정치 참여 의정과 민주적 감독 능력을 어떻게 더 높일 것인가?
국가 사무에 참여하고 토론하는 것은 경제, 사회, 인류 발전의 모든 방면에 관련되어 있으며, 모든 사람의 지식은 제한되어 있다. 이 문제를 해결하기 위해서 우리는 반드시 학습을 강화해야 한다. 덩 샤오핑 이론과 "세 가지 대표" 의 중요한 사상을 배우고 이데올로기 적, 정치적 질을 향상시킨다: 당의 노선, 원칙 및 정책을 배우고 정책 이론의 수준을 향상시킨다. 사회지식과 전문지식을 배우고 업무능력을 높이다. 학습을 통해 형세에 대한 인식을 더욱 깊어지게 하고, 국가의 법률 법규와 각종 방침 정책을 숙지하며, 참정 의정과 관련된 각종 다학과 지식에 대한 이해를 확대하고, 중심 서비스 대국을 둘러싼 능력을 부단히 높이다. 학습 형식은 다양할 수 있으며, 보고회, 이론 세미나, 좌담회, 학습반, 학원등 다양한 인원의 특성에 따라 다양한 학습활동을 전개해야 한다. 학습을 통해 민주당 구성원의 정책 이론 수준과 정치 참여 의정 능력을 높이다.
사상적 인식에서, 일부 민주당과 상공연맹의 동지들은 확실히 약간의 다른 인식을 가지고 있다. 중국의 현재 정치체제 하에서는 민주당과 상공연합이 성과를 내기 어렵다고 믿는다. 어떤 동지들은 민주당이 정치화병이고, 정치에 참여하는 것은 "백설, 백설, 누가 백설하지 않겠는가" 라고 생각한다. 일부 동지들은 정치 참여가 "의미가 없다" 고 말했다. 말을 많이 하면 어떤 견해를 가지고 있습니까? " CPPCC 의원이' 손하이파이브' 만 하면 만사대길이라고 한다. 다당협력과 정치협상에 대한 오해다. 따라서 인식 제고는 주로 두 가지 측면에 초점을 맞추고 있다.
첫째, 다당제 협력 체제에 대한 인식을 제고하다.
새로운 시대에 우리 나라 * * * 산당은' 장기 * * * 존재, 상호 감독, 간담사진, 영욕과 총 * * *' 의 방침을 제시하여 다당협력제도가 더욱 개선되고 발전하였다. 중국 * * * 산당은 각 민주당과 광범위한 정치협력을 전개하여 동맹자의 정치와 물질적 이익을 돌보며 그들을 단결하여 함께 전진한다. 각 민주당은 중국 생산자당 지도자를 자각적으로 받아들이는 동시에 각자의 독립평등한 정치적 지위를 유지하고 법정 절차를 통해 서로 다른 정견을 자유롭게 표현할 수 있는 넓은 공간을 가지고 있다.
구세대 민주당 지도자들은 중국과의 단결 협력 경험으로 당의 지도자와 다당협력 제도에 대해 깊은 감정을 가지고 있다고 할 수 있다. 일부 젊은 동지들은 경험이 부족하여 다당협력제에 대해 다소 저촉되어 일당 독재라고 생각하는데, 서구 다당제에 대해서는 아는 것이 매우 적지만, 극찬을 아끼지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경험명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경험명언)
3 월 18 일' 연합조보' 홈페이지에는 송루정의 문장' 비교정치학: 왜 중국의 일당제가 서구의 다당제보다 우월한가? 어떤 아이디어는 참신하고, 어떤 아이디어는 상의할 만하다.
문장 (WHO) 는 중국 모델의 뛰어난 성과가 전 세계적으로 성공 원인에 대한 연구를 불러일으킬 것으로 보고 있지만, 이들 연구에는 모두 같은 결함이 있다. 정치 제도 요인의 중요한 역할을 회피한다는 것이다. 중국의 진정한 남다른 특징은 효과적인 정치제도다. 이는 중국이 경제 성공을 거두고 새로운' 중국 모델' 현대화의 길을 개척한 진정한 원인이다. 서방 다당제에 비해 중국의 정치제도는 6 대 우세를 가지고 있다.
장점 중 하나: 정책의 연속성.
유럽에서는 영국과 프랑스 좌우익 정당이 출범하자 국가 발전 정책이 곧 바뀌게 되었다. 대규모 국유화 또는 대규모 민영화. 미국에서는 좌경 민주당이 집권할 때, 일반적으로 부자에게 세금을 인상하고 재단에 문을 열고 가난한 사람들에게 보조금을 주는 정책을 채택한다. 예를 들면 클린턴 시대와 오바마 정부가 힘써 추진하는' 의료보험 개혁' 이다. 우경 * * * 과 여당이 부자를 위한 감세와 컨소시엄을 지지하는 입장을 취하면 흔들릴 때마다 국가 경제에 다양한 정도의 손해를 입힐 수 있다. 장개석 시대에는 대만성도 대륙과 같은' 6 년 발전 계획' 을 제정했지만 민주화 이후에는 더 이상 할 수 없었다. 결국 정당이 집권한 지 4, 8 년밖에 되지 않아 모두 단기 투기였다. 4 ~ 8 년 후에 누가 일을 관리할 수 있습니까? 인도에서는 지난 수십 년 동안 농민에 대한 보조금이 증가했지만 농업에 대한 투자는 감소했다. 농민들은 단기적으로는 이득을 볼 수 있지만, 장기적으로 볼 때 생산 능력을 잃고 생활수준이 향상되지 않았다. 그러나 단기 분배는 민중의 비위를 맞추고 정당의 투표에도 도움이 될 수 있다. 이것이 인도가 사유지, 경지면적 세계 1 위, 1 인당 토지면적이 중국의 두 배이지만, 전국의 식량과 의복 문제를 해결할 수 없는 이유다. 중국의 식량은 인도의 두 배다.
두 번째 장점: 행정 집행.
중국이 올림픽을 맞이하기 위해 건설한 터미널 3 호가 완공하는 데 3 년이 걸렸는데, 이는 서방의 비준 절차에도 충분하지 않다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 2008 년 100 년에 만난 문천 대지진, 중국의 빠르고 효과적인 동원 능력은 전 세계를 놀라게 했다. 이번 아이티 지진으로 처음으로 재해 지역에 도착한 것은 중국이었습니다. 멀리 떨어진 곳에서 아이티의 이웃 나라인 미국보다 두 시간 일찍 도착했습니다! 프랑스 미국 등은 자국의 돌발 사건을 처리할 때 상당히 혼란스럽고 비효율적이다. 2003 년 프랑스의 무더위와 2005 년 미국의 허리케인 카트리나가 그런 예이다. 재난이 극도로 심한 순간에, 프랑스 대통령 힐라크는 휴가가 끝날 때까지 계속 휴가를 떠났다. 올여름 고온으로 프랑스 수만 명이 숨졌다. 조지 W 부시 대통령은 3 일 후 휴가를 중단하고 직접 재해 구제를 지휘했다. 재해 지역은 이미 인간 지옥이 되었기 때문에, 재해를 구하러 간 군인이 가장 먼저 하는 일은 재해를 구제하는 것이 아니라 폭력을 가라앉히는 것이다. (존 F. 케네디, 전쟁명언) 그래서 차라리 이라크에 가겠다고 한탄했다! 지난해 태풍이 동시에 해협 양안을 습격하자 대륙은 백만 명을 신속히 대피시킬 수 있었지만 대만성의 비극에 대처할 힘이 없어 600 여 명이 사망하고 실종됐다.
세 번째 이점: 부패를 억제하는 것입니다.
중국의 부패한 사람들이 가장 불만이다. 왜 일당제가 부패를 효과적으로 억제할 수 있다는 결론을 내릴 수 있을까?
첫째, 중국은 경제 이륙과 사회 변화의 시기에 처해 있다. 인류 역사를 살펴보면, 이 단계는 부패 현상이 보편적으로 고발되는 시기이다. 미국, 영국, 법, 일 등 선진국들은 모두 같은 길을 걸었다.
둘째, 경제 이륙 시기 인도 러시아 국가에 비해 중국의 부패 수준은 같은 과정에서 이들 국가보다 훨씬 낮다. 특히 1990 년대에 러시아의 부패는 한때 극단적인 광기와 통제력을 상실한 지경에 이르렀다. 세계가 중국의 반부패 경험을 직시하게 하는 것은 러시아의 경험과 교훈이다.
셋째, 어떤 형태의 권돈 거래도 중국에서는 불법이지만, 일정 조건 하에서 서방 국가에서는 합법적이다. 합법적이지만 그 권세 거래의 성격을 바꿀 수는 없다. 포르노가 서구에서 대부분 합법적인 것처럼, 그것은 여전히 돈과 성거래의 본질을 바꿀 수 없다. 그러나 합법화의 결과는 부패가 적다는 것이다. 왜냐하면 이러한 행위는 더 이상 부패가 아니기 때문이다. 이는 중국에서 노름독이 불법이라는 것과 같다. 중국은 자연스럽게 범죄율에 포함돼 당연히 노름독의 합법적인 국가보다 높다.
넷째, 서구의 부패는 강성 부패이고, 중국의 부패는 인성 부패이다. 서구의 민주주의는 선거가 있어야 하고, 선거는 돈이 있어야 한다. 정치인은 재단의 지지를 받아 이긴 후에는 반드시 돌려주어야 한다. 이것은 민주주의 체제 하에서의 부패의 강성 원칙이다. 중국에서는 관료의 임명이 업무능력, 대중평가, 인간관계, 뇌물 등 여러 가지 요인에 의해 영향을 받는다. 하지만 이런 지출은 대형선거 비용에 전혀 비례하지 않아 재단과는 직접적인 관계가 없다. 그들이 무대에 오른 후의 부패는 주로 인간의 탐욕과 관련이 있으며, 수입이 낮고 법적 규제가 미비한 것은 외인이다. 그러나 객관적으로 권력과 돈 거래가 반드시 부패해야 한다는 딱딱한 원칙은 없다.
일당제 하에서 중국은 부패를 막을 능력이 있다. 중국의' 쌍규' 제도, 실명신고제도, 관원공시제도는 다른 나라에서는 없는 것이다. 경제 발전 단계의 제약으로 서구 선진국의 현재 수준에 이르지는 못하지만, 사회변화의 이 특정 시공간에서도 가장 받아들일 수 있는 효과라고 할 수 있다.
다섯 번째 장점: 인재 양성과 선발에 있다.
중국 정치 인재의 양성은 긴 과정이다. 특히 고급 정치 엘리트들은 충분한 기층 경험이 있어야 한다. 능력은 가장 중요한 기준이라고 할 수 있다. 그러나 민주 사회에서는 선거에 영향을 미치는 요인이 많은데, 종교 신앙, 성별, 인종, 이미지, 전시 및 발언 능력, 충분한 자금 지원, 정치 정실 관계 등이 있지만 가장 중요한 능력은 소외되고 있다. 예를 들어, 오바마, 상원 의원, 하루 시장. 그는 행정 경험이 없다고 할 수 있지만, 그는 선출되어 온 나라를 관리한다. 중국에서 가능할까요?
또한, 다른 정당의 존재로 인해, 국가 전체의 정치 인재는 여러 부분으로 나뉘어 정당과 함께 진퇴했다. 만약 한 쪽이 이긴다면, 원래의 정무관이 다시 할 수 있다 해도 모든 것이 크게 변할 것이다. 한편으로는 인재 부족을 초래하고, 다른 한편으로는 인재 낭비를 초래한다. 결국 정치 엘리트도 희소자원이고, 우수한 정치 인재의 출현도 여러 요인의 종합이며, 정치 엘리트도 자연 수명을 가지고 있다. 한 정당이 8 년 연임한 것은 다른 정당의 정치 엘리트들이 8 년 동안 유휴했다는 것을 의미한다.
이렇게 생긴 지도자를 선출하는 것은, 네가 가장 우수한 인재를 뽑을 수 없거나, 아니면 인선이 없다. 이것이 민주국가가 종종 우수한 인재를 선발하지 못하는 이유이다. 적어도 현실적인 정치실천으로 볼 때 중국의 등급선발제도와 의식적인 인재 양성제도는 서방이 선거를 통해 지도자를 낳는 모델보다 낫다. 해협 양안을 다시 보면 역차가 더욱 놀랍다.
장점 4: 책임감이 있다.
중국에 대해 말하자면 서방은 종종' 절대적인 권력, 절대적인 부패' 라는 말을 사용한다. 이것은 실제로 이데올로기의 가정이며 오늘날의 정치 관행과 일치하지 않습니다 (많은 민주주의 국가의 심각한 부패가 좋은 예입니다). 그리고 더 중요한 것은 서방이' 절대권력은 종종 절대적인 책임을 의미한다' 는 것을 깨닫지 못했다는 것이다. 민주주의에서는 문제가 생기면 책임을 회피할 수 있다. 여당은 야당이 협력하지 않는다고 말했다. 야당이 여당이 된 후 전임자가 만들었다고 한다. 뿐만 아니라 한 정당의 임기를 넘나드는 사업이 먼저 희생되는 경우가 많다. 최근 오바마 대통령은 국회에 20 1 1 예산안을 제출했는데, 그 중 하나는 부시 시대의 달 착륙 계획을 베어버리는 것이다. 달 착륙 계획은 이미 965438+ 억 달러, 즉 600 여억 위안을 썼는데, 이 프로젝트는 반생불숙한 프로젝트가 되었다. 그러나, 이상하게도, 이렇게 큰 손실은 아무도 책임지지 않는다. 만약 중국의 한 프로젝트 결정이 이렇게 큰 손실을 초래한다면, 책임자는 어떻게 면할 수 있습니까?
그것은 여전히 민주주의와 관련이 있습니다. 민주 사회에서는 많은 관리들이 선출되어 임기 보장이 있다. 위법, 의사결정 착오, 행동이 아니라면 임기에 영향을 주지 않는다. 그리고 일단 임기가 만료되면, 너는 물러나고, 무슨 문제가 있어도 더 이상 조사를 받지 않을 것이다. 어린 부시가 이라크 전쟁을 일으켰다. 책임을 추궁당한 사람이 있습니까? 전 세계를 휩쓸었던 경제 위기를 만들었는데, 정치인이 조사를 받았습니까? 중국에서는 고위 관리들의 책임제가 점점 완벽해지고 있으며, 무능하거나 직무상 실직, 잘못을 저지른 관료들은 언제든지 책임을 질 것이다. 이것이 바로 태풍을 앞두고 대륙 당국이 엄밀히 기다리고 있는 이유이기도 하다. 그 이유는 재난을 피하기 때문이다. 이번 재난으로 현지 관리들은 책임을 추궁당할 것이다. 대만 성 관리들이 방학 회식을 하는 이유는 재난이 아직 일어나지 않았기 때문이다.
장점 6: 국민을 대표하다.
서방 다당제 하에서 각 정당이 대표하는 이익집단은 다르다. 대중을 대표하든 컨소시엄을 대표하든. 영국, 프랑스, 미국도 마찬가지다. 그러나 누구를 대표해도 어느 정당도 전국적인 정당은 없다. 무대에 오른 후 시정은 자신을 지원하는 집단에만 편향될 수밖에 없다.
다당제가 국민을 대표할 수 없는 또 다른 이유는 선거다. 한 집단의 이익이 보호와 중시를 받으려면 두 가지 조건이 있어야 한다. 하나는 투표권을 갖는 것이다. 둘째, 상당한 수량이 있어야 한다. 이 조건이 충족되지 않으면 효과적인 보호를 받을 수 없다.
물론 선거도 또 다른 극단을 초래했다. 인도를 예로 들어보죠. 인도의 문맹률은 높고, 정부의 문맹 퇴치 프로그램은 성과가 매우 미미하다. 문맹 퇴치는 지방정부가 부담하고, 지방정부는 문맹 퇴치에 대한 열정이 높지 않기 때문이다. 한 가지 이유는 문맹이 많을수록 유권자들이 통제와 영향을 더 많이 받을수록 지방 정치인도 표를 쉽게 얻을 수 있기 때문이다.
지난 30 년 동안, 중국의 경제정책은 전반적으로 어떤 이익집단에도 특별히 기울어지지 않았다. 개혁개방은 농촌에서 시작되며, 가장 먼저 혜택을 본 것은 농민이다. 개혁이 깊어지면서 도시에 실직 집단이 생겨나면서 국가는 보장 제도를 수립하기 시작했다. 나중에 경제력이 성장하면서 농업세를 폐지하고 농촌 의료 신농합을 설립하여 농촌 노후 보장을 시범적으로 시행했다. 전반적으로 중국 * * * 은 중립적인 역할과 객관적인 역할을 유지하고 있다. 이것은 또한 국내외 연구자들이 공인한 것이다. 서구다당제를 실시하는 다른 개발도상국에 비해 중국의 이런 특징이 더욱 두드러진다.
많은 개발도상국의 정치는 포퓰리즘에 의해 납치되거나, 종종 과도한 분배로 이어지며, 정부의 장기 분배 능력을 손상시킨다. 또는 사회 엘리트가 주도하여 사회적 불평등을 더욱 악화시킬 수 있습니다. 사회 불평등의 존재는 오히려 포퓰리즘의 성행을 자극했다. 불평등한 사회에서는 표를 조작하고 민중을 오도하기 쉽다. 이것은 수많은 국가의 경험과 교훈에 의해 검증되었습니다.
방금 언급한 이러한 관점들은 우리가 다당협력제도의 우월성을 더 잘 이해하는 데 큰 도움이 되어야 한다.
두 번째는 정치에 참여하는 의정의 중요성에 대한 인식을 강화하는 것이다.
정치학의 관점에서 볼 때, 일반 공공 정책 연구에는 두 가지 시스템이 포함됩니다. 하나는 행정 정책 연구 시스템입니다. 둘째, 학술 정책 연구 시스템. 두 제도는 각각 장단점이 있어 보완이 필요하다.
당정기관 행정정책연구시스템 자체의 장점은 당정 고위층 의사결정기관과 인원에 접근하고 대량의 내부 정보와 권위 연구를 장악한다는 점이다. 그러나 행정정책 연구는 어떤 사고방식에 의해 주도되고 강한 관성을 지녔으며, 어떤 성과는 단순히 현행 정책에 대한 논평과 지원을 기계적으로 제공한다. 지도자 교체의 영향으로 일부 연구는 단기 효과를 중시하고 장기적인 고려를 소홀히 한다.
학술 정책 연구에는 단점이 있지만 연구 분야가 광범위하고, 정보 시스템 기본, 연구 과제의 자유 선택, 독립성, 객관성, 유연성, 연구 시야가 넓어지고, 시야가 길어지는 특징이 있다. 민주당은 야당으로서 행정정책 연구에 부분적으로 참여할 수 있을 뿐만 아니라 학술정책 연구에서 독특한 역할을 할 수 있다.
민주당은 야당으로서 인식의 범위와 정도에서 집권당과 정부기관과 다르다. 각급 당위와 정부는 민주당에 대한 당의 방침을 더욱 관철하고 민주당의 지식면과 참여면을 확대하고 민주당이 정치 의정 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 지원하고, 창의적으로 우세를 발휘하고, 참정 의정 업무를 잘 해야 한다.
민주당이 자신의 장점을 충분히 발휘하고, 참정 의정 관계를 잘 처리하고, 참정 의정의 전체 내용을 정확히 파악하면, 민주당이 의정에 참여하는 것은 매우 유망하다.
(b) 팀 설립
옛말 구름: "공욕이 그 일을 잘하려면, 먼저 그 기구를 이롭게 해야 한다." 정치적 자질이 높은 당원과 각 업종의 전문가 학자들이 백본으로, 시사, 민생, 참정 의정 의식이 강한 당원 대열이 없다. 어떤 민주당 조직도 기능을 수행하고 정치 의정 역할을 발휘하려면 공중 누각일 뿐이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치) 따라서 국가 업무에 참여하고 토론할 팀을 세우는 것이 중요하다.
팀 빌딩을 잘 하려면, 주로 다음과 같은 방면에서 시작해야 한다.
첫째, 입구를 엄격히 닫아라.
엄격하게' 민주당 조직 발전에 관한 세 가지 기요' 와 중발 (2005) 5 호 문건 정신에 따라' 세 가지 우선',' 품질',' 특성 유지',' 조직 발전' 과' 예비 간부 팀 건설' 을 결합하는 원칙에 따라 중국 * * 산당과 동심동덕, 수준, 대표성이 강하다.
각급 인대대표, CPPCC 위원의 추천제도를 개혁하고, 지도자가 시키는 대로 하고, 공공기가 인정이 되는 방식을 바꿔야 한다. 경선 매커니즘, 공시제도를 시범적으로 시행해 투명성을 높이고 벙어리 의원과 부정대표를 근절한다. 대표, 위원 후보를 추천할 때 지부 지도자와 당파 지도자의 의견을 충분히 듣고, 연설 경쟁을 허용하고, 진정으로 지식, 능력, 공심이 남보다 높고, 시간, 열정, 정치 이해, 모두들 마음을 납득시키고, 정치에 잘 참여하게 하면, 모두 의지와 적극성이 있다.
두 번째는 훈련을 강화하는 것이다.
훈련은 참여 정당을 훈련시키는 의식일 뿐만 아니라, 정치에 참여하는 것이 우리 민주당의 기능이며, 우리의 중요한 임무이며, 유무에 상관없이 사소한 일이 아니라는 것을 근본적으로 인식해야 한다. (존 F. 케네디, 공부명언) 더 중요한 것은, 정책 수준을 높이고, 참정 의정 능력을 키우고, 참정 의정 수준을 높이기 위해 노력해야 한다는 것이다.
정책 수준이 있어야 한다, 그렇지 않으면 비뚤어진 말을 할 것이다.
2005 년 충칭의 한 대표 동지 CPPCC 는 CPPCC 위원이 CPPCC 선거에 의해 선출되고, 군대를 이끌고, 병력을 모집하여 CPPCC 위원의 자질을 장악해야 한다고 제안했다. 여기에 두 가지 오해가 있다. 첫째, CPPCC 는 당 지도자의 통일전선 조직이며, 중국과 CPPCC 각 민주당, 상공연합 및 기타 각계는 평등하다. 당 중앙의 의뢰를 받아 CPPCC 지도부가 일상적인 운영을 담당하다. 둘째, 당의 지도력은 CPPCC 위원이 당위가 추천하고 구체적인 업무는 당위 통전부가 책임진다. 인대대표 선거와 마찬가지로 조직부는 조직을 담당하고 있다. 모집과 인솔자도 두 선이다. 이 일은 매우 심각해서, 정협의 일부 동지들도 조사 연구를 하고 있어, 불에 기름을 붓고 있다. 결국 그것을 할 수 없다.
CPPCC 및 통전부와의 관계를 잘 처리해야 한다는 점도 분명히 해야 한다. 민주당과 상공연합은 CPPCC 의 한 부문일 뿐, 통전부는 당위를 대표하여 민주당과 상공연맹의 업무를 이끌고 조율하는 주체이다. 통전부는 민주당의 본거지라는 얘기다.
똑똑한 사람은 다른 사람의 잘못을 통해 자신의 잘못을 바로잡는다. 사실, 민주당과 상공연맹의 많은 동지들, 여기에 있는 몇몇 동지들을 포함하여, 모두 능력과 경험이 있으며, 일부 구현과 형제의 민주당과 상공연합은 정치 참여 조직 의정에서도 잘 하고 있다. 우리는 무엇을 할 것인가? 우리는 그들을 초청하여 사상을 토론하고 교류하며 경험을 전수하고 다른 사람을 도와야 한다. NLD 충칭시위는 일부 구현단이 * * * 특색이 있는 제안과 의안을 내놓을 것을 건의하기까지 했다. 실제 문제도 해결할 수 있고 복제도 할 수 있기 때문이다. 하물며 정치 의정 경험은 말할 것도 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치, 정치)
셋째, 힘을 통합하다.
특히 각급 인민대표대표, 정협위원, 각급 특사의 적극성, 집단의 우세와 조직의 우세를 발휘하여 참정 의정 업무를 잘 한다.
모두의 적극성을 동원하고, 부티크 의식을 세워야 한다. 현재 매우 좋지 않은 현상이 하나 있는데, 욕심이 많고 완벽을 추구하다. CPPCC 에서는 제안된 수량과 지도자의 지시가 아니다. 민주당파, CPPCC, 정부 부처의 많은 인력과 물력을 낭비했지만, 실제로 작용하는 제안은 많지 않았다.
베이징, 강서 등지에서는 매년 CPPCC 회의를 열어 각 당파와 상공연합에 단 하나의 제안만 회의에서 발언할 수 있도록 요구하고 있다. 기타, 먼저 소통하고, 사정 민의를 처리하거나, 정부 부서에서 직접 설명하고 설명한다. 이를 위해서는 품질 의식이 필요합니다.
우리는 일반인의 생활에 가까워야 한다. 소수의 이익과 관련해 개혁하기는 어렵지만 대다수 사람들의 이익과 관련해, 고치기만 하면 바로 착실하게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 지혜명언) 자동차 개조, 주택 개조, 교육 개혁, 의료 개혁 등.
현재의 신용체계, 주식시장, 주택시장.
(3) 심층 연구
민주당의 동지는 시대와 함께 발전해야 하며, 공부에 능숙해야 할 뿐만 아니라, 사회 조건의 변화에 적응하기 위해 깊이 연구해야 한다. 신세기 여당의 일련의 중대한 방침 정책이 확립되면서 민주당이 정치에 참여하는 내용과 형식이 크게 바뀌었고, 여당도 참정의정에 대해 더 높은 요구를 했다.
연구 내용을 지속적으로 풍부하게하고, 연구 메커니즘을 혁신하고, 연구 채널을 넓히고, 연구 실효를 강화해야 사회를 관찰하고, 새로운 문제를 발견하고 연구하고, 의견과 건의를 제기하고, 당 중앙과 정부의 과학적 의사결정을 위한 믿을 만한 근거를 제공하고, 경제 발전과 사회 전반적 진보에 강력한 동력을 주입할 수 있다. 개념을 바꾸고, 혁신 의식을 강화하고, 현실에서 출발하고, 정부 부서에 적극적으로 연락하고, 다양한 형태의 조사와 시찰을 실시하고, 직접 자료를 파악하고, 과학적이고, 예견적이며, 글로벌적이고, 실효적인 의견과 건의를 제시하고, 참정 의정의 새로운 돌파구와 새로운 발전을 실현해야 한다.
현재 불공정 한 분배의 다섯 가지 주요 현상:
첫째, 국민소득 분배에서 주민소득의 비중이 낮고 해마다 하락세를 보이고 있으며, 정부소득과 기업소득은 빠른 상승세를 보이고 있다.
둘째, 일반 근로자의 수입이 낮고,' 자본이 강하고 노동이 약하다' 는 추세가 끊임없이 강화되고 있다.
셋째, 독점 산업의 비정상적인 소득;
넷째,' 금고',' 무분별한 과태료' 등 불합리한 수입은 효과적으로 규제되지 않았다.
다섯째, 가격 인하, 공제, 임금 체불 등 분배 정책 위반 현상이 대량으로 존재한다.
분배 불공정은 사회 발전 진보의 동력을 억제하고 사회의 조화와 안정에 영향을 미쳤다.
(d) 혁신 메커니즘
제도는 모든 사람이 준수해야 하는 절차나 행동 규범이다. 과학적이고 엄격한 절차를 통해 사람의 행동을 규범화할 수 있다. 제도 건설을 보완하는 것은 민주당의 참정 의정 능력을 높이는 중요한 내용이다. 제도 규범과 구속 없이는 정상적인 정치 의정이 어렵다.
첫째, 효과적인 작업 메커니즘을 형성하십시오. 다른 지역, 다른 민주당, 상공업연합으로부터 배우고, 동급 조직원들로부터 의견과 건의를 구하고, 모두가 준수할 수 있는 양조, 연구, 집필 및 제출 과제의 효과적인 메커니즘을 형성해야 한다.
오랫동안, 93 학사 충칭시위원회는 좋지 않고 심도 있는 조사자료가 없는 시당 격월간담회, 소범위담화회에 참가하기 위해 줄곧 고생해 왔다. 종종 급하게 잡고, 몇 명의 감독이 머리를 쓴다. 국장과 시장 수준은 다르다. 사고 방식과 그들이 장악하고 있는 정보는 한 계층이 아니기 때문이다. 이 문제를 해결하기 위해 올해, 93 학사 충칭시위는 중점 과제 상임위 책임제를 시행했다. 각 상임위는 자신이 잘 알고 있는 분야에 스스로 과제 하나를 신고해 각종 자료가 다 있으니 꺼내면 사용할 수 있다. 너는 제안이 될 수 있는 사회적 조건과 여론이 필요하지 않다.
계획을 세우다. 어떤 일을 해도 맹목적으로 해서는 안 되고, 반드시 일정한 계획이 있어야 한다. 매년 초, 각 지부는 올해의 참정 의정 계획을 보고하고, 특집 회의를 열고, 1 년 동안 완성할 연구 임무를 연구하고, 시간, 주제, 저자를 확정해야 한다. 동시에, 과학 계획에 주의를 기울이고, 국가, 시, 구에서 새로 반포된 각종 정책 법규를 진지하게 연구하고, 본 지역의 연간 중점 업무, 중심 업무, 중대 프로젝트, 민권 민생 등에 초점을 맞추고, 수시로 이러한 업무와 관련된 각종 정보에 관심을 기울여야 한다. 계획을 세울 때도 수량과 품질의 관계에 주의해야 한다. 일정한 수량이 있어야 할 뿐만 아니라, 더욱 중요한 것은 고품질의 참정 의정 성과를 가지고 부티크를 만들기 위해 노력해야 한다는 것이다.
올해는 우리 시에서' 11-5' 계획 목표를 전면적으로 실현하고' 12-5' 계획을 세우는 중요한 해다. * * * 충칭시위 제 3 차 회의 정신 및 회의에서 확립된 현재와 향후 한 시기 동안 우리 시는 민생을 보호하고 개선하는 전반적인 사고, 목표 임무, 정책 조치를 협조당과 정부가' 10 대 민생 문제' 를 해결하고, 양강 신구를 건설하고, 서부대개발전략을 깊이 시행하고, 경제발전방식 전환을 가속화하고, 소득분배제도를 개혁하고, 자주혁신을 가속화하고, 전략적 신흥산업을 발전시킨다
둘째, 경쟁력 있는 인센티브 메커니즘을 형성해야 한다. 당에 적합한 구체적인 상벌 조치를 제정하고, 선진을 장려하고, 낙후를 장려하고, 당내에서 강한 참정 의정 분위기를 형성하고, 모든 멤버들이 스트레스를 받고 사명감을 갖도록 해야 한다.
민주 감독을 논하다
야당의 민주감독 기능은 사회감독체계의 중요한 구성 요소이며, 인대법률감독, 검찰행정감독, 신문매체 여론감독의 중요한 보완책이다. 민주적 감독의 능력에 관해서는, 나는 이미 말했다. 현재 주로 참정 의정의 형태로 실현되고 있다. 먼저 민주적 감독의 역할에 영향을 미치는 제약에 대해 이야기하겠습니다.
첫째, 민주감독의 중요성에 대한 인식이 미비하다. 일부 지도간부들은 민주당이 민주감독 과정에서 제기한 비판과 건의에 대해 충분한 이해가 부족해 구두에만 머물러 행동에만 머물지 않아 민주감독의 효과가 크지 않다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 민주주의명언)
둘째, 민주적 감독은 무질서하고, 일정한 구속 메커니즘이 부족하며, 임의성이 크다.
셋째, 민주감독은 많이 하고 적게 한다고 말했고, 감독 범위는 더 넓어져야 한다.
이 문제를 해결하기 위해서는 중국과 민주당이 함께 노력해야 한다.
* * * 의 경우,
첫째, 민주당 감독의 여론 홍보를 더욱 강화하고 민주감독의 사회적 분위기를 광범위하게 조성하는 것이다.
두 번째는 야당 민주감독의 내용, 형식, 관련 제도를 건전하게 만들어 야당의 민주감독 기능을 지속적으로 질서 있게 전개하는 것이다.
셋째, 민주감독 분야를 더욱 넓히고 민주감독 평가 메커니즘을 규범화하다.
민주당에 관해서는,
첫째, 개혁 정신이 있어야 한다. 우리는 개혁의 정신, 혁신적 사고, 해방 사상, 시대와 함께 전진하고, 사회주의 민주 정치 건설을 추진하는 과정에서, 과감한 감독과 감독을 결합해 제안, 의안 등 민주감독의 효과적인 형식을 끊임없이 탐구하고, 민주감독 메커니즘을 더욱 보완하고, 민주감독을 강화하고, 민주감독의 효과를 지속적으로 강화해야 한다.
두 번째는 위치를 바로잡는 것이다. CPPCC 의 민주적 감독은 반드시 책임을 다해야 하며, 월권해서는 안 된다. 지원 서비스의 감독을 포함하여' 감독, 지원' 이라는 이념을 강화하다. 감독 기관의 업무에 대해 비판하지 않고 이래라저래라 하지 않고 적극적으로 조언하고 CPPCC 의 정치적 우세를 이용하여 중앙, 당정, 커뮤니케이션 사회 각계, 부서 업무를 위한 환경 조성, 인지도 향상, 부서가 민직을 더 잘 이행하도록 촉진하고, CPCC 와 감독 기관의 양방향 소통 교류를 촉진한다.
셋째, 세 가지 결합을 달성한다.
하나는 CPPCC 의 민주감독과 법률감독, 행정감독의 유기적 결합을 고수하는 것이다. 인민 대표 대회, 징계 위원회, 감독 부서, 사법부와의 연계를 강화하고, 직업 윤리 평의를 적극적으로 협조하여 민주적 감독 효과를 심화시키다.
두 번째는 민주감독과 언론감독의 유기적 결합을 견지하고, 대중이 민주감독을 더 잘 이해하고 이해할 수 있도록 하고, 감독기관이 당사자의 의견과 건의를 채택하고 이행할 수 있도록 하고, 대중의 감독하에 의견 및 건의의 이행을 촉진하는 것이다.
셋째, 민주적 감독의 실효성을 높이는 것과 기능을 이행하는 것을 결합하는 것이다. 민주적 감독을 통해 사회 민의를 수집하고 반영하는 일을 결합하여 문제 해결을 촉진하다.