VAT 문제 및 개혁 관련 문제, 우리 나라의 VAT 제도에 존재하는 문제점(계산방법, 공제제도, 재정처리방법), 세금 징수 방법
중국해관의 통관제도 및 관세업무제도 개혁
중국해관의 책임과 임무는 중화인민공화국 관세법 및 기타 관련 법률과 행정에 의거한다. 법규 규정에 따라 운송 수단, 화물, 수하물, 우편물 및 기타 물품의 출입을 감독하고, 관세, 기타 세금 및 수수료를 징수하고, 밀수를 적발하고, 세관 통계를 작성하고 기타 처리합니다. 관세업무.
1. 중국 통관 제도의 기본 절차
(1) 중국 통관 제도의 법적 근거
"중화인민공화국 관세법" "는 중국 관세법 집행의 기본 기반입니다. "관세법"은 출입국 운송 수단, 물품 및 물품이 반드시 세관이 설치된 장소를 통해 입국하거나 출국해야 한다고 규정하고 있습니다. 수입물품은 입국 후 통관절차 완료까지, 수출물품은 세관에 신고한 후 출국할 때까지 세관감독을 받습니다. 화물 화물은 입국부터 출국할 때까지 세관 감독을 받아야 합니다. 중국 세관은 관세법과 국가 수출입 정책, 법률, 규정에 따라 물품과 운송수단의 합법적인 출입국을 감독하고 관리하며, 불법적인 출입국, 관세 회피 및 기타 불법 밀수 활동을 검사하고 처리합니다. . 세관의 감독을 받는 물품은 세관의 허가 없이 개봉, 인수, 배송, 선적, 교환, 변경, 저당권 설정, 담보, 보관, 양도, 기타 목적으로 사용 또는 기타 처분을 할 수 없습니다.
중국 세관은 출입국 운송 수단, 물품 및 물품 관리에 대해 다음과 같은 기본 요구 사항을 가지고 있습니다.
법에 따라 진실되게 신고하는 원칙. 즉, 모든 입국 및 출국 운송 수단, 물품 및 품목은 입국 또는 출국 시 세관에 진실하고 정확하며 완전하게 신고해야 하며, 세관이 신고를 수락한 후에만 출입국 활동을 수행할 수 있습니다. 밖으로.
2. 세관 감독의 원칙을 받아들입니다. 세관에서 통관되기 전에 모든 활동은 세관의 감독을 받습니다. 상품과 관련된 모든 활동은 세관의 승인을 받아야 하며 필요한 경우 세관 검사를 받아야 합니다.
3． 통관 후 추출 원칙. 세관은 다양한 국가 규정에 따라 물품의 신고 및 상태를 검토 및 검사하고 해당 세금 및 수수료를 징수한 후 통관 절차를 거친 후에야 물품 소유자와 책임자가 물품을 반출할 수 있습니다. 운송 수단에 대해서는 다음 폐기 조치인 입국 또는 출국 조치를 취합니다.
(2) 중국 통관 시스템의 기본 절차
중국 통관 시스템의 기본 절차는 신고, 검사, 세금 징수 및 통관입니다.
1. 일반 조항
신고:
수입 물품의 경우 수하인은 물품 입국지 세관에서 통관 절차를 거쳐야 합니다. 출국 물품의 경우 수하인은 물품 입국지에서 통관 절차를 밟아야 합니다. 발송인은 물품 출국지 세관에서 통관 절차를 밟아야 합니다. 수하인과 송하인의 신청과 세관의 동의를 받아 수입물품의 수하인은 세관에 선적지에서 통관절차를, 수출물품의 발송인은 출발지에서 통관절차를 밟을 수 있습니다. 세관으로. 위 물품의 중계운송은 세관 감독 요구사항을 준수해야 합니다.
수출입화물의 경우, 수출입화물의 송하인이 직접 세관신고 및 과세절차를 처리할 수 있으며, 수출입화물의 송하인은 관세청의 승인을 받은 통관신고업체에 위탁할 수 있습니다. 관세청은 세관 신고 및 과세 절차를 처리합니다. 수출입 물품의 수하인, 송하인, 관세 신고 기업은 세관 신고 절차를 밟을 때 법에 따라 세관에 등록해야 합니다.
수입물품의 수하인과 수출물품의 송하인은 세관에 사실대로 신고하여야 한다. 수출입 물품에 대한 세관 신고 절차는 종이 세관 신고서와 전자 데이터 신고서 형식으로 처리되어야 하며, 둘 다 동일한 법적 효력을 갖습니다. 세관의 승인을 받은 수출입 물품 또는 통관신고 기업의 수하인 및 송하인은 EDI를 통해 신고, 납세 및 기타 통관 절차를 처리할 수 있습니다. 수입물품의 수하인은 운송수단의 반입신고일로부터 14일 이내에 물품을 신고해야 하며, 수출물품의 송하인은 세관의 별도 승인이 없는 한 물품이 세관 감독을 받은 후 24시간 이내에 신고해야 합니다. 이전에는 세관에 신고가 이루어졌습니다. 수입화물 수하인이 전항에서 규정한 기한을 초과하여 세관에 신고하는 경우 세관은 신고 지연 수수료를 부과합니다. 수입화물의 수하인은 세관의 동의를 얻어 신고하기 전에 물품을 검사하거나 물품의 샘플을 채취할 수 있습니다. 법에 따라 검역이 필요한 물품의 경우, 검역 통과 후 샘플을 채취해야 합니다.
국가에서 수출입을 제한하는 물품의 경우 세관신고서를 세관에 제출함과 동시에 수출입허가증과 관련 서류를 제출하여 검사를 받아야 합니다.
검사:
수입품과 수출품은 세관 검사를 받아야 합니다.
모든 수출입 물품, 운수수단, 승객 수하물 및 물품, 우편물은 세관총서의 검사를 면제받지 않는 한 입국지, 경유 출발지, 도착지 세관의 검사를 받아야 합니다. 운송. 세관검사에는 일반적으로 서류검사, 외관검사, 개봉샘플링검사, 기술장비를 통한 검사 등이 있으며, 상황과 필요에 따라 한 가지 이상의 방법이 채택됩니다.
세금:
수입 및 수출 물품과 출입국 물품은 "중화인민공화국 관세 규정" 및 "중국 세관 관세 규정"에 따라 세관에서 부과합니다. 관세".. 관세의 납세자는 수입물품의 수하인, 수출물품의 송하인, 수출입물품의 화주입니다. 수출입 연결 중 관세 징수(부가가치세)의 징수 및 관리는 관세 징수 및 관리 규정에 따릅니다. 수출입 물품의 관세 납부 가격은 물품 거래 가격을 기준으로 세관이 결정합니다. 거래가격을 확정할 수 없는 경우 세관은 법에 따라 관세가격을 평가한다.
수출입 물품의 상품 분류는 관련 관세 상품 분류 규정에 따라 결정됩니다. 중국 관세청은 세계관세기구(WCO)가 제정한 통일상품명칭 및 부호체계(HS)를 채택하고 있습니다.
상품의 분류 및 평가를 결정하고 유효한 세관신고 서류를 제공하거나 기타 통관절차를 완료하기 전에 수하인 또는 송하인이 상품 반출을 요청하는 경우, 세관은 수하인에게 법적 문서를 제공해야 합니다. 법에 따라 이행해야 하며, 적절한 보증을 제공한 후 출시됩니다.
반출:
세관에서 특별히 승인한 품목을 제외하고, 수출입 물품은 수하인과 발송인이 세금을 완납하거나 보증을 제공한 후 세관에서 서명하고 통관합니다. .
2. 특수 상황
임시 수입 및 수출 상품:
세관의 승인을 받아 임시 수입 또는 수출되는 상품은 해당 국가 밖으로 재수출되거나 6개월 이내에 재수입되어야 합니다. 특별한 상황이 있는 경우 세관의 동의를 얻어 연장할 수 있습니다.
세관의 승인을 받아 임시수입 또는 임시수출되는 물품은 물품의 수하인이 세금에 해당하는 보증금을 납부하거나 담보를 제공한 후 일시적으로 관세를 면제받게 됩니다. 세관.
경유, 환적, 환적 물품:
경유, 환적, 환적 물품의 경우, 운송 수단 책임자는 운송 장소 세관에 사실대로 신고해야 합니다. 입국하고, 규정된 기한 내에 국외로 운송해야 합니다.
가공무역 보세품:
가공무역에 종사하는 기업은 관련 승인 서류와 가공무역 계약서를 세관에 제출해야 하며, 가공무역 완제품은 재수출되어야 합니다. 정해진 기간 내에. 보세수입자재 또는 가공무역 완제품이 어떤 이유로든 국내판매로 전환되는 경우, 국가가 수입을 제한하는 규정을 두고 있는 경우 세관은 국내판매를 허가하는 승인문서에 따라 법에 따라 보세수입자재에 세금을 부과한다. , 수입허가증도 제출해야 합니다.
입국 및 수출 상품에 대한 지적재산권 세관 보호:
'중화인민공화국 세관 지적재산권 보호 규정' 및 기타 법률 및 규정에 의거 행정 규정, 관세 수입 및 수출 상품과 관련된 지적 재산권은 보호됩니다.
(3) 중국 통관 업무 프로세스
1. 기업 신고: 수출입 기업은 세관 신고 부서에 위탁하여 전자 데이터 통관 신고서를 작성 및 발급할 수 있습니다. 중국 전자항만 플랫폼을 통해 세관으로 수출입 물품을 EDI 신고를 통해 직접 배송합니다.
2. 세관 서류 검토: 세관은 전자 데이터를 받은 후 먼저 컴퓨터를 통해 데이터의 완전성과 논리가 세관 신고서 작성 사양의 요구 사항을 충족하는지 확인합니다. 서류심사센터로 직접 접수하여 심사를 진행하며, 요건에 부합하지 않을 경우 신청자에게 반송 후 다시 작성하도록 요청합니다. 검토는 주로 분류, 가격, 원산지, 무역 성격 및 수출입 관리 조건에 중점을 두고 신고서의 정확성과 진위 여부, 요건을 준수하지 않는 경우 해당 세금 및 수수료 계산에 관한 것입니다. 심사를 거쳐 관세청에서 재신청을 하거나 추가 소명을 하여야 합니다.
3. 서류를 현장으로 전달: 서류의 수동 검토를 통과한 후 세관은 전자 통지를 발행하고 신고자는 인쇄된 종이 세관 신고서를 항구 현장으로 가져가서 처리합니다. 관세청에서 요구하는 관세납부신고서 및 첨부서류, 수출입허가증, 관세, 수출입부가가치세 기타 수수료 등을 납부할 수 있습니다. 세관이 검사를 확인하면 신고인은 세관 요구사항에 따라 물품을 이동하고 개봉해야 하며, 검사가 완료된 후 쌍방은 검사 기록에 서명해야 하며, 세관이 필요하다고 판단하면 물품을 직접 검사할 수도 있습니다.
4. 세관 통관 및 물품 수령: 세관은 세금 및 수수료 지불 증명서를 받은 후 신고인에게 물품 통관서를 발행합니다. 물건을 올리고 운송을 준비하십시오.
5. 통관운송 : 신고인이 국내 세관이나 회사 소재지 세관에서 통관수속을 하고자 하는 경우에는 통관신고서를 제출할 수 있습니다. 운송 신고서)를 제출하면 세관의 검토를 받게 됩니다. 항구 세관은 관련 운송, 화물 및 기타 데이터를 컴퓨터 네트워크를 통해 관할 세관에 전송합니다. 물품이 지정된 선적 장소로 운송되면 서류 검토, 서류 제출, 과세 및 기타 절차를 거치게 됩니다.
II. 중국 관세 업무 시스템 개혁
(1) 중국 관세의 기본 업무 원칙
21세기에 들어서면서 과학기술의 진보가 이루어졌다. 산업구조 조정이 가속화되고, 기업의 생산, 운영, 운송 방식이 급격한 변화를 겪으며, 무역 원활화에 대한 요구가 더욱 강해지고 있습니다. 세계무역기구(WTO)에 가입한 후 우리나라는 경제 세계화에 더 크고 더 깊게 참여했으며 우리나라의 개혁, 개방, 사회주의 현대화는 새로운 단계에 들어섰습니다. 오늘날 경제 세계화와 지역 경제 통합이 가속화되면서 점점 더 많은 다국적 기업과 국제 투자자가 중국에 진출하고 있습니다. 가공기술의 급속한 발전, 무제한적인 노동력 공급, 상대적으로 낮은 생산 비용, 점점 성숙해지는 투자 및 무역 환경, 거대한 시장 잠재력으로 인해 중국은 점차 세계 가공 센터로 거듭나고 있습니다. 이 과정에서 우리 나라 세관은 많은 영향과 도전에 직면하게 될 것이며 세관은 관세 업무 시스템을 개혁하고 효과적인 감독을 전제로 통관 속도를 전면적으로 개선하며 무역 원활화를 촉진해야 합니다. 우리는 업무 시스템을 개혁하고 관리 방식을 혁신했으며 기능과 업무 방식의 전환을 가속화하고 효율성을 향상했으며 법에 따라 관리하고 국제적으로 통용되는 관리 및 서비스 업무를 잘 수행하는 방법을 배우려고 노력했습니다. 규정을 준수하고 관세법 집행 능력과 통관 효율성을 종합적으로 향상시켰습니다. 이러한 새로운 상황과 새로운 요구에 직면하여 해관총서는 "법에 따라 관리하고 국가를 보호하며 경제에 봉사하고 발전을 촉진한다"는 새로운 관세 업무 정책을 제시했습니다.
'법에 따른 행정'은 관세업무의 기본 원칙이다. 그 본질은 권한과 절차가 법정에 있고 모든 행정 행위는 법률, 규정, 규칙 및 규정의 범위 내에서 수행되어야하므로 준수해야 할 법률이 있고 법률을 준수해야하며 법 집행이 엄격해야한다는 것입니다. 위반 행위를 조사해야 하며, 관세 관리의 개방성, 투명성 및 합법화 수준을 지속적으로 개선하여 국가의 전반적인 이익과 기업의 합법적인 권익을 더 잘 보호해야 합니다.
'국가의 관세 보장'과 '경제에 대한 봉사'는 국가의 관세에 대한 두 가지 기본 요구 사항입니다. 세관은 당과 국가가 부여한 각종 세금징수, 밀수방지 및 기타 임무를 질적으로 완수하고 공평하고 질서 있는 수출입 환경을 유지하며 국가 경제 안전을 수호해야 합니다. 동시에 통관 업무는 "법률 준수 및 편의" 원칙을 따라야 하며, 통관 편의성을 위해 기업의 청렴성과 준법 수준을 교환하고 통관 효율성을 효과적으로 향상하며 무역 비용 절감을 위해 노력하고 높은 수준의 서비스를 제공해야 합니다. - 우리나라의 대외 경제 및 무역의 건전한 발전을 촉진하는 고품질의 효율적인 서비스입니다. "검사"와 "서비스"를 효과적으로 완료하고 엄격한 감독과 효율적인 운영의 유기적 결합을 실현하는 것이 현 관세 업무를 훌륭하게 수행하는 열쇠입니다.
'발전 촉진'은 관세 업무의 기본 목적이며, '개발은 최후의 말'입니다. 우리나라의 생산성과 전반적인 사회 발전을 촉진하고, 직업의 발전을 촉진합니다.
중국 해관의 기본 업무 정책은 관세 업무의 지도 원칙이자 통관 제도 개혁을 심화하는 기본 방향이다.
(2) 중국 통관 시스템 개혁
1. 통관 업무 개혁을 실시하고 통관 효율성을 지속적으로 향상시킵니다.
지난 25년간 개혁개방에 힘입어 우리나라 경제와 대외무역은 지속적이고 빠르고 건전하게 발전하여 GDP가 연평균 9.4% 증가하고 대외무역 수출입이 연평균 16% 증가했습니다. 경제 및 대외 무역의 지속적인 급속한 성장에 직면하여 중국 세관은 통관에 대한 압력이 증가하고 있습니다. 지난 세기 초부터 많은 국가의 관세청은 관세 현대화 속도를 가속화하고 관세 관리 시스템을 개혁 및 개선하며 관세 절차를 단순화하고 대외 경제 및 무역 발전을 더욱 촉진하기 위해 적극적으로 노력해 왔습니다. 중국 관세청은 또한 1998년에 현대 관세 시스템을 구축하는 100년 간 발전 전략을 수립했으며, 1998년 4월 통관 관리 모델을 개선하고 최적화하기 시작하여 효과적인 감독과 효율적인 운영의 유기적 통일을 달성하여 대외 무역을 신속하게 촉진했습니다. 그리고 건강한 발달.
2000년부터 통관 업무 개혁을 종합적으로 추진하고, 통관 업무 프로세스를 재설계하고, 통관 업무 방식을 개혁하고, 총무처의 3단계 권한과 직능 분담, 직관세관과 하위관세를 조정하고, 통관관리 변화의 정보화, 심화, 전문화를 이루기 위해 노력해 왔습니다. 통관업무 개혁을 추진하는 동시에 항만세관과 내륙세관 간 통관간 신속한 통관을 적극 추진하여 세관간 수출입물류의 신속한 흐름을 보장하겠습니다. 항구의 전반적인 통관 효율성을 높이기 위해 중국 해관은 항구의 관련 부서를 적극적으로 조정하여 '대규모 통관' 시스템 개혁을 구현하고 시너지 효과를 발휘합니다. 지난 5년간의 개혁을 통해 통관 효율성이 크게 향상되었습니다. 2003년에 국가 세관은 2,900만 건의 세관 신고를 접수했으며, 2004년에는 국가 세관이 3,300만 건 이상의 세관 신고를 접수하여 통관 속도가 더욱 빨라졌습니다. 통관신고서 1건당 평균 통관시간은 5년 전 일 단위로 계산되던 것이 단축되었으며, 현재는 거의 90%의 통관신고가 당일 통관 및 통관이 가능하며, 그 중 상당수는 10분밖에 소요되지 않습니다. 또는 지우고 해제하는 데 몇 분 정도 걸릴 수 있습니다. 통관 업무 개혁은 국제 물류의 대규모 국경 간 흐름을 크게 촉진하고 무역 원활화를 촉진했습니다.
2. 위험 관리 원칙에 따라 수출입 기업 및 물품의 분류 관리를 실시합니다.
우리 나라 관세를 연구한 외국 관세 위험 관리 경험을 배우고 교훈을 얻습니다. 1998년에는 준법경영 원칙과 목표 및 방법을 제시하였다. 1999년 4월, 해관총서와 관련 부처, 위원회는 기업 경영 상황, 관세법 준수 여부 평가를 통해 "중화인민공화국 세관의 기업 분류 관리 조치"를 공동으로 제정했습니다. 규정에 따라 회사의 법규 준수 여부가 확인되었으며, A, B, C, D의 네 가지 관리 범주를 설정했습니다. 다양한 관리 범주에 속하는 기업에 대해 다양한 관리 조치를 채택합니다. 기밀 관리를 기반으로 정직하고 법을 준수하는 기업의 통관을 용이하게 하고, 청렴도가 낮은 기업에 대해 핵심 관리를 실시하며, 심각한 밀수 위반 기업을 엄중하게 단속하기 위해 '적색 및 블랙 리스트' 시스템을 시행했습니다. 동시에 대규모 하이테크 기업의 대외 무역 수출을 지원하기 위해 해관총서와 관련 부서는 2001년에 공동으로 하이테크 산업 발전을 지원하는 일련의 정책과 조치를 수립했습니다. 조기 통관신고, 온라인 통관신고, 대규모 첨단기업에 대한 신속한 이관 등 편리한 통관 조치로는 통관, 방문검사 및 반출, 신속한 통관, 보장된 검사 및 반출, 온라인 등이 있습니다. 가공무역 감독. 기업의 수출입을 위한 '녹색 채널'을 개설하고 첨단 기술 기업을 육성하여 산업 혁신 역량과 국제 경쟁력을 향상시켰습니다.
3. 신속한 통관을 목표로 관세 운송 감독 모델을 개혁
2000년 초부터 중국 세관은 상황 발전의 요구에 따라 수출입 물품에 대한 관세 운송 감독 모델을 실시했습니다. 우리는 신속한 통관을 기본 목적으로 개혁을 연구하고 실시했습니다. 개혁 아이디어와 구체적인 조치는 주로 첫째, 하나의 신고, 하나의 검사 모델을 실행하는 것입니다. 둘째, 사전 통관신고를 실시하여 물품 수를 줄이고, 항구에서의 운송 차량 체류 기간을 연장하여 통관 효율성을 향상시킵니다. 전자 데이터 검증을 실시하고 세관 감독을 강화합니다. 개혁 후 기업은 운송차량의 적하 목록을 받은 후 현지 세관에 사전 신고할 수 있으며, 세관은 사전 신고 자료를 접수하고 검토한 후 검사, 세금 납부, 통관 등을 처리합니다. 세관신고자료는 자동으로 세관이전정보로 변환되어 전자데이터망 전송을 통해 출입국지 세관으로 전송되며, 출입국지 세관에서 수입통관 절차를 처리할 수 있습니다. 현지 관습의 요구 사항에 따라 물품을 수출합니다. 이번 개혁을 통해 물품이 입국항에 머무는 시간과 처리 절차가 크게 단축되었으며, 동시에 통관 절차도 크게 향상되었습니다. 통관을 통과해야 하는 지점이 있어 기업에 편리합니다.
4. '중국 전자 항구' 설립을 가속화합니다.
국가 행정 기관의 행정법 집행 투명성과 효율성을 더욱 향상하려면 불법 행위를 엄격하게 단속해야 합니다. 밀수, 외환 사기, 수출세 환급 사기 등의 범죄 행위를 방지하고 대외 무역의 건전한 발전을 촉진합니다. 공안, 중국인민은행, 공상국, 철도부, 민간항공국, 대외무역경제합작부, 국가세무국, 국가외국환관리국, 입국- 출국심사국, 교통부, 정보산업부가 공동으로 '중국 전자항' 건설에 착수했다. '중국 전자항'은 본질적으로 '전자정부'의 원형이다.
이 시스템은 컴퓨터와 네트워크 기술을 최대한 활용하여 부서 간, 산업 간 수출입 비즈니스 정보 흐름, 자본 흐름 및 화물 흐름 전자 원장 데이터를 정부 데이터 센터에 중앙 집중식으로 저장하는 공공 정보 플랫폼을 구축합니다. 관리 부서는 부서 간, 산업 간 온라인 데이터 검증을 수행하고 절차를 처리하며 관리를 구현할 수 있습니다. 기업은 다양한 수출입 업무를 온라인으로 처리할 수 있어 항만 법 집행의 효율성과 통관의 전반적인 효율성이 크게 높아집니다. .
현재 항만전자법집행시스템은 우선 해관총서, 국가외환총국, 국가세무총국, 품질감독검사검역총국과의 협력을 실현했으며, 국가상업총국, 상무부, 공안부, 철도부, 국제무역촉진위원회, 홍콩 산업무역부, 마카오 경제국 및 은행 중국공상은행, 중국농업은행, 교통은행, 중국초상은행, 산업은행, 중국민성은행 등 많은 상업은행이 네트워크에 연결되어 있으며, 50만 개 이상의 IC 카드가 연결되어 있습니다. 발행.
중국전자항만데이터센터는 41개 성·시에 데이터 서브센터를 구축하고, 베이징에 주요 운영시스템과 도시 전체 백업 시스템을 구축했다. 현재 82개의 2차 노드가 지방수도, 국가별계획시, 일부 현급 시에 설치되어 있으며, 2005년 말까지 전국 360개 현급 도시로 확대할 계획이다.
통관 시스템 개혁에 대한 우이 부총리의 전반적인 요구 사항에 따라 "정부가 주도적으로 조율하고 정보 플랫폼을 통합하며 절차를 앞뒤로 이동하고 속도를 높일 것입니다." 실제 상품의 검사 및 출시를 강화하고 "통일 신원 인증, 통일 데이터 교환 "표준, 통일 브랜드" 원칙에 따라 베이징, 상하이, 광저우, 선전, 충칭, 닝보 및 산동을 포함한 7개 성 및 시 정부가 서명했습니다. 지역 전자 포트 구축 협력에 관한 우리 부서와 양해 각서.
전자항은 행정법 집행 프로젝트 25개(19개 추진 및 시행), 보조 프로젝트 8개, 개발 중인 프로젝트 18개 등 51개 네트워킹 프로젝트와 개발 중인 프로젝트를 개발, 운영했다. 하루 처리되는 전자문서 건수는 50만 건에 달하며, 중국전자항만포털의 일일 클릭률은 430만 회를 넘는다. 명백한 사회적, 경제적 이익이 달성되었습니다.
사례 1: 철도항 정보 플랫폼 구축. 이 프로젝트는 관세, 철도, 품질 검사 및 수출입 기업, 화물 운송 기업, 통관 신고 기업 간의 컴퓨터 네트워킹 및 정보 자원 공유를 실현하고 기업의 출입국을 촉진하며 무역 효율성을 향상시키고 무역 비용을 절감할 수 있습니다. 동시에 수입 및 수출 관리도 강화됩니다. 이 시스템은 2003년 8월 시험 운영에 들어갔으며 700,000개 이상의 세관 전자 적하목록을 전송했습니다. 철도부에 따르면 정보 플랫폼이 북부 4개 주요 항구 역(만저우리, 알라산커우, 얼리안, 쑤이펀허)에서 시험 운영에 들어간 이후 적하목록과 세관 감독 지침을 24시간 중단 없이 전송하는 성과를 거두었습니다. 전자교체 목록으로 차량 정차시간이 1시간 이상 단축됐고, 압축광폭차량의 주차시간은 0.63일이다. 4개 항구역의 광역 차량 대수 1,500대를 기준으로 계산하면 차량 1대당 일일 차량 사용료는 11.5스위스프랑(1스위스프랑=6.6위안)이며, 이는 매년 외국 차량 사용료에서 71,700위안을 절약할 수 있습니다. 연간 누적 차량 사용료는 11.50스위스프랑입니다. 이로써 2,617만 위안 이상을 절약하고 우리나라 철도 발전에 중요한 기여를 했습니다.
예 2: VAT 온라인 확인 시스템을 가져옵니다. 이 프로젝트를 통해 관세 및 주세의 특별 수입 부가가치세 인지에 대한 데이터 공유 및 온라인 검증이 가능해 범죄자들이 가짜 세금 인지를 사용하여 공제하는 허점을 차단할 수 있습니다. 이 시스템은 올해 8월부터 시행됐으며, 4개월 만에 총 188만 장의 특별전자세금계산서를 국가세무총국에 보냈다. 이를 통해 양측의 특별세금계산서 관리를 강화했을 뿐만 아니라, 범죄자들이 특별지급서류를 위조해 허위 공제를 신청하는 것을 효과적으로 방지했다. 우리 부서의 통계에 따르면 올해 첫 8개월 동안 전국 세관은 전국 세무 당국을 지원하여 7억 8900만 위안의 공제 금액이 포함된 4,972건의 위조 수입 부가가치세 특별 납부 서류를 식별했습니다. 8월 양측이 온라인 데이터 교환을 실현한 이후, 위에서 언급한 불법 행위는 효과적으로 억제되었으며, 9월부터 10월까지 여러 곳에서 세관에서 검사한 위조 특별 지급 지폐의 수가 796건으로 감소했습니다. 수입 부가가치세가 11월 이후에 발견되었습니다.
예 3: 수출세 환급 온라인 확인 시스템. 이 프로젝트는 주로 기업 사용자가 수출 세금 환급 업무를 처리할 수 있는 편리하고 빠른 수단을 제공하고, 국가 세무총국이 법인세 환급 신고의 적법성을 검토하도록 돕고, 부도덕한 기업이 세금 환급을 부정하는 것을 방지합니다. 이 프로젝트는 2003년에 전국적으로 추진되었습니다. 우리 부서에서는 매일 40,000개 이상의 세관 신고서 전자 데이터 사본을 국가 세무국에 전송합니다.
국가세무총국에 따르면, 이 시스템이 시행된 이후 수출 기업의 세금 환급(면세) 신고 처리 시간이 이전에 비해 25일 단축되었으며 진행 속도가 크게 빨라져 세금 환급의 질이 향상되었습니다. (면제)신고 올해 1월부터 11월까지 각급 세무기관에서 우리는 다년간 세금환급액 2001억위안을 처리하였고 2004년 신규 세금환급액은 1881억위안으로 기본적으로 업무목표를 달성할 수 있습니다. 국무원이 제안한 "새 빚은 없고 오래된 빚은 갚아야 한다"는 동시에 데이터 교환을 통해 국가 세무국의 지원을 받아 의심스러운 수출 신고 항목이 있습니다. 이는 수년간 세금 환급 문제를 시기적절하게 해결할 수 있는 여건을 조성했으며 수출 기업과 풀뿌리 세무 당국으로부터 호평을 받았습니다.
예 4: 수출입 외환 확인 주문에 대한 온라인 확인 시스템
5. 종이 없는 통관 시범
종이 없는 통관은 중국의 전자 항구와 현대적인 기술을 활용합니다. 세관 기업정보관리시스템의 기능은 과거 수출입기업이 서면으로 세관신고서를 제출하던 관행을 변화시켜 세관이 기업 및 관련 기관과 네트워크로 연결되고, 기업이 온라인으로 신고하고, 세관이 서류 없이 심사 및 심사를 할 수 있게 됐습니다. 전자 데이터 검사. 전통적인 종이 문서 운영 방식과 비교하여 종이 없는 통관은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다. 첫째, 통관 절차를 단순화합니다. 신용도가 좋은 회사의 세관 신고서 전자 데이터를 검토한 후 신고된 물품을 직접 검사합니다. 그리고 석방되었습니다. 둘째, 통관 과정 전체가 전자적으로 이루어집니다. 통관 과정에서 더 이상 종이 문서를 수집하고 검토하지 않으며, 대신 기업과의 네트워킹을 통해 데이터 검토 및 정보 확인을 구현하고 나중에 서면 문서를 중앙에서 제출합니다. 통관감독업무를 전진 또는 후진함으로써 통관시간을 최대한 단축할 수 있습니다.
종이 없는 통관은 중국 관세청의 발명품이 아니며, 첨단 정보 네트워크 시스템과 각 통관 링크의 효율적인 운영을 활용한 선진 통관 방식으로 중국 관세청으로부터 높은 평가를 받고 있습니다. 국제 무역 공동체와 여러 나라의 관습에 따라 일부 경제 선진국에서는 일반적으로 이를 시행하고 있습니다. 중국 관세청은 1994년부터 일부 세관과 일부 기업에서 EDI 종이 없는 세관 신고 방식을 시범적으로 시행해 왔습니다. 2001년 8월에는 난징, 항저우, 상하이, 광저우의 4개 세관에서 온라인 세관 신고가 시도되었으며 모두 긍정적인 결과를 얻었습니다. 그러나 단순히 통관신고서를 종이화하지 않는 것만으로는 통관과정 전체의 효율성을 높이는 문제를 해결하기에는 역부족입니다.
원래 EDI 세관 신고서는 주로 종이에서 종이 없는 기술 문제를 해결하여 세관 신고서를 전자화했습니다. 종이 없는 통관이란 통관 절차의 모든 측면이 종이 없이 이루어지며, 전진, 후진 또는 외부로 이동할 수 있는 모든 통관 절차를 통관 절차 전이나 후로 앞당기거나 연기할 수 있음을 의미합니다. 이는 항구에서의 상품 통관 시간을 크게 단축하고, 무역 효율성을 향상시키며, 기업이 전례 없는 이익을 얻을 수 있게 해줍니다.
종이 없는 통관 개혁의 진전은 기업에 편리함을 가져다 주었지만 기업에 대한 요구 사항도 더 높아졌습니다. 종이 없는 통관을 수행하는 모든 회사는 관련 국가 및 관세법과 규정을 준수하기 위해 최선을 다합니다. 기업이 신청에 문제가 있을 경우, 세관은 혼란스러운 관리, 나쁜 평판, 세관 요구 사항 충족 실패 등 일반적인 오류에 대한 처리를 취소합니다. 심각한 오류가 밀수인 경우에는 조사를 거쳐 밀수로 처리되며, 위반인 경우에는 위반으로 처리됩니다.
6. 가공 무역 감독 모델을 지속적으로 개혁하고, 네트워크 감독을 실시하며, 보세 구역 관리 및 수출 가공 구역 관리를 개혁합니다.
국내외 국제 경쟁이 점점 치열해지는 가운데 중국에 투자하는 투자자들은 가공 무역을 수행하기 위해 공장을 설립하고 글로벌 마케팅 및 재고 제로와 같은 비즈니스 관리 모델을 구현했습니다. 따라서 수출입 통관 요건이 점점 더 높아지고 있습니다. 이러한 요구 사항에 적응하기 위해 중국 세관은 가공 무역에 대한 일련의 무역 원활화 조치를 채택했습니다.
먼저 가공 무역에 대한 네트워크 감독을 구현합니다. 네트워크 감독은 세관이 컴퓨터 네트워크를 통해 전산관리를 실시하는 가공무역 기업으로부터 감독에 필요한 금융, 물류, 생산, 운영 데이터를 추출하고, 이를 세관 컴퓨터 관리 시스템과 연결해 가공무역을 효과적으로 감독하는 방식이다. 상품. 세관은 컴퓨터를 이용하여 기업의 가공무역 생산물류자료를 검증하고 공장실태에 따라 보세화물을 검사한다. 기업은 세관을 통해 등록, 변경, 상각, 물품통관 등의 절차를 처리한다. 컴퓨터 네트워크. 실무에 따르면 "전자 원장" + "온라인 검증"의 새로운 가공 무역 감독 방법은 세관 감독을 강화하고 절차를 단순화하며 기업의 경쟁력을 크게 향상시키고 대외 무역 수출을 효과적으로 촉진하며 중국 투자에 대한 외국 투자자의 능력을 향상시키는 것으로 입증되었습니다. 신뢰.
둘째는 보세구역 감독모델을 확립하는 것이다.
중국 세관은 선진 국제 경험을 바탕으로 해안 항구, 육상 항구 및 기타 지역에 15개 보세 구역을 설립하고 구역 내에서 특별 세금 정책, 수출입 정책, 관리 정책 및 가공 무역 정책을 시행합니다. 보세구역은 창고, 무역, 가공, 전시 등 4가지 주요 기능을 갖고 있습니다. 현재 보세구역의 사업규모는 급속히 증가하고 있으며 발전추세가 양호하다. 2003년 보세구역의 수출입 총액은 511억 달러에 이르렀으며, 이는 전년 대비 68.1% 증가한 것으로, 2003년 말 기준으로 우리나라 전체 수출입 총액의 6%를 차지한다. 국내 보세구역에 승인된 기업은 15,000개 이상이며 그 중 외국인 투자 누적 활용액은 292억 달러, 실제 외국인 투자 활용액은 175억 달러이다. . 2003년 전국자유무역구의 GDP는 전년 대비 35.5% 증가한 739억 위안에 달해 지역 경제 발전을 효과적으로 촉진했다.
세 번째는 수출가공지역에 대한 감독모델을 구축하는 것이다. 가공 무역이 빠르게 발전하고 그 비중이 지속적으로 증가함에 따라 중국 세관은 전통적인 가공 무역 감독 방법을 개혁하고 수출 가공 지역 감독을 위한 새로운 모델 구축을 모색했습니다. 2000년 4월부터 현재까지 국무원은 39개 수출가공구역 설립을 승인했다. 지대 내 특별 조세 및 관리 정책을 실시하여 지대 외부에 새로 추가된 가공 무역 기업과 기존 가공 무역 기업이 수출 가공 지대에 진입하도록 유도하고, 수출 지향형 가공 기업에 보다 편안한 운영 환경을 제공하며, 국내 산업 육성을 촉진할 것입니다. 원자재, 소매제품 등 액세서리 수출. 2003년 우리나라 수출가공지구의 수출입 총액은 180억 달러로 전년 대비 2.8배 증가했다.
넷째는 현대 물류 운영의 요구에 적응하고 보세 물류 감독 시스템을 개혁하는 것입니다. 현대 물류 산업의 급속한 발전은 중국 관세 관리에 새로운 문제와 과제를 제기했습니다. 우리는 다른 나라의 선진 경험을 배우고 보세물류 감독 개혁을 적극적으로 추진합니다. 세관의 보세물류 관리는 3단계로 구분되는데, 1단계는 보세창고 및 수출감독창고, 2단계는 보세물류센터, 3단계는 지구-항만 연계를 구현하는 보세물류단지이다. 구역-항만 연계는 국가가 보세 구역의 건전한 발전을 촉진하고 현대 물류 산업을 발전시키기 위해 취하는 중요한 조치입니다. 보세물류단지는 보세구역 인근 항만지역에 보세구역 인근 항만지역을 따로 마련해 국제이적, 국제유통, 국제조달, 국제물류 등의 업무를 수행하는 보세물류산업 발전을 위한 지역을 보세물류단지라고 한다. 재수출 무역업. 보세구역과 항만지역을 연결하는 특별세관감독구역을 통해 기존 보세구역의 정책적 장점을 최대한 활용하는 기반으로 인근 항만의 편리한 교통 이점을 최대한 활용하여 물품의 수집 및 유통, 통관절차 단순화, 물류 속도 향상, 사업 비용 절감, 감독 효율성 제고 등을 통해 창고 및 물류업체의 투자를 유치하고, 보세구역의 창고 및 물류 전문화 방향으로의 발전을 촉진하며, 항만 및 해운 산업, 창고 산업 및 물류 산업의 조화로운 발전. 2003년 12월 국무원은 상하이 외고교 보세물류단지 설립을 공식 승인하고 보세구역과 항구구역을 연결하는 시범사업을 시작했다. 2004년 8월에는 닝보(寧波), 대련(大連) 등 7개 항구가 인근 보세구역과 지구-항만 연계 시범사업을 진행했다. 새로운 보세물류 감독체계가 기본적으로 형성되었습니다.
3. 중국 관세 업무 개혁의 발전
세관 통계에 따르면 2004년 중국의 대외 무역 수출입 총액은 역사적으로 1조 달러를 넘어섰습니다. 새로운 도약을 이루며, '포스트' 조 달러 시대를 맞이하고, 새로운 차원에 도달했습니다. 중국 대외경제교류의 주요 무대로서 대외무역은 올해 주로 6가지 주요 특징을 제시하는데, 이는 1, 3, 10, 100, 1000, 1000으로 요약할 수 있습니다. "하나": 최대 거래 파트너가 위치를 변경했습니다. 올해 5월 EU는 15개국에서 25개국으로 확대됐다. 동쪽으로 확장된 후 유럽연합은 일본을 대신하여 중국의 최대 무역 파트너가 되었습니다. "3": 중국의 대외 무역은 일년 내내 세계 3위를 차지할 것입니다. 중국의 대외 무역은 개혁 개방 과정과 함께 빠르게 발전하고 있습니다. 개혁 초기인 1980년, 중국의 수출입 무역은 세계 32위에 불과했고, 세계 수출입 총액의 1%도 안 되는 작은 무역국이었다. 이후 중국의 대외무역 수출입 규모는 해마다 증가하고 발전 속도도 해마다 가속화됐다. 유엔 무역개발회의는 '2004년 무역개발 보고서'를 발표하면서 중국이 세계 경제 성장 과정에서 중심 역할을 하고 있다고 명시했다. 세계 경제 성장. "10": 수입품 가격이 10% 이상 올랐습니다. 지난 10년간 국제시장의 원자재 가격은 오르락내리락했지만, 전반적인 물가 상승폭은 올해 최고조에 달했습니다. 근본 원인은 세계 경제의 급속한 성장과 꾸준한 유가 상승입니다.
중국의 수입물가도 올 3분기 동안 10% 이상 상승해 지난 10년 중 최고치를 기록했다. 수입 가격과 수입 수량의 동시 효과는 중국의 총 대외 무역 수입 가치를 크게 증가시키는 데 기여했습니다. 지난해 3분기까지 중국의 총 대외무역 수입은 38.2% 증가했는데, 이는 수입품 가격이 10.4% 상승하고 수입량이 25.2% 증가한 데 따른 것이다. "100억": 100억 달러의 적자에서 100억 달러의 흑자로 반전됩니다. 올해 초부터 중앙정부는 거시적 통제를 실시하기 위해 시기적절한 결정을 내렸습니다. 대외무역에 미치는 영향은 수입증가율 둔화와 무역수지 역전으로 명백히 반영된다. 1994년 이후 중국의 대외 무역은 흑자를 유지했지만 올해 첫 2개월 동안 수입 증가율은 42%에 이르렀고 3월과 4월에는 무역 적자가 79억7천만 달러를 기록했다. 40%. 4월까지 무역 적자는 100억 달러를 초과합니다. 거시경제 통제를 강화하고 대출과 투자 규모를 엄격하게 통제해야 할 때다. 5월에는 수입 증가율이 둔화되고 수출은 가속화되었으며, 9월에는 수입 증가율이 22.1%로 더욱 떨어졌고, 10월에는 수입 증가율이 소폭 반등했다. 그러나 전체 무역수지는 적자에서 흑자로 전환되어 첫 10개월 동안 무역 흑자가 109억 7천만 달러에 이르렀고, 연간 무역 흑자는 지난해를 넘어설 것입니다. '천': 9월 한 달간 수출입 총액이 1,000억 달러를 넘어섰습니다. 1988년 12월, 중국의 월간 대외 무역 규모는 이후 처음으로 월간 수입 및 수출액이 100억 달러를 넘어섰습니다. 수출액은 100억 달러 수준을 맴돌다가 2002년 4월 500억 달러를 넘어섰고, 2003년에는 다시 증가세를 보이며 4월, 9월, 12월에 700억 달러에서 900억 달러로 도약했다. 각기. 2004년 9월 월별 수출입 금액은 역사적으로 미화 1,000억 달러를 초과하여 미화 1,066억 달러에 달했습니다.