시장 질서를 더욱 수정하고 표준화하는 방법
표준적인 시장질서를 확립하는 것은 사회주의 시장경제제도를 개선하기 위한 중요한 부분입니다. 시장질서를 바로잡고 표준화하며 시장관리체계를 완비하고 행정법집행을 강화하며 시장관리수준을 제고하는 것은 장기적인 과제이다. 국무원은 연속 5년 동안 시장 경제 질서를 시정하고 표준화하는 사업을 전개했으며 전국적으로 식품약품 안전 특별 시정을 목표로 실시했습니다. 다양한 지역과 부서의 공동 노력을 통해 시장 질서는 전반적으로 개선되었지만 일부 뿌리 깊은 문제는 아직 근본적으로 해결되지 않았습니다. 특히 지난해부터 허베이성 '붉은심오리알', 산둥성 '다오보위', 흑룡강성 '치얼야오' 가짜약품, 안휘성 '신푸' 등의 사건이 곳곳에서 두드러지고 있다. 마약이 발생하여 심각한 피해를 입히고 매우 나쁜 영향을 미쳤으며 대중은 매우 불만족했습니다. 올해 우리는 과학적 발전관을 관철하고 전면적으로 소강사회를 건설하며 사회주의 조화사회를 건설하고 증상과 근본원인을 동시에 치료해야 하며 시장질서를 깊이 시정하고 규범화해야 합니다. 첫 번째는 현실적인 방식으로 특별한 식품 안전 개선을 수행하는 것입니다. "식품 안전 업무 강화에 관한 국무원 결정"을 전면적으로 이행하고, 식품 및 약품 정정 및 감독 강화에 관한 전국 화상 및 전화 회의의 정신을 성실히 이행하며, 특별 식품 안전 법집행 노력을 강화하고, 식품 사업을 엄격히 규제합니다. 관행. 재배 및 재배 과정에서 농산물 품질 및 안전법을 전면적으로 시행하고 농산물 오염원을 통제하기 위한 노력을 강화하며 생산지의 환경 안전 평가 및 모니터링을 심층적으로 실시할 것입니다. 농산물 생산 기록 시스템, 농산물 포장 및 라벨링 시스템을 구축 및 개선하고 다양한 형태의 농산물 품질 및 안전 감독 시범을 실시하며 추적성 관리를 강화합니다. 국가가 금지하는 농약, 동물약품, 사료, 사료첨가제의 불법 생산, 판매를 조사, 처벌하고, 잔류약물이 과다한 농산물의 시장 진입을 엄격히 금지한다. 생산 및 가공 과정에서 '검은 굴'과 비식료품 원료 사용을 단호히 단속하고, 중소기업과 소규모 작업장을 바로잡는 데 중점을 두고, 건강이 없는 '3노' 생산 및 가공 기업을 단호히 금지해야 합니다. 라이센스, 비즈니스 라이센스 및 프로덕션 라이센스가 없습니다. 동시에 식품 및 식품 관련 제품의 시장 접근 시스템을 더욱 개선하고 부적격 식품에 대한 리콜 시스템을 구축 및 개선할 것입니다. 유통링크에서는 각종 식품도매시장, 박람회, 식료품점, 소규모 가판대에 대한 감독을 강화하고, 무면허 및 무면허 식품, 범위 외 운영, 유통 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 기울일 것입니다. 유통기한이 지났거나, 곰팡이가 있거나, 독성이 있거나 유해한 식품 및 기타 문제. 소비 단계에서는 요식업체에 대한 식품 위생 감독의 정량적, 계층적 관리를 구현하고, 요식업체 및 집단식당에서 원자재 구매 추적 시스템을 구현하며, 학교, 지역 사회, 건설 현장 등의 위생 감독을 개선하고, 식중독 사고 및 식중독 발생을 통제합니다. 농촌 식품 안전 감독 네트워크를 개선합니다. 특별 시정에 중점을 두면서 식품 안전 감독을 위한 장기적인 체제 구축을 적극적으로 추진하겠습니다. 둘째, 의약품시장의 질서를 전면적으로 바로잡는 것이다. 정부 규제 당국은 전 국가식품약품감독관리국 국장 정샤오위(Zheng Xiaoyu)의 심각한 징계 및 불법 사건에서 교훈을 얻어 직책을 올바르게 수행하고 의약품 시장 질서를 적극적으로 시정하고 표준화하며 개혁을 심화해야 합니다. 의약품 승인 시스템을 통해 국민의 의약품 안전을 효과적으로 보장하고 좋은 사회와 공익을 유지합니다. 의약품 개발, 생산 등 핵심 연계 관리를 강화하고, 허위신고를 엄중 단속하며, 품종 심사 및 승인을 엄격히 하고, 의약품 생산조건을 엄격히 심사해야 한다. 의약품 생산에 대한 역동적인 감독을 강화하고 주사제, 생물의약품, 특수 의약품 제조업체에 대한 공장 기반 감독 시스템을 시범 운영합니다. 의약품 생산허가번호를 종합적으로 조사하여 안전성과 유효성을 담보할 수 없는 품종을 단호히 배제한다. 약품 경영 관행을 표준화하고 약품 및 의료기기에 대한 무작위 검사를 늘리며 한약재 전문 시장을 지속적으로 시정하고 표준화해야 합니다. 약물 및 의료기기 안전사고를 조기에 발견하고 적시에 처리할 수 있도록 약물감시체계를 개선한다. 허위 및 불법 의료 및 약물 광고를 단속하기 위한 노력을 강화합니다. 농촌 의약품 공급 네트워크 및 감독 네트워크 구축을 가속화합니다. 세 번째는 책임제도와 책임제도를 성실히 이행하는 것이다. 이것이 시장질서를 바로잡고 표준화하는 열쇠이다. 특히 식품·의약품의 안전성 수준 제고와 국민의 식약처 안전 확보 측면에서 지방자치단체는 지역 전체를 책임지고, 규제당국은 각자 책임을 지며, 기업은 첫 번째 책임자입니다.
지방 정부는 해당 지역의 식품 및 약품 안전 상황을 정기적으로 평가 및 분석하고, 상응하는 모니터링 조치를 연구 및 수립하여 규제 기관이 직무를 올바르게 수행하고, 우수한 법 집행 환경을 조성하며, 식품에 대한 긴급 대응을 잘 수행하도록 지원해야 합니다. 안전사고 및 사건 조사 및 처리. 모든 규제 부서는 규제 역량을 강화하고 식품 및 의약품 안전 정보의 포괄적인 활용을 강화하고 부서 간 정보 통신 및 거래 플랫폼을 구축하며 조기 발견, 조기 예방 및 포괄적 관리를 달성하기 위해 노력을 나누고 긴밀히 협력해야 합니다. 식품 및 의약품 안전 문제의 조기 교정 및 해결. 기업이 진정으로 식품 및 의약품 안전에 대한 첫 번째 책임자가 되도록 장려하고, 자율 의식을 강화하며, 법에 따라 운영하고, 경영을 개선하고, 정당한 의무와 사회적 책임을 다하며, 불량 원료가 공장에 반입되는 것을 단호히 방지하고, 공장과 상점을 떠나는 상점 및 표준 이하의 제품. 넷째, 위조품 생산·판매, 상업사기 등 불법행위를 엄중 단속한다. 농촌 시장 관리를 강화하고 농민에게 해를 끼치는 위조 및 불량 종자, 비료, 살충제, 수의학 약품 및 사료의 생산 및 판매를 단속하는 데 중점을 둡니다. 비료가격, 약품가격, 농업관련 비용, 교육비 등에 대한 감독검사를 강화하고 가격 위반 행위를 엄중히 조사하고 처벌해야 합니다. 수출입물류를 엄격히 감시하고 각종 밀수, 탈세, 자금세탁 등을 엄중히 단속한다. MLM 활동이 일반적이고 발생하기 쉬운 영역 등 핵심 영역에 대한 검사를 강화하고, MLM 및 위장된 MLM을 단속하기 위한 특별 조치를 수행합니다. 각종 상업사기를 엄격히 단속하고, 상업 및 무역분야에서 허위·불법광고, 불법의료행위, 사기 등의 확산을 억제한다. 지적재산권 보호를 강화하고 국가 보호, 개인권리 보호, 사회적 감독을 결합한 지적재산권 보호 시스템을 구축 및 완비하며 법에 따라 지적재산권 침해를 단속해야 합니다. 등록상표의 독점권을 보호하기 위한 심층적인 조치를 취하고, 상표권 침해 및 위조 사건을 엄중히 조사 처리하며, 농산물 상표 및 지리적 표시 보호를 강화할 것입니다. 토지, 문화, 건설질서, 부동산시장, 광물자원 착취질서를 더욱 바로잡을 것이며, 사리사욕을 위한 직권남용, 관료와 기업인의 유착, 법의 부패와 왜곡 등의 사건을 적발하고 조사해야 합니다. 그리고 부패. 다섯째, 사회신용체계 구축을 가속화한다. 도덕으로 뒷받침되고 재산권에 기초하며 법으로 보호되는 사회신용제도를 형성하는 것은 현대적인 시장제도를 건설하기 위한 필수조건이며 시장경제질서를 조절하기 위한 기본전략이다. 행정 부서의 신용 등급 분류 감독 및 정보 공유 시스템을 더욱 완비하고 신용 정보 공개를 촉진하며 시장 감독의 효율성과 품질을 향상시킵니다. 현대적인 신용 서비스 시스템의 구축을 추진하고 다수의 독립적이고 공정하며 시장 지향적인 신용 서비스 기업을 적극적으로 육성하고 발전시킵니다. 식품 생산경영 기업의 신용 구축을 핵심으로 식품 안전 신용 시스템 구축을 가속화하고 식품 안전 시스템 규격, 관리 서비스 시스템 및 운영 메커니즘 구축에 전면적으로 중점을 두고 위반 시 처벌 강도를 높입니다. 정부 감독, 업계 자율, 사회적 감독을 통해 신뢰를 강화합니다. 상업 신용 시스템 구축을 촉진하고 핵심 산업의 신용 관리 시스템을 구축 및 개선하며 상업 사기를 퇴치하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축합니다. "수백개 도시, 수만개 매장에서 위조품 금지", "신뢰할 수 있는 가격 측정", "계약 준수 및 가치 신용', '품질 무결성' 및 '세금 납부의 성실성'을 의미합니다. 식품 및 의약품 안전, 지적재산권 보호, 상업 사기 척결에 중점을 두고 청렴성에 대한 심층적인 홍보와 교육을 실시하고 사회 신용 시스템 구축을 촉진하겠습니다. (국립연구원 제공)