20 15 중앙경제업무회의에는 어떤 내용이 관련될 수 있습니까?
회의는 올해 들어 복잡하게 얽힌 국제정세와 막중한 국내 개혁 발전 안정 임무에 직면해' 4 개 종합' 전략 배치를 조율하는 요구에 따라 지난해 중앙경제업무회의 의사결정 배치를 관철하고, 당의 경제업무에 대한 지도력을 강화하고 개선하며, 안정에 힘쓰고, 경제사회 발전 주동권을 확고히 파악하고, 경제 발전의 새로운 정상성에 적응하고, 중대한 대응에 적극 나서고 있다고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제발전, 경제발전, 경제발전, 경제발전, 경제발전, 경제발전)
건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설, 생태 문명 건설, 당 건설에 중대한 진전이 있었다. 경제 운행은 전반적으로 안정되고, 안정되고, 안정되고, 안정된 것이 좋다. 경제유지중고속성장, 경제구조최적화, 개혁개방이 심도 있게 추진되고, 민생은 계속 개선되고, 사회대국은 전반적으로 안정적이다. 올해 주요 목표 임무의 완성은' 12 5' 계획의 원만한 수령을 상징하며 중국이 더 높은 발전 단계에 진입했다는 것을 상징한다. 동시에, 각종 요인과 국내외 정세의 변화로 인해 경제 발전은 여전히 두드러진 모순과 문제에 직면해 있으므로, 반드시 높은 중시를 불러일으켜 효과적인 조치를 취하여 해결해야 한다.
회의는 새로운 정상을 인식하고, 새로운 정상상태에 적응하고, 새로운 정상을 이끌어가는 것이 현재와 미래의 우리 경제 발전의 큰 논리라고 생각한다. 이것은 우리가 세계 경제의 장기와 중국 발전 단계의 특징과 상호 작용을 종합적으로 분석한 중대한 판단이다. 우리는 사상을 통일하고, 인식을 심화시키고, 사상과 행동을 당 중앙의 중대한 판단과 의사결정 배치에 실질적으로 통합해야 한다. 우리는 어려움을 극복하고, 장애를 돌파하고, 변증법을 견지해야 한다. 한편, 중국 경제 발전의 기본면은 좋고, 잠재력이 크고, 인성이 강하며, 선회의 여지가 매우 크다. 반면에, 우리는 또한 많은 어려움과 도전, 특히 구조적 생산능력 과잉에 직면해 있다. 이것은 우회할 수 없는 역사적 관문이다. 개혁 혁신을 가속화하고 일을 잘하면 순조롭게 통과할 수 있다. 개혁, 과감한 혁신, 해방 사상, 실사구시, 시대와 함께 전진하고, 혁신, 조정, 녹색, 개방, 즐거움의 발전 이념에 따라 이론적으로 혁신 개괄을 하고, 정책적으로 미래 지향적인 안배를 하고, 구조개혁을 강화하고, 요소 구성의 왜곡을 바로잡고, 효과적인 공급을 확대하고, 개선해야 한다.
회의는 경제 발전의 새로운 정상을 이끌어가는 것은 반드시 각 항목의 업무 중심의 이전을 실현하기 위해 노력해야 한다고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제) 경제 발전을 추진하려면, 발전의 질과 효율을 더욱 중시해야 한다. 경제 성장을 안정시키기 위해서는 공급측 구조개혁을 더욱 중시해야 한다. 거시적 규제를 실시하려면 시장 행동과 사회 심리적 기대치를 유도하는 데 더욱 주의를 기울여야 한다. 산업 구조를 조정하려면 덧셈, 뺄셈, 곱셈, 나눗셈에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 도시화를 추진하려면 사람 중심적이어야 한다. 지역 발전을 촉진하기 위해서는 인구 경제와 자원 환경의 공간 균형에 더 많은 주의를 기울여야 한다. 생태 환경을 보호하기 위해서는 녹색 생산 방식과 소비 방식의 형성을 촉진하는 데 더욱 신경을 써야 한다. 민생 개선을 보장하려면, 특정 집단의 특수한 어려움에 대한 정밀 지원에 더욱 신경을 써야 한다. 자원 배분에서 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하도록 하는 데 더 많은 주의를 기울여야 한다. 대외 개방을 확대하려면 높은 수준의 양방향 개방을 추진하는 데 더욱 신경을 써야 한다.
회의는 공급측 구조개혁을 추진하는 것은 경제 발전의 새로운 정상을 적응하고 이끌어가는 중대한 혁신이며, 국제금융위기 이후 종합 국력 경쟁의 새로운 형세에 적응하는 주동적인 선택이며, 우리 경제 발전의 새로운 정상성에 적응하는 필연적인 요구라고 강조했다.
회의는 내년이 강소강 사회의 결승 단계를 전면적으로 건설하는 개막의 해이자 구조개혁을 추진하는 관건의 해라고 지적했다. 경제업무를 잘하려면 당의 18 대 및 18 대 3 중, 4 중, 5 중 전회 정신을 전면적으로 관철하고 등소평이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 당의 경제사업에 대한 지도력을 강화하고 개선하고, 국내국제의 두 가지 대국을 총괄하고,' 5 위일체' 의 전반적인 배치와' 5 위일체' 에 따라야 한다. 경제 발전의 새로운 정상상태에 적응하고, 개혁개방을 견지하고, 안정된 진행 작업의 총기조를 견지하고, 꾸준한 성장, 구조조정, 혜민생, 위험 방지를 견지하고, 거시정책을 관철하고, 산업정책을 준준준준해야 하고, 미시정책이 살아야 하고, 개혁정책이 실실실해야 하고, 사회정책이 밑바닥에 있어야 한다는 전반적인 사고방식을 견지하고, 경제운행을 합리적인 구간에서 유지하고, 전략적으로 장기전을 견지해야 한다 생산력, 재고, 지렛대 제거, 비용 절감, 보충판, 공급체계의 품질과 효율성 향상, 투자 효율성 향상, 새로운 운동 에너지 육성 가속화, 전통 비교 우위 향상, 지속적인 성장 동력 강화, 우리 사회의 생산성 수준 전반적 향상 촉진,' 13차 5개년 계획' 시기 경제사회 발전의 좋은 시작을 위해 노력하다.
회의는 내년과 향후 한 시기 동안 총 수요를 적당히 확대하는 동시에 공급측 구조개혁을 강화하고 서로 협력하는 5 대 정책 지주를 실시하는 데 주력해야 한다고 강조했다. 첫째, 안정적인 거시경제정책은 구조개혁을 위한 안정적인 거시경제환경을 만드는 것이다. 적극적인 재정정책은 힘을 내야 하고, 감세 정책은 시행해야 하며, 재정적자율은 단계적으로 올려야 한다. 필요한 재정지출과 정부 투자를 적절히 늘리는 동시에, 주로 감세로 인한 재정감액을 보충하고 정부의 지출 책임을 보장하는 데 쓰인다. 온건한 통화정책은 융통성이 있어야 하고, 구조적인 개혁에 적합한 화폐금융환경을 조성하고, 융자비용을 낮추고, 유동성이 합리적이고, 사회융자총량이 적당히 성장하고, 직접융자 비중을 확대하고, 신용구조를 최적화하고, 환율 형성 메커니즘을 보완해야 한다. 둘째, 산업정책이 정확해야 하는 것은 구조개혁의 방향을 정확하게 찾아야 한다는 것이다. 농업 현대화를 추진하고, 제조업 강국 건설을 가속화하고, 서비스업 발전을 가속화하고, 인프라 네트워크화 수준을 높여야 한다. , 새로운 성장 포인트의 형성을 촉진한다. 혁신 추진을 견지하고, 재고 활성화에 힘쓰고, 짧은 판을 보완하고, 녹색 발전을 가속화하고, 실물경제를 발전시키기 위해 노력해야 한다. 셋째, 미시 정책은 시장 환경을 개선하고 기업의 활력과 소비자 잠재력을 자극하는 것이다. 기업 서비스 업무를 잘 수행하고, 제도와 정책에서 느슨한 시장 운영과 투자 환경을 조성하고, 각종 소유제 기업의 혁신 발전을 장려하고 지원하며, 각종 소유제 기업의 재산권과 합법적인 이익을 보호하고, 기업 투자 신뢰를 강화하고, 시장 기대치를 개선하다. 상품이 자유롭게 흐르고 동등하게 교환되는 시장 환경을 조성하고 시장 장벽과 지방 보호를 타파해야 한다. 새로운 공급을 창출하고 공급의 질을 높여 효과적인 공급 능력을 높이고 소비 수요를 확대해야 한다. 넷째, 개혁 정책은 실사구시적이어야 하며, 개혁을 더욱 적극적으로 추진해야 한다. 시행 메커니즘을 개선하고 개혁 시범을 잘 잡고, 전반적인 조정을 강화하고, 지방적극성을 동원하고, 지방차별화 탐구를 허용하고, 기층 주동성을 발휘해야 한다. 과감하게 딱딱한 뼈를 갉아먹고, 험난한 여울에 연루되고, 개혁 조치를 잘 잡고, 개혁이 끊임없이 실효를 보게 하고, 대중에게 더 많은 획득감을 주어야 한다. 다섯째, 사회정책은 민생의 최종선을 지켜야 한다. 사회 보장의 사회 안정기의 역할을 충분히 발휘하고, 밑바닥에 힘쓰고, 대중의 기본 생활과 기본 공공 서비스를 보장해야 한다.
회의는 내년 경제사회 발전, 특히 구조개혁의 임무가 중요하다고 판단했다. 전략적으로 꾸준히 꾸준히 전진하고, 리듬과 힘을 잘 파악해야 하며, 전술적으로 중점을 잘 파악해야 하며, 주로 생산능력 제거, 재고 제거, 지렛대 제거, 비용 절감, 보충판 5 개 업무를 중심으로 해야 한다.
첫째, 생산 능력 과잉을 적극적으로 타당하게 해결하다. 기업주체, 정부 추진, 시장지도, 법에 따른 처분 방식에 따라 종합보조정책체계를 연구하고 제정하고, 지방조건에 따라 사회안정을 유지하고 구조개혁을 추진하는 관계를 적절하게 처리해야 한다. 법에 따라 시장화 파산 절차를 실시하기 위한 조건을 마련하고 파산 청산 사건의 심리를 가속화해야 한다. 재세 지원, 불량자산 처분, 실업자 재취업과 생활보장, 특별상 보충 등의 정책을 제시하고 시행하려면 자본시장이 기업 합병과 재편에 협조해야 한다. 가급적 많은 합병과 재편성, 파산 청산, 직원 배치 업무를 잘 해야 한다. 증가량을 엄격히 통제하여, 새로운 생산능력이 과잉되는 것을 방지해야 한다.
둘째, 기업이 비용을 절감할 수 있도록 돕습니다. 실체경제기업의 원가를 낮추는 행동을 전개하여' 조합권' 을 쳐야 한다. 제도적인 거래 비용을 낮추고, 정부 기능을 바꾸고, 정부 방권을 간소화하고, 중개 서비스를 더 정리하고 규범화해야 한다. 기업의 세금 부담을 줄이고, 세금을 더 청산하고, 각종 불합리한 요금을 정리하고, 공정세 부담 환경을 조성하고, 제조업 부가가치세율을 낮추는 것을 연구해야 한다. 사회 보험료를 낮추려면,' 5 보험 1 금' 합병을 간소화하는 연구를 해야 한다. 기업의 재무비용을 낮추고, 금융부문은 금리 정상화의 정책 환경을 만들어 실물경제를 위해 이익을 내야 한다. 전기가격을 낮추고, 전기가격의 시장화 개혁을 추진하며, 석탄과 전기 가격의 연계 메커니즘을 보완해야 한다. 물류 비용을 낮추고 유통 체제 개혁을 추진해야 한다.
셋째, 부동산 재고를 풀다. 호적 인구의 도시화율을 가속화하고 주택제도 개혁을 심화시키는 요구에 따라 농민공 시민화 가속화, 효과적인 수요 확대, 수급 채널 개설, 재고 소화 등의 조치를 통해 부동산 시장을 안정시킨다. 호적제도 개혁 방안을 시행하고 농업이전 인구 등 비호적 인구가 취업지에 정착하도록 허용하여 취업지에서 장기간 집을 사거나 임대할 기대와 수요를 형성해야 한다. 주택 제도 개혁을 심화시키는 방향을 명확히 하고, 새 시민의 주택 수요를 충족시키는 것을 주요 출발점으로 삼고, 임대를 병행하는 주택 제도를 주요 방향으로 공공 임대 주택을 비호적 인구로 확대해야 한다. 주택 임대 시장을 발전시키고, 자연인과 각종 기관 투자자들이 주식주택을 구입하도록 독려하고, 임대 시장의 주택 공급자가 되고, 주택 임대를 주업으로 하는 전문화 기업의 발전을 장려해야 한다. 부동산 개발 기업이 시장 법칙에 따라 마케팅 전략을 조정하고, 상품 주택 가격을 적절히 낮추고, 부동산 업계의 합병을 촉진하고, 산업 집중도를 높이도록 장려해야 한다. 구식 제한 조치를 폐지할 필요가 있다.
넷째, 효과적인 공급을 확대하다. 빈곤 퇴치 공방전을 잘 하고, 정밀 빈곤 완화, 정밀 빈곤 완화, 건립 카드 빈곤인구를 겨냥하고, 자금, 정책, 업무 등의 투자를 늘려야 한다. , 빈곤 퇴치의 질을 향상시키기 위해 노력하다. 기업의 기술 개조와 설비 갱신을 지원하고, 기업의 채무 부담을 줄이고, 금융 지원 방식을 혁신하고, 기업의 기술 개조 투자 능력을 높여야 한다. 신흥 산업을 육성하고 발전시켜 기술, 제품 및 형식 혁신을 가속화하다. 하드웨어 및 소프트웨어 인프라의 짧은 보드를 보완하고 투자의 효율성과 정확성을 높이고 시장화, 지속 가능한 투자 메커니즘 및 운영 메커니즘의 형성을 추진해야 합니다. 노동자들이 변화하는 시장 환경에 더 잘 적응할 수 있도록 사람에 대한 투자를 늘릴 필요가 있다. 농업 생산을 잘 잡고 농산물의 효과적인 공급을 보장하고, 식량 안전을 보장하며, 농민 소득의 안정적인 성장을 보장하고, 농업 현대화 기반 시설 건설을 강화하고, 토지에 식량을 숨기고, 기술 전략을 실시하며, 자금과 정책을 농업 종합 생산 능력과 농산물의 품질 효율을 보호하고 제고하는 데 주력하다.
다섯째, 재정적 위험을 예방하고 해결하십시오. 신용위약은 법에 따라 처리해야 한다. 지방정부 채무 위험을 효과적으로 해결하고, 지방정부 주식채권 교체를 잘 하고, 전 구경 정부 채무 관리를 개선하고, 지방정부 채권 발행 방식을 개선해야 한다. 전방위 감독을 강화하고, 각종 융자 행위를 규범화하고, 금융위험 특종 정비를 다그쳐 불법 모금 만연세를 단호히 억제하고, 위험모니터링 경보를 강화하고, 위험사건을 적절하게 처분하고, 체계적이고 지역적인 위험이 발생하지 않는 최종선을 단호히 지켜야 한다.
회의는 구조적인 개혁을 추진하려면 반드시 전면적인 심화 개혁에 의지해야 한다고 강조했다. 중요한 분야와 관건의 개혁을 강화하고 견인성이 강한 개혁 조치를 내놓아야 한다. 국유 기업의 개혁을 대대적으로 추진하여 국유 자본 투자 운영 회사의 개편을 가속화하고 독점 산업 개혁을 가속화하다. 재세 체제 개혁을 가속화하고, 중앙과 지방사권과 지출 책임 구분을 잘 파악하고, 지방세 체계를 보완하고, 지방발전능력을 강화하고, 기업의 부담을 경감하는 등 중요한 문제를 파악해야 한다. 금융체제 개혁을 가속화하고, 금융기능이 완비되고, 기초제도가 견고하고, 시장감독이 효과적이며, 투자자의 합법적 권익이 충분히 보호되는 주식시장을 조속히 형성하고, 금융감독체제 개혁 방안을 서둘러 연구해야 한다. 은행체계 개혁을 가속화하고, 국유상업은행 개혁을 심화시키고, 녹색금융의 발전을 가속화하다. 연금 보험 제도의 개혁을 가속화하고, 개인 계좌를 개선하고, 보험 계리 균형을 견지하고, 조정 수준을 높여야 한다. 의약위생체제 개혁을 가속화해야 하며, 기본과 강기층을 보전하는 기초 위에서, 대중의 진찰난과 진찰귀 문제를 해결하기 위해 새로운 체제 메커니즘을 세우는 데 힘쓰고 있다.
회의는 대외 개방 지역 배치를 최적화하고, 대외무역을 촉진하고, 외자를 적극 활용하고, 생산능력과 장비 제조 국제협력을 강화하고, 자유무역구와 투자협정 협상을 가속화하고, 글로벌 경제지배구조 등에 적극적으로 참여해야 한다고 지적했다. 외자 이용 환경을 개선하고 외자 기업의 합법적 권익을 보호하는 것을 중시하고 지적재산권 보호를 중시하며 국내외 기업을 평등하고 공정하게 대해야 한다. "일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）" 건설 시행을 잘 잡고 AIIB, 실크로드 펀드 등의 기관의 융자 지원 역할을 충분히 발휘하여 중대한 랜드마크 프로젝트의 착지를 파악해야 한다.
회의는 잘 사는 사회를 전면적으로 건설하겠다는 목표를 견지하고, 발전의 최우선 과제를 확고히 파악해야 하며, 경제사회 발전의 주요 기대목표를 과학적으로 확정하고, 꾸준한 성장과 조정 구조의 균형점을 파악하고, 거시경제 정책을 안정시키고 보완해야 하며, 실물경제에 대한 지지력을 높여야 한다고 강조했다. 구조적인 개혁을 대대적으로 추진하여 발전을 제한하는 심층적인 문제를 해결하기 위해 힘쓰다. 혁신 추진 발전 전략을 견지하고, 대중창업, 만중혁신을 추진하며, 개혁 혁신에 의지하여 새로운 운동 에너지 성장과 전통적인 운동 에너지 변화 업그레이드를 가속화하다. 새로운 사고와 조치로 내수 잠재력을 발굴하고, 소비 수요를 지속적으로 확대하고, 꾸준한 성장과 구조 조정에 효과적인 투자의 핵심 역할을 충분히 발휘하고, 새로운 도시화를 추진해야 한다. 산업 구조를 대대적으로 최적화하고, 현대 농업 건설을 가속화하고, 공업의 꾸준한 성장, 구조 조정, 이익 증대에 힘써야 한다. 대외 개방의 새로운 구도 형성을 가속화하고 국제 경쟁의 새로운 우세를 육성해야 한다. 녹색 발전을 추진하려면 새로운 돌파구가 있어야 한다. 반드시 기본적인 민생을 유지하고, 최종선을 지켜야 한다. 감독 인센티브와 책임 추궁 메커니즘을 보완하고 각 방면에서 열심히 일하고 창업하는 것을 촉진해야 한다.
회의는 중국특색 사회주의 정치경제학의 중대한 원칙을 고수하고, 사회생산력을 해방하고 발전시키고, 사회주의 시장경제개혁의 방향을 견지하고, 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하도록 하는 것이 경제체제 개혁을 심화시키는 주선이라고 강조했다. 각 방면의 적극성을 동원하고, 사람들의 적극성을 충분히 동원하고, 중앙과 지방의 적극성을 충분히 동원하며, 기업가, 혁신적인 인재, 각급 간부의 적극성, 주동성, 창조성을 동원하는 데 주력해야 한다. 여론의 지도 능력을 향상시키고, 본질, 주류, 추세를 잘 파악하고, 사회심리를 잘 파악하고, 시기, 정도, 효과, 심층 분석, 주동적으로 목소리를 내고, 옳고 그름을 명확히 하고, 여론지도 업무를 잘 해야 한다.
회의는 이번 중앙경제업무회의를 소집할 것을 요구하는데, 내년 경제업무에 대한 전면적인 배치이자 구조개혁을 추진하는 중점 배치이기도 하다. 각급 지도 간부는 사상을 당 중앙 의사 결정 배치에 통일하고, 정확한 방향을 파악하고, 착실하게 추진하며, 개혁 발전의 안정을 촉진하는 데 실질적인 성과를 거두고, 더 높은 품질, 더 효율적이고, 더 공평하고, 더 지속 가능한 발전을 추진해야 한다.