국민보건정보화 구축 가속화를 위한 지침에 대한 의견
인구 건강 정보화 구축 가속화에 대한 국가보건가족계획위원회와 국가중의약국의 의견 지도
국가건강계획위원회 [2013] 제32호
중앙 정부 직속 모든 성, 자치구 및 직할시의 보건 부서 및 국, 인구 가족 계획 위원회(보건 가족 계획 위원회), 중의약 관리국, 신장 생산 보건국 건설단, 인구가족계획위원회, 위원회의 부서 및 국, 위원회의 직속 기관 및 연락 부서:
인구 건강 정보화 구축을 가속화하고 서비스 및 관리 수준을 향상시키기 위해 건강 및 가족계획(한의학을 포함, 이하 동일)에 관한 의견을 다음과 같이 제출한다.
1. 주민 건강 정보화의 중요성과 시급성을 충분히 이해합니다.
정보화는 경제 및 사회 발전을 위한 혁신적인 원동력입니다. 국민건강정보화는 국가정보화 건설의 핵심분야이자 중요한 구성요소이며, 국민생활의 질과 국가의 종합적인 힘을 반영하는 상징 중 하나이다.
최근 몇 년간 당중앙과 국무원의 옳바른 령도와 관련 부문의 전폭적인 지지와 전 체계의 부단한 노력으로 우리나라의 국민건강정보화건설은 이룩됐다. 종합적으로 추진되고 빠르게 발전하여 건강 및 가족 계획 서비스 개선에 기여했으며 관리 수준이 중요한 역할을 합니다. 도시와 농촌을 아우르는 감염병 및 공중보건 비상상황 보고 네트워크가 완전히 구축되었으며, 임상응용과 전자의무기록 구축을 주요 내용으로 하는 병원 정보화 구축에서 중요한 진전이 이루어졌습니다. 국민의료카드 시범사업의 성과가 나타나기 시작했고, 풀뿌리 의료 및 건강 관리 정보 시스템의 적용과 홍보가 점점 더 완성도를 보이고 있습니다. 표준 및 보안 사양은 초기에 인구 건강 정보화 구축의 현재 요구를 충족시켰으며 일부 지역에서는 성급 정보 플랫폼을 구축했으며 시 및 군 수준의 지역 정보 플랫폼을 구축했으며 지역 건강 정보 공유 및 지역 간 비즈니스 협력이 점차 심화되고 있습니다. 국가 및 지방 인구정보 자원 데이터베이스는 13억 인구를 포괄하며, 정보수집, 인구 및 가족계획사업, 인구의사결정 등 3가지 주요 활용을 지원하며, 데이터가 상위로 집중되고 활용이 확대되는 서비스 모델을 구성한다. 부서 간, 지역 간 상호 작용과 관리 정보 공유를 통해 가족 계획 서비스 및 관리가 광범위한 수준에서 세련된 수준으로 전환됩니다.
그러나 국민건강정보화 구축은 여전히 시급히 해결해야 할 문제에 직면해 있다. 기존 건강 및 가족 계획 정보 시스템을 통합하고, 지역 정보 플랫폼의 적용 범위를 확대하며, 시스템 상호 연결, 정보 공유 및 비즈니스 협업을 달성하기 위한 네트워킹 수준을 향상하고 건강 및 가족 계획 서비스 역량을 향상시키는 것이 시급합니다. 수준을 높이고 사람들의 의료 경험을 향상시킵니다. 한의학 의료보건기관의 정보화 구축이 취약한 상황을 개선하고, 각종 의료보건기관의 정보화 구축의 균형적 발전을 촉진하는 것이 시급하다. 데이터 통합 수준과 정보자원의 종합적 활용 수준을 높이고, 과학적 의사결정 지원 역량을 제고하는 것이 시급하다. 시스템, 관리, 인재, 자금에 대한 보장을 더욱 강화하고, 정보표준과 보안시스템을 더욱 개선하며, 정보화 구축의 원활한 진전을 지원하는 것이 시급하다.
'12차 5개년 계획' 시기는 의료보건체계 개혁을 심화하는 관건적 단계이자, 기본적인 의료보건체계를 확립하는 관건적 시기이기도 하다. 2013년부터 당중앙과 국무원은 의료개혁을 심화하고 국민건강정보화를 가속화하기 위한 일련의 중대한 결정과 전략적 전개를 내놨다. 국민건강정보화 건설은 중대한 기회에 직면해 있으며 시급한 상황이다. 전체 인구와 전체 수명주기를 지원하기 위해 정보 기술을 사용하고 인구 건강을 사용하여 전반적인 복지 사회를 촉진해야 합니다. 인구 건강 정보 기술의 대중화 및 적용을 적극적으로 추진하는 것은 건강 및 가족 계획의 통합 개발을 촉진하고 서비스 수준을 향상하며 서비스 모델을 혁신하고 관리 메커니즘을 개선하는 중요한 수단입니다. 이는 확립된 의료의 효과적인 실현과 관련됩니다. 개혁 목표와 가족 계획의 기본 국가 정책의 효율성은 건강 및 가족 계획의 과학적 발전과 관련됩니다. 국민건강정보화 구축은 모든 사람을 위한 기본의료서비스 목표 실현을 촉진하는 데 있어 중요한 전략적, 실천적 의의를 갖는다.
2. 기본 원칙, 전체 프레임워크 및 구축 목표
(1) 기본 원칙. 국가 정보화 발전 전략 및 국무원의 관련 배치에 따라 우리는 "시스템 우선, 전체 설계, 응용 강화, 인터넷 공유 및 비즈니스 조정"이라는 일반 원칙을 고수하고 의료 개혁 심화에 긴밀히 중점을 두고 있습니다. 출산 정책과 건강 및 가족 계획의 통합 개발을 개선하고 인구 건강 정보화 작업을 포괄적으로 촉진하고 비즈니스 시스템의 적용 및 협력을 가속화하며 성과 평가 및 장기 운영 및 유지 관리 메커니즘을 개선하고 과학적 의사 결정을 효과적으로 개선하고 관리를 개선합니다. 개인화된 서비스 수준을 제공하고, 주요 데모 애플리케이션을 홍보하며, 업계 최고의 개발을 달성합니다.
(2) 전체 프레임워크. 인구 건강 정보 자원을 조정하고 시스템, 표준 및 안전 시스템 구축을 강화하며 인구 정보, 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록의 3대 데이터베이스 자원을 효과적으로 통합하고 완전히 공유하며 공중 보건, 가족 계획 및 의료 서비스를 실현합니다. , 의료 보안, 약품 관리, 종합 관리 및 기타 6대 주요 비즈니스 애플리케이션을 통해 국가, 성, 현, 카운티 수준에서 4단계 인구 건강 정보 플랫폼을 구축하고 4단계 플랫폼을 수직 및 수평 연결 허브로 삼습니다. 6대 업무용 애플리케이션 중 주민건강카드를 기본으로 국민이 다양한 건강 및 가족계획 서비스를 누릴 수 있는 연결 매체 역할을 하며, 모든 유형의 건강 및 가족계획 기관(기존 기관 포함)을 포괄하는 효율적이고 통일된 네트워크를 형성합니다. 한의학 기관, 이하 동일)을 통해 비즈니스 애플리케이션의 상호 연결, 정보 공유 및 효과적인 협업을 달성합니다.
(3) 전체 목표. 비즈니스 및 관리 요구에 따라 실질적이고 공유되며 안전한 인구 건강 정보 네트워크 시스템을 종합적으로 구축하여 의료 및 건강 시스템 개혁을 심화하고 가족 계획의 기본 국가 정책을 효과적으로 실행하며 한의학 발전을 촉진할 것입니다. , 건강 및 가족 계획 서비스와 관리 수준을 향상시키고 강력한 정보 기술 지원 및 보장을 제공하여 모든 사람을 위한 기본 의료 및 건강 서비스 목표를 달성합니다.
(4) 단계 목표. "12차 5개년 계획"이 끝날 때까지 모든 수준의 모든 유형의 건강 및 가족 계획 기관의 정보 네트워크 보안 상호 연결이 기본적으로 실현됩니다. 모든 인구 정보, 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록 데이터베이스 구축; 지역 중심으로 완성될 것이며 시범 지역에서 상호 연결 및 상호 운용성이 실현될 것입니다. 실제로 4개 수준의 정보 플랫폼은 기본적으로 지방의 80%, 70개 지역의 6개 주요 비즈니스 애플리케이션을 실현하기 위해 합리적으로 구성됩니다. 도도부현 및 시의 %, 카운티의 50%가 모든 공립병원 종합 개혁 시범 지역에 주민 건강 정보 적용을 대중화합니다.
'13차 5개년 계획' 기간 동안 새로운 정보기술 혁명에 부응하는 주요 국민건강정보화 프로젝트를 심도있게 구축하고, 이를 강화하기 위해 최선의 노력을 다할 것입니다. 시연 및 홍보를 통해 핵심 비즈니스 응용 프로그램을 지속적으로 심화하고 모든 직원을 위한 인구 정보를 실현합니다. 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록 데이터베이스는 기본적으로 전국 인구를 포괄하며 완전히 상호 연결된 4단계 정보 플랫폼을 통합하고 공유합니다. 6대 비즈니스 애플리케이션, 비즈니스 협업 및 정보 공유를 실현하기 위해 구축되었습니다. 주민 건강 카드의 대중화는 "원스톱 카드"를 전국적으로 구현합니다.
3. 주요과제
(1) 제도를 개선하고 표준제도를 일원화한다. 현실과 결합하여 인구 건강 정보 관리 시스템을 개선하고 주민 건강 카드의 대중화 및 적용을 위한 작업 메커니즘과 관리 시스템을 개선하며 지역 인구 건강 정보 플랫폼의 구축, 운영 및 유지 관리 작업 메커니즘을 개선할 것입니다. , 전체 인구 정보, 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록 데이터베이스 , 업무의 정상적인 발전을 보장합니다.
중서양 의학 사업의 개발 요구에 적응하고 건강 및 가족 계획의 과학적 발전을 촉진하며 데이터, 응용 등의 측면을 다루는 인구 건강 정보화 표준 및 사양 시스템을 구축 및 개선합니다. , 관리 및 보안, 모든 인구 정보, 전자 건강 기록 보관소, 중국 및 서양 의학 전자 의료 기록 데이터 표준 및 기술 사양을 수정 및 개선하고 인구 건강 데이터 요소 값 도메인 코드 데이터베이스를 통합하여 관련 정보 표준과의 조정을 달성합니다. 비즈니스 분야, 비즈니스 용어 표준, 다양한 데이터 세트 표준, 통합 인터페이스 표준을 개선하고 정보화를 개선합니다. 표준 응용 관리 작업 메커니즘은 한의학 정보 표준의 확립 및 적용을 촉진하고 인구 건강 소프트웨어, 터미널 및 네트워크 관련 규정 준수 테스트를 강화합니다. 표준 적용 평가를 구현하고, 인구 건강 정보 시스템 표준의 통합되고 효과적인 상호 운용성과 지속 가능한 개발을 보장합니다.
(2) 세 가지 주요 데이터베이스 구축을 조정합니다. 전 직원 인구 정보 데이터베이스 구축 및 적용을 촉진하고, 전 직원 인구 정보의 실시간 동적 관리를 실현하며, 인구, 경제, 사회, 자원 및 자원의 포괄적이고 조화로우며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 의사 결정 기반을 제공합니다. 환경.
주민 전자건강기록 데이터베이스 구축 및 활용을 촉진한다. 주민 전자 건강 기록 데이터베이스 개선, 지역 내 풀뿌리 건강 및 가족 계획 기관 간의 동적 정보 공유 및 비즈니스 협업 지원, 공중 보건 및 풀뿌리 의료 및 건강 응용 서비스 수준 향상, 주민 개인 건강 파일 정보 조회 만족 및 자기 강화 - 전체 인구의 건강 수준을 향상시키는 치료 및 건강 관리 기능.
한의학과 서양의학의 전자의무기록 구축 및 활용을 촉진합니다. 한의학과 서양의학의 전자의무기록을 핵심으로 병원 내 내부 정보자원의 통합과 공유를 실현하고, 의료서비스의 효율성과 질을 향상시키며, 공립병원의 행동감독을 강화하고, 공리. 지역정보 플랫폼을 통해 주민의 기본건강정보 및 검진결과, 의료영상, 복약기록 등 의료기관 간 정보 공유가 가능하며, 주민의 전자건강파일 및 전자의무기록의 실시간 동적 업데이트가 가능하다. 지역을 실현할 수 있고 데이터 품질을 향상시킬 수 있습니다.
인구 정보, 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록의 세 가지 주요 데이터베이스는 상대적으로 독립적이고 상호 연관되어 있습니다. 이는 세 가지 주요 데이터베이스의 기본 정보의 일관성, 정확성 및 완전성을 보장하는 기반입니다. 여러 출처에 의한 반복 수집을 피하는 한편, 부서별 정보를 외부로 공유하는 것을 허용하고, 내부적으로는 임상 및 기초의학 연구 수준을 효과적으로 향상시키며, 정보 자원의 포괄적인 개발 및 활용과 정보 공유를 실현했습니다. 인구 건강 및 세련된 서비스 관리에 대한 전략적 의사 결정을 지원했습니다.
(3) 6가지 주요 비즈니스 애플리케이션 시스템 구축을 조정합니다. 공중보건, 가족계획, 의료서비스, 의료보안, 약물관리, 종합관리 등 건강 및 가족계획 등 다양한 사업 분야를 포괄하는 6대 핵심 사업 응용 시스템 구축 및 심화를 조율하고 빅데이터, 클라우드를 최대한 활용한다. 컴퓨팅, 사물 인터넷, 비디오 네트워킹, 스마트 카드 및 기타 신기술은 주민 건강 정보화 비즈니스 애플리케이션 수준을 효과적으로 향상시켰습니다.
계층적 관리, 데이터 동기화, 협업 적용을 달성하기 위해 공중 보건 정보 시스템 구축을 강화합니다. 질병 예방 및 통제, 건강 교육, 모자 건강, 식품 안전, 혈액 관리, 종합 감독, 건강 비상 의사 결정 정보 시스템을 개선하고, 비즈니스 역량을 향상시키며, 건강 및 가족 계획 포털 및 서비스 핫라인 구축을 가속화합니다. 기본적인 공중 보건 서비스 변화에 대한 평등한 접근의 실현을 촉진합니다.
가족계획 신청정보시스템 구축을 강화한다. 출생인구 정보 수집 및 모니터링과 조기경보 메커니즘을 개선하고, 이주인구 서비스 관리에 있어 지역 간 사업 협력을 실현하며, 출생 시 성비 종합 관리와 가족계획 혜택 중심 정책 시행을 강화하고, 가족계획 행정을 실시합니다. 법을 제정하고 편리한 서비스를 제공하며, 가족개발 역량을 강화하고, 인구 및 가족계획 업무의 변화와 발전을 촉진하기 위해 인구 및 가족계획 목표관리 책임체계 평가를 강화합니다.
의료 서비스 신청 정보 시스템 구축을 강화하고, 한의학 및 서양 의학의 전자 의료 기록과 원격 의료의 적용을 촉진하고, 의료 서비스 프로세스를 최적화하고, 의료 서비스 행동을 표준화하고, 정보 기술을 사용하여 품질을 향상시킵니다. 의료서비스의 효율성과 의료안전을 보장합니다.
건강 및 가족계획 산업에서 의료 보안 정보 시스템의 적용을 개선하고 의료 및 의료 보험 시스템에 대한 정보 공유를 촉진합니다. 신농어촌의료체계 정보체계 개선을 가속화하고, 신농어촌의료체계 기금의 감독수준과 활용효율을 제고하며, 참여농가의 타지 진료 및 즉시신고를 촉진하며, 국가 신농어촌의료체계를 강화한다. 협동의료시스템 사업운영 모니터링 및 정보의사결정 지원
의료기관 및 보건기관의 의약품 공급보증 신청 정보시스템 개선, 기초의약품 관리 및 사용 지원, 의약품 및 의료기기 입찰 및 조달, 물류유통, 사용관리 지원 , 시기적절한 감독을 강화합니다.
종합 관리 응용 정보 시스템을 개선하고 국민 건강 정보 데이터 수집의 적시성과 정확성을 향상하며 정보 데이터의 통계 분석 및 응용 기능을 향상하고 다양한 유형의 비즈니스 업무 및 재무 관리를 실현합니다. 모든 수준의 건강 및 가족 계획 기관, 건강 및 가족 계획의 전략적 의사 결정 및 정책 계획을 효과적으로 지원하기 위해 내부 운영을 개선합니다.
(4) 4단계 정보 플랫폼을 합리적으로 구축합니다. 통일된 표준, 통합 및 개방성, 유기적 도킹, 계층적 관리, 안전성 및 신뢰성을 갖춘 4단계 인구 건강 정보 플랫폼을 구축합니다.
서비스 대상 인원 수와 지역 특성, 지역 조건 및 합리적인 계획에 따라 다양한 지역에서 시 및 현 수준의 지역 정보 플랫폼을 구축하고 다양한 건강 및 가족 계획 기관의 정보 시스템을 연결합니다. 지역 주민들을 중심으로 공중 보건, 가족 계획, 의료 서비스, 의료 보안, 약물 관리, 종합 관리 및 기타 비즈니스 애플리케이션을 지원하는 센터로 원격 상담, 예약 등록, 양방향 추천, 건강 상담 및 기타 서비스를 지원합니다. 전염병 예방 및 관리, 예방 접종, 정신 장애 등의 주요 보고 및 관리, 전자 의료 기록 및 전자 건강 기록의 실시간 업데이트를 달성하여 주민의 개인 건강 기록 조회 요구를 충족합니다. 의료 및 보건 인력의 성과 평가, 건강 및 가족 계획 서비스 감독, 지역 내 약물 사용 감독 등 정교한 관리를 지원합니다. 지방 정보 플랫폼을 연결하여 지역 간 비즈니스 협업 요구 사항을 충족합니다.
도 정보 플랫폼 데이터는 관할권 내 시·군 정보 플랫폼과 동기화돼 도(구, 시) 주민을 위한 전자건강기록지 데이터베이스를 구성하고, 비즈니스 요구 사항을 충족하고 포괄적인 관리 및 과학적 의사 결정을 지원하며 지역 간 정보 쿼리 및 6개 주요 비즈니스 애플리케이션의 협업을 지원합니다. 지방 인구 정보 데이터베이스를 활용하여 관할권 내에서 가족 계획 서비스 및 관리를 실현합니다. 국가 간 비즈니스 협업 요구 사항을 충족하기 위해 국가 플랫폼을 연결합니다.
국가 플랫폼 데이터는 주로 한의학 관리, 질병 예방 및 통제, 모자 건강, 종합 감독, 가족 계획, 신농촌 협력 의료, 의료 등 관리 기능을 조정하는 지방 플랫폼에서 나옵니다. 그리고 비상명령.
정보 자원 라이브러리 및 다중 테마 데이터베이스를 기반으로 전국 인구 건강 정보에 대한 데이터 마이닝 및 종합 분석을 실현하고 국가 인구 건강 관리 및 의사 결정을 지원하며 주 간 및 기업 간 정보 공유 및 비즈니스 협력을 지원할 수 있습니다. . 외부 인증을 통해 관련 부서의 정보시스템과 도킹 및 정보 공유가 가능합니다.
(5) 인구 건강 정보 네트워크의 통합 공유 및 상호 연결을 가속화합니다. 국민건강정보화 구축은 다양한 건강계획 및 가족계획 사업의 상호 연계를 위한 상호연계 및 정보공유에 중점을 두고 있으며, 동시에 데이터 정보자원을 집중화하고 빅데이터 활용의 장점을 활용하여 국민건강 수준을 효과적으로 향상시키는 데 중점을 두고 있습니다. 인구 건강에 대한 과학적 의사 결정 및 서비스 관리. 국가전자정부 외부망을 백본으로 하고 다양한 통신망을 보완하여 인터넷과 수평적으로는 엣지까지, 수직적으로는 끝까지 안전하게 분리된 효율적이고 안정적인 국민건강정보망을 구축하겠습니다. 네트워크 범위를 꾸준히 확대하고 4단계 정보 플랫폼 및 플랫폼을 촉진합니다. 모든 수준에서 다양한 건강 및 가족 계획 기관의 정보 시스템과의 상호 운용성을 통해 업계 전반에 걸쳐 정보 공유, 교환 및 비즈니스 협력이 가속화됩니다.
(6) 주민 건강 카드 작성 및 적용을 가속화합니다. 주민 건강 카드를 연결 매체로 사용하고 4단계 인구 건강 정보 플랫폼을 사용하여 모든 인구 정보, 전자 건강 파일 및 전자 의료 기록 정보를 효과적으로 공유할 수 있습니다. 주민 건강 카드의 독점적이고 보편적이며 상호 작용적이고 개방적인 기능을 준수하고 주민 식별, 기본 건강 정보 저장, 지역 간 및 기관 간 의료 및 비용 정산을 실현하고 주민 건강 정보의 역동적이고 실시간 업데이트를 촉진합니다. 개인 전자 건강 정보, 개인 건강 및 질병에 대한 모니터링 강화, 최적화, 표준화, 공유 및 상호 신뢰할 수 있는 진단 및 치료 프로세스를 구축하여 거주자가 지속적이고 효율적이며 편리한 건강 및 가족 계획 서비스를 누릴 수 있도록 합니다.
(7) 정보 보안 보호 시스템 구축을 강화합니다. 국가정보보호 계층적 보호체계, 계층적 보호체계, 정보보안 검토체계를 구현하는 동시에 국민건강정보시스템(플랫폼)의 보안 구축을 기획, 설계, 시행한다. 보안 관리 메커니즘 및 시스템을 개선하고 정보 보안 보호 시스템 구축을 강화하며 재해 복구 및 백업 작업을 강화하고 안전한 시스템 운영 및 정보 보안을 보장합니다. 전자 인증 기술을 기반으로 네트워크 신뢰 시스템 구축을 촉진하고, 통일되고 상호 인정되는 CA 인증 시스템을 구축하며, 비즈니스 애플리케이션의 보안을 보장합니다. 주민의 개인 정보 보호 시스템 구축을 개선하고 정보 공유와 개인 정보 보호를 동시에 발전시킵니다.
IV. 핵심사업
(1) '국민건강정보화사업'과 '골든맨 프로젝트'를 종합적으로 추진한다. "국가정부 정보사업 구축을 위한 12차 5개년 계획"에 따라 보건 관련 정부 부처 간 정보 공유 및 사업 조정을 달성하고, 공중보건 비상상황 발생 시 주요 질병 예방 및 통제 역량, 식품 안전, 종합 감독 및 공중보건 보호 역량, 풀뿌리 의료 및 보건 서비스 역량, 의료 및 보건 서비스의 행정 감독 및 관리 수준 향상, 원격 의료 서비스 역량 향상, 기본적인 공중 보건 서비스의 평등화를 촉진하고, 인민의 다층적이고 다양한 의료 및 보건 서비스 수요를 충족시킵니다. 질병 예방 및 통제 네트워크를 주체로 하는 공중 보건 정보 시스템을 개선하고, 전통 의학과 서양 의학을 통합하여 식품 안전 위험 모니터링 및 평가를 주체로 하는 식품 안전 정보 시스템을 개선하는 데 중점을 둡니다. 도시 및 농촌 지역을 포괄하는 의료 서비스, 가족 계획 등 필수 의약품 조달, 공급 및 사용 관리, 주민 건강 관리, 진단 및 치료 탐색, 성과 평가 등의 기능을 포괄하는 풀뿌리 의료 및 건강 관리 시스템을 구축합니다. 모자 건강 모니터링, 모자 건강 관리, 생식 건강 서비스를 위한 모자 건강 서비스 정보 시스템, 도시와 농촌 주민의 전자 건강 기록 및 중서양 의학의 전자 의료 기록 구축에 중점을 두고 있습니다. 각급 병원간 연계, 의료보험, 약품 및 의료 서비스 조율, 주민건강 모니터링 및 상담을 지원하는 의료보건 공공서비스* **서비스정보시스템은 의료기관 간 계층적 협업 및 의료보험 지급, 비용 검증, 즉각적인 결제를 통해 필수 의약품 시스템 관리 정보 시스템과 기본 의료 및 보건 서비스 품질 및 성과 평가 정보 시스템을 구축합니다.
국가 및 지방 차원에서 전반적인 인구 관리 정보 시스템('골든맨 프로젝트') 구축을 추진합니다. 전 직원의 인구정보 자체수집, 업무처리수집, 단독수집을 강화하고 인구 및 가족계획 서비스 관리를 강화한다.
통일된 표준, 시기적절한 업데이트, 진실되고 정확한 정보 자원을 갖춘 종합적인 인구 관리 정보 자원을 형성하기 위해 국가 및 지방 인구 데이터 센터를 구축하고 개선합니다. 가족 계획 공공 서비스 관리를 촉진하고 기본적으로 전국 이주 인구 가족 계획 관련 정보를 신속하게 조회하고 적용합니다. 기타 지역의 증명서에 대해서는 출생 신고 및 출생 진단서 정보 시스템을 구축하고 출생 인구 정보 모니터링을 실시하며 출생 시 성비에 대한 종합적인 관리를 추진하고 가족의 관심 지향을 강화합니다. 가족계획, 인구고령화 대응 등 인구정책 의사결정 지원체계를 강화하고 전체인구에 대한 동적 모니터링, 분석, 평가 및 과학적 예측을 강화한다. , 품질, 구조, 동적 분포, 가족 개발 능력, 인구 도시화 및 기타 사회 개발과 관련된 주요 문제 가족 계획 정책 개선을 위한 정보 지원 및 과학적 기반을 제공합니다.
두 프로젝트의 건설을 포괄적으로 추진하고, 비즈니스 요구를 조정하고, 인프라와 데이터를 공유하고, 소프트웨어와 하드웨어 매칭, 정보 통합 및 빅데이터 애플리케이션을 촉진합니다.
(2) 국민에게 이익이 되는 정보 프로젝트를 실시합니다. '정보소비촉진과 내수확대에 관한 국무원의 여러의견'에 따라 정보화사업에 원격의료와 주민건강카드 구축 등을 포함해 국민에게 혜택을 줬다. 첫 번째는 국가 원격의료 서비스 감독체계와 지방 원격의료 서비스 정보시스템을 구축하고, 원격의료 시스템 간 상호연계를 실현하는 것이다. 원격의료서비스 자원을 통합하여 원격상담, 원격영상진단, 원격심전도진단, 원격병리진단, 원격모니터링, 원격교육 등 원격의료서비스를 제공합니다. 두 번째는 주민건강카드 이용을 대중화하는 것이다. 신농촌협동의료체계 참가단체와 대형의료기관, 신생아단체, 산업보건고위험군, 무급헌혈자 등 단체에 대한 약품 보급과 적용을 가속화하여 인민들에게 복무하고 복무하도록 하여야 한다. 주민 건강 카드의 발급 및 사용을 병원 등급 검토 및 평가 지표에 통합합니다.
(3) 지역 주민 건강 정보화 시연을 촉진합니다. 지역 인구 건강 정보 공유 및 비즈니스 협력을 촉진하기 위해 주민 건강 카드와 의료 및 보건 인력 성과 평가 카드(CA 전자 인증)를 활용하여 전국 대도시 및 중소 도시에서 지역 인구 건강 정보화의 성공적인 경험을 촉진합니다. 자원 집중 및 프로세스 혁신 과학적이고 표준화된 의료 서비스 모델을 통해 주민이 고품질의 효율적인 의료 및 보건 서비스를 받을 수 있도록 하고, 주민의 건강 관리 개념을 함양하며, 의료 경험을 향상하고, 내부 관리, 외부 감독 시스템을 개선합니다. 감독, 성과평가, 정부보상 등을 핵심으로 하여 전체적인 시연효과를 형성한다.
(4) 다양한 곳에서 기존 정보화 구축의 고도화를 가속화합니다. 지방 주민 건강 정보화 종합 구축을 계속 강화하고, 주민 전자 건강 기록, 전자 의료 기록, 외래 진료소의 통합 관리를 촉진하고, 지방 종합 관리 정보 플랫폼과 지역 정보 플랫폼 구축을 가속화하며, 지역 간 상호 연결을 실현합니다. 모든 수준의 다양한 유형의 의료 및 보건 기관. 도(자치·직할시) 단위의 1차 의료보건기관 통합관리정보시스템 구축을 추진하고, 필수의약품의 입찰·조달·공급을 실현하며, 주민건강관리, 공중보건 모니터링, 모니터링 등 기본시스템을 구축한다. 서비스, 표준화된 진단 및 치료, 성과 평가 등 1차 의료 및 보건 기관의 표준화된 서비스의 질과 수준을 향상시키기 위한 기능 관리 정보 시스템입니다. 의료기관 및 질병통제기관 내 약물(백신) 사용에 대한 전면적인 감독을 실현하기 위해 의료보건기관의 전자 약물 감독 시스템 구축을 가속화한다.
(5) 공공 비상사태에 대한 보건 비상 대응 정보화를 강화합니다. "국가비상대응체계 구축을 위한 12차 5개년 계획"의 요구에 따라 기존 기반을 토대로 비상보건 지휘 및 의사결정 정보시스템 구축과 모바일 비상 명령 플랫폼을 구축하고 보건 비상 임무, 조기 경보 평가, 보조 의사결정, 현장 지휘 등을 달성하기 위한 보건 비상 대비, 모니터링 및 비상 대응 정보 및 데이터 수집, 분석 및 판단 능력을 향상시킵니다. -현장 협의, 팀 및 자재의 효과적인 관리 및 파견, 국가, 도, 시, 군 간의 상호 연결 및 정보 보안 구축 * 공유되고 대응적인 보건 비상 명령 시스템.
(6) 한의학 서비스의 정보화 구축을 촉진합니다. 4단계 인구 건강 정보 플랫폼을 기반으로 우리는 한의학과 건강 및 가족 계획 서비스 간의 협력과 정보 공유를 달성할 수 있습니다. 한의학 전자정무, 종합통계, 예방의료(예방치료) 시스템을 구축하고, 병원, 보건소 등의 한의학 전자의무기록, 한의학, 서양의학 의료정보시스템을 강화한다. 한의학 자원에 대한 기본 데이터 서비스 및 동적 모니터링 정보 시스템을 계속 개발합니다. 민족의학 정보화 역량 구축을 점진적으로 강화한다.
5. 보호 조치
(1) 전반적인 조정 메커니즘을 확립합니다.
각급 보건가족계획 행정부서는 이를 중시하고 리더십을 강화하며 국민건강정보화 관리조직과 전문기관을 설립, 개선하고 사업부서와 유관기관의 정보화 구축 책임과 임무를 명확히 해야 한다. 모든 지방에서는 정보화 건설에 대한 사업 지도, 감독, 평가를 강화하고 정보화 건설의 효율성을 연간 목표 평가에 포함시켜야 한다. 관련 부서와의 소통과 조정을 강화하고 정책, 준비 등 측면에서 지원을 위해 노력하며 국민 건강 정보화 사업을 확고히 보장해야 합니다.
(2) 제도적 보장과 인재 팀 구축을 강화합니다. 효과적인 인구 건강 정보 관리 메커니즘과 완전한 규칙 및 규정 시스템을 형성하여 모든 수준의 인구 건강 정보 구축을 효율적으로 관리, 통제 및 질서있게 개발합니다. 인재팀 구축 강화, 특히 시급히 필요한 고급 인재와 풀뿌리 실무 인재 육성에 중점을 두고, 비즈니스 교육 평가 및 전문 직위 평가 시스템을 구축하고, 자격증 기반 고용 시스템 구축을 모색합니다. 점차적으로 복합 인재 팀과 보안 시스템의 안정적이고 지속 가능한 교육 및 관리를 형성합니다.
(3) 투자를 늘립니다. 모든 수준의 건강 및 가족 계획 행정 부서는 정보 구축 자금 사용에 대한 전반적인 준비를 해야 합니다. 개발 및 개혁, 재정, 정보 관리 등 관련 부서와 협력하여 인구 건강 정보화 구축 및 과학 연구에 대한 투자를 늘리고 주요 프로젝트 구축 및 시스템 운영 및 유지 관리를 위한 자금 확보에 중점을 두고 지속적인 보장을 보장해야 합니다. 국민건강정보화 구축을 심층적으로 추진한다.
(4) 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 중앙 집중식 정보 관리, 업무 분담 및 다양한 비즈니스 부서 간 협업의 작업 메커니즘을 개선합니다. 정부협조, 부서 리더십, 사회참여, 국민 편익, 상생협력 등을 특징으로 하는 국민건강정보 구축 모델을 발굴하고 구축합니다. 기존 정보 자원을 최대한 활용하고 전문 컨설팅 기관, 국내 과학 연구 기관 및 독립적인 지적 재산권을 보유한 관련 유명 기업과 전략적 협력을 강화합니다. 정보사회협회의 역할을 충분히 발휘하고 산업 소프트웨어 평가 및 접근 메커니즘 구축을 모색합니다.
국가보건가족계획위원회 국가중의약국
2013년 11월 20일