선박 및 관련 운영 활동에 의한 해양 환경 오염 방지 및 통제에 관한 중화인민공화국 행정 규정
선박 및 관련 운영 활동에 의한 해양 환경 오염 방지 및 통제에 관한 중화인민공화국의 규정
(중화인민공화국 교통부 및 중화인민공화국 2010년 11월 16일 중국의 2010년 7호 명령은 2013년 8월 31일 중화인민공화국 교통부의 명령인 2013년 12호 "해양 오염 수정에 관한 명령"에 따라 발행되었습니다. 중화인민공화국 선박 및 관련 운영" "환경 예방 및 통제 관리 규정"(결정 "개정") 제12조 중화인민공화국 관할 해역에서 항해, 접안 및 운항하는 선박은 선박 쓰레기를 배출한다. , 생활 하수, 유성 하수, 독성 및 유해 물질을 함유한 하수, 배기 가스 및 기타 오염 물질 및 평형수는 법률, 행정 규정, 관련 표준 및 중화인민공화국이 체결하거나 가입한 국제 조약의 규정을 준수해야 합니다. 제13조 선박은 법적으로 규정된 해양자연보호구역, 특별해양보호구역, 연안명승지, 중요어업수역 및 기타 특별한 보호가 필요한 해역에 오염물질을 배출해서는 안 된다. 법에 따라 본 조 제1항에 규정된 특별 보호가 필요한 해역을 설정하는 경우, 선박 오염물질 수용 시설 및 비상 장비를 해당 구역에 설치해야 합니다. 제14조 선박은 제12조에 규정된 배출 요건을 충족하지 못하고 법적으로 바다로 배출하는 것이 금지된 오염물질을 상응하는 수용 능력을 갖춘 항구 수용 시설에 배출하거나 상응하는 수용 능력을 갖춘 선박 오염물질 수용 기관에 위탁하여 수용해야 합니다. . 선박이 선박오염물질 접수기관에 오염물질 접수작업을 위탁하는 경우 선박운항자는 작업 전에 위탁선박오염물질 접수기관을 명확히 지정하여야 한다. 제15조 선박 쓰레기, 잔류 기름, 유성 하수, 독성 및 유해 물질을 함유한 오수의 수취 작업을 수행하는 선박 오염 물질 접수 기관은 운영 위험에 상응하는 오염을 예방하고 제거할 수 있어야 하며, 국가의 승인을 받아야 합니다. 해양 행정 기관. 제16조 선박오염물질을 접수하는 기관은 안전 및 오염방지 관리제도를 실시해야 한다. 오염물 접수 작업을 수행하는 자는 관련 국가 표준과 절차를 준수해야 하며 효과적인 오염 방지 조치를 취하여 오염물이 유출되는 것을 방지해야 합니다. 제17조 선박오염물질 접수단위는 오염물질 접수작업이 완료된 후 선박에 오염물질 접수서류를 발급하고 접수된 오염물질의 종류와 수량을 사실대로 기재한 후 선장의 서명을 받아 확인을 받아야 한다. 선박오염물질 인수서류에는 운항회사명, 쌍방 선박명, 운항 개시 및 종료 시간과 장소, 오염물질의 종류와 수량 등을 기재하여야 한다. 선박은 해당 기록부와 선박오염물질 접수서류를 지참하여 해사청에 선박오염물질 접수증명서를 신청하고, 해당 기록부에 선박오염물질 접수증명서를 보관해야 합니다. 제18조 국제 범선은 국내 항구를 떠나기 전에 선상에서 오염 물질을 청소해야 하며, 수출 항구 수속 시 해사 관리 기관에 유효한 오염 물질 접수 증명서를 제시해야 합니다. 제19조 선박이 오염물질 처리 작업을 수행하는 경우 해당 기록부에 표준화된 방식으로 작성하고 사실대로 기록하여 작업 중에 발생한 오염물질의 양, 처리 과정 및 목적지를 정확하게 반영해야 합니다. 배의. 법률, 행정법규, 국무원 교통부서의 규정 및 중화인민공화국이 체결 또는 참가한 국제조약의 요구에 따라 기록부가 필요하지 않은 경우 관련 정보를 기록해야 한다. 운행일의 내비게이션 로그 또는 엔진 로그에 사실대로 기록됩니다. 선박은 작성된 선박 쓰레기 기록부를 2년 동안 선내에 보관해야 합니다. 작성된 유성 하수 및 유독성 유해 물질을 함유한 오수에 대한 기록부를 3년 동안 선박에 보관해야 합니다. 제20조 선박오염물질 접수기관은 접수된 오염물질을 국가자격을 갖춘 오염물질 처리기관에 인계하고, 매월 해양관리기관에 선박오염물질 접수 및 처리 상황을 보고하여 기록을 남겨야 한다. 제21조 독성, 유해 물질 또는 기타 위험 성분을 함유한 선박 오염물질을 접수하고 처리하는 경우 국가 위험 폐기물 관리 규정을 준수해야 합니다. 전염병 지역의 선박에서 생성된 오염물질은 관련 검역 부서에서 검역 및 처리를 거쳐야 수령 및 처리됩니다. 제22조 선박에는 뚜껑이 있고 새거나 새지 않는 쓰레기 보관 용기를 갖추어야 하며 쓰레기는 봉지에 담아야 합니다. 선박은 쓰레기를 분류별로 수집하여 보관해야 하며, 독성, 유해물질이나 기타 위험성분이 포함된 쓰레기는 별도로 보관해야 합니다.
선박이 유독·위험물질이나 그 밖의 위험성분을 함유한 쓰레기를 항만 접수시설에 배출하거나 선박오염물질 접수기관에 위탁하여 수령하게 하는 경우에는 그 쓰레기에 함유된 물질의 명칭, 성질 및 수량을 상대방에게 설명하여야 한다. 제23조 선박은 국가 관련 규정과 중화인민공화국이 체결 또는 참가한 국제조약의 요구에 따라 국내 오수 생산량에 상응하는 처리 장치 또는 저장 용기를 갖추어야 한다.
제4장 오염 위험 물품 운반 선박 및 관련 작업
제24조 이 규정에서 언급된 “오염 위험 물품”이라는 용어는 수역에 직접 또는 간접적으로 유입되는 물품을 의미합니다. 수질 및 환경의 질을 손상시키는 물품을 발생시켜 생물자원을 훼손하고 인류의 건강을 위협하는 등 유해한 영향을 미칠 것입니다. 국가해양행정기관은 오염위험물 목록을 대중에게 공개하고 필요에 따라 적시에 업데이트해야 한다. 제25조 오염 위험 화물을 운송하는 선박이 항구에 입항하거나 출항할 때 운송인 또는 대리인은 입항 또는 출항 24시간 전(항해가 24시간 미만인 경우) 해사 관리 기관에 선박의 적재 적합성을 신고해야 합니다. 이전 항구를 떠날 때) 절차; 화물의 소유자 또는 대리인은 선박 운송 적합성을 선언하기 전에 해양 행정 기관에 운송 적합성 선언 절차를 거쳐야 합니다. 화물 적합성 신고서와 선박 적합성 신고서는 해양 행정 기관의 검토 및 승인을 받은 후에만 선박이 항구에 입항하거나 항구에서 정차하거나 선적 및 하역 작업을 수행할 수 있습니다. 제26조 운송을 위해 인도된 오염 위험 화물의 특성, 포장, 화물에 대해 취한 위험 예방 및 긴급 조치는 관련 국가 표준 및 규정과 다음이 체결하거나 가입한 국제 조약의 요구 사항에 부합해야 합니다. 중화인민공화국, 운송 전에 법률에 따라 관련 국가 주관 기관의 승인을 받아야 하는 경우에도 관련 주관 기관의 승인을 받아야 합니다. 선박의 위험화물 운송 조건은 선박의 위험화물 운송 조건에 관한 <중화인민공화국 해상 행정 허가 조건에 관한 조례>에 따라 실시한다. 제27조 화물 소유자 또는 대리인은 화물 운송 적합성 선언 절차를 진행할 때 다음 자료를 해사 관리 기관에 제출해야 합니다. (1) 소유자 관련 정보를 포함한 화물 운송 적합성 선언 또는 화물의 대리인 및 화물명, 유형, 특성 등 기본 정보 (2) 대리인이 화물 운송 적합 신고서를 처리하는 경우, 화물 소유자가 발행한 유효한 승인 증명서를 제출해야 합니다. (3) 오염 위험 물품에 대한 해당 안전 기술 지침, 안전 작업 주의 사항, 예방 및 응급 조치 및 기타 관련 자료 (4) 운송 전에 관련 국가 주관 기관의 법적 승인이 필요한 오염 위험 물품은 유효한 승인을 받아야 합니다. (5) 다음과 같은 오염 위험 물품도 운송을 위해 인도되어야 합니다. 다음 자료를 제출해야 합니다. 1. 위험 오염 물품을 포장할 경우 포장 및 중간 벌크 용기 검사 증명서 또는 압력 용기 검사 증명서. 2. 이동식 탱크를 사용하여 위험 오염 물품을 적재하는 경우 탱크 검사를 제출해야 합니다. 3. 방사성 오염 위험이 있는 물품을 운송하는 경우 방사성 방사선량 증명서를 제출해야 합니다. 또는 안정제를 첨가한 경우에는 억제제 또는 안정제의 명칭, 수량, 온도, 유효기간 및 사용기한을 제출하여야 합니다. 취하여야 할 조치 5. 오염위험이 제한된 물품을 휴대하는 경우에는 위험물 증명서. 6. 오염위험이 알려지지 않은 물품을 운송하는 경우에는 제31조의 규정에 따른 오염위험평가보고서를 제출하여야 한다. 제28조 운송인 또는 대리인이 선박 적합성 신고 절차를 밟을 때 다음 자료를 해양 행정 기관에 제출해야 합니다. (1) 운송인에 관한 관련 정보를 포함하여 오염 위험 물질을 운송하는 선박에 대한 신고 양식 또는 대리인 및 물품명, 유형, 특성 및 기타 기본 정보 (2) 해사 관리 기관이 승인한 화물 적합 증명서 (3) 대리인이 화물 적합 신고서를 처리하는 경우 유효한 허가 증명서; (4) 기름오염방지증명서, 선박적합성증명서, 선박기름오염손해민사책임보험 또는 기타 재정보증증명서를 제출해야 한다. 오염 위험 물질을 운송하는 선박의 신고서에도 포함되어야 합니다. 사고 원인, 취해진 통제 조치, 현재 상황 및 기타 관련 상황을 간략하게 설명하고 항구 도착 후 자세한 보고서를 제출해야 합니다. (6) 실제 선적 조건을 나열한 적하목록, 적하목록 또는 적재 계획. (7) 선적 및 하역 작업이 계획된 항구, 부두, 선적 및 하역장. 예정된 선박, 경로 및 화물 유형을 갖춘 선박은 최대 1개월 동안 정규 선박 적합성 신고 절차를 거칠 수 있습니다.
선박의 정기 적재 가능성 신고 절차를 밟을 때 본 조 제1항에 규정된 자료 외에 고정 선박이 고정 경로로 고정 오염 위험 물품을 운송한다는 것을 증명할 수 있는 관련 자료도 제출해야 합니다. 제29조 해운관리기관은 화물운송적합성 선언과 선박적재적합성 선언을 접수한 후 24시간 이내에 제26조에 규정된 조건, 승인 또는 비승인 결정을 내려야 한다. 비승인은 7일 이내에 이루어져야 합니다. 제30조 화물의 소유자 또는 대리인은 오염 위험이 있는 화물을 선박에 운송할 때 효과적인 오염 방지 및 통제 조치를 취하여 화물의 포장 및 표시 사양, 비율, 색상, 내구성 등이 적합하도록 보장해야 합니다. 관련 국가 안전 및 오염 방지 및 통제 규정에 따라 운송 서류에 물품의 기술 명칭, 수량, 범주, 성격, 예방 및 응급 조치 등을 사실대로 표시해야 합니다. 제31조 화물의 소유자 또는 대리인이 오염 위험이 알려지지 않은 화물을 선박에 운송할 때 국가 해사 관리 기관이 인정한 평가 기관이 오염 위험 평가를 실시하여 오염 위험의 성격을 명확히 해야 합니다. 선박 운송을 위한 물품 및 기술 조건, 배송물은 해양 행정 기관의 확인을 받은 후에만 운송을 위해 인도될 수 있습니다. 국가 해양 행정 기관은 다음 기준에 따라 본 조 1항에 명시된 평가 기관 목록을 식별하고 정기적으로 게시해야 합니다. (1) 고정된 사무실 공간을 갖추고 필요한 테스트, 식별 및 기타 시설과 장비를 갖추고 있습니다. (2) 위험물 평가를 위한 적절한 기술 능력을 갖춘 전문가. (3) 위험물 평가 요구 사항을 충족하는 관리 시스템을 갖추고 있어야 합니다. 제32조 오염 위험이 있는 화물을 운송한 빈 컨테이너와 운송 부품은 철저히 청소하고 위험을 제거해야 하며, 국가 자격을 갖춘 시험 기관에서 발급한 청결 증명서를 취득한 후에만 일반 화물로 운송할 수 있습니다. 철저하게 청소하고 위험을 제거하기 전에 원래 포장의 요구 사항에 따라 상품을 운송해야 합니다. 제33조 해양 행정 기관이 선박에 인도한 화물이 오염 위험 화물로 신고되어야 한다고 판단하지만 신고하지 않았거나 신고한 내용이 실제 상황에 부합하지 않는 경우 책임자의 승인을 얻어야 합니다. 해양 행정 기관, 포장 풀기 및 기타 방법을 채택할 수 있습니다. 해사행정기관이 포장해체검사를 실시할 때에는 물품의 소유자 또는 대리인이 참석해야 하며 물품의 이동, 포장해체 및 재밀봉에 대한 책임을 진다. 해양행정기관은 필요하다고 인정하는 경우 검사, 재검사를 실시하거나 화물샘플을 채취할 수 있다. 관련 기관과 개인이 협력해야 한다. 제34조 선박이 오염위험화물 운송요구에 부합하지 않는 경우 오염위험화물을 운송할 수 없으며 부두 및 선적역은 해당 선박의 선적 및 하역 작업을 수행할 수 없다. 선박 및 관련 운항 활동이 해양 환경, 부두, 하역장에 오염 위험을 초래할 수 있음이 발견된 경우, 선박은 즉시 상응하는 응급 조치를 취하고 해양 행정 기관에 보고해야 합니다. 제35조 오염 위험 화물의 선적 및 하역에 종사하는 부두, 선적 및 하역장은 안전한 하역 및 오염 물질 처리 관련 표준을 준수해야 하며 안전한 선적 및 하역 및 오염 물질 처리 능력에 관한 관련 자료를 해양 행정 기관에 제출해야 합니다. . 해양 관리 기관은 상응하는 안전한 하역 및 오염 물질 처리 능력을 갖춘 부두와 하역장을 대중에게 공개해야 합니다. 오염 위험 물품을 운송하는 선박은 해양 행정 기관이 고시한 해당 안전 하역 및 오염 물질 처리 능력에 따라 부두 및 하역장에서 하역 작업을 수행해야 합니다. 제36조 대량 액체 오염 위험 화물의 바지선 작업을 수행하는 선박은 국가 해상 교통 안전 및 관리 규정과 선박 해양 환경 오염 방지 및 통제 기술 규격을 준수해야 하며 느린 흐름, 바람막이, 수심, 인구 밀집 지역, 선박 항해 밀집 지역, 수로, 중요한 민간 목표 또는 시설, 군사 수역을 제외한 비교적 적합한 퇴적물 및 기타 조건은 안전 및 오염 방지 조치와 비상 계획을 수립하고 효과적입니다. 구현. 제37조 오염 위험이 높은 대량 액체 화물의 바지선 작업을 수행하는 선박의 경우 운송인, 화물 소유자 또는 대리인은 다음 신청 자료를 해사 행정 기관에 제출해야 합니다. (1) 운영 선박을 포함한 선박 운영 신청서 양식 다음과 같은 기본 정보 정보, 담당자, 연락처, 운항 시간, 운항 위치, 이동 유형 및 수량 (2) 선박 운항 계획, 계획된 모니터링 및 오염 방지 조치 (3) 선박 운항 비상 계획 선박 운항 수역의 안전 및 오염 위험 (5) 해당 자격을 갖춘 오염 청소 작업 단위와 오염 청소 작업 계약을 체결했습니다. 석유 공급 및 수령 작업을 양도로 수행하는 경우 본 조 1항의 (1), (2), (3) 및 (5) 항목에 명시된 자료를 제출해야 합니다.
해양행정기관은 신청을 수리한 날로부터 2일 이내에 제36조에 규정된 조건에 따라 승인 또는 비승인에 대한 결정을 내려야 한다. 2일 이내에 결정을 내릴 수 없는 경우 해양행정기관 책임자의 승인을 받아 5일 동안 연장할 수 있다. 제38조 선박 석유 공급 및 인수 작업에 종사하는 단위는 해양 행정 기관에 등록하고 다음 등록 자료를 제출해야 합니다. (1) 산업 및 상업 영업 허가증 (2) 안전 및 오염 방지 및 통제 시스템 문서, 비상 계획 및 비상 장비 및 자재 목록, 오일 호스 압력 시험 증명서 및 작업자 교육 상태 (3) 선박을 통해 오일 공급 및 인수 작업을 수행하는 경우 선박 관련 증명서, 오일 오염 비상 계획 선박의 경우, 운항 선박의 기름 오염 책임 보험 증서와 승무원 역량도 제출해야 합니다. (4) 정제유 공급 및 수령에 종사하는 단위는 연료 품질 확약서도 제출해야 합니다. 법에 따라 관련 부서의 승인을 받은 정제유입니다. 제39조 선박의 석유 공급 및 수령 작업을 수행할 때, 작업 당사자 쌍방은 안전과 오염 방지 및 통제 요구에 부합하는 석유 공급 및 인수 작업에 대한 관리 조치를 채택해야 하며 다음 규정도 준수해야 합니다. 1) 작동 전에 다음 사항을 수행해야 합니다. 1. 파이프라인 및 밸브를 검사하고 준비하고 갑판 배수구를 막고 해당 해상 밸브를 닫습니다. 2. 오일 작업 관련 장비를 점검하고 상태가 양호한지 확인합니다. 3. 기름 유출이 발생할 수 있는 장소에 수집 센터를 설치합니다. 4. 기름을 공급하는 당사자와 받는 당사자는 수령 당사자와 접촉 신호에 대해 합의하고 이를 효과적으로 이행해야 합니다. (2) 작업 중에는 충분한 인원이 있어야 하며, 근무자는 자신의 직위에 충실해야 하며 작업 절차를 엄격하게 준수하고 작업 진행을 제어하며 오일 누출 및 누출을 방지해야 합니다. (4) 오일 호스를 분해할 때에는 사전에 블라인드 플레이트로 호스를 효과적으로 밀봉하거나 호스에 저장된 오일이 흐르지 않도록 다른 효과적인 조치를 취해야 합니다. 다시 바다로. 해양 행정 기관은 선박의 석유 공급 및 수령 작업을 감독 및 검사해야 하며, 안전 및 오염 방지 및 통제 요구 사항에 부합하지 않는 것으로 확인된 모든 작업을 중지해야 합니다. 제40조 선박의 연료 공급 기관은 연료 공급 및 수령 서류를 사실대로 작성해야 하며 선박에 연료 공급 및 수령 서류와 연료유 샘플을 제공해야 합니다. 연료 공급 및 수령 서류에는 수령 선박의 이름, 선박 식별 번호 또는 국제해사기구 번호, 운항 시간 및 위치, 연료 공급업체의 이름, 주소 및 연락처 정보, 연료 종류, 수량, 밀도 및 연료 공급량 등이 포함되어야 합니다. 유황 함량 등 선박 및 연료 공급 기관은 연료 공급 및 인수 서류를 3년 동안 보관하고 연료 샘플을 1년 동안 적절하게 보관해야 합니다. 연료공급단위는 공급하는 연료의 품질이 관련 기준과 요구에 부합하는지 확인하고, 공급된 연료를 국가자격을 갖춘 연료검증단위에 제출하여 시험하여야 한다. 연료 품질 테스트 보고서는 향후 참고를 위해 운항 선박에 보관되어야 합니다. 제41조: 300톤 이상의 기름이나 비중이 1 미만이고 물에 불용성 또는 난용성인 대량의 독성 액체 물질을 적재, 하역 및 이송하는 선박은 오일붐을 설치해야 합니다. 석유붐 배치 계획은 운영 전에 해양 행정 기관에 보고하여 기록해야 합니다. 자연 조건이나 기타 사유로 인해 오일붐 배치가 적합하지 않은 경우 오염을 방지하고 통제하기 위한 다른 대체 조치를 채택할 수 있지만, 제안된 대체 조치 및 이유는 운영 전에 해양 행정 기관에 보고하여 승인을 받아야 합니다. 제42조 오염 위험 물질을 운반하는 선박이 항구에 출입하고 교량 구역, 교통 통제 구역, 항행 집중 구역, 항행 제한 구역을 통과하는 선박 또는 고독성, 폭발성 또는 방사성 물질을 운반하는 선박이 항구를 출입하는 경우, 다음 사항을 준수해야 합니다. 다음 규정을 준수하십시오. 해양 행정 기관의 특별 규정을 준수하고 필요한 안전 및 오염 방지 및 통제 조치를 취해야 합니다. 제43조 선박이 독성, 유해 가스, 분진 물질을 방출하는 화물을 운송하는 경우 밀봉 또는 기타 보호 조치를 취해야 합니다. 폐쇄된 작동이 필요한 유해 오염 물질의 경우 운송 및 작동 중에 독성 및 유해 가스를 회수하기 위한 조치를 취해야 합니다.
제5장 선박 해체, 구조, 수리 및 기타 지상 및 수중 선박 건조 작업
제44조 선박 해체 작업에 해변 침수를 사용하는 것을 금지합니다. 제45조 선박 해체, 구조, 수리 및 기타 해상 및 수중 선박 건조 작업을 수행하는 자는 관련 작업 절차를 준수하고 필요한 안전 및 오염 방지 조치를 취해야 합니다. 제46조 선박 해체 및 선박 오일 탱크 수리 작업을 수행하기 전에 운영 단위는 선박의 잔여물과 폐기물을 효과적으로 처리하고 연료 탱크 및 화물유 탱크에 저장된 오일을 배출하고 탱크를 세척해야 합니다. , 폭발 시험 등을 수행하고 규정에 따라 선박 오염 물질 허용 인증서 및 유효한 폭발 테스트 인증서를 취득하십시오.
선박의 연료탱크 또는 화물유탱크에 저장된 기름을 이송을 통해 인도하여 보관할 필요가 있는 경우에는 선박오염물질 수용소 또는 선박의 석유수급업 자격을 취득한 기관에 인계하여 저장하여야 한다. 제37조의 규정에 따라 해양청이 승인함. 제47조 부두에서 선박 수리 및 수리 작업을 수행하는 경우 선박 수리 및 수리 야드는 부두를 가라앉히거나 부두 문을 열기 전에 부두 내 오염 물질을 청소하고 수질 오염을 유발하지 않는지 확인해야 합니다. 제48조 선박 해체, 인양, 수리 또는 기타 해상 및 수중 선박 건조 작업을 완료한 후 적시에 오염 물질을 제거해야 하며 전체 작업 중에 발생한 오염 물질의 제거 및 처리 내용을 해양 행정부에 보고해야 합니다. 해양행정기관은 상황에 따라 현장검증을 실시할 수 있습니다. 제61조 국무원 운수부문이 관할하는 항구 수역 밖의 군함, 어선의 해양환경오염 방지 및 통제에는 이 규정을 적용하지 않는다. 제62조 이 규정은 2011년 2월 1일부터 시행한다.