농촌 사건 집행난을 어떻게 해결할 것인가에 대한 조사 보고서.
둘째, 집행 된 재산은 확인하기가 어렵습니다. < P > 우선, 일부 집행인의 법제 관념이 옅고, 재산 양도 현상이 심각하며, 경제활동에 종사할 때 양도하는 경우도 있고, 심리 중이나 심사 후 양도하는 경우도 있고, 게다가 현재 우리나라는 사회변화기에 처해 있으며, 사회경제관리체계는 아직 건전하지 않고, 당사자의 재산은 투명성이 부족하고, 신청인은 제때에, 정확하거나, 재산 단서를 제공할 수 없어 법원이 집행할 수 있는 것을 찾기 어렵다 둘째, 섭농 사건에서 집행인의 수입이 고정되어 있지 않고, 재산 상황을 파악하기 어려운 등 집행 업무에 어느 정도 어려움을 초래하고 있다. 농촌 경제가 발달하지 않아 향촌 기업이 적기 때문에 대부분의 농민들은 여전히' 1 무 3 분의 1' 을 주요 수입원으로 삼고, 하늘만 먹고, 수입이 고정되지 않고, 이행능력이 부족하다. 또는 생산경영 과정에서 경영부실로 인한 결손, 재해를 만나 수입이 없고, 상당한 기간 동안 상환능력이 없어, 상황을 종합하면 집행인의 재산을 파악하기가 어렵고, 사건은 제때에 집행할 수 없다.
셋째, 농촌 법 집행 환경이 약하다. < P > (1) 법적 기초가 약하고, 부계 관념이 뿌리 깊고, 집단 대립성이 강하다. 법원 집행인원이 마을에 입주해 집행할 때 자칫하면 폭력 항법 사건을 초래하기 쉽다. (2) 농촌에서 장기간 군거하는 과정에서 현지의 일부 민속풍이 형성되고, 그중에서도 법령에 위배되는 인습이 적지 않다. 예를 들면 혼약재산 집행안 중 일부 집행인은 법률판결의 채례반환에 대해 단호히 이해하지 못한다. 마을 사람들은 여자가 남자에게' 버림받는다면' 청춘 손실비를 보상해야 한다고 생각한다. 채례설에 대해서는 딱 맞먹을 수 있지만 반납해서는 안 된다. (3) 현지 마을 간부들은 법원에 협조해 마을 사람들에게 보복을 당하는 것을 두려워하여 일반적으로 적극적으로 협조할 엄두가 나지 않는다. 이것은 농촌에서, 특히 경제가 낙후된 지역 법원에서 집행 작업을 효과적으로 전개하기 어렵게 한다. < P > 농촌사건' 집행난' 대책 < P > 이' 집행난' 을 해소하는 가장 강력한 조치는 집행의무인의 사상작업을 통해 수동적으로 집행하도록 하는 것이다. 최근 집행 청산 활동에서 굴원구 법원은' 삼조연계' 메커니즘을 활용해 인민조정, 사법조정, 행정조정의 상호 연결 협력을 강화하고, 조정 기능을 통합 강화하고, 집행사건의 조정 효율을 높이고, 조화로운 집행을 촉진하는 것을 중시했다. < P > 굴원구 법원은 6 개 향진사법소 인민조정원의 적극적인 참여를 통해 현실에 깊이 들어가 민정을 이해하고 사법친화력을 강화하고 인내심을 통해 일을 하게 하고, 집행의무자에게 국가법률 규정과 자신이 맡은 의무, 그리고 응당한 법적 결과 이행을 거부하고, 적극적으로 의무를 이행하도록 했다. 올해까지 인민조정원은 관련 집행사건 5 를 조정했다 < P > 한편 굴원구 법원은 국가행정기관이 법률규정에 따라 행정을 행사하는 직권 범위 내에서 행정조정 수단을 충분히 활용해 집행의무자에 대한 완화, 교육 설득, 조기 의무 이행을 촉구할 것을 권고했다. < P > 요컨대, 집행 능력이 있는 집행 의무자들이 마음속의 의심을 없애고, 자신의 책임을 분명하고 분명하게 책임지도록 해야 한다. 집행 능력이 부족한 집행 의무자들을 인식 제고, 수동을 주동으로, 실제 문제를 해결하기 위해 적극적으로 자금을 마련하여 집행 적안을 효과적으로 정리하고 집행 신청자의 정당한 권익을 보호하게 하다. < P > 다년간의 실천을 거쳐 굴원법원은 농촌사건 집행난문제에 대해 1, 현지 민속풍과 치안상황, 집행인의 성격, 품질, 가정상황, 집행인이 있는 마을 인구 수, 주택위치 등을 충분히 이해하고 집행계획을 수립했다. 2. 살아있는 신민소법에서 집행인이 재산제도를 신고하고 신청당사자가 재산책임제도를 입증하는 것을 충분히 이용한다. 3, 법에 따라 집행하고 다르게 대하다. 재산 집행으로 재산을 도피하고 양도하는 당사자는 심사 비준을 거쳐 형사범죄를 구성하는 자는 공안기관으로 이송해 입건한다. 구성되지 않은 구속, 벌금 등 강제 조치를 주어 법적 억제력을 실현하다. 재산이 없어 집행할 수 있는 집행' 곤궁한 가구' 의 경우, 쌍방 당사자가 집행 화해를 촉진하도록 설득하여 쌍방 당사자가 모두 만족하는 집행 효과를 달성해야 한다. 4. 현지 향진, 촌민위원회 등 기층 조직과의 연계를 강화하고 사회력을 이용하여 법원 기층 협조를 통해 작업네트워크를 구축하고 저항을 줄이며 농촌 집행난을 완화한다. < P > 농촌 사건' 집행난' 의 의견과 건의 < P > 1, 농민의 자질을 제고하고 농촌 사회보장체제 < P > (1) 법제선전을 강화하고 법률의식을 제고하다. 시골, 특히 외진 마을에 깊이 들어가' 민사소송법' 및 관련 법률을 널리 홍보하고 농민의 법률의식과 법제 관념을 강화하고 법률문서 이행 의무를 자랑스럽게 만들고 시행을 부끄러워하는 좋은 사회 분위기를 조성하기 위해 노력해야 한다.
(b) 농민의 위험 의식을 높여야 한다. 법원은 농민 소송 과정에서 소송 위험을 해명하고 법원 집행을 신청하는 동시에 집행인의 집행 능력에 대한 증거를 제공하고 집행인의 재산 목록과 보관소를 제공해야 한다. 그렇지 않으면 집행할 수 없는 법적 결과를 부담해야 한다. 경제 교류에서 농민의 위험의식을 제고하고 경제 분쟁의 발생을 줄이며, 일단 분쟁이 발생하면 즉시 법원에 재산보전을 신청하여 사건 집행을 위한 조건을 마련하였다.
(c) 농촌 개인 신용 시스템 구축. 농촌 외근직 근로자들은 일률적으로 노동관리부에 가서 개인신용서류를 만들어 파출증명서를 받아야 한다. 고용인은 파출증을 봐야 사용할 수 있고, 고용인 단위 상황 및 근로자 임금 수입을 노동관리부에 피드백할 수 있다. 일단 노동자가 가족, 노인, 아이들에 대해 불문하고, 행정처리를 피하거나, 발효법문서 확정의 의무를 이행하지 않을 경우, 노동부는 즉시 고용인에게 편지로 알려야 하며, 고용인은 노동부문과 함께 근무자 사상작업을 해야 하며, 심지어 파견증 및 근무자격을 취소해야 한다.
(d) 농촌 사회 보장 제도를 수립한다. 농촌에서는 농민들이 진찰이 어려워 병을 업신여기거나 병으로 빈곤을 미루는 현상이 보편적으로 존재하고 있으며, 국가는 농촌 의료기금을 설립하여 국가 단체 개인 3 자가 출자하여 이 기금을 설립해야 한다. 농민의 중대한 질병은 의료 기금에 지원을 신청하여 농민의 경제적 부담을 줄일 수 있다. 동시에 농촌 양로원, 오보가구 제도와 결합해 점차 농촌 사회보장체계를 형성하여 농민들이 진정으로 노후를 실현하고 병을 치료할 수 있게 하였다. < P > 2, 집행능력을 제고하고 집행예술 < P > (1) 집행능력을 제고하고, 자질이 없고, 프로페셔널 집행팀이 없으면 안 된다. 집행 업무의 특성과 요구 사항에 따라 집행 팀의 구조를 최적화하고, 사상적 품성이 좋고, 업무 자질이 높은 청년 판사를 집행 대열로 선발해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 업무, 업무, 업무, 업무, 업무, 업무) 간경 업무 훈련을 자주 조직하고, 경험 교류 활동을 전개하고, 집행팀의 집행 수준을 높여야 한다. 한편, 집행 경비 투입을 늘리고, 현장 채증에 필요한 카메라, 디지털 카메라, 마이크로녹음기 등을 갖추어 현장 돌발사건에 대한 신속한 대응 능력, 처리 능력, 집행 효율을 높인다. < P > (2) 시행 과정에서 농촌 특징을 결합해야지,' 일률적' 집행 방법을 해서는 안 된다. 농민의 투입과 수확이 뚜렷한 계절을 가지고 있기 때문에 봄갈이, 여름 기간에는 일반적으로 주머니 사정이 비교적 빠듯하며, 한정된 자금은 기본적으로 투입에 쓰인다. 지금은 실행할 수 없습니다. 수확철에는 농민들의 주머니 사정이 넉넉하고 현금이 어느 정도 있는데, 이때 집행은 적은 비용으로 더 많은 일을 할 수 있는 효과를 낼 수 있다. 농민이 거주하는 유일한 주택, 기본 생산자료, 생활자료는 집행할 수 없고, 잠시 이행능력이 없는 사람은 실정에서 출발해 집행유예, 분할 집행 방법,' 방수 양어' 로 연속 집행의 선순환을 만든다.
(3) 강제와 교육 관계를 올바르게 처리해야 하고, 이행 능력이 있어 불이행을 거부하는 집행자들에 대해 법에 따라 강제조치를 실시해야 한다. 사건의 순조로운 집행과 집행의 진지함을 보장할 뿐만 아니라, 부정적인 지연이나 방해, 시행에 저항하려는 다른 집행자들에게도 억제 역할을 할 수 있다. 일시적으로 수행 능력이 없는 피집행인에 대해 필요한 법제 교육을 실시해 적극적으로 의무를 이행할 수 있도록 교육설득, 강제집행 대체, 좋은 효과 받기 쉽다. < P > 3. 기층당 조직의 역할을 발휘해 민조 조직의 업무 수준을 높인다. < P > (1) 법원은 집행 과정에서 반드시 당의 지도력에 의지하고 견지해야 한다. 현지 당의 조직과 더 소통하고, 현지 당위원회에 의지하고, 당위원회의 이해와 지지를 얻고, 기층당 조직의 적극적인 조율 역할을 발휘하고, 법률과 사법권위를 확립하고, 인민법원이 집행 과정에서 방해받지 않도록 보장하고, 법원의 법 집행을 위해 좋은 사법환경을 만들어야 한다. < P > (2) 민조 조직의 업무 수준이 낮고 민사조정원의 자질이 높지 않아 민조 조직의 역할을 심각하게 제한하고 있다. 법원은 민조 조직에 대한 지도와 인민조정원 훈련을 강화해야 하며, 부양, 대출, 인신손해 배상 등의 사건을 피고의 소재지에 직접 배치하여 현지 인민조정원이 방청할 수 있도록 할 수 있다. 순회 심리를 할 때 인민법정은 현지 인민조정원을 초청하여 사건의 심리를 청청할 수 있다. 다양한 형식을 통해, 끊임없이 그 정치 업무 소질과 인민 중재 업무 기술을 높이다. 분쟁이 발생하면, 기층 조정기구가 첫 번째 개입을 하고, 제때에 중재하고, 적절하게 처리하면, 갈등이 격화되는 것을 방지하고, 소송의 발생을 줄이고, 근원에서 법원이 농촌 사건을 집행하는 수를 줄일 수 있다. 저자 단위: 후난 성 qu yuan 관리 구역 인민 법원