어떻게 혁신을 장려하는 공정한 경쟁 환경을 만들 수 있을까요?
하지만 30 여 년의 빠른 발전을 거쳐 중국은 이미 세계에서 두 번째로 큰 경제와 제조업 대국이 되었지만, 중국 제조업은 글로벌 산업 체인에서 여전히 중저가 수준이라는 점도 주목해야 한다. 1 인당 자원이 적고 생태환경이 취약하며 거대한 인구규모와 지속적이고 빠른 발전을 이루라는 압력을 받고 에너지 절약 감축, 기후변화 대응 등 심각한 도전에 직면하고 있다. 근본적인 출구는 혁신에 있다. 요소 중심, 투자 중심, 혁신 중심의 중대한 전환을 실현하는 것이다.
미래를 위해, 우리는 혁신을 제한하는 모든 사상 장애와 체제 장애를 더욱 타파하고, 개혁을 통해 혁신의 활력을 풀어주고, 혁신을 장려하는 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 모든 혁신의 원천을 충분히 유입시켜야 한다.
첫째, 엄격한 지적 재산권 보호 시스템을 구현하십시오. 지적재산권 보호는 자주혁신의 중요한 부분이다. 지적재산권은 부와 상품의 속성뿐만 아니라 시장경제에서도 고부가가치 속성을 가지고 있기 때문이다. 재산권에 기반한 지식은 지식 경제에서 매우 중요한 생산 요소이다. 동시에 지적 재산권은 독립 혁신의 기초이자 측정 지표일 뿐만 아니라 시장 경쟁의 중요한 수단이기도 하다. 따라서 지적재산권 제도의 인센티브 기능을 더욱 강화하기 위해서는 지적재산권 보호 관련 법률을 보완하고 침해 형사책임의 문턱을 낮추고 손해배상 기준을 조정하고 징벌적 배상 제도를 탐구해야 한다. 한편, 영업 비밀 보호법 제도를 보완하고, 영업 비밀과 침해 행위의 정의를 명확히 하고, 그에 상응하는 보호 조치를 연구하고, 소송 전 보호 제도의 수립을 모색해야 한다. 상업 모델 등 새로운 형태의 혁신을 연구하는 지적재산권 보호 조치.
두 번째는 혁신을 제한하는 산업 독점과 시장 분할을 깨는 것이다. 한편으로는 독점 산업 개혁을 가속화하고, 자연 독점 업계의 경쟁 업무를 개방하고, 통일되고 투명하며 질서 정연한 규범을 세우고, 혁신을 장려하는 시장 환경을 조성한다. 반독점 법 집행을 실질적으로 강화하고, 독점 협정, 시장 지배력 남용 등 독점 행위를 제때에 발견하고 제지하며 중소기업의 혁신 발전 공간을 넓히다. 한편, 지방 보호를 타파하고, 전국 통일시장을 방해하는 규정과 관행을 청산하고 폐지하고, 지방정부의 부당한 보조금을 바로잡거나 행정권력 제한을 이용하거나 경쟁을 배제하고, 공정한 경쟁 심사 제도를 모색해야 한다.
셋째, 기업이 주도하는 생산, 연구 및 연구의 공동 혁신 메커니즘을 개선합니다. 정부와 기업의 혁신적인 대화 메커니즘을 확립하여 더 많은 기업들이 과학 기술 발전 전략, 계획, 정책 및 방침 제정에 참여할 수 있도록 해야 한다. 중대형 기업의 건전한 R&D 기관 설립 지원, 주요 기술 및 주요 제품 R&D 프로젝트 구현 주도, 기초 최첨단 기술 연구 개발 투자 확대 중소기업의 혁신 활력을 자극하고, 과학기술형 중소기업 기준을 제정하고, 과학기술형 중소기업 육성 시범을 전개하고, 중소기업의 지역 기술 혁신 서비스 플랫폼 건설 배치를 보완하고,' 과학기술 거인' 을 발전시키고 있다. 생산, 연구 및 연구의 심층적 인 통합을 촉진하고, 산업 기술 혁신 동맹을 수립하고, 시장화, 표준화 된 운영 및 사회 관리 개발 메커니즘을 형성하고, 동맹이 산업 기술 로드맵을 준비하고, 주요 과학 기술 프로젝트를 수행하고, 기술 표준을 수립하고, 산업 혁신 체인을 구축하고, 산업 핵심 경쟁력을 향상시킬 수 있도록 지원합니다.
또한 혁신에 유리한 재정, 세금 및 조달 정책을 수립할 필요가 있다. 재세 차원에서 보혜성 재세 정책 지원을 보완하고 구조적인 감세 방향을 견지하고 기업 기술 혁신에 대한 국가의 투자를 보혜성 재세 정책으로 점진적으로 전환해야 한다. 기업 소득세 공제 정책을 연구하고, 기업 R&D 비용 회계 방법을 보완하고, 카탈로그 관리 방법을 조정하고, R&D 비용 공제 혜택 정책의 적용 범위를 확대해야 한다. 하이테크 기업의 인정 방법을 보완하고 중소기업이 R&D 역량을 강화할 것을 중점적으로 장려해야 한다. 조달 정책 측면에서 혁신적인 제품을 우선적으로 사용하는 조달 정책을 개선해야 합니다. 국제 규칙에 부합하는 혁신적인 제품 및 서비스 조달을 지원하는 정책 체계 수립, 중소기업의 혁신 발전을 촉진하는 정부 조달 관련 조치 이행 및 개선, 혁신적인 제품 및 서비스 조달 강화, 첫 구매, 주문 등 입찰되지 않은 조달 방식 및 정부 구매 서비스 등을 장려하고 혁신적인 제품의 R&D 및 대규모 응용을 촉진합니다. 동시에, 우리는 또한 첫 번째 주요 기술 장비 사용 인센티브 정책을 연구하고 개선하고 제품 혁신, 부가 가치 서비스 및 데모 응용 분야에서 사용 단위의 인센티브 및 억제 메커니즘을 개선해야합니다.