"공무원 급여제도 개편을 위한 시행방안" 고시-인적자원부 제200658호
인사부
재무부
인적자원부 [2006] 제58호
" 공무원 급여제도 개혁 시행조치' 고시
모든 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원의 모든 부처, 위원회, 모든 기관 국무원 직속:
국무원의 승인을 받아 '공무원 임금제도 개혁 실시방법'을 공포합니다.
모든 지역과 부서는 '공무원 임금 제도 개혁에 관한 국무원 고시'에 따라 국가 임금 소득 분배 정책을 엄격히 시행하고 국가 임금 소득 분배 정책의 심각성을 확고히 유지해야 합니다. "(국무원 [2006] 22 호) 및 이러한 실시 조치는 지역 및 부서의 실시 의견을 공식화하고 리더십을 강화하며 신중한 배치를 마련하고 업무를 효과적으로 조직 및 실행합니다.
2006년 6월 21일
공무원 급여체계 개편 시행방안
'공무원 급여체계 개편'에 의거 당중앙위원회와 국무원계획'을 제정하고 이 실시방법을 제정한다.
1. 시행 범위
이 시행 방법의 시행 범위는 공무원 제도에 따라 관리되고 공무원과 관련하여 관리되도록 승인된 단위입니다. 시스템, 2006년 7월 1일 공식적으로 근무하는 인원.
2. 직급임금제 시행
시행범위에 포함된 단위에 있어서는 용역직원 이외의 직원은 직급급제를 시행한다.
(1) 임금 변경을 위한 일련의 방법.
직급 연봉. 공무원은 현재 직위에 따라 상응하는 급여기준을 적용받는다.
등급 연봉. 공무원의 직급 및 직급 연봉은 현 직위, 근속연한, 개혁연수 등을 고려하여 결정된다(별표1).
현 직위는 현 직위가 공식적으로 임명된 연도부터 계산한 연수를 의미한다.
임기는 현직에 정식으로 취임한 해부터 계산한 연수를 말한다.
정해진 개편기간은 근속연수를 제외한 근무년수와 학업기간을 말하며, 수습기간을 제외하고 1993년부터 평가를 포함하지 않는다. 성적이나 무능력은 공제되어야 합니다. 연공으로 산정되지 않는 학교에서의 학습시간은 국가가 인정하고 연공으로 산정하지 않는 전일제 대학 이상의 학습시간을 말한다. 선배). 학교에서 공부하는 시간은 국가가 정한 학업제도에 따릅니다. 국가 학업제도보다 짧을 경우에는 실제 학업연한에 따라 계산합니다. 국가 학사제도에 따라 계산됩니다.
재직 기간과 근무 연수 계산은 2006년 6월 30일에 종료됩니다.
공무원의 직급이 현직으로 변경될 경우, 변경될 직위보다 한 단계 낮은 직급일 경우에는 먼저 직위로 변경될 수 있다. 원래 직위보다 낮은 직위에 있으며, 이를 바탕으로 더 높은 직급으로 변경될 수 있습니다. 원래 직급보다 한 단계 낮은 직위로 변경했지만, 직급의 급여가 직급의 급여보다 낮은 경우에는 먼저 현재 직위의 수준에 해당하는 급여기준을 적용받게 됩니다. 한 단계 높은 위치로 변경됩니다. 원래 직위를 하나의 하위 직위로 대체하는 경우, 현재 직위의 임기와 하위 직위의 원래 임기를 합산하여 하위 직위의 임기를 계산합니다.
공무원 쇄신을 위한 직급연봉이 동일학력을 갖춘 신입사원의 직급연봉보다 낮을 경우, 정규직이 된 신입사원의 직급연봉은 동일한 학력을 가진 신입사원의 등급이 변경되지만, 해당 등급의 급여가 해당 등급의 급여보다 낮은 경우에는 정규화를 실시합니다. 동일한 학력을 갖춘 신입사원의 급여는 가장 가까운 상위직급에서 산정할 수 있으며, 직급에 맞게 급여기준을 도입하고 변경합니다.
(2) 정상적인 급여승진 방법.
1. 승진하면 급여가 늘어납니다.
공무원이 직위로 승진한 후, 승진한 다음 달부터 새 직위의 직급과 그에 상응하는 급여가 시행된다. 원래 등급이 새 직위에 해당하는 최저 등급보다 낮은 경우 새 직위에 해당하는 등급으로 승격되고, 원래 등급이 새 직위의 해당 등급 내에 있으면 한 등급으로 승격됩니다. 등급연봉은 승진 후 등급에 상응하는 급여기준으로 단계적으로 조정됩니다.
2. 매년 평가 결과에 따라 승진 수준에 따라 급여가 인상됩니다.
2006년 7월 1일부터 연차 평가에서 누적 5년 이상의 직급을 보유한 공무원은 다음 해 1월 1일부터 해당 직위 내에서 한 단계 승격된다. 직급연봉은 승진 후 직급에 상응하는 급여기준을 설정합니다. 연간 평가 결과에 따른 다음 연간 승급 기간은 등급 변경 연도부터 재산정됩니다. 공무원이 승격급에 해당하는 직위로 승진할 때, 한 직급으로 승격된 경우, 승급평가기간은 최종 승진한 연도의 연간 평가결과를 기준으로 산정한다. 평가 결과, 2급 이상으로 승진한 경우, 승급 평가 기간은 연간 평가 결과를 기준으로 하며, 평가 기간은 승진 등급이 변경된 해부터 다시 계산됩니다.
공무원은 급여개편 방식에 따라 재분류된 후 2007년 1월 1일부터 2010년 12월 31일까지 연차평가 유능자 이상으로서 등급연봉에서 정한 연령에 도달한 자를 말한다. 개편표는 2007년 1월 1일부터 2010년 12월 31일까지 재분류 가능합니다. 지정된 연령에 도달한 해의 1월 1일부터 직급으로 승격되며, 가장 가까운 직급의 급여가 설정됩니다. 승진 후 직위에 상응하는 급여기준. 이 중 직위에 변동이 없는 경우에는 현재 직위가 다음 상위직에 도달하는데 소요되는 연수 또는 전보에 의해 결정되는 하위직위의 연수에 도달한 경우로 한다. 승진된 직위는 한 단계로만 승격되며, 원래 직위의 승격 연수는 지정된 연수에 도달해야 합니다. 관련 규정에 따라 고위직에 배치된 인원은 고위직에 지정되기 전의 직급에 따라 위에서 언급한 방법을 먼저 실행한 후 이를 바탕으로 고위직으로 승진해야 하지만, 최고 수준을 초과할 수는 없습니다. 위치에 해당하는 레벨입니다. 상기 방법에 따라 승격된 후, 연간 평가 결과에 따라 승급을 위한 평가 기간은 등급이 변경되는 해부터 재산정됩니다.
공무원은 최고 직급에 도달한 후, 매년 평가를 통해 5년 이상의 역량을 축적한 후 연봉 기준에 해당하는 급여등급으로 승격된다. .
3. 평가 결과에 따라 승진 및 급여 수준이 결정됩니다.
2006년 7월 1일부터 연차평가에서 2년 이상 유능한 공무원은 다음 해 1월 1일부터 직급에 해당하는 급여기준 내에서 승급한다. 년도. 연간평가 결과에 따른 다음 호봉승급의 평가기간은 호봉승진이 이루어진 해부터 재산정됩니다.
4. 다른.
공무원이 해당 직급으로 승진하고 이에 상응하는 급여가 인상될 때, 증자액이 다음 직급의 급여 격차 1을 초과하는 경우, 승진 직급의 급여 수준에 대한 평가 기간은 증자액이 차기 급여수준을 초과하지 않는 경우에는 직급별로 하나의 급여범위가 있으며, 승진급 급여수준 평가기간은 마지막 승진년도부터 산정됩니다. 수준의 급여 수준. 2단계 이상 승급 시 증자액을 단계별로 계산하여 다음 단계의 급여 격차를 초과하는지 여부를 확인합니다.
공무원이 연차 평가 결과에 따라 직급과 호봉이 동시에 승격되면 먼저 직급으로 승진한 후 호봉 등급이 높아진다.
(3) 신규 입사자의 급여 및 복리후생
1. 수습기간 급여.
각종 학교 졸업자로부터 직접 채용된 공무원의 수습기간 급여는 중졸 570위안, 고등학교 및 중등 전문학교 졸업자 590위안, 대학 졸업자 655위안, 655위안이다. 대학 졸업생은 학생 685위안, 복수 학사 학위를 취득한 학부 졸업생(교육 기간이 6년 이상인 학부 졸업생 포함), 대학원 졸업생 및 석사 학위가 없는 대학원생은 710위안, 대학원생은 770위안입니다. 석사 학위가 있는 학생, 박사 학위가 있는 대학원생의 경우 770위안, 대학원생의 경우 845위안입니다.
기타 신입공무원의 수습기간 급여는 채용 전 개인의 경력, 채용 후 직위 및 직급 등을 고려하여 관리권한에 따라 주무부서에서 결정하며, 단위로 동일한 조건의 직원보다 한 단계 낮은 급여등급을 기준으로 금액이 결정됩니다.
국가 빈곤 구제 및 개발 사업의 핵심인 어렵고 외진 지역이나 카운티에서 근무하기 위해 새로 채용된 공무원에게는 여전히 1년의 수습 기간이 적용되며, 수습 기간 동안의 급여는 수습기간 후 급여를 기준으로 직접 결정됩니다.
2. 수습기간 후 급여.
신규공무원은 수습기간을 거친 후 직위와 직급에 따라 상응하는 급여기준을 적용받게 된다.
다양한 학교 졸업자로부터 직접 고용된 공무원의 경우, 직무 급여는 다음 직위에 해당하는 기준에 따라 결정됩니다. 중학교, 고등학교 및 기술 중등학교 졸업자, 대학 졸업자, 학사 및 복수학위 소지자 학사졸업자(6년 이상의 재학기간을 가진 학부졸업자 포함), 대학원졸업생, 석사학위를 취득하지 아니한 대학원생은 석사학위를 취득한 학과대학원생으로 한다. 학위를 취득한 대학원생은 부국장으로 분류되며, 박사학위를 취득한 대학원생은 부국장으로 분류됩니다.
급여의 등급 및 수준은 각각 다음과 같이 설정됩니다. 중학교 졸업자는 27학년, 고등학교 및 기술중등학교 졸업자는 2학년, 대학 졸업자는 26학년, 학부 졸업생의 경우 이중 학사 학위를 취득한 사람(6년 이상의 교육 기간을 가진 학부 졸업생 포함), 석사 학위를 취득하지 않은 대학원생, 석사 학위를 25급 취득한 사람, 석사 학위를 취득한 졸업생 레벨 4 학생은 3등급, 박사 학위를 취득한 22학년 대학원생은 1등급이 있습니다.
기타 신입공무원은 수습기간을 마친 후 직급에 따라 상응하는 급여기준을 적용받아 해당 부서 내 동일 자격의 급여와 비교하게 된다.
국가 빈곤 구제 및 개발 사업을 위해 어렵고 외딴 지역이나 주요 카운티에서 일하도록 고용된 대졸자의 경우 수습 기간을 거친 후 급여가 1~2단계 높아질 수 있습니다.
3. 등급과 급여, 기타 복리후생의 적절한 연계
등급과 급여, 기타 복리후생의 연계에 대한 구체적인 시행의견은 별도로 공지하겠습니다.
IV. 파견근로자 임금제도 시행
(1) 파견근로자 임금개편 방안.
1. 숙련 노동자의 임금을 개혁하기 위한 조치.
기능등급 연봉. 기술근로자는 평가(채용)된 기술등급(직위)에 따라 해당 기술등급 임금기준을 적용받는다.
직급 연봉. 기술직의 직무임금 수준은 현재 기술등급(직위), 기술등급(직위) 보유년수, 전직년수(별표2)에 따라 결정된다.
현행 기술등급(직위)은 정부기관 및 기관의 기술등급(직위)평가 규정에 따라 기술근로자가 평가(채용)한 기술등급(직위)을 말한다. 기술등급(직위) 보유는 기술직 및 기타 기술직(직위)의 평가(임명) 연도를 기준으로 계산한 기술직의 기술등급(직위)을 말한다. 근로연수를 제외한 근무연수 및 학업연수는 견습기간과 숙련기간을 제외한 1993년 이후의 기간에서 공제되어야 하며, 연간 평가에는 평가 성적이나 낙제한 연수는 포함되지 않습니다.
기술등급(직위) 및 근무연한 계산은 2006년 6월 30일에 종료된다.
현재 기술수준(직위)으로 변경된 기능직 직위의 급여가 원래 직위보다 한 단계 낮은 기술수준(직위)으로 변경된 직위의 급여보다 낮거나 같을 경우, 기술직의 급여는 원래 직급으로 먼저 변경될 수 있으며, 현재 기술직급(직위)에 해당하는 급여기준은 다음 상위 기술직급(직급)으로 조정됩니다. 원래 직위보다 한 기술급(직위) 낮은 직위로 변경하는 경우에는 현재 기술급(직위)의 연한과 그보다 한 기술급(직) 낮은 직급(직)의 연한으로 한다. 기존 직위를 합산하여 그보다 낮은 기술직(직위)의 연수를 계산합니다
2.
일반 근로자의 직무 급여 수준은 개혁 연수에 따라 결정됩니다(별표 2). 교체기간 산정방법은 숙련공과 동일하다.
(2) 일반적인 급여승진 방법.
1. 승진 직급 연봉 수준.
2006년 7월 1일부터 2년 이상 연차평가에 합격한 공무원은 이듬해 1월 1일부터 1급 연봉으로 승격된다. 연간 평가 결과에 따라 차기 호봉 승격을 위한 평가 기간은 호봉 승격 연도부터 재산정됩니다.
기술직은 기술직(직위)으로 승격된 후, 최고직위에서 승격된 기술직(직위)에 상응하는 직위급 기준으로 사후연봉이 조정된다. 자본증가액이 본래의 기술수준(직위)에 따른 일반 승진직급의 급여수준에 따른 급여증가액을 초과하는 경우, 승진직급의 급여수준 평가기간은 해당연도부터 재산정한다. 기술직(직위)으로의 승격 자본금 증가액이 원래 기술직(직위)의 정상승진급에 따른 급여증가액을 초과하지 않는 경우 일반승진직급의 급여증가액 . 승진직급의 평가기간은 마지막 승진직급의 급여등급이 발생한 연도를 기준으로 산정됩니다.
2. 기술직(직위)으로의 승진을 위한 급여.
기술직은 기술등급(직위)으로 승격된 후, 새로운 기술등급(직위)에 상응하는 기술등급 임금기준이 시행된다.
(3) 기타.
일반 근로자가 평가를 거쳐 기능직으로 전환된 후, 단위 내 동일한 조건의 기능직 임금 수준을 기준으로 임금이 재결정된다.
신입근로자를 대상으로 견습제도와 수련기간제도가 여전히 시행되고 있다. 견습 및 수련 기간 동안의 임금 및 혜택과 견습 및 수련 기간이 만료된 후의 임금 및 수혜 등급은 각 성, 자치구, 직할시 인민 정부가 결정합니다.
5. 기본 급여 기준 조정
국가는 공무원 및 기업 내 이에 상응하는 직원의 급여 수준에 대한 정기적인 조사 및 비교를 실시하는 급여 조사 시스템을 구축했습니다. 설문 조사와 비교는 공무원의 급여 수준을 조정하는 기초가 됩니다. 급여조사 지표는 국가통계지표체계에 포함되어 있으며, 조사 및 비교는 연 1회 실시되며, 인사부 및 재무부가 관련 부서와 연계하여 구성하고 시행한다.
국가는 임금 조사 및 비교 결과를 토대로 국가 경제 발전과 연계하여 기관 직원의 기본 급여 기준을 적시에 조정해야 합니다. 임금기준 조정의 정도는 국가경제 발전, 재정여건, 물가변동 등 및 임금조사 비교 결과를 토대로 결정된다. 임금조사제도가 도입되기 이전에는
주로 국가경제발전, 재정상황, 물가수준 등의 요인을 토대로 조사가 이루어졌다. 인사부와 재정부는 기관 직원의 기본급 기준을 조정하기 위해 구체적인 계획을 수립해 국무회의 승인을 받은 뒤 시행에 나설 예정이다.
6. 연말 일회성 보너스 시행
연간 평가에서 유능(자격) 이상 직원에게 연말 일회성 보너스가 지급됩니다. , 평가결과가 확정된 후 현금으로 지급됩니다. 보너스 기준은 해당연도 12월 기본급입니다. 연간 평가에서 기본적으로 유능하거나 무능력한(무자격) 사람에게는 연말 일회성 보너스가 지급되지 않습니다.
7. 관련 개혁 정책
(1) 전문 및 기술 분야 공무원, 행정법 집행 기관 및 기타 분야의 공무원은 급여 조치가 공포되기 전에 일시적으로 이러한 시행 조치를 따라야 합니다.
(2) 퇴역군인의 경우 직급에 따라 직급 및 직급이 변경됩니다. 전입 당시 현 직위가 군 내 원래 직위보다 낮을 경우, 현 급여 및 복리후생에 상응하는 직급에 따라 급여를 조정하며, 직위 급여는 비전공자의 급여 기준을 따릅니다. 해당 직무 수준의 리더십 위치.
(3) 국무원 직속 차관 기관과 부처 및 위원회가 관리하는 국가 국의 공무원의 급여는 다음 직위 대응에 따라 결정됩니다. 국장, 차관 직위 국장, 국장, 부국장은 각각 국무원의 직위와 동등하다. 성, 장관급 부직, 부서, 국급 주요 직위, 국, 국급 부직, 국장급 주요 직위는 각각 국무원에 준한다. 현, 부서급 부처, 위원회의 국장 이하 직위는 국무원 부처, 위원회의 직위와 동일하다. 급여는 다음과 같은 방식으로 결정됩니다. 국장과 차장은 각각 성 및 장관급 직위로 전환되고, 국장과 차장은 각각 차장직으로 전환됩니다. 부서, 국급 및 현급, 과급의 정규직을 결정하고, 가장 가까운 상위급의 급여를 해당 급여 기준에 따라 조정합니다. 국무원의 각 부처와 위원회에서도 동일한 직위를 갖는다.
광저우, 우한, 선양, 다롄, 시안, 하얼빈, 난징, 청두, 창춘, 지난, 칭다오, 항저우, 선전, 샤먼, 닝보 등 15개 직할시 공무원들이 이번 개혁 과정에서 직위급과 직급급은 국무원 직속 차관급 방식에 따라 결정된다.
(4) 성 또는 장관급 이상에서 모범 근로자 및 고급 근로자와 같은 명예 칭호를 수여받은 자로서 급여 수준이 2009년 이후 국가 규정에 따라 높은 수준으로 설정되어 있는 자 1993년 임금제도 개혁을 실시했으나 여전히 명예를 유지하고 있는 사람은 자신의 급여 변동에 따라 급여 수준을 적절하게 설정해야 할 수도 있습니다.
(5) 1993년 임금체계 개편 이후 강등 또는 해고된 공무원은 개편에 따라 결정된 직급에 따라 낮은 직급으로 배치되며, 직급은 해당 직급에 따라 조정된다. 해당 직급의 급여 기준은 변경된 직위의 직급이 최하위인 경우 해고되어 유지된 파견근로자의 급여를 기준으로 1단계 인하됩니다. 검사에서는 변경된 직위의 급여에 따라 3단계 급여를 인하합니다. 직무 급여가 4급 미만인 경우, 단위에서 수락하여 배정하는 경우 행정적 또는 형사적 처벌을 받는 사람에 대해 최저 임금을 적용합니다. 형기 기간이 만료된 후 공식 업무에 종사하는 경우, 행정적 또는 형사적 처벌의 정도에 따라 급여가 적절하게 삭감됩니다. 구체적인 조치는 각 성, 자치구, 직할시 인민정부가 결정합니다.
사안 접수 또는 정직심사를 진행 중인 직원에 대해서는 심사가 완료될 때까지 급여 변경을 보류하며, 이후 관련 규정에 따라 처리됩니다.
(6) 공무원 급여 체계 개혁 후 일부 비당원에 대한 티베트 특별 수당, 경찰 수당, 세관 직원 수당 및 생활비 기준이 이에 따라 조정됩니다. 별도로 공식화되었습니다.
(7) 특별 구역 수당은 1995년 인사부의 "특수 경제 구역 기관 및 공공 기관 직원의 임금 체계 개혁 계획"(Renxinfa [ 1995] 제70호), 지역별 추가수당을 시행하고, 보조금 제도를 마련한 후 지역별 추가보조금 통합관리로 통합한다.
(8) 현재 근무 단위로 급여 관계가 이전되지 않은 직원은 임금 개혁에 참여하기 전에 급여 관계를 이전해야 합니다.
8. 조직 및 집행
당 중앙위원회, 국무원, 전국인민대표대회, 중국인민정치협상회의 전국위원회, 최고인민회의 급여 법원, 최고인민검찰원, 민주당, 인민단체, 북경의 관련 단위는 인사부, 재정부가 조직하고 조정하며 각 부서(단위)에서 실시한다.
당 중앙위원회의 모든 지역과 단위, 베이징 외 국무원 부서(일부 부서 제외)의 임금 제도 개혁 사업은 인사부와 재정부가 조직한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부의 통일된 지도를 통해 모든 부서가 관련 부서와 협력하여 조직하고 실행합니다.
모든 지역, 부서는 '공무원 급여제도 개편안'과 본 시행방안을 실제 상황과 결합해 구체적인 시행의견을 작성해 인사부와 국토부 등에 제출해야 한다. 승인을 위한 재정.
인사부는 이러한 구현 조치를 해석할 책임이 있습니다.