지, 석유화학 기지. 그러나 자연 조건, 지리적 위치, 자원 보유 및 경제 발전 수준으로 인해 신장의 경작지 및 기본 농지 보호 상황은 상대적으로 심각하며, 경작지 및 기본 농지를 효과적으로 보호하기 위해서는 상응하는 대책을 수립해야 합니다.
1 최종 계획 단계의 경작지 및 기본 농지 보호 목표
"신장 위구르 자치구 토지 이용 종합 계획"(1997-2010)은 "제9차 5개년 계획" 기간에 결정된 국민 경제 및 사회 발전의 총체적인 목표는 우세한 자원을 전환하는 개발 전략을 실시하여 신장을 국내 최대의 면화 상업 기지이자 중요한 축산물 기지, 설탕 기지, 곡물 기지로 건설하는 것입니다. 기초와 석유화학 기초. 자치구의 실태와 시장수요에 따라 농업에 적합한 황무지를 계획적으로 개간하고 과일, 채소, 관광 등 특색 있는 경제를 발전시키며 수자원 보호, 에너지, 교통 등 기초산업 발전에 힘쓰겠습니다. 지역의 지속 가능하고 신속하며 지속 가능한 경제 발전에 기여하고 건전한 발전을 위한 보다 견고한 기반을 마련하고 신장을 우리나라 경제 성장의 중요한 거점으로 건설합니다.
신장(新疆)은 물, 토양, 빛, 열 자원이 풍부하고 농업, 축산, 임업 및 과일 산업을 발전시킬 잠재력이 크다. 자치구의 국가 경제 및 사회 발전 계획의 요구에 따라 "신장 위구르 자치구 토지 이용 종합 계획 1997-2010"의 목표는 다음과 같습니다.
1. 수자원 보호 건설을 적극적으로 실시하여 농업 보호 구역 토지 자원을 적당히 개발합니다. 계획기간 동안 토지종합개발(간척, 경지정리, 매립 포함) 총규모는 113만3천헥타르, 보조경작지는 74만헥타르 이상이다.
이 중 단기(1997~2000년)에 41만헥타르, 장기(2001~2010년)에 72만3000헥타르가 개발된다. 계획 기간이 끝나면 이 지역의 1인당 경작지는 0.2헥타르(3에이커) 이상에 도달할 것입니다.
2. 해당 지역의 경작지 총량을 대폭 증가시키는 것을 전제로 기타 농경지를 전체적으로 배치하여 종합적인 농업 발전의 수요를 충족시켜야 합니다. 토지이용통제제도를 전면 실시하고 농경지의 건설용지 전환을 엄격히 제한하며 경작지 보호율을 80% 이상으로 확대하고 있습니다.
3. 핵심 건설 프로젝트의 토지 확보를 전제로 건설 토지의 총량을 효과적으로 통제합니다. 1997년부터 2010년까지 건설용 경작지 60,500헥타르를 점유할 계획이며, 그 중 1997년부터 2000년까지 건설용 경작지 20,500헥타르, 2001년부터 2010년까지 연평균 5,125헥타르, 40,000헥타르를 점유할 예정이다. 연간 평균 4,000헥타르의 경작지가 건설을 위해 점유될 것입니다. 도시 토지 이용은 국가 기준에 따라 점진적으로 계획 및 통제되며, 마을 병합, 토지 증가 없이 인구 증가 등을 통해 마을 토지 이용을 점차적으로 줄이고 건설 토지 이용률 향상을 위해 노력합니다.
4. 계획 기간 동안 중소수 밭의 개조가 1,670,000헥타르에 도달해야 합니다. 지역의 토지이용집중화과정을 가속화하고 생산용지의 생산량과 건설용지의 이용률을 새로운 수준으로 높여야 한다.
5. 지역 토지의 생태환경을 보호 및 개선하고, 계획기간 동안 300만 헥타르의 사막화를 예방 및 통제하며, 생태수자원 확보를 바탕으로 오아시스 토지를 효과적으로 보호하기 위한 노력이 필요하다. 과학적인 물 이용, 합리적인 토지 이용, 지역 내 토지의 지속 가능한 이용을 보장하고 국민 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 위한 신뢰할 수 있는 기반을 마련합니다.
2 기존 경작지 보유량 및 계획 목표 비교 분석
신장 마지막 토지 이용 종합 계획에서는 경작지 목표를 455.36만 헥타르로 설정하고 기본 농지를 보호율 목표는 85입니다. 농지 보호 면적은 338.78만 헥타르입니다. 2005년 말 현재 신장의 경작지 수는 406.34만 헥타르로 농지의 산림 및 초지 전환을 제외하면 계획된 기본 농지 보호 면적 349만 2천 헥타르에 미치지 못한다. 감소한 것이 아니고 소폭 증가한 것입니다.
2.1 2010년 대비 2005년 신장 여러 주의 경작지 완성
여러 주별로 보면 2005년 실제 경작지 보호 면적이 더 높았다 하미지역(38만ha)과 창지현(0.07)에서만 계획 목표보다 많았다. 계획 목표와 비교하여 경작지 증가에 큰 격차가 있는 지역은 다음과 같습니다: Karamay City는 19,500ha를 늘려야 하며 2010년 계획 목표의 68.28%만 완료했습니다. Kizil Suzhou는 19,900ha를 추가해야 합니다. 2010년 2010년 계획 목표의 70.5%를 달성해야 하며, Bayinguolengzhou는 2010년 계획 목표의 83.20%를 달성해야 하며, 호탄 지역은 2010년 계획 목표의 75.77%를 달성해야 합니다. 카슈가르 지역은 여전히 148,900헥타르를 늘려 2010년 계획 목표의 78.02%를 완료해야 합니다. 구체적인 상황은 그림 1과 표 1에 나와 있습니다.
2.2 향후 신장 각 현의 경작지 연간 증감율 변화
2005년 신장 각 현의 경작지 현황 비교 2010년 계획 목표 값에 따르면 향후 더 많은 경작지가 필요할 것입니다. 경작지가 증가한 지역, 즉 연간 성장률이 더 높은 지역에는 Karamay City(+9.29), Kizil Suzhou(+8.37), Hotan 현(+6.39)이 포함됩니다. , 카슈가르현(+5.64), Bayin Guolengzhou(+4.04). 연간 성장률이 낮은 지역에는 투루판 지역(+2.72), 일리 현 바로 아래(+2.56), 악수 지역(+2.3) 및 우루무치 시(+1.48)가 포함됩니다. 연간 성장률이 더 낮은 지역에는 Shihezi시(+0.37), Tacheng 지역(+0.86), Bortala 현(+0.91) 및 Altay 지역(+1.04)이 포함됩니다. 하미지역과 창지현은 계획목표를 완료했다.
2.3 신장 북부, 동부, 남부의 경작지 계획 목표 실현에 대한 합리적인 분석
"두 분지 사이에 끼어 있는 세 개의 산"이라는 지형적, 지형적 특성으로 인해 신장의 천산산맥 남쪽의 기후 북쪽과 남쪽 사이에는 큰 차이가 있습니다. 신장 남부, 신장 북부, 신장 동부 3대 지역은 토양과 수질 조건, 경작지 기후 조건에서 큰 차이가 있습니다. 표 1에서 볼 수 있듯이 신장 북부와 동부 지역은 기본적으로 경작지 계획 목표를 달성한 반면, 신장 남부 지역은 생태학적 압력과 큰 격차에 직면해 경작지 증가 작업이 어렵습니다. 악수(Aksu) 지역, 카슈가르(Kashgar) 지역 및 기타 지역은 자연, 빛, 열 조건이 좋고 비옥한 토양 조건을 갖추고 있어 농작물 재배에 유리합니다. 수자원이 보장되는 조건 하에서 이들 지역의 경작지 면적을 적절히 늘려야 합니다. ; 일리현과 알타이 직할 지역은 상대적으로 수자원이 풍부하며, 다른 지역 및 주의 농지 보호에 대한 압력을 완화하기 위해 목표값을 초과하는 것을 적절하게 고려할 수 있습니다. 우루무치, 쿠얼러, 창지, 스허즈 등 대도시와 중형 도시 등 급속한 경제 발전과 상대적으로 경작지 질이 낮은 도시에서는 지리적, 기후 조건과 위치 및 수요에 따라 합리적인 경작지 보유를 공식화해야 합니다. 경제발전과 기본농지보호율을 계획목표로 삼는다.
3 기존 기본 농지 보유량 및 계획 목표 비교 분석
국가 요구 사항과 자치구의 실제 상황을 토대로 신장은 마지막 라운드에서 경작지 보유 목표를 결정했습니다. 1996년에는 여러 주(시)에서 기본 농지 구획 및 보호 작업이 이루어졌고, 2001년 초에는 기본 농지의 재조정 및 구획이 이루어졌다. 2001년에 지정면적은 3,465,638헥타르로 조정되었으며, 2001년 말 실제 기본농지보호면적은 3,411,730헥타르였으며, 이후 2년 동안 매년 3,495,599헥타르로 증가하였다. 2003년에는 3,520,140ha에 달했으나 2005년에는 3,490,179ha로 감소했다. 2005년 기본 농지보호면적은 2001년 초 조정 및 경계면적에 비해 78,449ha 증가하였으며, 연평균 증가율은 8,716.6ha로 가장 큰 증가폭을 보인 것은 2002년으로, 2001년 말에 비해 83,869ha 증가하였다. .
3.1 2010년과 비교하여 2005년 신장 내 모든 현의 기본 농지 유지 완료
신장 전체 토지 이용 계획 마지막 단계에서 기본 농지 보호 지역 목표가 3,437,806으로 결정되었습니다. 목표 비율은 85헥타르입니다. 2005년 말까지 신장의 기본 농지 수는 계획 목표보다 52,373헥타르 많은 3,490,179헥타르로 증가했으며, 기본 농지 보호율은 계획 목표보다 2% 포인트 높은 87로 높아졌습니다. 이는 신장 자치구의 기본 농지의 묘사와 보호가 상대적으로 강하고 보호 효과가 뚜렷하다는 것을 보여줍니다.
다양한 국가별로 보면 투르판(13,243헥타르), 창지현(2,492헥타르), 보저우(975헥타르), 바저우(바저우) 등의 기본농지 실제 보호지역은 계획 목표보다 높다. (17,971ha), Aksu 지역(74ha), Tacheng 지역(17479ha), Shihezi시(159ha) 중 초과 비율이 가장 높은 투르판 지역은 계획 목표보다 28.43% 더 많습니다. 실제 보호지역은 우루무치(-1,675헥타르), 하미 지역(-5,048헥타르), 커저우(-2,711헥타르), 카슈가르 지역(-11,578헥타르), 호탄 지역(-5,194헥타르) 등에서 계획 목표에 도달하지 못했다. Yili 주 직하(-6445헥타르), 알타이 지역(-24491헥타르) 중 알타이 지역이 계획 목표와 가장 관련이 있어 계획 목표보다 20.57 적습니다. 표 2를 참조하세요.
기존 군단 기본 농지 면적은 계획 목표를 99,547헥타르 초과해 초과 마진 12.43%를 기록했다. 기본농지보호율도 계획목표보다 약 4% 높다.
3.2 신장 북부, 신장 동부, 신장 남부의 기본 농지 계획 목표 달성의 합리성에 대한 분석
기본 농지 보호 계획의 마지막 단계에서 각 지역은 종종 다음을 채택했습니다. 단순 통일 비율 계산 방법은 지역 경제 발전의 특성을 고려하지 않고 기본 농지 보호 비율을 80 이상으로 설정하고 신장 평균은 85에 도달합니다.
기후, 수자원, 토양 조건의 한계로 인해 창지현 우루무치 및 기타 지역의 경작지는 더 좋은 위치에 있지만 토양 비옥도가 그다지 높지 않고 품질이 좋지 않은 경우도 있습니다. 예를 들어, 2005년 우루무치의 평균 곡물 생산량은 헥타르당 4,526kg으로 신장의 평균 생산량인 헥타르당 6,078kg보다 훨씬 낮았습니다. 경작지 보호율 요건을 충족하기 위해서는 다량의 건조지와 새로 간척된 경작지가 기본농지 보호 범위에 포함되어야 하며, 이로 인해 기본농지의 질이 저하된다. 따라서 우루무치시, 쿠얼러시, 창지현 등 일부 기본 농지 보호 지표를 도시합리개발지역에서 이전하고, 주요 곡물 및 면화 생산지 등의 주요 농지에서 동일한 품질과 수량의 기본 농지를 묘사하는 것을 고려할 수 있다. 이리현과 신장 남부는 계획에서 결정한 기본 농지 보호 총액을 달성하는 동시에 기본 농지의 질을 향상시킵니다. 전체적으로 기본 농지의 보호율은 낮아지지 않았지만, 이리(Yili) 및 기타 지역에서 보호되는 경작지의 양은 이에 따라 증가했으며, 전 지역의 경작지의 질 수준이 향상되었습니다.
3.3 자치구의 주요 보호 대상인 42개 주요 곡물 생산 현(시)
지형, 수자원, 토양 영양분, 투자 강도, 기술 등 요인의 영향을 받음 수준, 신장의 경작지의 질은 일반적으로 열악하고 이용률이 높지 않으며 생산량도 낮습니다. 국가의 서부 개발 전략이 심층적으로 실행되고 신장의 급속한 사회 경제적 발전으로 인해 신장의 도시화 과정이 크게 가속화되고 사람들의 식생활 구조도 변화할 것이며 이로 인해 필연적으로 더 많은 경작지가 점유될 것입니다. 비농업용지 또는 기타 농업용지로 전환됩니다. 신장은 경작지 비축자원이 풍부하지만 외진 곳에 위치하여 개발이 어렵고 많은 투자가 필요하며, 생태환경 보호와 경작지 보호 상황이 심각하여 점점 더 어려워지고 있습니다. 경작지를 늘리려고요. 토지 개발, 개간, 경작지 통합으로 단기적으로 경작지 감소를 보충할 수 없는 경우, 신장의 식량 안보를 보장하기 위해 기존 경작지의 질을 향상시키고 저지대 지역을 변화시키는 방법을 찾아야 합니다. 및 중간 수확량 분야, 경작지의 생산량 및 효율성을 높입니다. 특히, 자치구 42개 주요 곡물 생산현(시)의 경작지를 보호하는 데 중점을 두어 지역 전체 경작지의 역동적인 균형과 식량 안보 보장의 뒷받침이 되도록 해야 합니다. , 경작지 자원이 부족하여 많은 경작지를 점유하고 있으며, 기타 지역이 이를 뒷받침하는 역할을 하고 있습니다. 이 지역의 주요 곡물 생산 42개 현(시)은 표 3에 나와 있습니다.
3.4 기본 농지 증감과 실태 비교 분석
신장에서 건설이 점유하는 기본 농지의 양과 비율은 적으나 엄격하게 통제해야 한다 . 경제 및 사회 발전은 필연적으로 토지 증분에 대한 수요 증가로 이어질 것이며, 이는 불가피하게 소량의 경작지 또는 기본 농지를 차지하게 될 것입니다. 고정자산에 대한 투자가 늘어나고, 교통, 에너지, 물 보전 기반시설 건설의 규모도 지속적으로 증가해 왔지만, 설계 과정에서는 기본 농지를 점유하지 않으려는 노력이 이루어졌지만, 실제 건설 및 건설에서는 등의 한계로 인해 자연지리적 여건과 건설기술적 수단으로 인해 필연적으로 기본농지의 일부를 차지하게 된다. 토지를 절약하고 경작지를 점유하지 않기 위해 신장의 일부 현과 도시는 현과 진을 우회하여 도시에서 멀어졌고, 이로 인해 교통이 불편해 지역의 시장 경제가 손실을 입었습니다. 동시에, 도로 건설을 위한 토지 면적이 증가하고 도로 우회로로 인해 도로 건설에 대한 투자가 증가할 것입니다. 따라서 경제적 손실을 최소화하기 위해서는 신장지역 교통용지의 특성을 정확하게 이해하는 것이 필요하다. 비농업 전환 및 건설 점거 지표를 위반하지 않는다는 전제 하에 적법한 절차, 점유와 보상의 균형, 합리적인 정착을 통해 공익에 기초하여 경작지와 기본 농지를 적절하게 점유할 수 있습니다.
생태환경이 취약해 생태건설이 기초농지를 점유하는 것은 불가피하다. 신장은 유라시아 대륙의 내륙에 위치하고 있으며 연평균 강수량은 150mm로 전국 총 강수량의 4%에 불과합니다. 산림 초원 식생은 주로 산간 지역에 분포하며 광활한 평야는 사막 식생입니다. , 사막, 고비스 등 생태환경이 취약하고 토지가 사막화되기 매우 쉽습니다. 평야지역에서는 연간 10~20일 정도 강풍이 불며, 모래바람이 연간 풍속빈도의 15%를 차지한다. 신장 남부와 북부의 두 주요 분지는 풍부한 모래 자원을 보유하고 있습니다. 일단 육상 식생이 파괴되면 사막화의 위협은 매우 심각합니다. 그러므로 서부개방 전략에 부응하여 신장을 개발하고 건설하는 과정에서 가장 먼저 생태환경을 조성하는 것은 농경지를 산림으로 전환하는 것이 생태환경 건설의 중요한 조치이다.
조사에 따르면 농지의 산림화 정책을 시행하는 과정에서 기본농지 중 일정 비율이 농지로 전환된 것으로 나타났다.
농업구조 조정은 시장경제 운영법칙에 적응한 결과로, 다른 경제작물에 비해 식량작물 재배에 대한 상대적 이익은 그다지 열성적이지 않다. 곡물을 재배하고 농업구조조정 경향은 분명히, 이는 기본농지의 감소로 쉽게 이어질 것입니다. 때때로 자연재해가 발생하여 일부 지역에서는 기본적인 농경지가 쉽게 유실될 수 있습니다. 자연재해로 인해 파괴된 기초농지에 대해서는 원래의 토양비옥도를 회복하거나 기초농지를 재등록하여 기초농지가 줄어들지 않도록 노력해야 한다. 경지정리, 개발, 매립은 기초농지의 증가와 보충을 위한 효과적인 방법이다. 경지정리, 개발, 매립은 수자원의 역동적인 균형을 전제로 강화되어야 한다.
4 경작지 및 기본농지 보호에 대한 제안
4.1 산림개발을 위해 100만 헥타르(1,500만 에이커)의 토지 유형을 조정하는 것이 좋습니다
자치구의 통일된 규정에 따라 배치에 따라 신장은 특색 있는 농업을 신장 남부 발전의 핵심 우세 산업으로 지정했으며 농업 구조 조정은 강화되었습니다. 독특한 빛과 열자원을 이용하여 각 지역에서는 살구, 배, 대추, 포도, 호두 등 특산품 재배기지를 구축해 왔습니다. 대규모 농업구조가 단일형에서 다각화형으로 변화하고 있다. 현재까지 100만 헥타르의 임업 및 과일 산업 계획 토지가 시행되었으며, 그 중 일부는 여전히 경작지입니다. 토지 유형을 변경하고 농지 내 해당 토지 유형으로 조정하는 것이 좋습니다. 산림지에서 산림지로, 정원지에서 정원지로의 변화. 특히, 조사자료를 기본농지로 변경하는 것은 부적절하지만, 실제로는 임야와 과수원을 기본농지로 재배지형에 들어가는 것은 부적절하다. 따라서 자치구나 국토자원부가 이에 상응하는 조정을 하는 것이 좋습니다.
4.2 경작지 점유와 보상의 역동적인 균형을 달성하기 위해 경작지 보호구역을 설정합니다.
국가 식량 안보 정책, 경작지 보호 정책 및 이주 개발 전략 구현을 기반으로, 신장은 가능한 한 빨리 경작지 보호구역을 구축하고, 신장의 생태 환경 개선, 토지 자원의 지속 가능한 활용 및 건전한 경제 발전 수요를 보장하기 위한 관련 시스템을 개발해야 합니다. 적시에 활용되고 지속적으로 활용됩니다. 전체 토지이용계획의 새로운 개정은 넓은 지역의 경작지의 역동적인 균형을 유지해야 하며, 각 주의 새로 추가된 경작지를 경작지 보호구역에 포함시켜 경작지 점유와 보상의 균형을 준비해야 합니다. 지역 간. 이는 전국 경작지 총량의 역동적인 균형에 도움이 될 뿐만 아니라 신장의 투자 유치와 지속 가능한 경제 발전에도 도움이 됩니다.
4.3 중소수율 밭 전환과 경작지 지표 점유의 유기적 결합
신장 자치구의 중소수율 농경지 수가 상대적으로 많습니다. , 81.53%를 차지하며, 중저소작 분야의 적극적인 전환을 촉진하기 위해 1등급 기본 농지 점유를 기반으로 2에이커 또는 동등한 품질의 농지를 보충하는 보상 정책은 1무의 저작 농지를 전환시킬 수 있습니다. 토지를 수확량이 많은 토지로 분류하여 기본 농지로 분류하고, 1무 또는 0.5무의 경작지 할당량을 보상하여 2에이커의 중간 수확지를 기본 농지로 분류합니다. 이 정책의 실시는 중저작율 분야의 전환, 농업 집약화 및 자원 보존, 활용 효율성 향상 및 지속 가능한 발전의 길을 걷는 데 도움이 됩니다.
4.4 경작지 개념을 확대하고 이전 가능한 경작지 자원을 경작지 보호구역에 포함시킵니다.
특징적인 산림 및 과일 산업은 신장의 농업 산업 구조 조정 방향이며, 산림 및 과일재배를 위한 토지를 통합하여 개발한다. 식량 작물을 재배하기 위해 이전할 수 있습니다. 생태학적 건설에 기초한 산림 및 과수 재배를 위한 토지 정리 및 개발의 활발한 개발을 장려하기 위해 개발된 정원 토지를 신규 건설 토지에 대한 추가 경작지 할당량을 상쇄하는 데 사용할 수 있으며 특정 경작지 2:1 또는 3:1 비율로 점유 할당량이 주어지며, 토지는 국가 경작지 보호구역에 포함되는 동시에 국가 경작지 보호구역 자원으로 지정됩니다. 비상상황에 대비하여 경작지에 따라 관리합니다.
4.5 경작지 보호 보상 메커니즘에 대한 관련 관리 조치를 개발합니다.
경작지 보호 보상 메커니즘에 대한 관련 관리 조치를 개발하고 경작지 이전에 대한 관리를 조직, 계획 및 계획합니다. 토지 개발 및 정리, 기본 농지 보호, 농지의 동적 균형을 보다 표준화하기 위해 시행, 수용, 보충 농지 품질, 기본 농지 양도, 이후 농지 관리 및 보호에 대한 명확한 규정을 법적 형식으로 확립할 것입니다. .
4.6 경작지의 면적과 기본농지의 보호율은 합리적으로 결정되어야 한다.
첫째, 경작지의 면적과 보호율은 다음과 같은 기준에 따라 결정되어야 한다. 자치구의 경제 발전 상황. 경제 건설, 농지의 생태적 환원, 농업 구조 조정의 필요성은 경작지 면적과 기본 농지 보호율에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 그러므로 경작지 보호 목표는 경작지 자원의 현황과 자치구의 경제 발전 상황에 기초하여 합리적으로 결정되어야 하며, 우리나라의 산업화, 도시화, 농업 현대화 및 환경 보호에 부합하는 경작지 보호 메커니즘이 있어야 한다. 개선되었습니다.
두 번째는 향후 계획 개정에서 토지 이용 지표를 조정하고 지역 개발을 과학적으로 배치하는 것입니다. 자치지역 경제건설의 급속한 발전과 도시화 수준의 지속적인 향상으로 도시 교외화가 일반화되고 있으며, 당초 계획에 계획하지 않았던 사업들이 현재 진행되고 있다. 따라서 현재의 계획을 실제 상황에 맞춰 적절하게 조정할 필요가 있다. 국가 산업 정책에 부합하는 경제 발전이 빠른 도시와 프로젝트에 정책을 제공하고, 경제 건설 수요를 충족시키기 위해 건설을 위한 경작지 점유 지표를 늘리고, 충분한 공간이 있는 지역에서 경작지를 개발합니다. 수자원과 물과 토양을 조화시켜 총 경작지의 균형을 유지합니다.
셋째는 외부 환경 변화에 따라 경작면적과 농지기본보호율을 신속하게 조정하는 것이다.
넷째, 농지의 생태적 환원과 농업구조 조정의 필요성에 기초하여 농지환원면적이 넓은 지역에서는 경작면적을 줄이고 기본 농지보호율을 감소하고 채소, 곡물, 목화 및 기타 재배지를 보호하는 데 중점을 두어야 합니다. 생태환경 건설의 수요를 충족시키기 위해서는 경작지 보호의 효율성을 객관적으로 측정해야 하며, 생태학적으로 버려진 경작지 면적은 경작지 보유지수에 포함되지 않을 수 있다. 동시에 기본농지 총량이 줄어들지 않도록 기본농지에 대한 '외부보조' 정책을 연구하기 시작했습니다.
4.7 자치구의 경작지 보호 특성에 맞는 토지평가 체계를 구축한다.
토지평가는 토지의 합리적 이용을 위한 기초이자, 토지이용구조와 방법을 과학적으로 조정한다. 신장 자치구의 중소수율 밭 인구조사는 1994년에 완료되었습니다. 농경지의 분류 및 등급 분류와 결합하여 가족 배경을 파악하고, 신장 자치구의 경작지와 기본 농지의 질을 분류하고, 기본 농지의 질을 분류해야 합니다. 기본농지보호계획에 대한 기술보증. 경작지 보호사업은 경작지의 종류와 경작지를 어디에서 보호해야 하는지 명확히 답해야 한다. 자치구 토지의 확립이라는 관점에서 평가는 경작지 보호 공간계획의 과학적 기초이다.
4.8 토지자원의 과학적 관리를 실시하고 첨단 과학기술 수단을 사용하여 토지를 관리합니다.
21세기는 정보화 시대이자 우주 시대이며 전통적인 방법만으로는 더 이상 적응할 수 없습니다. 시대의 발전에 따라 RS, GIS 등의 수단을 활용하여 토지자원관리 정보시스템을 구축하고 경작지 보호를 위한 동적 모니터링 네트워크를 구축하며 경작지 조기경보 시스템을 구축해야 합니다. 미래의 불확실성을 파악하고 올바른 정보를 외부 세계에 전달하기 위해 "지구가 움직여 사람이 안다"를 달성하십시오. 토지자원의 과학기술 관리에 대한 연구개발을 강화하고, 경작토지자원 보호, 토지자원의 효율적이고 지속가능한 이용, 토지자원 정보화 및 토지자원 정보화 분야에서 과학기술 연구를 수행하기 위해 우수한 역량을 집중합니다. 과학적 토지 및 자원 관리. 기술 혁신을 강화하고 경작 토지 자원의 종합적 이용을 위한 기술 시스템을 구축 및 개선하며 신기술과 새로운 방법의 실험적 시연을 수행하고 과학 기술 성과의 전환과 적용을 적극적으로 촉진합니다.
토지 및 자원 정보화 구축을 강화하고, 디지털 토지 프로세스를 적극적으로 구현하며, 국가 공공 정보 네트워크에 의존하고, 토지 및 자원 백본 네트워크와 다단계 데이터 교환 센터를 구축하고, 토지 및 자원 정보 시스템을 종합적으로 구축합니다. 효율적이고 실용적인 정보 수집 및 처리 기술을 활용하고, 토지 및 자원에 대한 기본 데이터베이스 구축 노력을 강화해야 하며, 토지 및 자원 정보의 완전한 사회적 공유를 달성하기 위해 경작지 자원 등 다양한 정보 서비스 네트워크를 구축해야 합니다. 이상의 사업을 잘 수행하는 토대에서 경작지의 질과 토지생산율을 제고하고 식량생산능력을 보호, 향상시키겠습니다. 동시에 경작지 관리의 과학기술적 내용을 늘려야 하며 현대 정보 기술을 사용하여 경작지 이용 모니터링 능력을 향상시키고 향(읍)과 마을에서 경작지 보호를 위한 고정 관찰 지점을 확보해야 합니다. 언제든지 경작지의 변화를 따라갈 수 있도록 수준을 설정해야 합니다.
참고 자료:
[1] 신장 위구르 자치구 토지 이용 종합 계획 1997-2010, 신장 위구르 자치구 인민 정부, 1999.11
[2] 신장 통계 연감, 중국 통계 출판사, 2005
[3] 신장 위구르 자치구 토지자원부, 신장 토지 이용 종합 계획 개정 예비 조사에 관한 특별 연구, 2005.1
[4] 2000년부터 2005년까지 신장위구르자치구 토지자원 종합통계자료집, 신장위구르자치구 토지자원부
[5] 신장위구르자치구 토지개발계획 (2001-2010), 신장위구르자치구 토지자원부, 2003.12
[6] 신장위구르자치구 토지이용 종합계획 실시 평가, 신장위구르자치구 토지자원부 신장 위구르 자치구, 2005.1
[7] 2000년 신장 위구르 자치구 농업 토지 고르기 기술 보고서, 신장 위구르 자치구 토지자원부, 2000년
3.
창지시통계국은 창지시 인민정부 산하 부서로 창지시의 통계와 국민경제회계 업무를 담당한다.
(1) 국가, 자치구, 자치주의 법률, 규정, 정책 및 통계 조사 계획에 따라 시의 통계 작업 규정, 시스템 및 통계 현대화 계획을 수립하고 감독 및 검사합니다. 통계법규의 시행, 통계위반행위를 법에 따라 조사, 처리한다. (2) 국가의 통일된 국민경제회계제도, 통일된 지표제도, 기초통계제도 및 국가통계표준을 실시하며 향, 시 부문의 통계 및 국민경제회계업무를 조직, 지도, 감독, 검사하고 통계관리를 집중화한다. 모든 지방 자치 단체의 보고서.
(3) 관련 부서와 협력하여 주요 국가 상황과 국가 강점, 지역 상황과 지역 강점, 국가 상황과 국가 강점, 도시 상황과 도시 강점에 대한 인구 조사 및 표본 조사 작업을 조직하고 완료합니다. 국가, 자치구, 자치주 및 지방자치단체 차원에서 이 문서의 초안을 작성합니다. 지역의 다양한 통계 계획 및 조사 계획을 구성하고 실행합니다. ?
(4) 다양한 부서 및 단위의 통계 조사를 관리, 구성 및 조정하고, 지역의 기본 통계 데이터를 요약하고 구성하며, 도시의 국가 경제, 사회 발전 및 과학 및 기술 진보 등 통계 예측 및 통계 감독, 지방 당위원회, 정부 및 관련 부서에 통계 정보 및 컨설팅 제안 제공. ?
(5) 도시의 기본 통계 데이터에 대한 검증, 관리 및 공개를 일원화하고 도시의 국가 경제 및 사회 발전에 대한 통계 정보를 정기적으로 대중에게 공개합니다. ?
(6) 통계 시스템 및 방법 개혁을 적극적으로 추진하고, 도시 통계 풀뿌리 단위를 위한 통계 업무 기술 교육 및 통계 간부 교육을 조직 및 지도하며, 도시의 통계 작업 표준을 개선합니다. ?
(7) 국가, 지역, 주 및 이 도시의 도시 사회 경제적 조사 업무를 완료하기 위해 도시 조사팀을 조정하고 조직합니다.
(8) 창지시의 법인, 산업 활동 단위 및 개별 산업 및 상업 가구의 통계 등록, 인증, 발급 및 검증 작업을 잘 수행하십시오. (9) 시 인민정부가 할당한 기타 사항을 수행한다. ?
내부 조직
직무에 따라 시 통계국에는 3개의 창고가 있습니다.
?
(1) 사무실
국의 정무 및 감독 업무를 총괄하며, 비서, 기록보관 업무를 담당합니다. , 정보 관리 및 기관 기밀 유지 업무를 담당합니다. 국의 행정 자금, 통계 수수료 및 고정 자산 및 사무용품 사용을 관리합니다. 법인, 산업 활동 단위 및 기타 통계 등록 및 인증 및 검증 업무를 잘 수행합니다. 지역의 개별 산업 및 상업 가구는 조사를 조직하고 기본 단위의 목록을 확인하며 시 전역의 선전, 통계 법률 및 규정 및 법 집행 검사를 수행하며 관련 부서와 협력하여 주요 통계 불법 사례를 조사하고 보고합니다. 법률에 따라 기관의 인사 업무를 지원하고 국의 정신 문명 건설 업무를 수행하며 시의 통계 업무에 대한 실무 교육 및 통계 연구를 담당합니다. 사무국의 컴퓨터 네트워크와 장비의 관리 및 유지.
(2) 종합 단위?
시 국민 경제 회계 상황에 대한 통계 감독, 예측 및 종합 분석 및 연구를 수행하고 거시적 통제 컨설팅 제안을 제시합니다. 시 종합 데이터베이스 및 통계 모니터링 조기 경보 시스템은 시 통계 데이터의 공개, 사용 및 제공을 관리하고 국가 경제 회계 시스템을 담당하며 국가 경제 회계 데이터 및 관련 종합 정보를 제공합니다. 균형 분석 및 연구 보고서, 시의 통계 데이터를 검토, 정리 및 편집합니다. 종합적인 경제, 기술 및 사회 통계 데이터, 자치주 통계국에 대한 관련 통계 정보의 적시 보고 및 통계 비즈니스 관계 조정을 담당하는 정기적인 통계 정보 회의. 국가 및 시 부처와 협력하여 국가 통계 표준 초안을 작성하고 각 전공의 통계 조사 프로젝트를 검토하고 각 전공의 통계 조사 시스템 및 조사 계획을 승인합니다. 농업 통계 시스템을 조직하고 실시하며, 농촌 통계 업무 시스템과 농촌 통계 네트워크를 구축하고 개선하며, 노동을 조직하고 실시하는 부서의 통계 업무를 지도합니다. 임금 통계 보고 시스템 및 본 시 관할 단위의 노동 임금 통계를 완료합니다. 연간 통계 분기별 보고 작업은 지방 당위원회와 정부의 요구에 따라 관련 특별 통계 조사를 조직하고 실시합니다. ?
(3) 전문 주식
산업, 기술, 원자재, 에너지, 운송, 우편 및 통신 산업, 기술, 도소매업, 요식업을 조직하고 구현하는 일을 담당합니까? 산업 및 원자재 시장 운영 상황에 대한 조사, 고정 자산 투자, 건설 산업, 부동산 산업, 서비스 산업, 대외 경제 기술 협력, 외자 기업 및 관광에 관한 통계 조사를 조직하고 실시합니다. 지방 당 위원회와 정부의 요구에 따라 관련 특별 통계 조사를 조직하고 실시하며, 통계 방법과 시스템의 개혁을 적극적으로 추진하고, 산업, 도소매업, 요식업에 대한 표본 조사를 조직하고 실시합니다. 위에 언급된 산업에 대한 관련 조사 및 통계 데이터를 정리하고 이를 리더 및 관련 부서에 신속하게 보고합니다. 통계 정보를 제공합니다. 관련 전공 및 부서의 기본 통계 작업을 구성 및 지도합니다. 관련 관리 부서의 통계 업무를 지도하고 도시의 산업, 상업, 운수, 우편 및 통신 산업의 운영을 모니터링합니다. 상황에 대한 통계 감독, 통계 예측 및 통계 분석을 수행합니다. 핵심 및 핫 이슈에 대한 통계 조사를 수행합니다. 리더가 관심을 갖고 사회가 관심을 갖고 있는 내용에 대해 상담하고 제안하는 것입니다.