디지털 경제에서 보다 적절하고 질 높은 고용을 달성하기 위한 생각
출처: Workers Daily
인기 주제: 디지털 경제 분야에서 보다 적절하고 질 높은 고용 달성에 대한 생각
관점
최근에는 모바일 인터넷, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 디지털 기술이 실물경제와 긴밀하게 융합되면서 새로운 산업, 새로운 비즈니스 형식, 새로운 모델이 급속히 발전하고 수많은 일자리가 생겨나고 있습니다. 등장했다. 디지털 경제의 발전은 근로자의 고용을 촉진하고 이에 일정한 영향을 미치고 있지만, 플랫폼 기반 고용은 일자리 수의 확대와 고용구조의 최적화를 촉진하는 동시에 고용 양극화, 낮은 고용의 질 등의 문제를 야기하기도 합니다. . 따라서 디지털 경제 발전이 노동시장에 미치는 영향을 시의적절하게 분석·판단하고, 다양한 대책을 통해 디지털 경제에서 보다 적절하고 질 높은 고용 실현을 촉진하는 것이 필요하다.
첫째, 디지털 기술의 급속한 발전으로 인해 전통적이고 기술 수준이 낮으며 절차적인 일부 직업이 대체될 위험에 처해 있습니다. 현재 디지털 기술은 다양한 분야에서 널리 사용되고 있으며 지속적으로 노동생산성 향상을 촉진하여 이에 따른 노동투입량 감소를 가져오고 있으며, 이러한 상황은 2차 산업, 특히 제조업에서 더욱 두드러집니다. 대체근로자의 기술수준이 전반적으로 낮아 3차 산업으로는 음식배달, 온라인 차량호출 등 노동집약적 서비스업으로 유입되기 쉬운 반면, 법률컨설팅, 지적재산권, 금융 등 생산적 서비스업으로 유입되기 쉽다. 기타 기술 및 자본 집약적 산업 서비스 산업은 상대적으로 적은 일자리를 흡수합니다. 생산자서비스산업은 고도의 전문화와 집약적인 지식을 특징으로 하며, 고용흡수 잠재력이 크고, 경제성장과 고용증대를 촉진하는 중요한 동력이다. 그러나 현재 생산자서비스업은 비중, 구조, 규모 등에서 여전히 부족하며 더 많은 인력을 고용하지 못하고 있다. 많은 저숙련 근로자가 노동집약적 서비스 산업에 뛰어들었고, 기술 진보로 인해 인적 자본이 급격히 하락했으며, 생산 효율성 향상으로 인해 일부 노동력 부족이 발생했습니다. 이러한 모순은 구조적 실업의 위험을 가중시킬 것입니다.
둘째, 디지털 기술 인재는 공급 부족에 직면해 있습니다. 디지털 경제는 제조업으로 대표되는 실물경제와 통합 발전하는 과정에서 조직, 비즈니스 형식, 모델에 많은 변화를 가져오며 신흥 분야의 디지털 기술 인재에 대한 수요가 증가하고 있습니다. 한편으로는 고급 제조업 부문에서 고도로 숙련된 인재에 대한 수요가 크지만 노동 공급은 분명히 부족합니다. 디지털 인재 공급 부족으로 인해 경제 디지털화의 발전이 어느 정도 제한되었습니다. 인사사회보장부가 발표한 신규직업 고용붐 현황 분석보고서에 따르면, 향후 5년간 총 인재격차는 사물인터넷 산업에서 1600만명, 산업 900만명을 넘어설 것으로 예상된다. 지능형 제조 분야, 인공 지능 분야에서 약 500만 명에 달합니다. 반면 디지털 인재 양성 모델과 구조, 사회적 요구에는 큰 격차가 있다. 제조업에 필요한 숙련인력이 부족하지만, 취업인력의 수급이 맞지 않아 많은 제조업 기업이 인력 채용에 어려움을 겪고 있으며, 대학졸업자의 취업도 어렵다. 대학의 디지털 기술 인재 양성으로 볼 때, 인공 지능 및 기타 관련 전공은 교사 부족, 낡은 커리큘럼 등의 문제를 안고 있으며, 기업도 디지털 인재 양성에 관심을 기울이지 않아 복합 인재 양성이 어렵다. 실제 요구 사항을 충족합니다.
셋째, 전통적인 노사관계에 기초한 사회보장제도는 디지털 경제 발전의 요구를 충족시키지 못한다. 디지털 경제, 특히 신산업 근로자는 플랫폼 기업과 노동계약을 체결하지 않고, 기업 플랫폼은 이들 근로자에게 사회보장금을 지급하지 않기 때문에 이들이 직업적 위험이나 사고로 인한 부상을 견디기 어렵다. 신산업에 종사하는 근로자 중 다수는 기술 수준이 낮고 고용 가능성이 낮으며, 기술로 쉽게 대체될 수 있고, 실업 위험이 높으며, 그에 상응하는 사회 보장을 적시에 누리지 못하고 있습니다.
또한, 디지털 경제가 발전함에 따라 고용 양극화는 더욱 부각될 것입니다. 기술이 고용에 미치는 영향은 산업이나 직무의 차이 등의 특성을 가지기 때문에 디지털 기술은 절차적·기계적 일자리에 대한 강력한 대체재이지만, 비절차적·비반복적 일자리에 대한 약한 대체재이기 때문에 고용기회 수요가 높다. 전통적인 저숙련 일자리는 과잉 공급되고 새로운 고숙련 일자리는 공급이 부족하여 고급과 저가 사이에 양극화되는 경향이 있을 수 있습니다. 이는 일부 저숙련 및 중간 숙련 근로자의 교섭력을 어느 정도 감소시킬 것입니다. .
디지털 경제에서 보다 적절하고 질 높은 고용을 달성하기 위해 저자는 먼저 새로운 고용 형태의 더 나은 발전을 지원하고 장려해야 한다고 믿습니다.
한편으로는 5G 및 산업 인터넷과 같은 새로운 인프라 구축을 가속화하는 것은 전통 산업의 디지털 전환을 촉진함으로써 동시에 고용 흡수 능력을 향상시키는 새로운 산업, 새로운 형식 및 새로운 모델에 대한 중요한 지원을 제공할 것입니다. , 다양한 산업간 융합을 심화하고, 근로자의 이직을 확대하여 고용의 질을 향상시키겠습니다. 한편, 우리는 디지털 경제 혁신과 기업가 정신 활동을 적극적으로 지원하고, '분권화, 규제 및 서비스' 개혁을 통해 역동적인 디지털 경제 혁신과 기업가 정신 환경을 조성하고, 서비스를 더욱 최적화하며, 기업가 정신에 대한 장벽을 제거하고, 혁신과 기업가 정신을 장려할 것입니다. 세금 면제, 수수료 인하 등의 정책을 통해
두 번째는 신규 취업 양식의 단점을 보완할 수 있도록 돕는 것입니다. 새로운 고용 형태의 발전을 촉진 및 개선하고 플랫폼 기업과 근로자의 권리와 의무를 명확히 하며 근로자의 합법적인 권익을 보호하기 위한 관련 정책을 탐색하고 개선합니다. 정부와 플랫폼 기업 간의 사회 보장 협력 거버넌스를 강화하고, 디지털 경제에서 새로운 노사 관계를 효과적으로 규제하며, 새로운 고용 형태의 근로자에 대한 법적 보안 문제를 점진적으로 해결합니다. 새로운 고용 형태의 실무자를 위한 상업 보험을 설계하는 플랫폼을 장려 및 지원하고, 상업 보험 형태로 새로운 고용 형태의 실무자에게 다단계 보호를 제공하는 플랫폼에 재정 보조금 및 세금 인센티브를 제공하며, 다양한 산업 재해 보호 시스템을 구축합니다. 새로운 고용 형태의 실무자를 위한 것입니다. 감독 서비스를 강화하고 기업의 노동 고용, 노동 계약, 임금 지급, 노동 시간, 휴식, 휴가 등 노동 기준 문제에 대한 연구를 강화하며 신규 고용 형태에서 근로자의 노동 권익 보호 기준을 수립합니다.
세 번째는 디지털 기술 인재 양성을 늘리는 것입니다. 대학 및 고등직업대학의 교육과정 시스템과 훈련 모델을 개혁하고, 인재 양성 과정에서 일부 관련 기업 또는 기관과 협력을 구축하며, 수요에 부응하기 위해 학교-기업 협력을 통해 인재의 종합적인 훈련 역량을 지속적으로 향상시켜야 한다. 디지털 경제 발전의 인재를 위한 . 디지털 기술 교육을 강화하고 '평생 학습' 분위기를 조성하는 동시에 인재 개발 정책을 개선하고, 더 나은 인재 개발 환경을 조성하며, 직원의 학습 열정을 향상시켜 디지털 인재의 매력과 경쟁력을 높입니다. , 디지털 경제 발전에 적응할 수 있는 저숙련 근로자의 능력을 향상시킵니다.
넷째는 디지털 경제 플랫폼 구축에 대한 노력을 강화하는 것입니다. 한편으로는 플랫폼 기업이 유연한 고용을 흡수하도록 장려하고, 전통적인 기업은 온라인과 오프라인 개발을 통합하고 국경 간 분야에서 혁신적인 서비스 플랫폼을 구축하며 디지털 서비스 수준을 향상시키는 것을 장려합니다. 한편, 플랫폼 기업은 이에 상응하는 책임을 맡도록 장려하고 신규 고용 형태의 근로자에 대한 법적 보호를 강화합니다. 플랫폼 기업은 또한 자체 관리를 강화하고 플랫폼 경제의 발전을 지속적으로 심화하며 운영 역량을 향상하고 운영 위험을 줄여야 합니다. 사회 거버넌스에 적극적으로 참여하고 플랫폼 빅데이터의 장점을 활용하여 공공 거버넌스 솔루션을 제공합니다.
(저자는 호북이공대학교 경제경영대학 교수)
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