태양 광 발전에 투자하면 돈이 있습니까?
광전지 발전 프로젝트의 전망은 국가의 지원 정책과 에너지 절약 효과를 보면 알 수 있다!
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태양 광 발전에 대한 간단한 설명
이 프로젝트에 투자하는 분야는 다음과 같습니다
국가 보조금+지방 보조금+전기 절약
우리나라에서, 지속 가능한 발전의 산업은 국가와 연결되어 있다!
태양 광 산업의 건전한 발전 촉진에 관한 국무원의 의견
국발 [20 13]24 일
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
광전지 산업의 발전은 에너지 구조 조정, 에너지 생산과 소비 혁명 촉진, 생태 문명 건설 촉진에 중요한 의의가 있다. 광전지 산업의 건강한 발전을 규범화하고 촉진하기 위해, 현재 다음과 같은 의견을 제시한다.
첫째, 광전지 산업의 건전한 발전을 촉진하는 중요성을 충분히 이해한다.
최근 몇 년 동안 우리나라의 광전지 산업은 급속히 발전하여 광전지 제조업의 규모가 급속히 확대되어 시장 점유율이 세계 선두에 올랐다. 광전지 제조는 세계 선진 수준에 이르렀고, 폴리실리콘 제련 기술은 점점 성숙해 실리콘 소재와 실리콘, 광전지와 부품, 인버터, 제어 설비를 포함한 완벽한 제조 공업체계를 형성하고 있다. 광전지 발전 국내 응용 시장이 점차 확대되어 발전 비용이 현저히 낮아져 시장 경쟁력이 현저히 높아졌다.
현재, 글로벌 광전지 시장의 수요 증가 둔화, 제품 수출 저항 증가, 광전지 산업 발전 부조화 등 여러 요인의 영향으로 우리나라 광전지 기업들은 보편적으로 경영난을 겪고 있다. 동시에, 중국의 광전지 산업은 생산 능력이 심각하게 과잉되고, 시장 경쟁이 무질서하며, 과도한 의존도, 국내 애플리케이션 시장 개발 부족, 기술 혁신 능력이 강하지 않고, 핵심 기술 장비 및 재료 개발이 느리며, 자금 지원이 강화되어야 하고, 보조금 메커니즘을 개선해야 하며, 산업 관리가 약하고, 응용 시장 환경이 시급히 개선되어야 하는 등 두드러진 문제가 있다. 광전지 산업의 발전은 심각한 상황에 직면해 있다.
광전지 산업은 글로벌 에너지 기술과 산업의 중요한 발전 방향이며, 발전 잠재력이 큰 조양산업이며, 우리나라의 국제 경쟁 우위를 지닌 전략적 신흥산업이다. 현재 중국의 광전지 산업이 직면하고 있는 문제와 어려움은 산업 발전의 도전이자 산업 조정 업그레이드를 추진할 수 있는 기회이다. 특히 광전지 발전 비용이 대폭 하락하여 국내 시장 확대에 유리한 조건을 제공하였다. 우리는 자신감을 확고히 하고, 기회를 포착하고, 혁신을 개척하고, 광전지 산업의 지속적이고 건강한 발전을 확고히 추진해야 한다.
둘째, 전반적인 요구 사항
(1) 지도 사상.
덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 체제 메커니즘을 혁신하고, 지원 정책을 보완하며, 시장 메커니즘을 통해 국내 시장의 효과적인 수요를 이끌어내고, 국제 시장을 공고히 하기 위해 노력하여 당의 18 대 정신을 관철하다. 표준 체계를 개선하고, 산업 발전 질서를 규범화하고, 산업 구조 조정과 변화 업그레이드를 촉진하기 위해 노력한다. 시장 매커니즘을 개선하고, 기술 진보를 가속화하고, 광전지 산업 발전의 질과 효과를 높이기 위해 노력하며, 경제 발전의 활력과 경쟁력을 강화하는 데 기여하였다.
(2) 기본 원칙.
원근이 결합되어 표본을 겸치하다. 광복발전 응용을 확대하는 동시에 광복제조 생산능력의 총량을 통제하고 낙후생산능력을 빠르게 도태시키고 산업구조조정과 기술진보를 추진하기 위해 노력한다.
총괄적으로 병행하여 종합적으로 책략을 적용하다. 국내외 시장 수요, 산업 수급 균형, 상류 하류 조정 등의 요인을 총괄적으로 고려해 산업 발전에 직면한 두드러진 문제를 해결하기 위한 종합적인 조치를 취하다.
시장 지향적으로 지원에 중점을 두다. 광전지 산업 구조 조정, 우승열등, 레이아웃 최적화 및 개발 활용을 촉진하는 시장 메커니즘의 기초적인 역할을 발휘하다. 각기 다른 광전지 기업들의 차별대우에 대해 기술 수준이 높고 시장 경쟁력이 강한 골간기업 발전을 중점적으로 지원하고 열세 기업을 도태시킨다.
협조를 조율하여 합력을 형성하다. 정책 조정과 업계 자율을 강화하고, 지방 혁신 발전 방식을 지원하고, 지방기업과 소비자의 적극성을 동원하고, 광전지 산업의 발전을 촉진한다.
(3) 개발 목표.
국내 시장 확대, 기술 수준 향상, 산업 변환 업그레이드 가속화 등을 광전지 산업의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하는 근본적인 출구와 기본 발판으로 국내 시장에 적응하는 광전지 제품 생산, 판매 및 서비스 체계를 구축하여 산업의 지속적이고 건강한 발전에 도움이 되는 법규, 정책, 표준 체계 및 시장 환경을 형성하다. 20 13 년에서 20 15 년까지 광전지 발전기 용량은 매년 약 10 만 킬로와트, 20 15 년 총 설치 용량은 3500 만 킬로와트 이상에 이른다 기업 합병 재편을 가속화하고, 제품 품질이 떨어지고, 기술이 낙후된 생산기업을 도태시키고, 기술 R&D 능력과 시장 경쟁력이 강한 선두 기업을 육성하다. 기술 혁신과 산업 업그레이드를 가속화하고, 폴리실리콘 등 원자재 자급력과 광전지 제조 기술 수준을 높여 광전지 발전 비용을 대폭 절감하고 광전지 산업 경쟁력을 높인다. 국제 시장에서 광전지 제품의 합리적인 점유율을 유지하고 대외 무역과 투자 융자 협력을 통해 새로운 진전을 이루다.
셋째, 광전지 응용 시장을 적극적으로 개척하다
(1) 분산 광전지 발전 시장을 대대적으로 개척하다. 각종 전력 사용자들이' 자발적 자용, 여유 인터넷, 전기망 조절' 방식으로 분산 광전발전 시스템을 구축하도록 장려하다. 전기가격이 높은 상공업기업과 공업단지를 우선적으로 지원하여 대형 분산 광발전시스템을 건설하다. 학교, 병원, 당정기관, 사업단위, 주민건물, 건축물에서 소형 분산 광전발전시스템을 보급할 수 있도록 지원합니다. 도시화 과정에서 태양에너지를 충분히 활용하고 건물 에너지 절약과 결합해 태양광발전 응용을 강화하고, 광복건물 통합을 추진하며, 새로운 농촌 건설에서 태양광발전의 응용을 지원한다. 새로운 에너지 시범 도시, 친환경 에너지 시범 카운티 및 재생 에너지 건축 응용 시범 도시 (카운티) 에 의존하여 분산 광전지 발전 응용 프로그램을 확대하고 100 개의 분산 광전지 규모 응용 시범 지역 및 1000 개의 광전지 응용 시범 마을을 건설하다. 분산 광전지 발전 운영 특성 및 규모화 응용에 적합한 새로운 에너지 스마트 마이크로망 파일럿 및 시범 프로젝트를 실시하여 해당 전력 관리 시스템 및 운영 메커니즘을 탐색하여 분산 광전지 발전에 적합한 건설, 운영 및 소비 새 시스템을 형성합니다. 외진 지역과 섬이 광전지 발전을 이용하여 무전기 부족 문제를 해결할 수 있도록 지원하다. 도시 가로등, 도시 경관, 통신 기지국, 신호등 등의 분야에서 분산 광전지 전원 보급을 장려하다.
(b) 태양 광 발전소 건설을 질서 있게 추진하다. "합리적인 배치, 가까운 접근, 현지에서 수납, 질서 정연한 추진" 이라는 전반적인 사고방식에 따라 현지 전력 시장 발전과 에너지 구조 조정의 필요에 따라 시장 수납 조건을 시행하는 전제 하에 각종 광전지 발전소 건설을 질서 있게 추진한다. 기존 전기망 시설을 이용하여 다능상보적인 방식으로 광전지 발전소를 건설하도록 장려하다. 광전지 발전소와 보조 전력망의 계획 건설을 총괄하여, 광전지 발전소가 제때에 연결망을 연결하고 효율적으로 활용할 수 있도록 보장하다.
(3) 국제 시장을 공고히 하고 확대하다. 국제무역 마찰에 적극적으로 대응하여 공정하고 합리적인 국제무역질서 수립을 추진하다. 대화 협의를 강화하고, 글로벌 산업 협력을 촉진하고, 광전지 제품의 수출입 질서를 규범화하다. 광전지 기업들이 국제 무역 방식을 혁신하고, 제조 지역 배치를 최적화하고, 해외 투자 및 생산 협력을 전개하도록 장려하다. 기업이' 도입' 과' 외출' 전략을 실시하고 글로벌 혁신 자원을 모아 광전지 기업의 국제화 발전을 추진하도록 독려하다.
넷. 산업 구조 조정 및 기술 진보 가속화
(1) 광전지 능력의 맹목적인 확장을 억제하다. 단순히 생산력을 확대하는 새로운 폴리 실리콘, 광전지 및 부품 프로젝트를 엄격하게 통제하다. 광전지 제조 기업은 선진 기술과 비교적 강한 자주연구개발 능력을 갖추어야 한다. 새로운 광전지 제조 프로젝트는 단결정 실리콘 광전지 변환 효율이 20% 이상이고, 폴리 실리콘 광전지 18% 이상이며, 박막 광전지 12% 이상이며, 폴리 실리콘 생산 통합 전력 소비량은100KWH 를 초과하지 않습니다. 에너지 소비 증가, 자재 회수 불완전성, 환경 미준수 폴리실리콘 생산능력 도태에 박차를 가해 전력망 입력 지역 폴리실리콘 프로젝트 건설을 엄격히 통제하다.
(2) 기업 합병 및 구조 조정을 가속화하십시오. "시장 반전" 메커니즘을 이용하여 기업 합병을 장려하다. 정책지도와 추진을 강화하고 낙후생산능력을 건전하게 탈락시키는 장효 메커니즘을 확립하고 낙후된 광전지 생산능력을 셧다운하는 것을 가속화하다. 기술 수준이 높고 시장 경쟁력이 강한 폴리 실리콘 및 광전지 제조 기업의 발전을 중점적으로 지원하고, 종합에너지 소비가 낮고, 물소모가 적고, 기술 R&D 능력이 강하며, 자주지적 재산권과 브랜드 우세, 국제경쟁력을 갖춘 폴리 실리콘 제조 업체 및 광전지 제조 기업을 육성하고 있습니다. 폴리실리콘 생산능력을 중서부 에너지 자원의 우세한 지역으로 이끌고, 폴리실리콘 생산업체들이 선진화공업업체와 협력하거나 재편성하고, 종합전력 소비를 줄이고, 부산물의 종합 활용도를 높이도록 독려한다.
(3) 기술 장비의 개선을 가속화하다. 새로운 에너지 통합 응용 프로그램을 구현함으로써 효율적인 결정질 실리콘 배터리와 새로운 박막 배터리, 전자급 폴리실리콘, 사염화 실리콘 폐쇄 루프 사이클 장치, 고급 절단기, 자동 실크 스크린 인쇄기, 평판 코팅 공정, 고순도 핵심 재료 등의 개발 및 산업화를 지원합니다. 광전지 인버터, 추적 시스템, 전력 예측, 중앙 집중식 모니터링 및 스마트 그리드의 기술 장비 수준을 높이고 광전지의 시스템 통합 기술 기능을 향상시킵니다. 기업이 새로운 실리콘 재료 생산 공정과 광전지 신제품 신기술을 개발하고, 중점 기업이 광전지 발전 공학 기술 연구 개발 및 실험 플랫폼을 구축할 수 있도록 지원합니다. 대학과 기업이 광전지 산업 관련 전문가를 양성하도록 지원하다.
(4) 적극적으로 국제 협력을 전개한다. 기업이 국제 R&D 협력을 강화하고 광전지 산업 최첨단 기술의 공동 연구 개발을 전개하도록 장려하다. 조건부 국내 광전지 기업과 기지가 외국 연구기관 및 산업 클러스터와 전략적 협력 관계를 맺도록 장려하다. 관련 과학연구원과 기업이 국제화된 인재 도입 및 양성 메커니즘을 확립하고, 창의력이 뛰어난 고급 전문 기술 인재와 종합 관리 인재를 양성하는 데 주력하고 있습니다. 광전지산업 국제표준제정에 적극 참여해 자주지적재산권 표준체계의 해외 보급력을 높이고 검사인증국제상호 인식을 추진한다.
동사 (verb 의 약자) 는 산업 발전 질서를 규범화한다
(1) 계획 및 산업 정책 지침을 강화합니다. 광전지 산업 발전의 필요에 따라 광전지 산업 발전 계획을 편성하고 실시하다. 각 지역은 국가 광전지 산업 발전 계획과 본 지역의 발전 요구에 따라 관련 지방 계획과 실시 방안을 제정하고 실시할 수 있다. 국가 계획과 지방 계획, 제조업과 발전 응용, 광전지 발전과 함께 전력망 건설의 연결과 조화를 강화하다. 광전지 발전 계획과 연간 실시 지침을 강화하다. 광전지 발전소와 분산 광전지 발전 프로젝트 건설 관리 제도를 완비하여 광전지 발전의 질서 있는 발전을 촉진하다.
(b) 표준화 시스템 및 테스트 인증 시스템 구축을 촉진합니다. 광전지 재료, 배터리 및 구성 요소, 시스템 및 구성 요소 표준 시스템을 수립하고 개선하여 광전지 발전 시스템 및 관련 전력망 기술 표준 시스템을 개선합니다. 서로 다른 기후 구역과 건물 유형에 적합한 건물 광전지 응용 표준 체계를 개발하고 보완하며, 도시 계획, 건축 설계 및 오래된 건물 개조에 광전지 발전을 적용하는 것을 총괄적으로 고려합니다. 실리콘 소재와 실리콘, 광전지 및 부품, 인버터 및 제어 장비 테스트 인증 플랫폼 건설을 강화하고 광전지 제품 테스트 인증 시스템을 보완하며 표준에 맞는 광전지 카탈로그를 적시에 발표합니다. 태양에너지 자원 관측과 평가를 실시하여 태양에너지 정보 데이터베이스를 구축하다.
(3) 시장 감독 및 산업 관리를 강화한다. 광전지 제조업 표준 조건을 제정, 완비 및 엄격히 집행하고, 광전지 시장 질서를 규범화하고, 낙후생산능력 퇴출을 촉진하고, 산업 발전 수준을 높이다. 광전지 부품, 인버터, 제어 장비 등 주요 제품 테스트 인증 제도를 실시하여 테스트 인증을 통과하지 못한 제품은 시장에 진출할 수 없습니다. 광전지 발전소 설비 구매, 설계 감독 및 공사 건설 입찰 제도를 엄격히 집행하여 부당한 경쟁에 반대하고 지방 보호를 금지하다. 광전지 발전 프로젝트 건설과 운영 기술직 자질 관리를 개선하다. 광전지 전력망 액세스 및 운영 감독을 강화하다. 광전지 산업 발전 모니터링 시스템을 구축하여 제때에 산업 발전 정보를 발표하다. 중화인민공화국 재생에너지법 및 보조정책의 집행 감독을 강화하다. 지방 각급 정부는 자원 사용료를 받는 명의로 태양열 발전업체에 법률법규 규정 이외의 비용을 부과해서는 안 된다.
여섯째, 그리드 관리 및 서비스를 향상시킵니다.
(1) 지원 전력망 건설을 강화하다. 전기망 기업은 광복발전에 적합한 전기망 건설과 개조를 강화하여, 보조전력망과 광복발전 프로젝트가 동시에 건설되어 생산에 투입되도록 해야 한다. 선진 에너지 저장 기술과 정보 기술을 융합한 마이크로망과 스마트 그리드 기술을 적극 발전시켜 전력망 시스템이 광전지 발전을 수용할 수 있는 능력을 높이다. 공공전력망에 연결된 광전발전사업, 연결공사 및 연결로 인한 공공전력망 개조는 전기망 기업이 투자하여 건설한다. 분산 광전발전은 사용자 측에 접속하고, 접속으로 인한 공공전력망 개조 부분은 전력망 기업의 투자로 건설된다.
(2) 태양 광 발전 계통 연계 운영 서비스를 개선합니다. 각 전기망 기업은 태양광 발전을 위한 계통 연계 서비스를 제공하고, 시스템 파견 운영을 최적화하고, 태양광발전 운행을 우선적으로 보장하고, 태양광발전 프로젝트가 제때에 계통 연계되어 있고, 송전 전력을 전액 인수할 수 있도록 해야 한다. 분산 광전지의 계통 연계 방식 및 관리 절차를 간소화하고, 분산 광전지의 계통 연계 서비스 프로세스를 발표하고, 간단하고 효율적인 계통 연계 서비스 체계를 구축한다. 분산 광전지 발전 프로젝트의 경우 시스템 예비 용량 및 관련 서비스 요금이 면제됩니다. 광전지 액세스 및 계통 연계 운영 감독을 강화하다.
일곱째, 지원 정책을 완성하다.
(a) 클라이언트 광전지 응용 프로그램을 강력하게 지원합니다. 사용자 측 분산 전원 건설을 개방하여 기업 사업 단위, 커뮤니티 및 홈 설치를 지원하고 광전지 발전 시스템을 사용하도록 권장합니다. 전문화된 에너지 서비스 회사가 사용자와 협력하여 사용자를 위해 광전지 발전 및 관련 시설을 건설하고 관리하도록 장려하다. 분산 광전지 발전 프로젝트는 기록 관리를 실시하여 분산 광전지 발전 신청에 대한 발전 업무 허가를 면제한다. 국가 재정 보조금이 필요 없는 분산 광발전사업의 경우 전력망에 조건부로 접근할 수 있는 규모의 건설을 개방할 수 있다. 분산 광전발전총량은 전 사회 발전량과 전력 사용 통계를 포함하고 있으며 지방정부와 전기망 기업의 공적 평가 지표로 삼고 있다. 자발적 자체 발전은 계단 전기 가격의 적용 범위는 아니지만 지방 정부와 사용자 에너지 절약에 포함됩니다.
(2) 전기 가격 및 보조금 정책을 개선하십시오. 분산 광전지 발전에 전기량에 따라 보조금을 지급하다. 자원 조건과 건설 비용에 따라 각기 다른 지역의 광전지 발전소 벤치마킹을 제정하고 입찰 등 경쟁적인 방식을 통해 가격과 보조금 기준을 찾는다. 광전지 발전 비용 변화 등의 요인에 따라 광전지 발전소 인터넷 전기 가격과 분산 광전지 보조금 기준을 합리적으로 낮춘다. 인터넷 전기 가격과 보조금은 원칙적으로 시행 기한이 20 년이다. 광전지 발전 발전 수요에 따라 재생에너지 가격 추가 징수 기준을 조정하여 재생에너지 발전 기금의 규모를 확대하다. 광전지 발전 규모는 국가 재생에너지 발전 기금의 규모와 조화를 이룬다.
(c) 보조금 자금 관리를 개선한다. 엄격한 재생 에너지 가격 추가 관리를 통해 추가 자금이 한눈에 들어오도록 보장합니다. 보조금 지급 방법 및 절차를 개선하다. 광전지 발전소의 경우, 전력망 기업은 국가 규정이나 입찰 방식에 따라 결정된 광전지 발전 인터넷 전기 가격에 따라 월별로 발전업체와 전액을 결산한다. 분산 광전지 발전에 대해 전기망 기업을 설립하여 월별로 보조금 자금 제도를 도입하다. 중앙재정은 분기별로 전기망 기업에 보조금을 지급하여 보조금 자금이 제때에 충분히 마련되도록 보장한다. 지방 각급 정부가 재정자금을 이용하여 광전지 발전 응용을 지원하도록 장려하다.
(4) 재정 및 세제 정책 지원을 강화한다. 중앙재정자금 지원 광전지 산업 발전 메커니즘을 보완하고 태양광자원 측정 평가와 정보 시스템 건설, 핵심 기술 및 장비 재료 연구 개발 및 산업화, 표준 및 테스트 인증 시스템 건설, 신기술 응용 시범, 농촌 목축 지역 광전지 발전 응용, 무전기 지역 광전지 발전 프로젝트 건설에 대한 지원을 확대하다. 분산 광전지 발전, 자발적 자가용 전기, 재생에너지 가격 할증료 등 정부성 펀드가 전기를 받는다. 기업의 R&D 비용은 관련 조건을 충족하며 세법에 따라 과세 소득을 계산할 때 공제할 수 있습니다. 합병 재편 조건을 충족하는 기업은 현행 조세 정책에 따라 세금 우대 정책을 누릴 수 있다.
(5) 재정 지원 정책을 개선하다. 금융기관은 자주지적재산권, 기술선진, 발전잠재력이 큰 기업을 지원하고, 광전지 제조업체에게 시장, 주문, 효과, 신용도가 있는 신용지원을 제공하는' 보유압력' 신용정책을 계속 시행해야 한다. 광전지 산업의 특성과 기업 자본 운영 주기에 따라 위험 통제, 비즈니스 지속 가능성, 신용 접근 규정 준수 원칙에 따라 유연한 신용 정책을 채택하고 기술 혁신, 인수 재편, 해외 투자 등 경쟁 우위를 지닌 양질의 기업 및 프로젝트 정상 생산 운영을 지원합니다. 중소기업과 가정의 자체 분산 광전지 발전 시스템을 지원하는 혁신적인 금융 상품과 서비스. 자금 흐름이 맹목적으로 생산능력 프로젝트와 낙후생산능력 항목을 확대하는 것을 엄금하고, 국가가 명백히 금지하고 산업 정책에 부합하지 않는 광전지 제조 프로젝트에 대한 신용 지원을 하지 않는다.
(6) 토지 지원 정책 및 건설 관리를 개선한다. 고비 사막 황무지 등 활용되지 않은 곳에 태양광발전 프로젝트를 건설하는 것은 토지계획과 계획에 적당히 기울어져 있으며, 전환은 포함되지 않으며, 연간 토지계획지표를 차지하지 않을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지계획명언) 임대 국유 미이용 토지 공급지를 탐구하여 프로젝트 초기 투자 비용을 낮추다. 광전지 발전 프로젝트는 이용되지 않은 토지를 사용하는데, 법에 따라 토지 심사 수속을 처리한 후, 방식을 나누어 토지를 공급할 수 있다. 광전지 발전 프로젝트 건설 관리를 개선하고 수속을 간소화하다.
여덟. 조직 지도자를 강화하다
각 관련 부처는 본 의견의 요구에 따라 직무분업에 따라 관련 지원 서류를 만들어 광전지 발전 가격, 세금, 금융신용, 건설지 등의 지원 정책을 보완하여 각 과제와 조치의 시행을 보장해야 한다. 성급 인민정부는 본 지역의 광전지 산업 발전에 대한 관리를 강화하고, 실제 구체적인 실시 방안을 제정하고, 정책을 시행하며, 본 지역의 광전지 산업이 질서 정연하게 발전하도록 유도해야 한다. 산업 조직을 보완하고, 산업 자율성 강화, 선진 기술 및 관리 경험 촉진, 통계 모니터링 수행, 연구 기준 개발 등에서 산업 조직의 역할을 충분히 발휘하다. 산업 서비스를 강화하고, 광전지 산업 모니터링 시스템을 구축하고, 업계 정보를 적시에 발표하고, 은기업 커뮤니케이션 플랫폼을 구축하고, 산업의 건강한 발전을 유도한다.
20 13 7 월 15 일