정부 조달 시행 조례의 시행 시간은
정부 조달 행동을 규제하고, 정부 조달 자금의 사용 효율을 높이고, 국익과 사회공익을 보호하고, 정부 조달 당사자의 합법적 권익을 보호하고, 염정건설을 촉진하기 위해, 정부 조달은 각급 국가기관, 사업단위 및 단체조직이 재정성 자금을 사용하는 것을 말한다. 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록 범위 내 또는 구매 한도 기준 이상 상품, 엔지니어링 및 서비스를 구매하는 행위입니다.
법적 근거:
제 1 장: 일반 규정
첫 번째
중화인민공화국 정부 구매법 (이하' 정부 구매법') 에 따라 본 조례를 제정하다.
둘째
정부 조달법 제 2 조에 언급된 재정성 자금은 예산 관리에 포함된 자금을 가리킨다.
재정자금을 상환원으로 하는 대출자금은 재정자금으로 간주된다.
국가기관, 사업단위, 단체조직의 조달 프로젝트는 재정성 자금과 비재정성 자금을 모두 사용하며, 재정성 자금 조달을 사용하는 부분은 정부 조달법과 본 조례에 적용된다. 재정성 자금과 비재정성 자금은 별도로 구매할 수 없으며, 정부 구매법과 본 조례를 통일적으로 적용한다.
정부 조달법 제 2 조에 언급된 서비스는 정부 자체가 필요로 하는 서비스와 정부가 사회 대중에게 제공하는 공공 서비스를 포함한다.
문장
중앙 집중식 조달 카탈로그에는 공공 기관의 중앙 집중식 조달 품목 및 부서 중앙 집중식 조달 품목이 포함됩니다.
기술 및 서비스 표준 통합, 구매자가 일반적으로 사용하는 프로젝트는 중앙 집중식 조달 기관의 조달 품목으로 나열됩니다. 구매자는 업무 요구에 따라 부서 및 시스템에 대한 특별한 요구 사항을 가지고 있으며, 통일적으로 구매할 수 있는 품목을 부서별 중앙 집중식 구매 품목으로 나열합니다.
제 4 조
정부 조달법은 중앙 조달법이라고 불리며, 구매자가 중앙 조달 카탈로그에 포함된 프로젝트 또는 하위 부서에서 중앙 조달을 수행하도록 중앙 조달 기관에 의뢰하는 행위입니다. 분산 구매란 구매자가 중앙 집중식 구매 카탈로그에 포함되지 않은 구매 한도 이상의 품목을 직접 구매하거나 구매 기관에 대신 구매를 의뢰하는 행위입니다.
제 5 조
주, 자치구, 직할시 인민 정부 또는 그 권한 기관은 실제 상황에 따라 본 행정 구역 내 주, 구, 시, 현에 각각 적용되는 중앙 집중식 구매 카탈로그 및 구매 한도 기준을 결정할 수 있습니다.
제 6 조
국무원 재정부는 국민경제와 사회발전 정책에 따라 국무원 관련 부처와 함께 정부 조달 정책을 제정하고, 구매 수요 기준 수립, 구매 점유율 예약, 우대 평가, 우선 조달 등의 조치를 통해 에너지 절약, 환경 보호, 저개발 지역 및 소수민족 지역 지원, 중소기업 발전 촉진 목표를 달성해야 한다.
제 7 조
정부 조달 프로젝트 및 공사 건설과 관련된 상품 및 서비스는 입찰방식으로 구매하며,' 중화인민공화국 입찰법' 및 시행조례를 적용한다. 다른 방식의 구매는 정부 조달법과 본 조례에 적용된다.
앞의 단락에서 언급 된 프로젝트는 신축, 개조, 건물 확장, 구조 및 관련 장식, 철거 및 수리를 포함한 건설 프로젝트를 의미합니다. 프로젝트 건설과 관련된 화물은 프로젝트 구성 요소를 구성하고 프로젝트의 기본 기능을 실현하는 데 필요한 장비와 재료를 가리킨다. 프로젝트 건설과 관련된 서비스란 프로젝트 완료에 필요한 조사, 설계, 감독 등의 서비스를 말한다.
정부 조달 프로젝트 및 프로젝트 건설과 관련된 상품과 서비스는 정부 조달 정책을 집행해야 한다.
제 8 조
정부 조달 프로젝트 정보는 성급 이상 인민정부 재정부가 지정한 매체에 발표해야 한다. 구매 프로젝트 예산 금액은 국무원 재정부에서 규정한 기준에 달하며, 정부 조달 프로젝트 정보는 국무원 재정부에서 지정한 매체에 발표해야 한다.
제 9 조 정부 조달 활동에서 구매인 및 관계자와 공급자는 다음과 같은 이해관계 중 하나를 가지고 있으므로 피해야 합니다.
(1) 조달 활동에 참여하기 3 년 전에 공급자와 노동관계가 있었다.
(2) 조달 활동에 참여하기 3 년 전에 공급자의 이사 또는 감독자로 활동합니다.
(3) 조달 활동에 참여하기 3 년 전 공급자의 지주 주주 또는 실제 통제자
(4) 공급자의 법정 대표자나 책임자와 부부, 직계 혈족, 3 대 내 방계 혈족 또는 근친관계가 있다.
(5) 공급자와의 다른 관계는 정부 조달 활동에 공정하고 공정한 영향을 미칠 수 있다.
공급자는 구매자 및 관계자가 다른 공급자와 이익 관계를 맺고 있다고 판단하며 구매자 또는 구매 기관에 서면 회피 신청서를 제출하고 이유를 설명할 수 있습니다. 구매자나 구매 대행사는 제때에 신청자에게 회피를 요구하고 이해관계가 있는 지원자는 피해야 한다.
제 10 조 국가는 통일된 정부 조달 전자거래 플랫폼 건설 기준을 실시하여 정보망을 이용한 전자정부 조달 활동을 추진한다.
제 2 장: 정부 조달 당사자
제 11 조 구매자는 정부 조달 활동에서 국익과 사회공익을 보호하고, 공정하고 청렴하며, 성실하고 신용을 지키며, 정부 조달 정책을 집행하고, 정부 조달 내부 관리 제도를 세우고, 절약을 실시하고, 과학적으로 구매 수요를 합리적으로 결정해야 한다.
구매측은 공급자에게 선물, 리베이트 또는 기타 구매와 무관한 상품과 서비스를 요구하거나 받을 수 없습니다.
제 12 조 정부 조달법에서 말하는 조달 기관은 중앙 조달 기관과 중앙 조달 기관 이외의 조달 기관을 가리킨다.
중앙 조달 기관은 지역을 설립한 시급 이상 인민정부가 법에 따라 설립한 비영리 기업 법인으로, 중앙 조달 프로젝트의 집행 기관이다. 중앙 집중식 조달 기관은 구매자의 위탁에 따라 중앙 집중식 조달 프로젝트 구현 계획을 수립하고, 조달 절차를 명확히 하고, 정부 조달 활동을 조직하고, 중앙 집중식 조달 프로젝트를 위임해서는 안 됩니다. 중앙 조달 기관 이외의 조달 기관은 조달 대행 업무에 종사하는 사회 중개 기관이다.
제 13 조 조달 대행사는 정부 조달 업무를 수행하는 데 필요한 입찰 평가 조건과 시설을 갖춘 정부 조달 내부 감독 관리 제도를 수립하고 개선해야 한다.
구매 대행사는 구매 요구 사항 결정, 입찰 서류 작성, 협상 문서 및 견적 요청 통지 작성, 계약 텍스트 초안 작성, 조달 절차 최적화를 위한 전문 서비스 수준을 높여야 합니다. 구매자의 의뢰에 따라 구매자는 지정된 시간 내에 낙찰되거나 거래된 공급자와 정부 조달 계약을 체결하고 구매자가 적시에 구매 품목을 검수할 수 있도록 지원해야 합니다.
제 14 조 조달 대행사는 부당한 수단으로 정부 조달 대행 업무를 획득해서는 안 되며, 구매인, 공급자와 악의적인 담합으로 정부 조달 활동을 조작해서는 안 된다.
구매 기관 직원은 구매자나 공급자 조직의 연회, 여행, 접대, 선물, 현금, 유가증권 등을 받을 수 없습니다. , 또는 구매자 또는 공급자에게 개인이 부담해야 하는 비용을 상환합니다.
제 15 조
구매자와 조달 기관은 정부 조달 정책, 조달 예산 및 조달 요구 사항에 따라 조달 문서를 작성해야 합니다.
조달 요구 사항은 법률 및 정부 조달 정책에 명시된 기술, 서비스 및 안전 요구 사항을 준수해야 합니다. 정부가 대중에게 제공하는 공공 서비스는 구매 수요를 확정할 때 대중의 의견을 구해야 한다. 기술적인 복잡성이나 특수한 특성으로 인해 상세한 사양이나 구체적인 요구 사항을 확인할 수 없는 경우가 아니면 구매 요구 사항은 완전하고 명확해야 합니다. 필요한 경우 관련 공급업체와 전문가의 의견을 구하여 구매 수요를 결정해야 합니다.