유럽 연합 지침이란 무엇입니까
회원국 정부는 자국의 법률과 지시를 조율할 책임이 있으며, 지시와 충돌하는 현행국법은 모두 철회해야 한다. 유럽연합 반포지침의 근본 목적은 유럽연합 회원국 간의 무역 기술 장벽을 없애고 회원국 간의' 자유 유통' 을 실현하는 것이다. 지시문은 주로 건강과 안전과 관련된 기본 요구 사항을 규정하고 있으며, 전기 제품의 경우 전자기 간섭 및 간섭 방지에 대한 요구 사항도 규정하고 있다. 편집어 유럽연합조정기준' 유럽연합조정기준' 은 CEN, CENELEC, ETSI 가 각 회원국과 유럽연합집행위원회 상의한 후 발표한 명령에 따라 시행을 제정하고 승인하는 유럽 표준을 말한다. 1999 년 이후 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 유럽 표준화 기구에 26 개의 표준화 위탁서를 내려왔으며, 그 중 13 개는 새로운 방법 지시와 관련이 있다. CEN, CENELEC, ETSI 의' 조정 기준' 개발 절차는 공개적이고 투명하며 모든 이해 관계자의 의견 일치를 바탕으로 합니다. 유럽 표준화기구의 규정에 따르면 각 회원국은 조정 기준을 국가 표준으로 변환하고 조정 기준에 어긋나는 국가 표준을 철회해야 한다. 이 규정은 의무적이다. 조정 표준의 제목과 코드는 반드시 유럽 * * * 체 공식 공보에 발표되어야 하며 그에 상응하는 새로운 방법 지침을 명시해야 한다. 제조업체의 제품이 공식 공보에 의해 발표되어 국가 표준으로 변환된 조정 기준에 부합한다면 해당 EU 지침의 기본 요구 사항을 충족하는 것으로 추정할 수 있습니다. 조정 기준 시행은 자발적인 행위이며 제조업체는 기본 요구 사항을 충족하기 위해 다른 기술 방법을 자유롭게 선택할 수 있습니다. 유럽연합 웹 사이트 통계에 따르면 22 년 말 현재 CEN, CENELEC, ETSI 세 유럽 표준화기구가 제정한 조정 기준은 2 여 개가 넘는다. 예를 들면: 저전압 지침 (Directive 73/23/EEC) 은 6 개 이상의 조정 기준을 포함하고, 건축 제품 지침 (Directive 89/16/EEC) 은 5 개 이상의 조정 기준을 포함하고, 기계 안전 지침 (Directive) 은 전자기 호환성 지침 (Directive89/336/EEC) 은 9 개 이상의 조정 기준을 포함하고 의료 장비 지침 (Directive 93/42/EEC) 은 2 개 이상의 조정 기준, 가스 장비 지침 (directive 9) 을 포함합니다 , 유럽 연합 기술무역조치체계 초탐작가: 장리맹동 최로 왕리주 출처: 중국 표준화일: 26-3-7 16: 1: 2 1. 서론 기술규정, 표준 및 합격평가 절차는 세계무역기구 (WTO)' 기술무역장벽협정' (이하 약칭) 물론, 상품 무역의 서로 다른 대상에 대해 각 경제국의 서로 다른 무역 정책과 경제, 기술 발전 수준에 근거하여, 세 가지 요소의 역할은 병행하는 것이 아니라, 각각 그 중점을 두고 있다. 유럽 경제 * * * 동체 설립, 유럽 단일 시장 창설, 지금까지 정치, 경제 일체화 유럽 연맹을 건설하는 과정에서 유럽연합은 비교적 완벽한 기술무역조치 체계를 형성하고 있는데, 이 중 세 가지 요소는 시너지 효과의 전형적 특징을 가지고 있다. 이 글은 유럽연합 기술무역조치체계 구성과 3 요소 구체적 화물무역대상의 응용 해부를 통해 경제체가 기술무역조치체계를 건설할 때, 반드시 3 요소에 대해 똑같이 중요한 전략적 지위를 부여하고, 각 요소의 발전계획을 총괄적으로 고려해야 하며, 통일된 유기적 전체에서 시너지 효과를 발휘할 수 있도록 해야 기술 혁신을 촉진하고 과학 수준을 높이는 동시에 다른 경제체가 기술무역조치에 의지하여 건설한 기술무역장벽을 뛰어넘고 타파할 수 있다는 것을 밝히기 위한 것이다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。 2. EU 의 기술무역조치체계는 유럽 * * * 체 초기에 각 멤버들이 자국의 경제이익을 지키기 위해 자국의 경제이익과 과학기술 발전 수준에 부합하는 기술법규와 기준을 스스로 제정해 유럽 * * * 체 내에서 조율된 기술법규, 표준 및 합격평가 절차가 부족해 유럽 * * * 체원 간 무역의 불편을 야기했다. 조정 된 기술 규정, 표준 및 적합성 평가 절차 시스템을 구축하여 유럽 * * * 본문 내에 통합 시장을 구축하고 무역 원활화를 촉진하는 것은 항상 유럽 * * * * 의 노력 방향이었습니다. 196 년대 초부터 유럽 * * * 체는 기술 규정, 표준 및 적합성 평가 개발을 조율하기 시작했습니다. 기존 방법 지침에서 새로운 방법 지침에 이르기까지 유럽 조정 기준 및 적합성 평가 모델을 표준화하는' 글로벌 방법' 개발을 보완했습니다. 유럽연합 내에서는 비교적 체계적이고 성숙하며 조정된 기술 규정 체계, 표준을 초보적으로 형성하였다. 2.1 유럽연합의 기술법규체계는 유럽연합, 유럽연합집행위원회, 유럽연합이사회, 유럽의회에서 유럽연합의 입법권을 공유하고, 유럽연합이사회는 결정적인 권력을 누리고 있다. 유럽연합기술법규는 주로 유럽연합이사회와 미국이 네 가지 기초조약 ('유럽 석탄강 * * * 동체조약',' 유럽경제 * * * 동체조약',' 유럽원자력조약 * * * 동체조약',' 유럽연합조약') 에 따라 제정한 각종 규범성 법률 문서다. 조례는 기초조약 시행 세칙의 성격을 가지고 있으며, 그것은 의회가 통과한 법령에 해당한다. 유럽 의회와 유럽연합이사회의 3 독 비준을 거쳐 반포할 수 있으며, 조례 발표가 발효된 후 각 회원국은 반드시 시행해야 하며, 원가국 입법을 바꿀 필요가 없다. -지령 (Directives) 은 유럽연합 회원국들에게 관련 법률을 유럽 * * * 체법에 포함시키도록 요구하는 조항으로, 회원국만을 발표 대상으로 하며 회원국에 구속력이 있는 유럽 * * * 체법이다. 지침의 실시 방법은 스스로 선택할 수 있으며, 일반적으로 회원국에 일정한 기한을 주어 국내법으로 바꿀 수 있으며, 회원국은 지시를 집행하는 동시에 지시에 어긋나는 국내법을 개정하거나 폐지해야 한다. -결정 (Decisions) 은 특정 회원국 또는 모든 회원국, 특정 기업 또는 개인별, 유럽 연합 외 경제에서 수입한 특정 제품에 대한 명확한 구속력 있는 법률 문서입니다. 그것은 조례와 비슷한 효력을 가지고 있지만 적용 범위는 다르다. 조례는 보편성을 가지고 있으며 모든 회원국에 구속력이 있으며, 결정은 특정 적합성만을 가지고 있으며, 개별적, 구체적, 확정적인 집단, 개인 또는 사건에 대한 것이다. 유럽연합 기술법규체계에서는 지시가 주도적인 위치를 차지한다. 유럽연합의 대다수 제품에 대한 기술입법은 모두 지령으로 발표되며, 극히 일부만이 조례나 결정 등으로 나타난다. EU 기술 조정 지침을 개발하는 방법에는 두 가지가 있으므로 기술 조정 지침도 두 가지 유형으로 나뉩니다. -기존 방법 지침 (IdApproachDirectives):1985 년 이전의 기술 조정 지침은 일반적으로 제품의 사양 및 기술 요구 사항을 상세히 규정하며 회원국이 완전히 집행할 것을 요구합니다. 이런 방법으로 제정된 유럽연합 지시는 주로 약 농약 식품 첨가물 기동 차량 등에 집중되어 있다. 이것은 3 요소 시너지 작용의 이론적 연구에서' 규정형 기술규정' 으로 분류될 수 있다. 규정 기술 규정이란 특정 결과 달성 방법을 결정하는 기술 규정으로, 특정 결과를 달성하는 방법을 결정하고 목표를 달성하는 유일한 방법에 초점을 맞추고 있습니다. 따라서 규정형 기술법규의 가장 큰 특징은 방법상 확실성을 가지고 있다는 것이다. -새로운 방법 지침 (NewApproachDirectiyes):1985 년 유럽 * * * 체이사회는' 기술 조정 및 표준에 관한 새로운 방법에 대한 결의안' (85/C136/1) 을 발표하여 새로운 방법 지시를 주체로 하는 비교적 완벽한 것을 세웠다 새로운 방법 지침의 특징은 안전, 건강, 환경 보호 등에서만 기본적이고 강제적인 요구 사항을 제정하고, 지침의 목표 요구 사항을 달성하는 방법은 다방면이며, 선택의 여지가 있으며, 지침요구 사항의 준수 정도는 해당 적합성 평가 절차에 의해 결정된다. J 요소 시너지 작용의 이론적 연구에서 이런 유형의 기술 규정은' 기능 지향형 기술 규정' 으로 분류될 수 있다. 기능 지향 기술 규정은 정확한 용어로 달성해야 할 목표를 규정하고 있지만 실체 자체를 조절하여 결과를 달성하는 방법을 결정할 수 있습니다. 2.2 EU 의 표준체계 EU 표준체계의 특징은 기술 법규와 밀접하게 연결되어 있다는 것이다. EU 기술 법규의 제정은 EU 통합 대형 시장에서 제품이 유통될 때 반드시 준수해야 하는 안전, 건강, 소비자 보호 및 환경 보호를 보장하는 기본 요구 사항으로 제한되며, 요구 사항을 충족하는 구체적인 경로는 의무적으로 규정하지 않습니다. 이러한 기본 요구 사항을 완벽하게 충족하는 제품만 유럽 연합 내에서 판매하고 사용할 수 있습니다. 지침의 기본 요구 사항을 충족하는 방법에 대해서는 구체적인 기술 세부 사항을 나열하지 않고' 조정 기준 (EN)' 을 발표하여 제조업체와 수입업자에게 지침을 제공합니다. 유럽연합집행위원회 공인 지역 표준화기구 (유럽 표준화위원회 CEN, 유럽 전기 표준화위원회 CENELEC 및 유럽 통신 표준회 ETSI) 가 기술 표준 개발을 담당하고 있습니다. 유럽 연합 지정 분야의 조정 기준 제정은 일반적으로 유럽 연합 회원국과 통일 시장의 무역 이익에 대한 기술 지원을 제공하는 세 개의 유럽 표준화 기구가 수행합니다. 조정 기준의 개발은 기본적인 건강 및 안전 요구 사항을 기반으로 하며, 지침의 기본 요구 사항을 충족하는' 빠른 활주로' 이며, 조정 기준은' 이에 따라 기본 요구 사항 준수' 라는 지위를 가지고 있으며, 제조업체가 제품이 지침 요구 사항을 충족한다는 것을 증명하는 도구입니다. 현재, 새로운 방법 지침의 기본 요구 사항에 따라 제정된 조정 기준은 2 여 건에 달하며,' 유럽연합 공식 공보' 는 관련 지시에 적합한 조정 기준 제목을 수시로 발표한다. 그러나 이러한 조정 기준은 새로운 방법 지침에서 자발적으로 채택된 성격을 그대로 유지하여 생산 기업이 새로운 방법 명령을 올바르게 구현할 수 있는 더 많은 선택 기회를 제공합니다. 그러나 지시문은 조정 기준에 부합하는 모든 제품이 지침의 기본 요구 사항을 충족하는 것으로 추정되는 조정 기준에 특별한 지위를 부여하는 경우가 많습니다. 이는 EU 기능 위주의 기술 규정의 효과적인 구현을 위한 플랫폼을 구축하는 것입니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 기능명언) 조정 기준을 통해 EU 기술 규정은 정해진 목표를 달성했다. 이러한 준수 추론은 유럽 연합 회원국의 생산자와 유럽 연합에 제품을 수출할 다른 국가의 생산자들이 유럽 조정 기준을 채택하는 것을 유럽 연합 관련 지침을 달성하는 데 선호되는 조치로 삼고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 유럽 연합, 유럽 연합, 유럽 연합, 유럽 연합, 유럽 연합, 유럽 연합) 2.3 유럽연합의 합격평가체계는 기술법규를 효과적으로 시행하기 위해 1989 년 합격평가에 관한 글로벌 접근법에 대한 결의안 (9/C1/1) 을 통과시켰다. 이 결의안은 합격평가에 대한 전반적인 정책과 기본 틀을 제시하고 기술조정지시에 채택된 합격평가절차를 규정하여 제품을 확정했다 1993 년 유럽 * * * 체이사회는 또' 합격 평가 절차의 각 단계에 대한 모델 및 CE 합격 로고의 부착 및 사용 규칙 결정' (93/465/EEC) 을 통과시켰다. 이 결정은 합격평가 글로벌 방법 결의안을 보완하고, 새로운 방법 지침 수건에 사용될 합격평가의 지침 원칙과 구체적인 절차를 규정하며, 추가와 유럽연합의 적합성 평가 절차는 8 가지 기본 모델과 8 가지 파생 모델로 세분화된다. 이러한 모델은 제품 생산의 여러 단계 (예: 설계, 정형, 완전 생산), 관련 평가 유형 (예: 문서 심사, 스타일 승인, 품질 보증) 및 평가를 담당하는 주체 (제조업체 또는 지정 기관) 에 따라 다릅니다. 이러한 모델에 따라 합격평가 활동은 1 자 (제조업체) 또는 제 3 자 (유럽연합이 인정한 합격평가기관) 가 유럽연합 공식 공보에 각 회원에게 명단을 통보해 NB 기관, 즉 NotifiedBody 라고 부르는 것을 기반으로 진행된다. (윌리엄 셰익스피어, Notified Body, Notified Body, Notified Body, Notified Body) 유럽연합은 각각의 새로운 방법 지침에서 적용 대상 제품에 대한 적합성 평가 절차를 규정하고 있으며, 제품의 위험 수준에 따라 다른 적합성 평가 방법을 요구합니다. 지시에 제공된 적합성 평가 모델은 제조업체에 일정한 선택 공간을 제공합니다. NB 기관은 각 관련 지침에 명시된 적합성 평가 절차에 따라 적합성 평가를 실시하여 제품이 시장에 출시되기 전에 해당 지침의 기본 요구 사항을 준수할 수 있도록 합니다. 3. EU 기술무역조치체계에서 3 요소 관계 3.1 3 요소의 주요 차이점 3.1.1 조치 제정주체 기술법규는 입법기관, 정부부문 또는 그 권한을 부여받은 기타 기관에서 제정한 것이다. 유럽연합의 기술규정은 유럽연합이사회와 유럽연합집행위원회 (EU Council) 가 기초조약의 인가에 따라 제정한 각종 규범성 법률 문서이다. 기준은 비정부 부문의 표준 기관에서 제정한 것이다. 유럽연합의 기준은 CEN, CENELEc 등 유럽 표준화기구가 제정한 기술 문서다. 적합성 평가 절차는 제품이 기술 규정 및 표준 요구 사항을 충족하는지 여부를 판단하는 절차 문서로, 표준에 대한 제품의 준수 여부와 기술 규정에 대한 준수 여부를 평가하는 것입니다. 기술 규정 적합성 평가 절차에 대한 제정 부서는 종종 기술 법규의 제정 부서와 같은 수준을 가지고 있다. 유럽 연합과 각 회원이 제정한 기술규정에는 제품에 대한 요구 사항과 제품이 이러한 요구 사항을 어떻게 충족시키는지를 규정하는 경우가 많으며, 기술 규정과 적합성 평가 절차의 혼합체가 되는 경우가 많습니다. 유럽연합의 새로운 방법 지시는 바로 이와 같습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 따라서, 새로운 방법 지침에서 EU 의 합격 평가 절차도 EU 이사회가 제정한 것이다. 3.1.2 의무적 및 자발적인 기술 규정 및 표준은 법적 효력과는 달리, 기술 규정은 집행되고 기준은 자발적으로 준수되며, 이는 둘 사이의 본질적인 차이입니다. 기술 규정은 시행을 규정하는 법률, 규정 또는 기타 형태의 문서이며, 기술 규정의 관할 범위 내에 있는 제품은 기술 규정의 관련 요구 사항을 준수해야 합니다. 유럽연합의 기술법규는 주로 유럽연합집행위원회 및 유럽연합이사회가 반포한 지령의 형태로 나타나는데, 반드시 집행해야 한다. 표준은 자발적으로 준수하는 기술 문서이며, 표준 관할 범위 내의 제품은 생산업체가 자발적으로 해당 제품의 관련 요구 사항을 이행할 수 있도록 합니다. 유럽 연합 지침 98/34/EC 에 정의된 대로 유럽 표준은 "유럽 표준화기구가 의무적이지 않은 중복 또는 지속적인 사용 목적을 충족하기 위해 채택한 기술 사양" 으로 유럽 표준의 자발적 성격을 설명합니다. 합격 평가는 합격 평가 절차에 따라 진행되는 준수 평가 활동이다. 적합성 평가 절차는 제품이 기술 규정 또는 표준을 준수하는지 확인하는 데 사용됩니다