화이난시 탄광 붕괴 및 이전 보상 기준
제1조: 탄광 침하 지역 주민에 대한 이주 및 정착 보상 사업을 효과적으로 수행하기 위해, 탄광 침하 지역 주민의 정당한 권익을 보호하고 탄광 발전을 촉진한다. 기업 및 지역 경제는 "중화인민공화국 및 중화인민공화국 토지관리법" 관리법", "안후이성의 중화인민공화국 토지관리법 실시를 위한 조치" 및 "중화인민공화국 토지관리법"에 따라 "석탄 채굴 침하 지역 주민 이주 및 재정착 보상을 더욱 개선하기 위한 안후이성 인민 정부 총판 고시"(안후이 정부 청사 [ 2008 〉 제 58 호) 및 기타 법률, 규정 및 정책에 근거한 이 도시의 실제 상황에 따라 이러한 조치가 공식화되었습니다. 제2조 본 조치는 본 시 행정구역 내 탄광 붕괴로 인한 주민의 이주 및 재정착 보상에 적용된다. 이 도시의. 제3조 석탄 채굴 기업은 다음 기준에 따라 석탄 광산 거주 지역의 이전 및 재정착에 대한 보상금을 지불해야 합니다. (1) 보상금은 인구 보상금을 기준으로 균등하게 지급됩니다. 이주 가구에 대한 보상금 계산 방식은 다음과 같습니다. 이주인원수 × 1인당 보상면적 × 단위면적 보상기준입니다. 구체적인 보상 기준은 다음과 같습니다. 1. 1인당 보상 면적은 33평방미터입니다. 2. 단위면적 보상기준은 평방미터당 1,230위안이다. (2) 석탄 채굴 기업은 이전 보상금의 30%를 기준으로 종합 조정 비용을 지불해야 하며, 이는 이전이 위치한 향(진) 정부가 전체적으로 부담하고 처리해야 합니다. 주로 주민의 원래 법적 주택 면적이 보상 면적보다 큰 문제를 해결하는 데 사용됩니다. 구체적인 계산식은 이주 인원수×33제곱미터×1,230위안/제곱미터×30%이다. (3) 신축마을 공공건축에 대한 보상금은 이주세대 보상금의 25%로 하며, 석탄 채굴 기업이 지불한다. 주로 새 마을에 도로, 배수, 하수, 녹화, 조명 및 기타 기반 시설 건설을 설치하는 데 사용됩니다. 구체적인 계산식은 이주 인원수×33제곱미터×1,230위안/제곱미터×25%이다. 새로 정착한 마을의 가구에 전력을 공급하는 데 드는 비용은 지방자치단체(구) 정부와 석탄 채굴 기업 간의 협상을 통해 별도로 보상됩니다. (4) 새 마을 부지의 토지 취득 및 승인, 계획 및 설계, 부지 평탄화, 고압 전력 공급 및 정착지를 위한 기타 지원 시설 및 도시 시설과의 연결 비용은 석탄 채굴 기업이 부담합니다. (5) 예상치 못한 비용은 석탄 채굴 기업이 이전 가구에 대한 보상비, 종합 조정비, 새 마을 공공 건설 및 공공 복지 보상비 총액의 2%를 지불해야 한다. (6) 석탄 채굴 기업은 약정한 가구 수에 따라 가구당 800위안의 이사 비용을 지불해야 합니다. (7) 석탄 채굴 기업은 합의된 가구 수에 따라 가구당 2,000위안의 가옥 철거 비용을 지불해야 하며, 이는 향 정부가 원래 가옥을 철거하는 데 사용됩니다. (8) 새 마을 건설 중 새로 태어난 사람은 이주 가구의 이주자 수에 포함되며, 석탄 채굴 기업은 출생률을 기준으로 신생아 수를 계산합니다. 보상 기간은 2년입니다. 6개월이며, 이전이 위치한 향(읍) 정부에서 처리하게 됩니다. (9) 원래 마을 농가 토지는 석탄 채굴 기업이 수용합니다. 새로운 농가 부지 면적을 초과하는 농민의 원래 농가 면적은 석탄 채굴 기업이 규정에 따라 보상합니다. 건설 토지 취득에 대한 현행 관련 기준. 공상 기업, 마을 집단, 공공 기관의 건물 및 부대 시설 이전에 대한 보상으로 법에 따라 토지 사용, 계획 및 건설 승인 절차가 완료되면 향(진) 정부가 석탄을 조직합니다. 광업 기업은 기업 및 기관과 협상하여 보상 의견에 도달하지 못할 경우, 향(마을) 정부, 석탄 채굴 기업, 기업 및 기관이 공동으로 제3자 평가 기관에 위탁하여 평가를 수행한 후 보상합니다. 평가 기관은 향(진) 정부, 탄광 기업, 기업 및 기관 간의 협상을 통해 선정되며, 협상이 실패할 경우 공증 기관의 현장 공증을 거쳐 투표 추천이나 추첨 등을 통해 선정됩니다. 허가 없이 건설한 공업, 창고, 상업, 사무실 등의 건물은 향(진) 정부와 석탄 채굴 기업이 합동으로 조사하고 현(구) 정부에 보고하여 승인을 받은 후 처리한다. 제4조 석탄 광산 거주 지역의 이주 인구에 대한 검증은 다음 절차에 따라 수행됩니다. (1) 검증팀을 구성합니다. 군(구) 탄광침하지역 종합관리행정처가 주도적으로 검증팀을 구성하게 된다. 검증팀은 첫째, 지방 공안부, 둘째, 현(구) 천연자원 기획부, 셋째, 현(구) 이전부에서 선발된 전문 인력으로 구성됩니다. 부서, 마을(마을), 마을 네 번째는 석탄 채굴 기업입니다. 검증팀은 특히 이주 인구 및 호적 등록을 검증하는 업무를 담당합니다. (2) 확인 및 발표. 검증팀은 지방공안기관이 제공하는 집단경제단체에 소속된 등록된 상주인구와 가구수를 기준으로 이주가 필요한 마을 주민에 대한 현장검증을 실시한다. 검증팀은 검증 결과를 토대로 이전이 필요한 읍·면·마을별로 3차례에 걸쳐 목록을 공표할 예정이며, 각 공표에는 최소 7일이 소요된다. 검증팀은 주민의 알 권리와 감독권을 효과적으로 보호하기 위해 주민 검증 업무 감독 전화번호를 공개해야 한다. (3) 검토 및 확인.
검증팀이 현장 검증 및 홍보를 완료한 후, 이전할 마을의 가구수와 인구는 현(구) 정부에 보고되어 검토 및 확인됩니다. 이전이 필요한 마을의 가구 수와 인구를 결정하는 기한은 이전 공고가 발표된 날짜이며, 지역 공안 기관의 가구 등록부에 기록된 내용에 따릅니다. 다음 중 하나에 해당하는 사람은 가족 인구에 포함됩니다. 1. 현지 호적을 갖춘 현역 군인 2. 학업으로 인해 이사한 전일제 대학 및 기술 중등 학교 학생(기술 대학 학생 포함) 3. 원래 지역주민이었으며 현재 복역 중인 사람 4. 퇴직하여 본국으로 복귀하여 복지주택을 배정받지 못한 사람 외동아의 부모에 대한 명예 증서 및 아직 외동아인 경우, 원래 가족 수는 1명 증가됩니다. (인구 증가에 따른 종합 조정 비용은 보상되지 않습니다.) 6. 딸과 함께 거주하는 노인 *** ( 탄광 침하 보상 및 정착을 향유하지 못한 사람), 광산과 광산 양측의 공동 검증 결과, 노인들은 원래 농촌 가구에 속해 있으며 등록된 영주권이 없는 것으로 확인되었으며, 다른 수입원이 없는 사람들입니다. 7. 법률, 규정, 규칙 및 관련 국가, 지방, 지방자치단체의 규정을 준수하는 기타 개인. 다음 중 하나에 해당하는 사람은 가족 인구에 포함되지 않습니다. 1. 장기 임대로 이전한 장소에 거주하는 사람 2. 개인 주택을 매매하고 농가를 사용할 권리가 없는 사람 3. 이주 공고가 발표되기 전에 사망한 자 4. 기타 이주 및 재정착 정책을 준수하지 않는 자. 남편과 아내는 한 가구의 재정착만을 누릴 수 있으며, 가구를 분할할 수는 없습니다. 이주지에 호적은 없지만 원래 지방 농촌호적을 갖고 있고 주택재산권 또는 농가사용권을 갖고 있는 장기거주자는 한 호만 재정착할 수 있으며 호구를 분할할 수 없다. 다음 중 하나에 해당하는 사람은 이주 및 세대분리 정책을 누릴 수 있습니다. 1. 자녀가 18세 이상인 경우, 이주 발표일로부터 2년이 되는 날을 기준으로 연령을 계산합니다. 기타 재정착 및 가구분할 정책을 충족하는 사람 가구분할 요건을 충족하는 이주세대는 다음의 서류를 확인팀에 제출해야 합니다. 1. 호구부 원본 및 사본 2. 혼인증명서 및 신분증 원본 및 사본 3. 이사한 사람 학교에 가기, 군대에 가기, 복역하기 등. 지역 공안 기관에서 발행한 관련 증명서 자료. 홀아비, 홀아비, 독거노인 등 극빈층 가구에 속해 특별한 어려움을 겪고 있는 분들은 검증팀에서 판단하게 됩니다. 제5조 이전 작업은 이전 통지, 이전 공고, 인구 조사 및 협약 체결, 새 마을 건설 실시의 4가지 주요 단계로 구분됩니다. 구체적인 시기는 다음과 같습니다. (1) 이전 통지. 석탄 채굴 기업은 석탄 광산 침하 지역으로 이전할 마을의 시, 현(구) 인민 정부에 3년 전에 통보할 책임이 있습니다. 이전된 마을의 호적 등록(호적 등록 또는 법률 규정에 따른 호적 등록) (2) 이전 공고. 통지를 받은 현(구) 인민정부는 정착지 결정일로부터 10일(근무일 기준) 이내에 석탄 채굴 기업과 협상하여 자연 마을 이전을 위한 정착지 위치를 결정합니다. 토지가 있는 경우 현(구) 인민정부는 주거지역이 위치한 읍(읍)과 촌의 정착지 위치를 결정하고, 이전이 필요한 마을에는 주거지역의 범위를 공고한다. , 이전된 마을명, 새 마을의 위치, 보상 및 이전에 대한 서류의 근거와 기준, 건축금지사항 등 이전 부지 선정은 석탄을 사용하지 않는 안정적인 지역과 사람들의 생산 및 생활 편의를 원칙으로 합니다. 현(구) 정부는 석탄 채굴 기업을 조직하여 이전된 마을의 향(진) 정부와 협력합니다. 지구) 천연자원 기획부서, 석탄 채굴 회사는 주거 지역의 종합 관리를 담당하는 행정 부서에서 도시 및 농촌 계획과 전체 토지 이용 계획에 따라 결정합니다. (3) 인구 조사 및 계약 체결. 1. 현장 조사 2. 내부 회계 3. 침하 지역의 마을 이전 계획 및 프로젝트 수립, 계획, 토지 사용 승인 및 기타 작업을 완료합니다. 토지 취득 과정에서, 석탄 채굴 기업은 관련 규정에 따라 토지 취득 관련 비용을 적시에 지불해야 합니다. 현(구) 정부는 관련 부서와 석탄 채굴 기업을 조직하여 토지 사용 승인 작업을 완료할 책임이 있습니다. .이주 보상 계약을 체결하세요. 현(구) 정부는 석탄 채굴 기업을 조직하여 이전된 마을의 향(진) 정부와 이전 보상 계약을 체결하는 동시에 이전된 가구 수와 보상 대상 인구를 발표합니다. 위의 연계는 동시에 진행, 조율, 추진되었으며, 이전 발표 후 1년 이내에 모두 완료되었습니다. (4) 새 마을 건설. 이주마을이 위치한 현(구)정부는 이주와 재정착을 담당하는 주체로서, 마을이전과 새 정착마을 건설을 조직하고 시행하는 역할을 담당한다. 석탄 채굴 기업은 비용을 적시에 지불해야 하며 합의한 자금의 30%를 협정 체결 후 3개월 이내에 할당해야 하며 잔금은 재정착 프로젝트 시작 후 3개월 이내에 지불해야 합니다. 현(구), 향(진) 정부는 마을 이전 합의서가 체결된 후 2년 이내에 주민 이주를 완료해야 하며 동시에 기존 마을 가옥의 철거를 완료해야 합니다. 제6조 탄광침몰지역의 새 마을 건설은 반드시 총체적 계획, 집중적 재정착, 통일적 건설의 원칙을 견지하고 아름다운 마을 건설과 도시화를 결합해야 합니다.
조건을 충족하는 이주마을은 이주주민의 금전적인 재정착 선택을 독려할 수 있으며, 이주세대에 대한 보상금, 종합조정비, 신축마을 공공건축물 보상비, 재정착을 위한 토지취득 관련 비용 등을 직접 지급할 수 있다. 지방 및 지방자치단체의 "보조금 대신 보상" 기준에 따라 지방자치단체(군) 재정 부서에서 금전적 재정착 인센티브 및 보조금을 제공합니다. 제7조 새 마을의 토지 이용은 경제적이고 집약적인 토지 이용 원칙을 준수해야 하며 농가 부지 면적 기준은 다음과 같습니다. (1) 회하 이북 지역의 각 가구당 면적은 220평방미터를 초과할 수 없습니다. 그 중 교외 지역과 농촌 시장 도시에서는 가구당 면적이 160m2를 초과할 수 없습니다. (2) 회하 이남 지역에서는 가구당 면적이 160m2를 초과할 수 없습니다. 공공건물의 토지면적은 전체 토지면적의 15%를 초과할 수 없다. 제8조 현(구), 향(진) 정부는 지도력을 강화하고, 주거지역 마을의 이전 및 정착에서 주도적인 역할을 하며, 이전 및 정착 작업을 효과적으로 수행해야 한다. 의무, 적시에 관련 비용을 지불해야 합니다. 도시 개발 및 개혁, 천연자원 및 계획, 도시 및 농촌 건설 및 기타 부서는 각자의 책임에 따라 석탄 광산 거주 마을의 이전을 종합적으로 조정해야 합니다. 석탄 광산 침하 지역 관리는 석탄 광산 침하 마을 이전에 대한 책임을 집니다. 재정착 작업을 조정, 감독, 검사하고 평가 메커니즘을 구축합니다. 제9조 이주 및 정착 보상 업무는 공개, 공평, 공평의 원칙을 따라야 합니다. 관련 직원은 직무에 충실하고 규칙에 따라 운영하며 현(구) 및 향(진) 정부에 정직해야 합니다. 불법러시공사를 강력히 단속해야 합니다. 제10조 이전 작업을 기한 내에 완료한 현(구), 향 정부의 관련 단위에 포상이 제공됩니다. 촌 이전 작업이 규정된 이전 기간 내에 완료되지 않아 인민의 생명과 재산에 심각한 피해를 초래한 경우 관련 현(구), 향, 진 정부와 책임자가 상응하는 책임을 져야 한다. 제11조 석탄 채굴 기업은 탄광 침하 지역 주민의 생명과 재산 안전을 효과적으로 보호하기 위해 “선 이동 후 채굴” 규정을 엄격하게 실시해야 합니다. '선 이전, 나중에 광산'을 구현하고 마을 이전에 대한 책임을 이행하는 관련 석탄 채굴 기업에 포상이 제공됩니다. 석탄 채굴 회사가 이전이 완료되지 않은 마을에서 채굴을 하면서 인민의 생명과 재산에 심각한 피해를 끼친 경우 해당 석탄 채굴 회사와 책임자는 상응하는 책임을 져야 합니다. 제12조 본 조치는 관련 법률, 규정, 정책 및 도시의 경제사회 발전 수준에 따라 적시에 조정되어야 한다. 제13조 이 조치는 공포일로부터 시행된다. 본 조치를 실시하기 전에 석탄 채굴 기업과 이전된 마을의 향(진) 정부가 인구 보상 계약을 체결한 경우, 인구 확인 발표가 이루어진 경우 원래의 이전 발표 조항이 계속 시행됩니다. 보상 계약이 체결되지 않은 경우, 이주 보상 인구 원래 이주 공고에서 발표한 규정을 시행하기로 결정하고, 조정 기간 동안 해당 조치에 따라 이주 보상 수수료 기준을 시행합니다. 2017년 마을 이전 계획 및 이 조치(2018년 4월 3일부터 이 조치 발표일까지)에 따라 새로운 인구 보상 협약이 체결되었으며, 이주 가구에 대한 보상 기준은 이 조치에 따라 시행된다. 채굴 당사자와 채굴 당사자 사이에 다른 합의가 있는 경우 해당 합의가 우선합니다.