금융위기 속에서 우리나라 농산물 무역이 직면한 도전과 딜레마
중국이 WTO에 가입한 지 8년 동안 중국의 농산물 수출 무역은 지속적으로 증가했지만 농산물 품질, 위생 및 안전 문제 등의 문제가 여전히 남아있다. 무역 장벽, 반덤핑 조치 등으로 인해 중국 농산물 수출 무역의 지속 가능한 발전이 심각하게 제한되고 있으며, 특히 현재의 금융 위기로 인해 중국의 농산물 무역 적자가 지속적으로 확대되고 있습니다. 본 논문은 금융위기가 중국 농산물 수출무역에 미친 영향에서 시작하여 중국 농산물 수출무역의 현황과 기존 제약을 분석하고, 중국 농산물 수출무역이 어떻게 기존 문제를 극복하고 중국 농산물의 국제경쟁력을 향상시킬 수 있는지를 제안한다. 앞으로의 금융위기를 배경으로 농산물 수출에 대한 중국의 농업수출무역 발전을 촉진하기 위한 노력과 제안 및 발전전략을 제시한다.
중국의 WTO 가입 이후 농산물 수출액은 2001년 160억 7천만 달러로 2008년 405억 달러에 이르렀다. 연평균 성장률은 13.73%다. 동시에 농산물 수출 관리팀은 지속적으로 최적화되고 노동 집약적 농산물의 비교 우위와 국제 경쟁력이 점차 향상되며 시장 점유율이 지속적으로 확대됩니다. 수출 품종이 지속적으로 증가하고, 무역 방식이 지속적으로 확장되며, 다각화된 시장 구조가 초기에 나타나고 있습니다. 그러나 농산물 수출 무역에는 여전히 농산물 품질 및 안전 문제, 낮은 농산물 가공, 취약한 기술 혁신, 브랜드 제품 부족, 녹색 장벽의 영향, 기술장벽, 반덤핑 조치 등으로 인해 중국 농산물 수출무역의 지속가능한 발전이 제한되고 있으며, 특히 이번 금융위기로 인해 중국 농산물 무역적자가 지속적으로 확대되고 있다. 중국의 농산물 수출 경쟁력을 향상시키기 위해 효과적인 조치를 취하는 방법은 현재와 미래의 중국 대외 무역에서 최우선 과제가 되었습니다.
1. 국제 금융위기가 중국의 농산물 수출 무역에 미치는 영향
글로벌 금융 위기와 국제 시장의 농산물 가격 하락의 영향으로 중국의 농산물 수출이 타격을 입었습니다. 2008년 하반기에 큰 좌절을 겪었다. 2008년에는 중국의 농산물 수출 증가율이 둔화되고 수입이 급증하며 무역 적자가 급속히 확대되어 중국 역사상 농산물 대외 무역 적자가 가장 큰 해가 되었다. 2008년 중국의 농산물 수출입총액은 991억6천만달러로 전년대비 27.0% 증가했다. 이 중 수출액은 405억달러로 2007년 17.9%에서 9.4% 증가했고, 무역적자는 181억6000만달러로 전년 동기 대비 3.4배 증가했다. 2008년 마지막 두 달 동안 수출은 크게 감소하여 수출 규모는 각각 34억 7천만 달러와 37억 6천만 달러에 이르렀으며, 이는 전년 동기 대비 각각 6.9%, 7.2% 감소한 것으로 반전되었습니다.
2009년 1월 중국의 농산물 수출액은 31억 5천만 달러에 달했다. 전월 대비 16.3% 감소했고, 전년 동기 대비 수출량은 13.7% 감소했다. 2월 중국의 농산물 수출액은 21억6천만달러로 전월 대비 31.3%, 전년 동기 대비 수출은 16.9% 감소했다. 2009년 1월부터 4월까지 중국의 농산물 수입은 수출보다 더 많이 감소했고, 무역적자도 크게 줄었다. 수출입 총액은 262억5000만 달러로 전년 동기 대비 15.6% 감소했다. 이 중 수출액은 116억2000만달러로 전년 동기 대비 9.3% 감소했고, 무역적자는 30억1000만달러로 전년 동기 대비 45.2% 감소했다. 농산물의 구체적인 수출입 상황은 다음과 같습니다. 곡물 수출이 감소하고 수입이 증가하며 흑자 규모가 크게 줄어들고 식용 식물성 기름의 수출입량이 모두 감소했습니다. 야채 수출량은 모두 감소했고, 과일 수출량은 증가했으며, 축산물 수출량은 모두 감소한 반면 수산물 수출량은 소폭 증가했다.
2. 중국 농산물 수출 무역 현황
중국은 농산물의 주요 생산국이지만 농산물의 주요 수출국은 아니다. 중국은 현재 세계 4위의 농산물 수출국이자 개발도상국의 최대 농산물 수출국이다. 농산물 수출입 무역은 전체 수출입 무역에서 매우 중요한 위치를 차지하고 있다. 2001년부터 2008년까지 중국의 농업 수출은 연평균 13.73%의 성장률을 기록하며 지속적으로 성장했다.
세계식량위기와 금융위기의 이중적 영향에도 불구하고 중국의 농산물 수출입은 9년 연속 증가했을 뿐만 아니라 높은 성장률을 유지했다. 농산물 수출입 적자는 2007년 43억7000만달러에서 181억5000만달러로 3배 이상 늘었다. 중국의 농산물 수출무역은 다음과 같은 특징을 보인다.
1. 농산물 수출량은 느리게 증가하고 전체 수출에서 차지하는 비중은 계속 감소해 1980년대 후반부터 중국의 주요 농산물 생산량은 미국을 앞지르며 세계 최대의 농산물 생산국이 됐다. 농산물 수출량은 2000년에 완만한 증가세를 보였으며, 농산물 생산량은 전년 대비 15% 증가했으나, 2007년에는 17.9% 증가에 그쳤다. 국내 수출에서 농산물 수출이 차지하는 비중도 2000년 6.3%에서 2008년 2.8%로 감소하는 추세다.
2. 노동집약적 농산물 수출은 급속히 증가했다. 중국의 노동집약적 농산물 수출은 WTO 가입 이후 빠른 속도로 성장했고, 곡물 대외 무역도 순수출을 기록했다. 2007년 중국의 곡물 수출량은 991.2만 톤으로 전년 대비 62.5% 증가했으며, 곡물 순 수출량은 835.4만 톤으로 전년 대비 2~3배 증가했습니다. 2007년 쌀제품 수출량은 134.3만톤으로 전년대비 7.2% 증가하였고 순수출량은 85.6만톤으로 전년대비 63.6% 증가하였다. 식용 유지종자 수출입은 증가하고 식용 식물성 기름 수출은 감소하고 설탕 수입은 모두 감소하며 야채 수출은 증가하고 과일 수출입은 증가했다. 축산물 무역흑자는 1.9배 증가했고 수산물 무역흑자는 0.7% 감소했다. 중국의 농업 수출 구조 조정 속도가 가속화됨에 따라 수산물, 축산물, 가금류, 과일, 채소, 화훼 등 우량 농산물의 국제 경쟁력이 급속히 높아질 것이다. 노동집약적 농산물은 중국 농산물 수출의 지속적인 성장을 이끄는 주요 원동력이 될 것입니다(표 1).
3． 농산물의 수출구조는 불합리하며, 심층가공품에 비해 일차산물의 비중이 훨씬 높다. 중국의 농산물 수출은 주로 가공도가 낮고 부가가치가 작은 일차산물이다. 1차 제품의 비율은 80%에 도달하고 심층 가공 제품의 수는 20%에 불과합니다. 예를 들어, 2008년 수산물 수출액은 106억 1천만 달러로 전체 농산물 수출의 10.7%를 차지했다. 세계 농산물의 주요 수출국인 네덜란드의 1차 농산물과 심층가공품의 수출 비중은 각각 25%, 75%이다. 선진국에서는 고도로 가공된 농산물이 총 생산량의 90% 이상을 차지하며, 가공 및 전환 후 생산량이 2~3배 증가하는 반면, 중국에서는 가공 농산물이 총 생산량의 약 25%만을 차지합니다. , 처리 출력 값은 약 30% 정도만 증가합니다. 이로 인해 중국 농업 수출의 불합리한 구조가 초래되었고 중국 농업 무역의 전반적인 품질과 수익성에 영향을 미쳤습니다. 농산물 수출량이 증가함에 따라 심도가공품 수출 비중도 점차 증가하고 있다. 예를 들어 2005년 농산물 가공품 수출액은 85억 달러로 전체 농산물 수출액의 31.4%를 차지했다. 수산가공품 수출액은 19.3억 달러로 9.2%를 차지하였다.
또한 중국의 농산물 심층가공 기술과 장비는 선진국에 비해 상대적으로 낙후되어 있어 중국 농산물의 가격을 높이고 농산물의 품질 향상에도 영향을 미친다.
4． 중국 농산물 수출입 무역은 2004년부터 5년 연속 적자를 기록했다. 2008년에는 중국의 농산물 수출 증가율이 둔화되고 수입이 급증하며 무역 적자가 급속히 확대되어 중국 역사상 농산물 대외 무역 적자가 가장 큰 해가 되었다. 2009년 1월부터 4월까지 중국의 농업 무역 적자는 여전히 크게 감소하여 전년 대비 45.2% 감소한 미화 30억 1천만 달러에 이르렀습니다.
5. 아시아는 여전히 중국의 최대 농산물 수출 시장입니다. 유럽, 북미 및 ASEAN에 대한 수출 시장 점유율은 여전히 증가하고 있습니다. 아시아는 여전히 중국의 최대 농산물 수출 시장입니다. 북미 수출시장 점유율은 소폭 하락했다.
2007년 아시아 지역 수출액은 223억 2천만 달러로 전년 대비 15.5% 증가해 중국 전체 농업 수출액의 60.3%를 차지했으며, 전년 대비 1.2%포인트 감소했다. .
유럽은 중국의 두 번째로 큰 농산물 수출 시장입니다. 2007년 유럽으로의 수출은 70억 6천만 달러로 전년 대비 26.4% 증가했습니다. 북미는 중국의 세 번째로 큰 농산물 수출 시장이다. 2007년 북미로의 수출액은 49억 8천만 달러로 전년 대비 15.8% 증가했다. 일본과 미국은 각각 중국의 최대 수출국이자 수입국으로, 수출액은 각각 83억 7천만 달러와 44억 2천만 달러입니다.
2008년 농산물의 주요 수출시장은 일본, 유럽연합, 미국, 아세안(ASEAN), 홍콩, 중국, 한국 등 국가와 지역으로 76억 9천만 달러의 수출을 기록했다. 각각 62억7000만달러, 51억3000만달러, 45억8000만달러, 36억3000만달러, 29억1000만달러다. 이 중 일본과 한국에 대한 수출은 전년 대비 8.1%, 12.1% 감소해 중국 전체 농산물 수출에서 각각 19.0%, 7.8%를 차지했다. 이는 2007년보다 3.6%포인트, 2.0%포인트 감소한 수치다. . EU, 미국, ASEAN으로의 수출은 전년 대비 각각 16.0%, 16.1%, 16.0% 증가해 2007년 대비 각각 15.5%, 12.7%, 11.3% 증가했으며, 각각 0.7%포인트와 0.6%포인트.
6. 2008년 일반무역 수출액은 313억5천만달러로 전년 대비 10.6% 증가한 반면, 수입가공무역 비중은 감소했다. 가공 무역의 성장세는 둔화되었고, 수입 가공 무역 수출은 전년 동기 대비 0.2% 증가한 60억 5천만 달러에 이르렀습니다. 표 2를 참조하세요.
7． 중국의 농산물 무역은 여전히 동부 지역이 주도하고 있다. 2007년 동부 지역 농산물 수출액은 290억 7천만 달러로 전년 동기 대비 14.7% 증가했으며 중국 중부 지역 농산물 수출액의 76.7%를 차지했다. 35억 6천만 달러로 전년 대비 26.0% 증가했습니다. 중국 농업 수출 비중의 14.6%를 차지하며, 서부 지역의 농업 수출액은 39억 9천만 달러로 전년 대비 36.0% 증가하여 중국 농업 수출 비중의 8.7%를 차지했습니다.
2007년에도 산둥성은 수출액 99억 달러로 전년 대비 15.8% 증가해 여전히 1위를 차지했고, 광둥성은 2위를 차지했다. 수출액은 411억 달러로 전년 대비 4.8% 증가했으며 3위는 랴오닝성으로 전년 대비 증가한 30억 2천만 달러입니다. 26.4%.
8. 농산물 기업의 구조는 외국인 투자 기업의 수출 비중이 증가하고, 국유 기업의 수출 비중이 감소하며, 중국의 농업 수출이 중앙 집중화되고 국가가 관리를 일원화하는 것을 보여줍니다. 과거에는 소유 기업이 최근 몇 년 동안 여전히 농업 수출에서 지배적인 위치를 차지하고 있지만 점차 약화되고 있습니다. 2007년 국영기업의 농산물 수출액은 79억6000만달러, 2008년에는 70억7000만달러로 전년 동기 대비 11.1% 감소했다. 동시에, 농산물을 수출하는 외국인 투자 기업의 위상은 점차 높아졌습니다. 2007년 외국 기업은 155억 6,800만 달러의 농산물을 수출했습니다. 2008년 외국 기업은 전년 동기 대비 171억 2,700만 달러를 수출했습니다. 연간 증가율은 10.1%로, 그해 중국 전체 농업 수출액의 42%를 차지했으며, 민간 기업 수출액은 144억9천만 달러로 금융 위기의 영향을 받아도 36.1%를 차지했습니다. 2009년 1월부터 4월까지 국유기업의 전년 동기 대비 감소 폭은 외국인 투자 기업의 감소 폭보다 6.5%포인트 이상 높았다. 표 3을 참조하세요.
또한 중국의 농업 생산 및 관리 주체는 여전히 극도로 분산된 농민입니다. 이러한 분산형 관리 모델은 규모 효과를 달성하기가 쉽지 않고 비용 절감과 자원의 합리적인 배분에 도움이 되지 않으며 지속 가능한 농업을 제한합니다. 중국 농산물 무역의 발전.
3. 금융위기를 배경으로 한 중국 농산물 수출무역의 문제점
1. 농산물 무역 마찰은 심각합니다.
(1) 녹색 장벽과 기술 장벽은 중국의 농산물 수출을 방해하는 주요 장애물입니다. 최근 몇 년 동안 중국의 농업 수출에 대한 녹색 장벽과 기술 장벽의 영향이 점점 더 두드러지고 있으며 이는 중국의 농업 수출에 대한 주요 장애물이 되었으며 앞으로도 오랫동안 지속될 것입니다.
이는 세 가지 측면에서 구체적으로 반영됩니다. 첫째, 중국의 농산물 수출이 직면하는 녹색 장벽 및 기술 장벽의 범위가 증가하고 있으며, 원래 무작위 검사에서 현재 일괄 검사에 이르기까지 검사 대상 품목 수가 계속 증가하고 있습니다. , 중국에 대한 녹색 장벽 실시 세 번째로, 그 이유를 보면 유럽 연합, 미국, 일본, 캐나다 등 기존 선진국부터 일부 개발도상국에 이르기까지 기술 장벽을 가진 무역 파트너가 점점 더 많아지고 있습니다. 중국에 대한 녹색 장벽 및 기술 장벽 구현을 위해 농약 제한, 동물용 의약품 잔류물 검출이 점점 더 엄격해지고 있습니다.
(2) 반덤핑은 중국 농산물 수출의 또 다른 주요 장애물입니다. 중국의 농산물 수출은 전통적으로 저가 경쟁에 의존해 왔지만 현재는 수입국의 반덤핑 조치로 인해 이 전략이 제한되고 있다. 특히 선진국들은 중국이 저가로 비교우위를 갖고 있는 노동집약적 품목의 수입을 제한하는 반덤핑 조치를 취하고 있다.
(3) 중국의 농산물 수출은 극도로 불균형한 국제 무역 질서에 직면해 있습니다. WTO 선진 회원국들은 협정에 규정된 국내 지원 정책 축소 의무 기한의 격차를 이용하여 계속해서 농업에 막대한 보조금을 제공하여, 농산물 수출과 개발도상국에 극도로 불균형한 무역 환경을 조성했습니다. 중국 농산물의 무역 환경은 중국 농산물이 선진국 시장에 진출하는 데 매우 불리하다.
2. 전반적인 국제경쟁력이 약하고, 농산물 수출기업의 핵심경쟁력이 부족하며, 농산물 수출의 지역적 분포가 불균형하고, 집적효과가 부족하다. 시간이 짧고 사업 규모가 작으며 정보 채널이 열악합니다. 위험에 대한 저항력이 강하지 않고 전반적인 경쟁 우위가 강하지 않아 국제 시장에서 농산물의 경쟁력이 크게 약화됩니다.
3． 내부 제한 요소가 많습니다
(1) 농산물의 품질, 위생 및 안전에 여전히 문제가 있습니다. 중국 수출 농산물의 품질 문제는 전염병, 농약 및 잔류 동물약품(살충제, 동물약품, 환경오염 등) 등 보건 및 안전 문제에서 두드러지게 나타난다. 유럽연합, 일본, 한국 등은 이러한 이유로 중국 농산물에 대한 녹색 및 기술 장벽 사용을 반복적으로 차단해 왔습니다.
(2) 농산물 수출은 혼란에 빠졌고 업계의 자율성이 부족합니다. 현재 농산물 수출품 및 유사상품 구조의 낮은 수준의 중복으로 인해 가격경쟁이 일반화되어 개별 기업이 불순물 첨가, 품질기준 저하 등 부당한 수단을 통해 이익을 얻으며, 이는 직접적으로 전체 기업의 이미지를 훼손하는 경우가 많습니다. 산업.
(3) 정부 지원 정책이 불완전하다. 국가는 농산물 수출을 촉진하기 위한 조치를 도입하지 않았으며, 기존의 대외 무역 지원 조치로는 농산물 수출을 지원하기가 어렵습니다.
(4) 효과적인 농산물 수출 서비스가 부족합니다. 농산물 수출 정보 서비스는 일본, 유럽연합, 동남아시아 등 주요 수출 시장의 시장 공급과 수요, 가격, 정책 및 규제에 대한 추적 및 모니터링 시스템이 부족합니다. 농산물 수출 조건, 기술 장벽, 농산물 무역 마찰 등이 있습니다.
IV. 금융위기 상황에서의 중국 농산물 수출무역에 대한 제안과 발전대책
1. 중국의 농산물 품질 표준 시스템을 개선하고 무공해 농산물, 녹색 농산물, 유기농 농산물의 다양한 특성과 각각의 품질 요구 사항에 따라 다양한 기술 표준을 제정하고 진보적이고 단계적이며 전방위적인 농업을 실현해야 합니다. 제품 품질 표준 시스템을 확립해야 한다. 기준이 너무 낮으면 중국의 환경 보호와 농산물 수출에 대한 녹색 장벽 돌파에 부정적인 영향을 미칠 수 있고, 기준이 너무 높으면 중국 경제 발전에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 부정적인 영향을 제거하여 제정된 기준이 과학적이고 과학적이어야 합니다. 합리적인.
2. 장기적으로 농산물의 과학기술 내용을 향상시키기 위해서는 과학기술에 의존하여 노동 생산성과 생산 가치를 향상시키고, 농업 과학기술 혁명을 촉진하며, 전통 기술과 첨단 기술의 결합을 촉진하고, 농업 과학기술 혁신 역량과 농산물의 과학기술 콘텐츠를 활용하여 농산물의 부가가치를 높이고, 농산물의 고품질, 첨단기술 제품화를 달성함으로써 농업의 지속가능한 발전을 촉진하고 농업의 질을 향상시킬 것입니다. 농산물의 국제경쟁력.
3． 농업 표준화를 추진하고 시장 경쟁력을 제고하며, 지역 선도 산업과 선도 제품을 확보하고, 핵심 사항을 선정하여 일련의 표준을 하나씩 제정하며, 점차적으로 농업 표준화 시스템을 구축 및 개선하고, 완전한 사전 준비를 형성합니다. 생산, 중간, 생산 후 기술 표준 시스템.
동시에 우리는 각 지점에서 선두를 달리고, 농업 표준화를 실시 및 촉진하고, 농업 생산성과 경쟁력을 향상시키기 위해 노력해야 합니다.
4． 수출 상품 구조를 최적화하고 농산물 수출 브랜드를 육성합니다. 기업이 정밀 가공된 농산물의 수출을 개발하고 농산물의 부가가치를 높이는 것을 장려합니다. 기업이 농산물 수출 브랜드를 육성하도록 지원하고 농산물 브랜드 구축을 우선적으로 지원합니다. 기업이 외국의 첨단 기술과 우수한 품종에 동등한 관심을 기울이고 국내의 독립적인 연구 개발 방법을 장려하여 독립적인 지적 재산권을 갖춘 제품을 개발하고 핵심 경쟁력을 향상시킵니다. 수출 검사 면제 관련 규정을 준수하는 원산지 표시 보호 농산물에 우선권을 부여하고, 농산물 수출 기업이 편리한 통관을 시행합니다.
5. 반덤핑 조치에 대응하는 긍정적인 태도를 취하고 외국 상품이 중국 시장에 덤핑되는 것을 방지하기 위한 반덤핑 노력을 강화하여 서로의 수출 및 감축을 방지하기 위한 국가 거시적 지침 및 규제를 강화합니다. 가격, 동시에 우리는 저가 전략에서 고부가가치에 초점을 맞춘 기술 혁신 등 새로운 전략적 결합으로 전환하는 등 수출 기업이 조정을 통해 소송에 대응하도록 유도해야 합니다. 소송에 대응하기 위해 상공회의소 및 산업 협회를 위한 기관을 설립하고, 소송에 대한 대응을 조직하기 위해 반덤핑 소송 기금을 설치합니다.
6. 규칙을 파악하고 권리를 잘 활용하십시오. WTO의 새로운 회원국으로서 우리는 농업에 관한 협정의 기본 규칙 및 규정과 중국이 WTO에 가입한 농업 분야의 약속을 이행할 것입니다. 특히, 우리는 시장접근, 수출경쟁, 농업에 대한 국내지원이라는 세 가지 영역에서 몇 가지 기본 규칙을 파악해야 합니다. 동시에 농산물을 생산하고 수출할 때 생산표준화, 관리정보화, 식품안전 및 거래규칙을 달성해야 합니다. 그러나 규칙을 잡는 것은 소극적인 수용과 대응이 아니라 권리를 잘 활용하는 것입니다. 즉, 우리는 규칙을 준수하고 약속을 이행하는 동시에 우리의 권리를 행사하고 중국의 정당한 권익을 수호해야 합니다.
7． 농산물 수출신용보험제도를 개선하여 농산물 수출기업의 위험예방 역량을 강화하고, 농산물 수출신용보험 홍보를 강화하며, 농산물의 특성과 수요에 기초한 새로운 형태의 농산물 수출신용보험을 연구개발한다. 수출, 농산물 수출 신용 보험 비율에 대한 보험료 지원을 높이고, 농산물 수출 기업이 수출 신용 보험에 적극적으로 참여하도록 장려하며 위험 관리 수준을 향상시킵니다.
8. 중국의 농산물 수출 확대 모델은 농산물에 대한 전략적 제휴를 구축하여 국제 경쟁력을 키우는 것입니다. 농산물 브랜드를 운영하고, 국제 시장에서 중국 농산물의 가격 포지셔닝을 확립하고, 현대 네트워크 기술을 사용하여 농산물에 대한 국제 네트워크 마케팅 시스템을 구축합니다. 농산물 수출을 위해 중국의 풍부한 농업 자원을 최대한 활용하여 동부, 중부, 서부 지역은 모두 고유한 농업 자원 우위를 갖고 농산물 가공 및 수출 구조의 계층적 이전을 촉진하며 중서부 지역의 농산물 수출 발전을 촉진합니다. .
9. 중국 농산물 수출 기업은 중국이 체결한 상표 보호에 관한 국제 협정을 활용하고, 자체 브랜드를 해외에 등록하며, 등록 상표와 지리적 표시를 사용하여 법적 보호를 받고, 상표 등록에 대한 인식을 강화해야 합니다. 상표의 지적재산권을 보호하여 경쟁력을 강화합니다.
요컨대, 우리는 위의 조치를 취함으로써 중국의 농업 수출을 위한 좋은 대내외 환경을 조성하고 중국 농산물의 국제 경쟁력을 종합적으로 향상시키며 농업의 지속적이고 신속하며 건전한 발전을 촉진할 것입니다. 농업 수출.