상해의 불법 건축물을 어떻게 철거할 것인가
첫째, 위법건물에 대한 관리를 강화하고 도시 환경의 질을 높이기 위해' 중화인민공화국 도심계획법' 과 기타 관련 법률, 행정법규에 따라 본 시의 실제 상황과 결합해 본 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 본 시의 행정 구역 내 불법 건물의 철거에 적용됩니다. 단, 향촌 계획 구역 내에서 법에 따라 건설 공사 계획 허가를 받지 못한 경우는 예외입니다.
제 3 조 시와 구, 현인민정부는 본 관할 구역 내 위법건물의 철거를 통일하고 책임지고, 위법건물 철거 작업 메커니즘을 확립하고, 위법건물 철거 책임제를 완비하고 시행하며, 위법건물 철거를 실시하는 부서를 심사한다.
시향건설관리부와 구현인민정부가 지정한 부서는 본 관할 구역 내 위법건물 철거의 종합조정업무를 구체적으로 담당하고 있다.
시와 현 계획관리부, 주택관리부, 도시관리행정법 집행부 (이하' 철거시행부') 는 계획관리, 재산관리 방면의 법률법규, 시인민정부의 규정에 따라 위법건물을 철거할 책임이 있으며, 구체적인 책임분담은 시 인민정부가 별도로 규정하고 있다.
거리사무소, 읍인민정부는 시행 부서에 협조하여 위법 건물의 철거 작업을 잘 해야 한다.
공안 공상 등 관련 행정관리부는 각자의 직책에 따라 위법 건물을 철거하는 관련 업무를 협조해야 한다.
제 4 조 본 시는 위법건물 발견 검사 제도를 건전하게 건립하였다.
시행 부서와 구현이 성관 순찰을 담당하는 기관은 규정된 직책에 따라 분담하여 일상적인 순찰을 강화하고, 제때에 위법 건물을 발견하고 법에 따라 조사하여 조사해야 한다. 거리사무소, 읍인민정부는 마땅히 역량을 조직하여 순찰을 전개하고, 제때에 위법 건물을 건설하는 행위를 발견하고 제지해야 한다.
부동산 서비스 업체가 부동산 관리 구역 내에서 위법 건축 건설을 발견한 것은 단념하고 제지해야 한다. 만류와 제지가 무효인 것은 제때에 소재지의 구 현관부에 보고해야 한다.
제 5 조 도시 및 농촌 건설 관리 부서는 본 시의 통일된 위법 건축 신고 전화를 설치하고 사회에 발표해야 한다.
어떤 기관이나 개인이 위법 건물을 발견하면 통일신고 전화나 불법 철거 실시 부서에 신고할 수 있다. 제보를 접수하는 부서는 제보자를 비밀로 해야 한다.
시 도시와 농촌 건설 관리 부서가 보고를 받은 후, 즉시 구현 철거 실시 부서에 통지해야 한다.
철거 실시 부서는 한 달 안에 신고인에게 위법 건축물을 조사하는 상황을 보고해야 한다.
제 6 조 구현이 위법 건물을 철거하는 부서는 본 관할 구역 내의 위법 건물을 기록, 조사하여, 구현 인민정부가 지정한 부서에 의해 요약되고, 시향건설관리부가 건립한 정보 시스템을 위법 건축관리의 근거로 포함시켜야 한다.
제 7 조 위법건물을 발견하여 관련 제보나 부동산 서비스업체로부터 제보를 받은 후 건물 철거를 담당하는 부서는 24 시간 이내에 현장에 가서 조사를 받아야 하고, 공사 중인 사람은 2 시간 이내에 현장에 가서 증거를 조사해야 한다. 본 부서의 책임 범위에 속하지 않는 불법 건물은 즉시 관련 부서에 넘겨서 처리해야 한다.
제 8 조 철거 시행 부서는 관련 법규에 따라 위법 건물을 조사하고 증거를 수집한 후, 기한 내에 철거를 명령하는 결정을 내리고 통일된 사전 고지서를 사용하여 당사자에게 사실, 이유 및 근거, 진술과 변론의 권리를 알려야 한다.
당사자가 사전 공고에 규정된 기한 내에 진술과 변론을 하는 경우, 철거 실시 부서는 그 의견을 듣고 필기록을 만들어야 한다. 당사자가 제기한 사실, 이유, 증거에 대해 시행 부서는 20 일 이내에 심사를 진행해야 한다. 당사자가 제기한 사실과 이유가 성립된 경우, 시행 부서는 마땅히 채택해야 한다. 실시 부서가 철거 위반 의견을 채택하는 것을 거절하는 것은 이유를 설명해야 한다.
제 9 조 당사자가 규정된 기한 내에 진술이나 변론을 하지 않았거나 당사자가 제기한 사실과 사유가 성립되지 않을 경우 철거 실시 부서는 기한 내에 철거를 명령하는 서면 결정을 내려야 한다.
제 10 조 철거 실시 부서는 법에 따라 당사자에게 사전 고지서와 명령기한 내에 결정서를 철거해야 한다. 당사자가 확정하거나 배달하기 어려운 것은 통지 형식을 채택할 수 있다. 통지 기한은 공고일로부터 열흘 이상이다.
제 11 조 당사자는 기한 내에 결정서를 철거하도록 명령한 기한 내에 위법 건물을 철거해야 한다. 당사자가 스스로 철거하는 것은 확실히 어려운 일이니, 집행 부서는 대신 철거할 수 있다.
당사자가 기한이 지나도 위법 건물을 철거하지 않는 경우, 철거 실시 부서에서 시 또는 구, 현 인민정부에 보고하고, 시 또는 구, 현 인민정부가 철거 실시 부서 및 기타 관련 부서에 강제 철거를 책임지고, 법에 따라 벌금을 부과할 수 있다.
시 또는 구 () 현 () 인민정부는 관련 부서에 위법 건물을 강제로 철거하도록 책임지고, 강제 철거한 7 일 전에 공고를 발표해야 한다.
제 12 조 건설 중인 위법건물에 대해 철거 실시 부서는 당사자에게 즉석에서 공사를 중지하도록 명령하고, 관련 법규 조사에 따라 증거를 수집한 후 당사자에게 서면으로 시공을 중단하고 스스로 철거하도록 명령하고, 잠시 시공도구와 재료 등을 압류할 수 있도록 해야 한다. 당사자가 시공을 중단하거나 철거를 거부하지 않는 경우 철거를 담당하는 부서는 즉시 강제로 철거해야 하며 법에 따라 벌금을 부과할 수 있다.
제 13 조 불법 건물을 강제로 철거할 때, 철거 실시 부서는 당사자에게 위법 건물 안의 재물을 가져가라고 통지해야 한다. 당사자가 가져가지 않은 경우, 철거 실시 부서는 적절하게 보관해야 하며, 당사자에게 기한 내에 가져가라고 통지해야 한다. 당사자가 기한이 지나도 받지 않는 경우, 철거 위법 시행 부서는 증거를 보류한 후 실제 상황에 따라 적절하게 처분할 수 있다.
불법 건축물이 강제 철거된 후, 시행 부서는 거리 사무실이나 읍 인민 정부와 협조하여 당사자를 위해 일을 잘 해야 한다.
제 14 조 위법 건물이 철거된 후 당사자는 청소 통지서에 규정된 기한 내에 건설 쓰레기를 청소해야 한다. 기한이 지나도 정리되지 않은 것은 위법 시행 부서가 정리할 수 있다.
제 15 조 위법건설 주관부와 그 직원들은 위법 건물을 조사할 때 당사자에게 법 집행 증명서를 제시하고, 법에 따라 직권을 행사하며, 문명법 집행을 하며, 당사자의 합법적인 권익을 침해해서는 안 된다. 당사자의 합법적 재산에 손해를 입힌 사람은 마땅히 법에 따라 배상해야 한다.
제 16 조 도시 및 농촌 건설 관리 부서는 건설 단위의 감독 및 관리를 강화해야한다.
시행 부서에서 위법 건축 조사 과정에서 위법 건축 시공 작업을 맡고 있는 부서는 즉시 시공을 중단하고 조사에 협조해야 한다.
제 17 조 불법 건물에 속한 집은 임대할 수 없다.
불법 건축물은 부동산 권리 등록을 허용하지 않는다.
위법 건물을 이용하여 경영 활동에 종사하는 사람은 영업허가증과 기타 관련 자격증을 취급해서는 안 된다.
제 18 조 시와 구, 현인민정부는 위법 건물을 철거하는 경비를 보장해야 하며, 필요한 경비는 해당 부서의 연간 예산에 포함되어야 한다.
제 19 조 당사자가 집행부에서 실시한 구체적인 행정행위에 불복한 경우,' 중화인민공화국 행정복의법' 이나' 중화인민공화국 행정소송법' 에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
법률, 법규에 달리 규정되어 있는 경우를 제외하고 행정복의나 행정소송 기간에는 위법건물에 대한 강제 철거를 멈추지 않는다.
제 20 조 시, 구, 현인민정부는 위법 건물을 조사하는 심사 제도를 세우고 철거 업무에서 두드러진 성적을 낸 단위와 개인을 표창하고 법에 따라 의무를 이행하지 않는 단위와 개인을 처리해야 한다.
제 21 조 위법 건축물을 발견하고 조사하는 과정에서 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 관련 행정관리부와 그 직원, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자들은 법에 따라 행정처분을 받아야 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 규정에 따라 검사 의무를 이행하지 않았거나 불법 건물에 대해 보고, 제지하지 않고, 줄거리가 심각하다.
(2) 법에 따라 위법 건물을 철거하는 결정을 내려야 하며, 하지 않았다.
(3) 부서에 속한 책임을 회피한다.
(4) 건설 중인 불법 건물은 즉시 철거해야 하며 철거되지 않아야 한다.
(5) 불법으로 부동산권, 영업허가증 등 관련 증명서를 등록한다.
(6) 기타 직무 태만, 직권 남용, 편애 사기.
제 22 조 철거 실시 부서 직원이 법에 따라 직무를 수행하는 것을 방해하는 것은 공안기관이 중화인민공화국 * * * 및 치안관리처벌법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 23 조 국가 직원이 건설한 위법 건물은 자발적으로 철거해야 한다. 철거를 거부하거나 불법 건축물 조사를 방해하는 경우, 철거 실시 부서는 해당 기관이나 감찰 부서에 관련 상황을 서면으로 통보하고 법에 따라 행정처분을 건의합니다.
제 24 조 향촌 계획구 내의 위법 건물은 향진 인민정부가 본 조례를 참고하여 철거한다.
둘째, 불법 건물의 법적 성격
1, 불법 건물의 법적 성격을 수정할 수 있습니다.
법률에 규정된 기한 내에 위법행위를 시정하고 위법 건물을 합법적인 건물로 개조하는 조치를 취하면 그 건물은' 부동산 소유권' 의 법적 성격을 가지고 있으며 그 권리는 법률의 보호를 받는다.
2, 불법 건물의 법적 성격은 수정할 수 없습니다:
법률에 규정된 기한 내에 위법행위를 바로잡기 위한 조치를 취할 수 없다. 이 건물의 최종 성질은 불법 건물이다. 불법 건물이 철거되면 부동산을 구성하는 건축 재료는 토지나 건물과 독립적으로 존재할 수 있으며 동산이 되어 동산상의 권리를 창출할 수 있으며, 그 동산권은 여전히 법률의 보호를 받는다.
불법 건물의' 동산소유권': 원자재 (벽돌, 철근, 목재 등) 에서 유래한다. ) 및 보조 시설 (샹들리에, 계단, 천장 팬, 창문, 문 등). ) 건설측이 투자한다. 상술한 동산은 건설측이 합법적으로 취득한 것으로, 법에 따라 동산권을 누리고 있으며, 누구도 불법적으로 침범해서는 안 된다.
셋째, 집이 철거되었는데, 어떻게 행정배상을 제기합니까?
중화인민공화국 국가배상법' 규정에 따르면 배상청구인은 행정복의를 신청하고 행정소송을 제기할 때 국가배상을 동시에 요구할 수도 있고, 행정행위가 위법으로 확인된 후 배상 의무기관에 먼저 배상의무기관은 신청한 날로부터 2 개월 이내에 배상을 해야 한다. 기한이 지나도 배상금을 지급하지 않거나 배상청구자가 배상금액에 이의가 있는 경우, 배상청구인은 기한이 만료된 날로부터 3 개월 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.
국가 배상 청구의 제한을 논하다. 배상청구인이 국가배상을 청구하는 시효기간은 2 년이며, 국가기관과 그 직원들이 직권을 행사하는 행위는 법에 따라 위법으로 인정되는 날부터 계산되지만, 구금 기간은 포함되지 않는다. 또한 시효 정지에 관한 규정은 본 청구권의 효력, 즉 배상청구인이 배상시효의 마지막 6 개월 동안 불가항력이나 기타 장애로 청구권을 행사할 수 없는 경우 시효가 중단되는 것이다. 소송 시효가 중단된 사유가 제거된 날부터 배상 청구의 시효 기간은 계속 계산됩니다.
철거된 사람이 행정기관의 강제 철거를 당할 때, 행정기관이 강제 철거에 대해 제기한 행정소송에서 행정배상 청구를 제기할 수 있으며, 인민법원은 법에 따라 판결을 내릴 것이다. 그는 행정기관의 강제 철거위법을 먼저 확인하고 법원 판결로 위법을 확인한 뒤 배상 의무기관에 배상 청구를 하고 배상 의무기관은 신청 접수일로부터 2 개월 이내에 배상을 할 수 있다. 기한이 지나도 보상을 지불하지 않거나 보상 금액에 이의가 있는 경우 기한이 만료된 날로부터 3 개월 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다.
따라서, 위의 내용에 근거하여, 우리는 상해의 불법 건축물이 어떻게 철거되고, 불법 건축물의 법적 성격을 알 수 있다. 관련 지식이 어떻게 작동하는지, 이를테면 행정배상 문제를 제기하는 방법도 어느 정도 소개했다.