이주노동자의 권리를 보호하는 방법
1. 사용자나 불법고용알선업자에 의해 근로자의 권익이 침해된 경우에는 노동사회보장감독관청에 신고할 수 있습니다.
'노동법', '노동사회보장감독규정'에 의거 기타 규정에 따라 어떤 조직이나 개인이라도 노동사회보장 감독기관에 불만을 제기할 수 있습니다. 노동사회보장 관련 법률, 규정, 규칙을 위반한 사람은 노동사회보장 행정 부서에 신고할 권리가 있습니다.
근로자는 고용주가 노동보장에 관한 정당한 권리와 이익을 침해했다고 생각할 경우 노동안전행정부서에 이의를 제기할 권리가 있습니다. 불만을 제기할 수 있는 사항은 다음과 같습니다: (1) 고용주가 직원 고용 및 채용에 관한 규정을 위반했습니다. 아동 노동 모집, 위험 예금 징수, 신분증 압수 등 (2) 사용자가 관련 노동계약 조항을 위반한 경우. 노동계약을 거부하거나 노동계약을 불법적으로 해지하는 행위, 노동계약을 해지한 후 국가 규정에 따른 경제적 보상을 지급하지 않는 행위, 국영기업이 노동계약을 해지한 후 규정에 따라 생활비를 지급하지 않는 행위 등 , 등. (3) 사용자가 여성 근로자 및 미성년 근로자에 대한 특별 노동 보호 규정을 위반한 경우. 여성 근로자와 미성년 근로자에게 국가가 규정하는 금기시되는 노동을 시키고, 미성년 근로자에 대한 건강검진을 실시하지 않는 등. (4) 고용주가 근무시간, 휴식 및 휴가 규정을 위반한 경우. 초과 근무, 강제 초과 근무, 법에 따라 근로자에게 휴가를 주선하지 않는 등이 있습니다. (5) 사용자가 임금 지급 규정을 위반한 경우. 임금을 원천징수하거나 부당하게 체불하는 행위, 초과근무수당 지급을 거부하는 행위, 최저임금보호제도 규정 준수를 거부하는 행위 등 (6) 사용자가 제정한 노동규칙이 법령의 규정을 위반한다. 예를 들어, 고용주의 규칙 및 규정에는 이주 근로자가 업무상 상해 보험에 가입하지 않고 업무 관련 부상에 대한 책임이 이주 근로자에게 있다고 규정되어 있습니다. (7) 고용주가 사회보험 규정을 위반한 경우. 예를 들어, 법에 따라 사회보험에 가입하지 않고 이주노동자에 대한 사회보험료를 납부하지 않으며, 법에 따라 업무상 상해보험금을 지급하지 않습니다. (8) 공상국에 등록되지 않은 불법고용업체는 노동보장법규를 위반하고 이주노동자의 정당한 권익을 침해한다. (9) 직업 중개인은 직업 소개소 관련 규정을 위반합니다. 허위정보 제공, 불법적이고 자의적인 비난 등 (10) 노동능력평가에 종사하는 조직 또는 개인이 노동능력평가 규정을 위반한 경우. 허위 감정의견 제공, 허위 진단서 제공, 당사자로부터 재산 수령 등이 있습니다. (11) 근로자는 고용주가 노동보장에 관한 기타 정당한 권리와 이익을 침해했다고 생각합니다.
근로자가 동일한 사유로 집단적인 민원을 제기하는 경우 민원인은 대리인을 추천하여 민원을 제기할 수 있습니다. 민원을 제기하려면 민원인이 노동사회보장국에 민원서류를 제출해야 합니다. 진정서 작성이 정말 어려운 경우에는 구두로 진정서를 작성하여 노동사회보장감독관서에 기록하고 신고인이 서명할 수 있습니다. 민원 서류에는 다음 사항을 명시해야 합니다. (1) 민원인의 이름, 성별, 나이, 직업, 직장, 거주지 및 연락처 정보, 이름, 거주지, 법적 대리인 또는 민원 대상 고용주의 주요 책임자의 이름과 직위 (2) 노동보장의 정당한 권익 침해에 관한 사실 및 불만 사항.
2. 근로자가 불법행위에 대해 노동사회보장감독기관에 고발하는 경우 노동사회보장 감독기관은 「노동사회보장감독규정」, 「노동사회보장감독규정」에 따라 편리한 조건을 제공해야 한다. 노동사회보장 감독규정” 및 기타 규정의 시행, 노동사회보장 행정부서 또는 노동사회보장 조사 실시 위탁 기관은 신고자에 대한 비밀을 보장하기 위해 신고서, 민원 메일함, 전화번호를 설치해야 합니다. ; 신고 내용이 사실일 경우, 노동법, 사회보장법, 규정 또는 규칙에 대한 중대한 위반을 조사하고 처리하기 위한 주요 단서와 증거를 제공합니다.
다음 조건에 해당하는 민원에 대해 노동사회보장국은 민원을 접수한 날로부터 근무일 기준 5일 이내에 법에 따라 이를 수리하고 사건을 조사 및 접수해야 합니다. 수락일 처리:
( 1) 노동법 및 사회보장법 위반이 2년 이내에 발생했습니다.
(2) 불만을 제기한 고용주가 명백히 있고, 고소 대상 사용자가 노동법 및 사회보장법을 위반한 행위로 인해 고소인의 정당한 권리와 이익이 침해된 경우
(3) 이는 노동 및 사회보장의 범위에 속합니다. 감독을 받으며 민원을 접수하는 노동사회보장국의 관할하에 있습니다.
제1항 제1호의 규정에 부합하지 않는 민원에 대하여 노동사회보장국은 민원 접수일로부터 영업일 기준 5일 이내에 민원을 접수하지 않는다는 결정을 내려야 한다. 불만을 제기하고 불만 제기자에게 서면으로 통보합니다.
제1항 제2호의 규정에 부합하지 않는 민원에 대하여 노동사회보장감독기관은 민원인에게 통보하여 민원자료를 보완, 정정하도록 하여야 한다.
제1항 제3호의 규정에 따르지 아니하는 민원, 즉 노동안전감독의 범위에 속하지 아니하는 민원에 대하여 노동안전감독기관은 노동안전 감독 범위에 속하는 민원에 대해서는 민원인에게 통보합니다. 단, 민원을 접수하는 노동사회보장 행정 부서의 관할에 속하지 않는 민원에 대해서는 민원인에게 관련 기관에 제출하도록 알려야 합니다. 노동사회보장행정부서.
3. 근로자와 사용자 사이에 노동쟁의가 발생한 후, 노동법 및 노동처리조례의 규정에 따라 다양한 절차를 통해 해결할 수 있습니다. 기업, 근로자, 사용자 사이의 분쟁 해당 사업장에서 노동쟁의가 발생한 후 다음 절차에 따라 해결한다. (1) 쌍방이 스스로 협상하여 해결한다. 당사자들은 자발적으로 협상하고 합의에 도달합니다. (2) 조정 절차. 양 당사자가 스스로 협상할 의사가 없거나 합의에 도달할 수 없는 경우, 양 당사자는 자발적으로 기업조정위원회에 조정을 신청하고 조정을 통해 도달한 합의를 의식적으로 이행할 수 있습니다. 조정이 실패하면 중재를 신청할 수 있습니다. 당사자들은 중재를 직접 신청할 수도 있습니다. (3) 중재 절차. 일방 또는 쌍방이 중재위원회에 중재를 신청할 수 있습니다. 중재판정부는 먼저 조정을 실시하고, 조정이 실패할 경우 판정을 내려야 합니다. 일방이 효과적인 중재 조정 합의나 판정을 이행하지 못하는 경우, 상대방은 인민법원에 강제집행을 신청할 수 있습니다. 이 절차는 인민법원이 노동쟁의를 처리하기 위한 예비 절차이다. 즉, 인민법원은 중재절차를 거치지 않은 노동쟁의 사건을 직접 수리하지 않는다. (4) 법원 재판 절차. 당사자 일방이 중재 판정에 불복할 경우 중재 판정을 받은 날로부터 15일 이내에 상대방을 피고로 하여 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 인민법원은 민사소송절차에 따라 재판을 진행하며 2심제도를 실시한다. 법원의 재판절차는 노동쟁의를 처리하기 위한 최종절차이다.
4. 근로자와 사용자 사이에 노동쟁의가 발생하고 그것이 노동쟁의중재위원회의 범위에 해당하는 경우에는 '노동법' 및 '노동법규'에 따라 중재신청서를 제출할 수 있습니다.
국유기업의 노동분쟁 처리에 관한 중화인민공화국' 구 노동부 "노동분쟁 중재에 관한 여러 문제에 관한 고시"(노동부 [1995] 제338호) 등 관련 규정에 따름 , 사용자와 다음과 같은 노동쟁의가 있는 근로자는 노동분쟁중재위원회에 중재를 신청할 수 있습니다. 임금, 보험, 복리후생, 교육 및 노동 보호에 관한 규정 이행으로 인해 발생하는 분쟁 (3) 고용 이행 및 종료로 인해 발생하는 분쟁, 노동 계약 종료로 인해 발생하는 분쟁 유효하지 않은 노동 계약 또는 특정 조건 하의 노동 계약 체결 (5) 직원 이직으로 인해 발생한 분쟁 (6) 사용자의 해고로 인해 발생한 분쟁; (8) 단체 계약 이행으로 인해 발생하는 분쟁 (9) 사용자가 근로자를 불법적으로 기소하여 발생하는 분쟁 (10) 법률 및 규정에 따라 수락되어야 하는 기타 노동 분쟁.
5. 노동분쟁중재위원회에 대한 직원의 중재 신청은 법률 규정을 준수해야 합니다.
'노동법'과 '중화인민공화국 노동분쟁 처리에 관한 규정'의 조항에 따라 국유기업', 당사자가 중재를 신청하는 경우 먼저 규정된 기한 내에 신청해야 합니다. 즉, 노동 발생일로부터 60일 이내에 중재위원회에 중재 신청을 해야 합니다. 논쟁. 둘째, 소장은 서면으로 중재위원회에 제출하여야 하며, 답변자 수에 따라 사본을 제출하여야 한다. 항소서에는 다음 사항을 명시해야 합니다. (1) 근로자 당사자의 이름, 직업, 주소 및 업무 단위, 기업의 법적 대표자의 이름, 주소, 직위 (2) 중재 요청 및 근거가 되는 사실과 이유 (3) 증거와 증인의 이름과 주소. 항소의 내용이 불완전한 경우, 당사자는 중재위원회의 지도에 따라 보완 및 정정을 하여 기한 내에 제출할 수 있습니다. 셋째, 중재를 신청하는 당사자는 관할권을 가진 중재위원회에 신청서를 제출해야 합니다.
중재위원회는 중재 신청서를 받은 날로부터 60일 이내에 중재 판정을 내려야 합니다. 사건의 복잡성으로 인해 60일 이내에 사건을 종결할 수 없고 연장이 필요한 경우에는 중재위원회의 승인을 받아 적절하게 연장할 수 있으나, 연장 기간은 30일을 초과할 수 없습니다.
6. 근로자가 노동 및 사회보장 행정 부서가 취한 구체적인 행정 조치에 불만이 있을 경우 행정재심을 신청할 수 있습니다.
'행정재심사법' 및 '행정절차법'에 따라 공민, 법인 또는 기타 조직이 행정 부서 또는 행정 기능을 가진 기관이 취한 특정 행정 조치가 정당한 권익을 침해한다고 판단하는 경우 행정 재심을 신청하거나 행정 소송을 제기할 수 있습니다.
노동사회보장부의 “노동 및 사회보장 행정적 재심에 관한 조치” 제3조는 다음과 같이 규정하고 있다. 공민, 법인 또는 기타 단체는 노동사회보장청이 취한 다음과 같은 구체적인 행정처분에 이의가 있는 경우 행정재심을 신청할 수 있다. 노동사회보장부서(행정기능을 가진 기관 포함):
(1) 경고, 벌금, 불법소득 몰수, 불법재산 몰수, 생산중지명령, 생산정지명령 등 행정처벌 결정에 대한 불만 노동사회보장 및 행정 부서가 발행한 사업, 면허 취소 등 (2) 해당 결정이 법령의 규정에 부합한다고 판단하여 노동사회보장 행정 부서에 면허 및 행정 면허 절차를 처리하도록 신청합니다. 그러나 노동사회보장국이 법정 기한 내에 처리를 거부하거나 법에 따라 처리하지 않은 경우 (3) 노동사회보장국이 면허증, 자격 등을 요청한 경우 증명서 등의 변경, 정지, 취소 결정에 불복하는 경우 (4) 법정 조건이 충족되었다고 판단하여 노동사회보장국에 관련 사항에 대한 검토, 승인, 심사 및 등록을 신청한 경우. (5) 노동사회보장국이 법에 따라 처리하지 않는다고 판단하는 경우; (6) 법에 따라 근로자의 노동 보수, 휴식 및 휴가 권리, 사회 보험 권리 보호와 같은 법적 의무를 노동 사회 보장 행정 부서에 신청하고 노동 사회 보장 행정 부서에 요청합니다. (7) 노동사회보장국이 불법적으로 수수료를 부과하거나 의무 이행을 요구한다고 믿는 경우 (8) 노동사회보장국이 결정한 특정 행정 조치에 불만이 있는 경우 (9) 노동사회보장국이 행한 기타 특정 행정행위가 정당한 권리와 이익을 침해한다고 믿는 경우.
노동사회보장부 '사회보험 행정분쟁 처리조치'(노동사회보장령 제13호) 제6조에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. , 법인 또는 기타 조직은 행정심사를 신청할 수 있습니다. (1) 사회보험취급기관이 법에 따라 사회보험 등록, 변경, 취소 절차를 처리하지 않은 것으로 판단됩니다. (3) 사회보험기관이 요구에 따라 사회보험 지급기준을 검토하지 않은 것으로 판단됩니다. (4) 사회보험기관이 불법적으로 수수료를 징수하거나 불법적으로 의무이행을 요구한다고 믿는 경우; (6) 사회보험처리기관이 법에 따라 사회보험금을 지급하지 않는다고 생각하거나 사회보험처리기관의 사회보험금 지급 정지에 대해 이의가 있는 경우; 보험대리점이 법에 따라 사회보험금을 지급하지 않는 경우 (8) 사회보험대리점이 법에 따라 사회보험 관계의 이전 또는 지속 절차를 처리하지 않는다고 판단하는 경우 (9) 사회보험취급기관의 기타 구체적인 행정행위가 정당한 권리와 이익을 침해한다고 생각하는 경우. 위의 (2), (5), (6), (7) 중 하나에 해당하는 경우 공민, 법인 또는 기타 조직은 직접 노동사회보장국에 행정재심을 신청할 수 있습니다. 먼저 특정 행정 조치를 취한 행정 부서에 신청하십시오. 사회 보험 기관이 재심사를 신청하고 재심사 결정에 불복할 경우 노동 사회보장 행정 부서에 행정 재심을 신청할 수 있습니다.
시민, 법인 또는 기타 조직은 다음 문제에 대한 행정 심사를 신청할 수 없습니다.
(1) 근로자와 근로자 간의 노동 보장법, 규정, 규칙 및 기타 문제의 이행 고용주 표준 문서 발행 시 발생한 노동 분쟁 (2) 노동 평가 위원회의 장애 등급 평가 결론에 대한 불만 (3) 노동 분쟁 중재 위원회의 중재 결정 또는 판정에 대한 불만; 인민법원 행정소송이 제기되면 인민법원은 법에 따라 이를 수리한다. (5) 법률, 법규가 규정하는 기타 상황.
공민, 법인 또는 기타 조직은 노동 및 사회 보장 부서의 구체적인 행정 조치의 기초가 되는 법률, 규정, 규칙 및 국무원 문서 이외의 기타 규범 문서가 불법이라고 생각합니다. 재심의가 있는 경우, 규범문서 재심의 신청을 노동사회보장재심의기관에 제출할 수 있다.
7. 근로자의 노동 및 사회보장 행정재심 신청은 법률 규정을 준수해야 한다.
'행정재심사법' 및 노동사회보장부의 '사회보험 행정분쟁해결조치'에 따라 국민, 법인 또는 기타 조직이 노동 및 사회보장 행정재심사를 인정하는 경우 특정 사회보장 행위가 정당한 권익을 침해한 경우 해당 행정행위를 안 날로부터 60일 이내에 행정심사를 신청할 수 있습니다. 천재지변, 사회적 이유 또는 기타 정당한 사유로 인한 불가항력으로 인해 법정 적용 기한이 지연되는 경우, 적용 기한은 장애가 제거된 날부터 계산됩니다.
사회보험취급기관이 신청인에게 행정재심 신청권 또는 행정재심 신청기간을 알리지 않고 구체적인 행정조치를 취한 경우, 행정재심 신청기간은 신청인이 행정재심사권을 알게 된 날부터 기산한다. 재심사 또는 행정재심 신청기간은 최장 2년 이내이다.
노동 및 사회보장 행정재심을 신청하는 신청자는 일반적으로 신청서를 서면으로 제출하거나 구두로 제출할 수도 있습니다. 구두신청의 경우 신청을 받은 노동사회보장기관은 신청인의 기본상황, 요구사항, 주요사실 및 이유, 신청시간, 기타 사항을 현장에서 기록하고 신청인에게 서명 또는 날인하게 하여야 한다.
현급 이상의 노동사회보장국의 구체적인 행정조치에 불복할 경우, 상급 노동사회보장국에 행정재심을 신청할 수 있습니다. , 또는 동급 인민정부에 행정재심을 신청할 수 있습니다. 다만, 노동사회보장부가 취한 구체적인 행정조치에 불복할 경우에는 노동사회보장부에 행정재심을 신청해야 합니다. 법령에 의거 위탁받아 직업관리기관, 직업능력평가지도기관, 읍면근로기관 등이 취하는 구체적인 행정조치에 불만이 있는 경우에는 노동부 상급기관에 이의를 제기할 수 있습니다. 노동사회보장행정부서는 노동사회보장행정부와 동급 인민정부에 행정재의를 신청할 수 있다. 위탁노동사회보장행정부서가 피청구인이다.
노동부, 사회보장국 및 기타 정부 부처가 주관하는 법 집행 조사를 통해 고용주의 이름으로 수행되는 구체적인 행정 조치에 불만이 있는 경우 노동청에 행정 재심을 신청할 수 있습니다. 고용주의 상급 행정 기관. 구체적인 행정처분을 한 노동사회보장행정부서는 ***와 피청구인이다.
사회보험청이 취한 구체적인 행정조치에 불복할 경우, 사회보험청을 직접 관리하는 노동사회보장행정부서에 행정재심을 신청할 수 있습니다.
행정 재심 기관은 상황이 복잡하고 정해진 기한 내에 행정 재심 결정을 내릴 수 없는 경우 신청 접수일로부터 60일 이내에 행정 재심 결정을 내려야 합니다. 행정심사기관 담당자의 승인을 받아 적절하게 연장하고, 신청인과 피신청인에게 통보하되, 연장기간은 최대 30일을 초과할 수 없다. 행정심사기관은 행정심사 결정을 내릴 경우 법에 따라 행정심사 결정서를 작성하고 이를 도장을 찍어 신청인과 피신청인에게 송달해야 한다.