금융 혁신 _ 금융 혁신 가속화 및 금융 서비스 개선
(c) 하이테크 기업 "패키지 대출". 국가개발은행과 과학기술부는 24 년부터 베이징 상하이 서안 충칭 등 지역에서 하이테크 기업의' 패키지 대출' 시범작업을 벌였다. 이런 모델은 융자 플랫폼이 기업 직접대출에 대한 규제에 종사할 수 없다는 것을 피하고, 위탁은행과 개발은행 사이의' 은행간 자금 대출' 이 반년을 초과할 수 없다는 규정을 피한다. 이는 일종의 금융 혁신일 뿐만 아니라 정부 R&D 투자의 혁신이다.
(d) 회사채 번들 발행. 과학기술부는 1998 년부터 고신구 묶음으로 기업채권을 발행하려고 시도했고, 98 년 시장운영 방식으로 빠르게 성장하고 경제력이 강한 13 개 고신구를 선정해 발행액 3 억원, 기한은 3 년 기간인 기업채권을 신청했고, 21 년 3 억원까지 이 채권의 본이자는 모두 기한대로 상환했다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 23 년, 이 빚은? 다시 한 번' 통일관명, 별도 부채, 별도 보증, 묶음 발행' 방식으로 12 개 국가 고신구의 우수한 자원과 신용을 통합하여' 묶음' 형식으로 빚을 내는 데 성공했다. < P > 이 채권은 여러 부채 주체로 구성되어 있으며, 준정부 설계는 시스템 위험을 피한다. 또 묶음 발행 방식으로 위험 특성이 다른 금융자산을 결합해 투자자들이 받아들일 수 있는 수익자금 흐름 (우리나라 대부분의 기업, 개인이 평온한 투자수익류를 좋아하는 것) 을 만들어 냈다. < P > 채권 등 금융수단의 도입은 첨단기술기업이 은행 등 금융기관에서 융자하는 것 외에 자본시장에 직접 진출해 사회화된 자본지원을 받는 중요한 시작이다. < P > (5) 금융부문이 첨단기술기업의 발전을 적극 지원하는 동시에 각종 은행들도 그에 따라 좋은 수익을 거둘 것이다. < P > 둘째, 금융 혁신, 정부 주도적 역할 발휘 < P > (1) 완벽한 정책 법규 체계 수립 < P >' 중소기업 촉진법' 공포 이후 과학기술형 중소기업은 전례 없는 발전 기회를 얻었고, 융자된 외부 환경이 크게 개선되었지만 그에 상응하는 많은 보조규정은 여전히 남아 있다 현재 정부는 과학기술형 중소기업 발전을 진흥시키는 일련의 정책 법규를 실질적으로 제정해야 한다. 과학기술형 중소기업의 발전을 위해 좋은 외부 법제 환경을 조성하다. < P > (2) 정부 자금 지원 강화 < P > 현재 상황으로 볼 때 정부 자금 지원 역량은 제한적이고 시간이 뒤처져 있다. 첫째, 정부가 제공할 수 있는 정책 자원은 상대적으로 제한적이며, 특히 자금 지원 정책은 기본적으로 재정적 감당 한도 내에서 통제된다. 이를 위해 정부의 정책적 융자는 자금량이 상대적으로 적고, 적용 범위가 좁고, 투자자금이 첨단기술산업의 빠른 발전을 위한 객관적인 태세를 충족시키지 못하는 경우가 많으며, 정책적 융자는 기술형 중소기업에 대한 지지력이 제한적이다. 또 정부자금이 과학기술형 중소기업에 들어간 시간으로 보면 정부자금 지원은 일반적으로 관련 부처가 첨단기술기업을 인정한 뒤 이뤄지고, 이 단계에 있는 과학기술형 중소기업은 이미 기업창업의 위험기간과 자금수요가 최고점을 넘겼고, 정부가 이 단계에서 주는 자금은 큰 지원 역할을 할 수 있지만 창업 초기 자금 지원에 비해 자금 조달 효과에 큰 할인이 남아 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) < P > 정부 자금 지원의 이상 결함을 감안하여 정부 자금 지원력, 시간 지연을 개선하는 동시에 정부는 일정량의 자금을 제공하거나 각종 창업 및 개발기금을 마련하고, 기술 성과를 부화해야 하며, 정부는 재정예산에서 특별예산을 배정해야 한다. 과학기술인 창업기금과 과학기술형 중소기업 혁신기금을 설립하고 과학기술형 중소기업에 대한 자금 지원을 강화해야 한다. 정부 종자나 가이드 펀드, 창업투자, 은행신용기관, 다단계 자본시장 등 다양한 방식을 이용하여 우리나라의 각종 혁신기업, 중대 과학기술 프로젝트의 투자 융자 효율을 높이다. < P > 셋째, 금융 혁신, 금융 기관의 금융 서비스에 대한 혁신 의식 강화 < P > 금융 혁신을 위해서는 금융 기관이 먼저 제도 혁신을 진행해야 합니다. 대출 발행 방식 혁신, 보증 방식 혁신, 대출 주체 혁신, 융자 방식 혁신에서 개인창업대출, 어음융자, 사모채권, 자상무역융자 등에 이르는 혁신. 하이테크 기업에 대한 은행의 이자율 탄력성을 허용하여 은행의 수익이 위험과 일치하도록 해야 합니다. 기업 소유제 문제에 대한 고려로' 제도적' 차별과 편견으로 비국유 하이테크 기업에 대한 대출 등을 거부해서는 안 된다.
둘째, 금융기관은 위험 인식 능력을 높여야 한다. 은행은 현대위험관리 기술을 적용해 위험을 연구해야 하고, 은행 종사자들은 업계 연구를 강화하고, 과학 기술의 새로운 트렌드를 추적하고, 과학기술인과의 교류를 강화하고, 과학 기술 프로젝트에 대한 위험 인식 능력을 높여야 한다. 금융기관은 관념을 새롭게 해야 하고, 중소기업의 과학기술 응용 전망과 수요를 적극적으로 이해해야 하며, 사회력을 잘 활용해 과학기술 성과에 대한 과학적 평가를 해야 한다. 관념을 바꾸고 과학기술형 중소기업의 자금 수요를 중시해야 한다. 국유상업은행 내부에 과학기술형 중소기업 서비스 부문으로 설립되어 지원 계획을 세우다. 과학 기술 중소기업의 신용 관리 방법을 개혁하다. 그 우세를 이용하여 과학기술형 중소기업에 적응하는 금융상품을 개발하고, 효율적이고, 편리하며, 포괄적인 금융서비스를 제공하고, 단순한 대출의 좁은 동그라미에서 튀어나와 금융 서비스 방식과 수단의 혁신을 실현하고, 온갖 수단을 다 동원하여 과학 기술 성과의 응용을 위해 자금 조달을 용이하게 한다.
또 금융기관이 금융상품을 혁신하고 금융서비스를 개선하도록 유도해야 한다. 국유 상업은행은 중소기업 금융 서비스에 대한 구체적인 조치를 실질적으로 강화하고 개선했다. 국가개발은행이 국가정책은행으로서, 도시상업은행망에 적극 의지하여 중소기업에 대한 대출업무를 전개하고, 조건을 갖춘 중소기업 신용보증기관에 대해 재보증을 시범적으로 시행한다. 각 주식제 상업은행은 금융이념, 금융상품 및 서비스 기능의 혁신을 실현하기 위해 노력한다. < P > 넷째, 금융 혁신은 사회서비스체계 < P > (1) 사회신용제도를 더욱 발전시켜야 한다. 첨단기술기업의 초기에는 기업신용이 아직 형성되지 않고 창업자의 개인신용만 있었고, 현재 우리 은행은 기업신용관리체계만 건립하고 개인증신시스템은 없다. 또한 우리나라의 현형 신용제도는 1, 건설이 낙후되고, 신용인센티브와 징벌제도가 부족하며, 기업융자, 시장진입, 퇴출 등 제도 안배에서 신용을 지키는 기업에 필요한 인센티브를 부여하고 신용을 지키지 않는 기업에 엄중한 처벌을 주는 규칙은 아직 형성되지 않았다. 2. 관리체계 건설이 뒤처져 신용체계의 기초인 신용기록, 신용정보 조직, 감독제도를 아직 세우지 못했고, 기업의 진실정보 획득이 어렵고, 기존 신용자원 분할과 폐쇄가 전체적인 효과를 발휘하지 못했다. 3. 일부 지방정부는 기업이 은행 채무를 회피하는 행위를 타격할 힘이 부족하다. 특히 일부 국유기업 개편에서는 기업의 채무를 묵인하거나 묵인하는 현상이 있어 신용환경을 시급히 정비해야 한다. < P > 그러므로 우리 정부는 가능한 한 빨리 기업 신용관리체계를 건전하게 하고 개인증신시스템을 구축해 신용중개기관이 첨단기술기업이 신용관리체계를 세우는 것을 돕도록 장려해야 한다. < P > (b) 기업 신용 중개 서비스 시스템 구축 가속화 현재, 첫째, 신용시장 주체 육성을 가속화해야 하는데, 이는 우리나라가 가능한 한 빨리 기업신용중개 서비스 체계를 세울 수 있는지 여부의 관건이다. 행정, 법률, 상용화 수단을 종합적으로 운용하여 기업 신용의 중개 서비스 회사를 설립해야 한다. 두 번째는 시장의 신용제품에 대한 수요를 유도하고 육성하는 것을 가속화하는 것이다. 이것은 기업 신용중개 서비스 체계를 확립하는 시장의 기초이다. 셋째, 신용 부족을 극복하고 기업 신용 중개 서비스 체계를 확립하는 등 부정직한 자에 대한 징계 메커니즘의 수립을 가속화하는 것이다.
(c) 건전한 신용 보증 시스템 구축 신용보증은 기업 금융의 신뢰도를 높이고 은행 대출 담보담보의 어려움을 해결하는 효과적인 방법이다. 이를 위해, 과학기술형 중소기업 신용보증체계를 세우는 것도 필수적이다. 정부는 재정 할인, 재정 지원 보증 기관 설립을 통해 금융 시스템의 융자 의지를 높이고 기업에 간접 융자 채널을 개설할 수 있다. 우리나라는 몇 년간의 실천을 통해 중국특색' 일체 양익 4 층' 다단계 신용보증체계가 있는 중소기업 신용보증체계 모델을 점진적으로 탐구하고 있다. "하나" 는 주체를 의미합니다. "양익" 은 상업성 보증과 민간공조담보를 필요한 보충으로 가리킨다. "4 층" 은 중앙 1 급, 성 1 급, 시 1 급, 현 1 급을 가리킨다. 보증기관은 재정 금융기관 과학기술형 중소기업 등 각 측 * * * 이 공동 출자하여 독립 법인을 구성해야 한다. 정부는 담보기관에 대한 자금지도와 정책지도를 강화하여 과도한 행정개입을 피하고 방지해야 한다. 보증 기관은' 시장화 운영 기업화 관리' 의 운영 모델을 채택해야 한다. 현재, 우리는 신용 보증 기금, 보증 기관 및 재보증 기관의 수를 확대하고 다양한 수준의 신용 보증 시스템을 구축하기 위해 보증 자금을 풍부하게하는 것으로 시작해야합니다. 중관촌이 고성장 중소과학기술기업을 위한 담보대출 서비스를 제공하는 가젤 계획을 설계한 경우, 1 년간의 운행 끝에 캠퍼스 기업을 위해 7 억 위안의 은행 신용자금을 해결했다. < P > (4) 중소기업 신용체계 건설을 강화하고 중소기업 융자 능력을 높이다. 한편으로는 기업 외부의 중소기업 징신 시스템과 신용평가체계를 점진적으로 구축하고 보완한다. 한편 기업 내 신용제도 건설과 보급 작업을 적극 전개하고 있다.
(e) 정책 과학 기술 개발 은행 설립. 과학기술형 중소기업의 특성과 융자 요구에 따라 정부가 출자하여 과학기술개발은행 설립, 투자은행 업무 개발, 과학기술산업 발전은행 설립 또는 중소기업 발전은행 설립을 모색한다. 하이테크 산업의 발전을 지원하는 데 사용됩니다. 과학기술개발은행은 발전전망이 좋고 기술진보에 크게 기여한 과학기술형 중소기업에 금리가 낮고 시한이 긴 프로젝트 우대대출을 제공할 수 있어 과학기술형 중소기업의 융자 문제를 어느 정도 해결할 수 있을 뿐만 아니라 우리나라 산업구조조정 업그레이드의 행보를 가속화할 수 있다. 또한 과학 기술 서비스' 삼농' 과 농촌 신용사 혁신 서비스를 결합하는 효과적인 방법도 탐구할 수 있다.
(6) 채권 시장 개발. 채권 시장을 적극 발전시켜야 한다. 조건적인 기술형 중소기업이 회사채를 발행하고, 직접 융자 채널을 넓히고, 자본 시장 체계를 더욱 개선할 수 있도록 합니다. 기업이 여러 가지 방법으로 채권 시장을 통해 직접 융자를 하도록 독려하다. 국가는 관련 법규를 개정하여 회사채 발행 조건을 낮춰야 한다. 자격을 갖춘 과학기술형 중소기업은 중장기 회사채를 발행하여 자금을 모집하고, 프로젝트의 미래 수익과 적절한 재정 이자를 본채 상환의 보증으로 사용하여 채권의 신용을 확보할 수 있다. 회사채는 자본 시장에서 자유롭게 유통될 수 있다. < P > (7) 민영은행을 대대적으로 발전시키고 민간 금융을 적당히 발전시키다. 민영은행과 민간금융은 민영경제와 중소기업의 특징, 매커니즘 유연성, 지역성 등을 이해하는 특징을 갖추고 있어 과학기술형 중소기업과 자연관계를 맺고 과학기술형 중소기업의 융자 경로를 넓힐 수 있다.