해남성 토지소유권 확정과 분쟁 처리 조례' 의 주요 내용
제 1 조 법에 따라 토지소유권을 확정하고, 토지소유권 논란을 처리하고, 토지소유자의 합법적 권익을 보호하고,' 중화인민공화국헌법',' 중화인민공화국물권법',' 중화인민공화국토지관리법' 및 기타 관련 법률, 법규에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 조례에 언급된 토지 소유권은 토지 소유권과 토지 사용권 소유권을 가리킨다. 토지소유권 논란은 토지 소유권 또는 사용권에 대한 논란을 가리킨다.
제 3 조 토지의 소유권과 사용권은 현급 이상 인민정부에 의해 결정되며, 토지 행정 주관부에서 구체적으로 청부한다.
토지소유권 논란은 각급 인민정부와 그 부서가 직책에 따라 분담하여 처리한다.
제 4 조 토지소유권 인정과 토지소유권 분쟁의 조사 처리는 공정성, 정의, 공개의 원칙을 고수하고 법률, 법규, 규정을 근거로 역사와 현실을 존중하고 실사구시를 하며 사회 안정과 경제 발전에 도움이 되어야 한다.
제 2 장 토지 소유권
제 5 조 다음 토지는 국민 소유, 즉 국가 소유이다.
(a) 도시 토지;
(2) 농촌과 도시 교외는 법에 따라 징수되고 징용되고 국유지로 인수된다.
(3) 법에 따라 집단 소유가 아닌 삼림, 초원, 황무지, 갯벌 등의 토지
(4) 강, 호수, 해양 충침으로 형성된 토지와 간척 공사가 완공된 후 형성된 토지;
(5) 국가 이전, 자연재해 등으로 인해 징집된 농민이 집단으로 이주한 후 더 이상 사용하지 않는 원래 철거된 농민의 토지였다.
(6) 현급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 농촌 집단경제조직의 인원과 토지가 실제로 국유농, 림, 목축, 차, 어업, 염장 (이하 국유농장) 에 통합되었는데, 원래 농민 집단경제조직의 토지였다.
(7) 정부와 군대가 접수 한 가짜 부동산;
(8) 인민 정부의 비준을 거쳐 징용되고 배정된 군사 토지;
(9) 1962 년 9 월 27 일' 농촌인민공사 업무조례 개정안' (이하' 제 60 조') 이 공포되기 전 국가기관, 국유기업사업단위, 사회단체, 부대, 도시집단소유제 단위, 집단소유제 화교 농장에서 사용된 원농민
(10)' 국가건설징용토지조례' (이하' 토지징용조례') 제 60 조는 2002 년 5 월 1982 일까지 시행기간 동안 국가기관, 공기업, 사업단위, 사회에 공포됐다.
1. 토지 양도 등 관련 협의에 서명한 토지
카운티 차원 이상의 인민 정부가 승인 한 토지;
노동을 통해 보상 또는 배치 된 토지;
농민들이 집단적으로 기부 한 토지;
(11) 법률 및 규정에 규정 된 기타 국유 토지.
제 6 조 토지개혁 시 농민에게 분배되고 토지소유권증을 수여하는 토지, 제 60 조 시행시 집단 소유지로 확정됐고, 제 60 조 시행 전까지 확실한 권리 신청이나 토지소유권 논란이 발생하기 전까지 농촌 집단경제기구가 사용하는 토지는 농촌 집단경제조직 농민 집단 소유에 속한다. 법률, 법규는 국가가 소유한 것을 제외하고 규정하고 있다.
방법 제 60 조에 의해 결정된 농민 집단 토지 소유권에 따라 다음과 같은 이유로 변경된 현황에 따라 집단 토지 소유권을 확정한다.
(a) 마을, 팀, 사회 합병 또는 분립과 같은 경영 체제 변화로 인한 토지 소유권 변경
(2) 토지개발, 국가징용 토지, 단체설립 기업사업 또는 자연재해 등으로 토지가 조정되었다.
(c) 농지 자본 건설과 행정 구역 변경 등의 이유로 새롭게 정해진 토지 소유권 경계.
마을 농민들이 집단적으로 소유한 토지가 국가나 다른 농민들이 집단적으로 소유하고 있다는 증거가 없다면, 마을 농민들이 현재 실제로 사용하고 있는 토지에 따라 소유권을 결정해야 한다.
제 7 조 농촌 집단경제기구가 다른 농촌 집단경제조직의 집단토지를 20 년 동안 계속 사용했을 때, 또는 분쟁이 발생했을 때, 토지소유권이 현 사용자에게 속하는지 확인해야 한다. 토지는 20 년 미만 또는 20 년 이상 계속 사용되었지만, 이 기간 동안 원래 소유자가 현 사용자 또는 관련 부서에 서면으로 반환 요청을 제출한 경우 토지 소유권은 여전히 원래 소유자에게 귀속된다.
농촌 집단경제조직은 다른 농촌 집단경제단체가 사용하는 토지를 연이어 사용하여 확인시 또는 분쟁이 발생했을 때 20 년 미만이었고, 토지소유권 분쟁 당사자들은 토지소유권을 증명할 충분한 증거를 제출할 수 없었다. 현급 이상 인민정부는 다음과 같은 상황에 따라 소유권을 확정한다.
(1) 토지소유권을 신청하기 전에는 논란의 여지가 없고, 토지소유권은 사용 중인 농촌 집단경제조직의 농민 집단 소유로 확정된다.
(2) 토지소유권을 신청하기 전에 이미 논란이 일어났으며, 사용 현황, 사용시간, 생산활동 습관, 인구수, 1 인당 토지수, 거리거리 등 구체적인 상황에 따라 각 측의 토지소유권을 확정했다.
제 8 조 향농장은 원래 사용되었지만, 지금도 향민 정부가 사용하거나 관리하는 토지는 향농 농민이 집단적으로 소유하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 농장명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농장명언)
향촌 농장이 유휴, 버려진 토지는 마을 집단경제조직 농민이 집단적으로 소유하고 있고, 원촌 집단경제조직은 이 토지를 경작해 토지 소유권을 신청할 때 논쟁의 여지가 없어 마을 농민이 집단적으로 소유하고 있는 것으로 확인됐다.
제 9 조 제 60 조가 반포된 후, 5 월 1982' 토지징수조례' 가 반포되기 전에 국유농장과 인근 농촌 집단경제기구가 사용하는 토지는 이미 국유농장에서 사용되었으며 토지사용권은 국유농장에 확정되었다. 현재 주변 농촌 집단경제조직에서 사용하고 있으며, 토지소유권은 농촌 집단경제조직과 농민 집단소유로 확정됐다.
이미 국유농장이 법에 따라 인증한 토지는 현재 사용자가 합법적인 사용 근거가 없는 경우 국유농장으로 돌려주거나 쌍방의 협상을 거쳐 청부, 임대 또는 주식협력 등을 통해 사용할 수 있으며, 사용 기한을 명확히 하고 계속 사용할 수 있다.
제 10 조 원농촌 집단경제조직의 일부 구성원과 그 토지는 국유농장에 통합되고, 시장에 통합되지 않은 원농촌 집단경제조직의 토지는 시장에 통합되지 않은 농촌 집단경제조직 농민들이 집단적으로 소유한다.
제 11 조 지방 인민 정부의 비준을 거쳐 농촌 집단경제조직이 국유농장에 합병한 후 퇴출된 토지 소유권 또는 사용권의 확정은 시 현 인민정부가 관련 법률, 법규 및 본 조례의 규정에 따라 관련 단위를 협의한 후 성 인민정부의 비준을 보고한다.
제 12 조 국유농장에 합병된 원농촌 집단경제조직원들은 합병하기 전에 국유농장에 합병된 원농민들이 공동 소유한 토지 범위 내에 집을 짓고, 법에 따라 국유지 사용권을 확정하였다.
제 13 조 1982 2 월 13' 마을건설토지관리조례' (이하' 마을조례')
제 14 조' 토지징수조례' 시행 전, 단위와 개인은 토지확인권을 신청하거나 토지소유권 논란이 발생할 때까지 국유지를 계속 사용한다.
제 15 조' 토지징수조례' 시행 후 6 월 5438+0987+ 10 월 1 일' 중화인민공화국 토지관리법' (이하' 토지관리법') 시행 전
제 16 조 현급 이상 인민정부가 이미 사용한 토지를 중복적으로 배분하는 것은 현재 사용 상황에 따라 토지사용권을 결정해야 한다. 아직 사용되지 않은 것은 최종 결정에 따라 토지사용권을 확정한다.
현급 이상 인민정부가 토지소유권을 여러 차례 처리한 것은 동급 인민정부의 마지막 처리에 따라 토지사용권을 확정하기로 했다. 각급 인민정부가 내린 토지사용권은 상급 인민정부의 최종 결정에 따라 결정된다.
제 17 조 농업, 임업, 축산, 차, 어업, 염장 등 농민 집단기업사업단위는 본 집단경제조직의 토지를 사용하여 농업생산에 종사하며, 법에 따라 본 단위의 집단토지사용권을 확정한다.
집단경제조직 이외의 기관이나 개인이 양도방식으로 집단토지를 취득하여 농업개발을 위해 사용하는 경우, 그 집단토지사용권은 농촌 집단경제조직과의 농민 집단토지사용권 양도 계약과 인민정부가 법에 따라 비준한 토지문서에 따라 결정된다.
제 18 조' 마을 조례' 가 시행되기 전, 마을, 마을 기업 사업 단위는 농민이 집단적으로 소유한 토지를 계속 이용하여 비농업 건설을 진행하였다. 토지권이 확인이나 토지권 논란을 신청할 때까지, 집단 건설지 사용권이 마을, 마을 기업 사업 단위에 확정되었다.
"마을 조례" 가 시행된 후, 마을, 마을, 기업사업 단위가 무단으로 사용하는 집단 토지는 법에 따라 처리한 후 계속 사용하는 것으로 인정되었다.
제 19 조' 마을 조례' 가 시행되기 전에 농촌 집단경제단체 회원들이 집을 짓는 주택기지가 현지 정부의 규정된 면적을 넘어선 것으로,' 마을 조례' 가 시행된 후 기존의 실제 사용 면적에 따라 집단 건설용지 사용권을 확정할 수 있다.
"마을 조례" 가 시행된 후 농촌 집단경제조직원들은 비준문서에 따라 집단토지 건설사용권을 확정할 수 있다.
제 20 조' 마을조례' 시행 후 1999 년 9 월 24 일' 해남경제특구 토지관리조례' 본 성의 규정된 면적을 초과하는 부분은 등록증을 등록하지 않지만, 토지등록카드와 토지증서에 기재해야 한다. 집집마다 집을 짓거나 개조할 때는 현지 정부가 규정한 면적 기준에 따라 사용권을 다시 결정하고 농촌 집단경제조직에 부분적으로 반납해야 한다.
농촌 집단경제조직원들은 전액의 규정된 면적을 초과하는 택지를 사용하며, 면적보다 많은 토지를 농촌 집단경제조직에 반환하기 전에 농촌 집단경제조직은 시 현 자치현이 있는 곳의 토지 취득 보상 기준을 참고하여 토지 이용자에게 면적을 초과하는 집단 토지 이용료를 청구할 수 있다.
제 2 1 65438+ 1999 년 9 월 24 일' 해남경제특구 토지관리조례' 개정 시행 후 농촌 집단경제조직원들이 사용하는 주택기지는 합법적인 승인 없이 국가와 본성의 관련 규정에 따라 처리한다. 택지 사용 조건에 부합하는 것은 계속 사용할 수 있고, 집단토지건설사용권을 확정할 수 있다. 사용 조건에 부합하지 않는 농촌 집단경제조직이 현지 시 현 자치현 본 지역의 징발 보상 기준을 참고해 집단 토지 이용료를 받는다.
제 22 조 분가주택 조건을 충족하지만 아직 분가하지 않은 농촌 집단경제조직원은 분가후 주택지 총면적 기준을 초과하지 않는 기존 주택지 면적에 따라 집단토지건설사용권을 확정할 수 있다.
제 23 조 비농업 호적 주민이 원래 또는 법에 따라 물려받은 농촌 가옥, 주택 재산권이 변경되지 않은 경우, 법에 따라 그 농가의 집단 토지 건설지 사용권을 확정할 수 있다. 주택 철거 후 재건을 승인하지 않는 토지사용권은 농촌 집단경제조직에 의해 회수된다.
제 24 조 농촌 집단경제조직원들이 양도를 받고 주택기지를 매입하며, 원택지 총면적이 현지 정부가 규정한 기준을 초과해 관련 규정에 따라 계속 사용할 수 있는 것을 처리하면 집단 토지건설용지 사용권을 확정할 수 있다. 집단토지건설사용권은 집을 물려받아 얻은 택지를 통해 확정될 수 있다.
제 25 조 토지개혁 때 귀교민들은 현급 이상 인민정부에 그 농촌조 (국적) 주택과 정원지를 확정해 줄 것을 요구하며, 현급 이상 인민정부는 도심 건설 마스터플랜과 농촌택지 기준에 따라 집단 건설용지 사용권을 확정해야 한다. 건설용지는 이미 점유되어 반납할 수 없다. 귀교민 교포가 다른 배정지를 신청한 경우 농촌 집단경제조직은 우선 안배를 해야 한다.
제 3 장 토지 소유권 결정
제 26 조 다음과 같은 증거 자료를 검증한 후 토지 소유권을 확정하는 근거가 될 수 있다.
(1) 인민 정부가 법에 따라 발행한 토지 소유권 확인 증명서;
(2) 인민정부나 주관부는 법에 따라 징수, 징용, 할당, 분양 또는 기타 방식으로 토지 사용을 승인하는 서류를 비준한다.
(3) 현급 이상 인민정부 및 관련 부처가 국유농장의 구성, 합병, 분립에 대한 비준 서류;
(4) 국유농장과 주변 농촌 집단경제단체가 체결한 토지사용협정
(5) 토지권은 분쟁 쌍방이 법에 따라 합의한 서면 협의에 속한다.
(6) 인민정부 및 관련 부서, 사법기관, 중재기관이 소유권 논란을 처리하는 조정서, 결정서, 판결서, 판결서 등 서류나 도면;
(7) 지형도, 항공 사진, 영상 자료 및 기타 관련 문서
(8) 법령에 규정된 기타 증거.
토지권은 분쟁 당사자 또는 쌍방이 전항에 규정된 서면 증거를 제공할 수 없는 경우, 관련 법률, 규정 및 본 조례의 규정에 따라 분쟁 토지의 역사적 용도와 현재 용도를 규명해 토지소유권 결정의 근거로 삼아야 한다.
제 27 조 어떤 기관이나 개인도' 조상 토지' 라는 이유로 토지 소유권 확인을 요구해서는 안 된다.
제 28 조. 토지 소유권 또는 사용권 증명서의 4 대 경계는 현장과 일치하지만, 실제 면적은 승인 면적과 일치하지 않으며, 현장 4 대 경계선에 따라 토지 면적을 계산하고 토지 소유권 또는 사용권 경계를 결정합니다. 4 구역 경계는 분명하지 않지만 면적은 정확하여 면적과 실제 상황에 따라 토지소유권 경계를 결정한다.
제 29 조 토지협정과 비준된 도면 불일치로 인한 분쟁은 협의상 4 ~ 경계가 분명하고 합의를 근거로 토지소유권 경계선을 확정한다. 협의상의 4 ~ 경계가 명확하지 않지만, 이미 부도를 표시했고, 부도를 위주로, 계약을 참조하여 토지소유권 경계를 결정하였다. 협의와 부도가 명확하지 않은 경우, 실제 상황에 따라 협의하여 토지소유권 경계선을 확정할 수 있다. 협상이 이루어지지 않으면 현급 이상 인민정부가 실제 상황에 따라 토지소유권 경계선을 확정한다.
제 30 조 토지행정 주관부는 토지소유권을 확정할 때 관련 소유권 증서 및 기타 관련 자료를 검사해야 한다.
아직 소유권 증명서를 발급하지 않은 토지에 대한 소유권 확인을 할 때 토지행정 주관부는 토지소유권 경계선을 현장에서 확인해야 한다.
토지행정 주관부에서 토지소유권 경계선을 현장에서 점검할 때 7 일 (영업일 기준) 전에 신청인과 이웃사람에게' 사찰 경계 통지서' 를 보내야 한다. 승인 된 경계 통지서에는 승인 된 기관 및 인력, 승인 된 토지, 장소, 시간, 장소 및 참가자 및 기타 관련 문제가 명시되어야합니다.
신청자와 이웃은 필요에 따라 경계에 참여해야합니다. 어떤 이유로 회의에 출석할 수 없는 경우 대리인에게 회의에 출석하도록 위임하고 위임장을 발급할 수 있습니다. 위임장에는 위임 사항, 권한 및 시간이 포함되어야합니다. 신청인은 정당한 이유가 없어 지계에 미치지 못하는 것은 지계가 정지되는 것을 가리킨다.
일부 이웃사람들은 정당한 이유 없이 측량계에 오지 않으며, 이웃과 현장 지원자가 정한 경계에 따라 토지소유권 경계를 정할 수 있다. 모든 이웃이 정당한 이유 없이 경계에 오지 않는 경우, 토지소유권 경계는 조사원들이 신청인이 지정한 경계와 토지 이용 상황, 토지 이용 습관에 따라 결정한다.
심사 승인 시에는 2 명 이상이 주재해야 한다. 검증이 완료되면 검증에 참여하는 사람은 검증 결과와 서명 날짜에 서명해야 합니다. 서명되지 않은 참가자의 경우 검증 책임자는 검증 결과를 표시해야 합니다.
제 31 조 토지소유권 경계선을 조사할 때 신청자, 이웃 또는 그 위탁대리인은 1 에서 토지소유권 경계를 잘 아는 사람 2 명을 데리고 탐사계에 협조할 수 있다.
제 32 조 승인 사항이 완료되면 토지관리부는 5 일 (영업일 기준) 이내에 토지소유권 경계 승인서를 신청인과 그 이웃인 또는 그 위탁대리인에게 전달해야 한다. 신청인과 이웃이 이의가 없는 경우 비준서에 서명하고 도장을 찍어서 3 일 (영업일 기준) 이내에 반납해야 합니다. 이의가 있을 경우 서면 승인 통지를받은 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 토지 행정 주관부에 토지 소유권 경계 재승인을 신청할 수 있습니다. 검토 신청서에는 검토 사항, 사실, 이유 및 증거가 명시되어야 합니다.
토지 행정 주관부는 신청인과 이웃인의 재승인 토지소유권 경계 신청을 받은 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 토지소유권 경계 현장을 재조직할지 여부를 결정하고 신청자와 이웃인에게 전달해야 한다. 재승인을 하지 않기로 한 것은 이유를 설명해야 한다.
신청자와 이웃사람들은 토지행정 주관부에서 최종적으로 승인한 토지소유권 경계에 대해 여전히 이의가 있으며 토지소유권 등록 절차가 종료됐다. 신청인과 이웃사람은 법에 따라 관련 부서에 조사를 신청하여 토지소유권 논란을 처리할 수 있다.
신청인과 그 이웃인 또는 그 위탁대리인이 정당한 이유 없이 서명하고 도장을 찍지 않고 서면 이의를 제기하지 않은 것은 이의가 없는 것으로 간주된다.
제 33 조 토지소유권 경계선이 확정된 후 등록조건에 부합하는 토지행정주관부는 신청인의 소재지와 토지소재지의 향진 인민정부 사무소에 공고를 게시해 향진 인민정부에 확인을 통보해야 한다. 공고시간은 15 일 미만이어야 한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지관리명언) 공고지의 등록부는 시, 현, 자치현 인민정부가 지정한 매체나 정부 포털사이트에서 동시에 공고를 발표해야 한다.
발표에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 등록 신청자의 이름 또는 이름 및 주소
(2) 등록 예정 토지의 성격, 면적, 승인된 소유권 경계 및 경계;
(3) 다른 사람이 이의를 제기하는 기한, 방식, 사실, 이유 및 증거
(4) 이의 제기를 수락하는 기관;
(e) 기타 사항.
제 34 조 신청자, 이웃인 또는 이해관계자가 공고 내용에 이의가 있는 경우, 공고기간이 만료되기 전에 토지 소유권 분쟁 처리에 이의가 있는 서면 신청서를 토지 행정 주관부에 제출하고 구체적인 처리 요청 및 관련 증거 자료를 제공해야 합니다. 토지권 분쟁 처리 서면 신청이 없는 것은 이의가 없는 것으로 간주된다.
토지 행정 주관부는 이의 신청을 받은 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 이의 신청을 수락할지 여부를 결정하고 이의 제기자에게 서면으로 통지해야 합니다. 받아들이지 않기로 한 것은 이유를 설명해야 한다.
본 조례의 규정에 부합하지만 본 기관이 접수하지 않는 토지소유권 분쟁 신청은 신청인에게 관할권이 있는 기관에 제출하라고 통지해야 한다.
주관기관은 이의 신청을 접수한 후 법에 따라 처리해야 한다.
공고가 만료되면 신청자, 이웃인, 이해관계자가 공고 내용에 이의를 제기하지 않거나 이의를 제기하지 않는 경우 토지행정 주관부는 법에 따라 등록을 해야 한다.
제 4 장 토지 소유권 분쟁 조사 및 처리
제 35 조 성 인민정부는 다음과 같은 토지권 분쟁 사건을 조사하고 처리할 책임이 있다.
(1) 시, 현, 자치현을 가로지르는 토지소유권 논란;
(2) 분쟁 당사자는 중앙 국가기관이나 그 직속 단위이며 토지 면적이 큰 분쟁 사건을 다루고 있다.
(3) 분쟁 당사자는 군대이며 넓은 지역의 토지를 포함한다.
(4) 전성에서 중대한 영향을 미치는 토지권 분쟁 사건.
시, 현, 자치현 인민정부는 본 관할 구역 내의 다음과 같은 토지소유권 분쟁 사건을 조사하고 처리할 책임이 있다.
(a) 마을을 가로 지르는 토지 소유권 분쟁 사건;
(2) 단위 간의 토지 소유권 분쟁;
(c) 기업, 사업 단위 및 개인 간의 토지 소유권 분쟁.
향진 인민정부는 본 관할 구역 내의 다음과 같은 토지소유권 분쟁 사건을 접수, 조사 및 처리할 책임이 있다.
개인 간의 토지 소유권 분쟁
(b) 개인과 단위 (토지 개간 기업 및 기관 제외) 간의 토지 소유권 분쟁.
향진 인민정부는 본 행정구역 내 농촌 집단경제조직 간의 토지소유권 논란 사건을 접수하고, 조사조정을 하고, 처리의견을 제출하고, 상급 인민정부에 처리 결정을 내릴 것을 요청할 수 있다.
성 인민정부는 시와 현 인민정부가 토지권 분쟁 사건을 중재하는 지도와 조정을 강화해야 하고, 시, 현 인민정부는 향진 인민정부의 토지권 분쟁 사건 중재에 대한 지도와 조정을 강화해야 한다.
제 36 조 현급 이상 인민정부는 자신이 속한 부서 (이하 토지권 분쟁 조정기구) 를 지정해 토지권 분쟁 조사 처리 작업을 해야 한다.
제 37 조 당사자가 토지소유권 분쟁 처리를 신청하면 향진 인민정부와 관할권이 있는 토지소유권 분쟁 조정 기관에 서면 신청, 분쟁 사건과 관련된 소유권 출처 증명서 등을 제출하고 신청자 수에 따라 사본을 제출해야 한다.
신청서에는 다음 사항이 포함되어야합니다.
(a) 지원자 및 피청구인의 이름, 주소, 우편 번호, 법정 대리인의 이름 및 직무
(2) 요청한 사항, 사실, 이유 및 관련 증거
(c) 분쟁 토지의 위치, 면적 및 범위.
제 38 조 토지소유권 분쟁 조사 처리 신청은 다음 조건을 충족하며, 향진 인민정부와 토지소유권 분쟁 조정 기관은 응당 접수해야 한다.
(a) 신청인은 분쟁 토지와 직접적인 이해관계가 있다.
(2) 명확한 상대방 당사자가 있다.
(3) 명확한 처리 대상, 구체적인 처리 요청 및 사실 근거가 있다.
제 39 조 토지 소유권 분쟁 처리에 대한 조사를 신청하는 것은 다음과 같은 상황 중 하나이며, 향진 인민정부와 토지소유권 분쟁 조정 기관은 접수하지 않는다.
(1) 당사자가 협상을 거쳐 합의에 도달했고, 토지소유권 조정협정이 발효된 후, 한쪽은 번복했다.
(2) 토지권 논란은 인민정부의 중재와 효과적인 조정서 제작, 일방이 번복한 것이다.
(3) 인민 정부가 토지소유권 논란에 대한 처리 결정을 내린 후 신청인은 정해진 기한 내에 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하지 않았으며, 새로운 증거도 없다.
(4) 국내법, 법규 및 규정이 허용되지 않는 기타 상황.
제 40 조 다음 사건은 토지 소유권 분쟁 사건으로 받아들여지지 않는다.
(1) 한쪽은 토지소유권 증서를 취득하고, 다른 쪽은 그 토지를 점유하는 사건;
(2) 행정 구역 경계 분쟁 사건;
(3) 토지 불법 사건;
(4) 농촌 토지 계약 관리권 분쟁 사건;
(5) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 토지권 분쟁 사건.
제 41 조 향진 인민정부와 토지소유권 분쟁 조정 기관은 신청 접수일로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 토지소유권 논란을 조사하고 처리해야 한다. 신청을 접수하기로 결정한 사람은 신청서 사본을 피청구인에게 보내야 한다. 받아들이지 않기로 결정한 것은 이유를 설명하고 신청자에게 전달해야 한다.
피청구인은 신청서 사본을 받은 날로부터 30 일 이내에 답변서와 관련 증거자료를 제출해야 한다. 연체된 답변서 및 관련 증거자료를 제출하지 않은 것은 사건 처리에 영향을 미치지 않는다.
향진 인민정부와 토지소유권 분쟁 조정 기관은 자신의 수용 범위에 속하지 않거나 수용 조건에 맞지 않는 토지소유권 분쟁 신청에 대해 신청자에게 서면으로 통지해야 한다.
계약자가 분쟁 사건과 이해관계가 있는 사람은 회피를 신청해야 한다. 현지 대중은 청탁인이 분쟁 사건과 이해관계가 있다고 생각하여 청탁인에게 회피를 요구할 권리가 있다. 계약자의 기피 여부는 사건을 접수하는 향진 인민정부나 토지권 분쟁 조정 기관에 의해 결정된다.
제 42 조 향진 인민 정부, 토지권 분쟁 조정 기관은 토지권 분쟁 사건을 접수하고, 규정된 시간 내에 분쟁 당사자에게 관련 증거를 제출하도록 요구하고, 필요한 경우 직권에 따라 관련 증거를 수집하고 인출할 수 있도록 요구해야 한다. 당사자들이 증거에 대한 공청회를 조직하여 각 측의 진술, 변론, 의견을 들어야 한다.
토지권 분쟁에 대해서는 향진 인민정부와 토지권 분쟁 조정 기관이 먼저 중재해야 하며 당사자도 스스로 협상할 수 있다. 조정이나 자체 협상을 거쳐 조정협의를 달성한 사람은 조정서를 만들어야 한다.
조정서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
(1) 당사자의 이름, 법정 대리인의 이름 및 직위
(2) 분쟁의 주요 사실;
(c) 계약 내용 및 기타 관련 문제.
조정서는 쌍방 당사자가 서명하거나 도장을 찍고, 계약자가 서명하고, 향진 인민정부나 토지권 분쟁 조정기구의 도장을 찍어서 발효한다.
제 43 조 토지권 분쟁 조정은 불가능하며, 향진 인민정부는 토지소유권 논란을 접수한 날로부터 6 개월 이내에 조사 처리 의견을 제출하거나 처리 결정을 내려야 한다. 토지소유권 분쟁 조정 기관은 토지소유권 논란을 접수한 날로부터 6 개월 이내에 조사 처리 의견을 제시하고 동급 인민정부에 분쟁 처리 결정을 내려야 한다.
규정된 시간 내에 조사 처리 의견을 제출하거나 처리 결정을 내릴 수 없는 경우, 향진 인민정부나 토지소유권 분쟁 조정기구의 주요 책임자의 비준을 거쳐 적당히 연장할 수는 있지만, 연장 기간은 6 개월을 초과할 수 없습니다.
제 44 조 토지소유권 분쟁의 효과적인 중재와 각급 인민정부가 법에 따라 내린 처리 결정은 토지등록의 근거이다.
제 45 조 현급 이상 인민정부는 토지권 분쟁 처리 결정이나 발효 판결, 판결, 조정서에 따라 관련 권익에 대한 등록증을 발급해야 하며, 등록부는 본 조례 제 33 조의 규정에 따라 공고를 하지 않을 수 있다. 그러나 발행된 토지의 소유권, 이용자 및 토지의 4 ~ 범위는 현지 정부가 지정한 언론이나 정부 포털에 발표해야 한다.
전항의 규정에 따라 공고한 토지등록증서는 법정기한이 만료된 후 이웃인과 이해관계자에게 전달된 것으로 간주된다.
제 46 조 토지 확인증 발급 및 토지권 분쟁 조사 처리 과정에서 당사자와 그 위탁대리인은 증거를 파괴, 위조 또는 숨겨서는 안 되며, 폭력, 협박 또는 뇌물 수단을 사용하여 증인이 증언하는 것을 막거나 다른 사람에게 위증을 하도록 지시해서는 안 된다. 증인은 위증을 해서는 안 된다.
제 47 조 토지 소유권 및 사용권 분쟁이 해결될 때까지 분쟁 당사자는 정상적인 생산생활 활동을 계속하는 것 외에 다음과 같은 토지 사용 현황을 바꾸는 행위를 해서는 안 된다.
(1) 분쟁 토지의 농작물, 건물 또는 구조물을 벌채하거나 손상시킨다.
(2) 논란의 여지가 있는 토지에 심거나, 씨를 빼앗거나, 압력을 가하거나, 농작물을 파괴하고, 토지를 점유하는 다른 방식을 취한다.
(c) 국경 간 경작, 경작 면적 및 범위 확대, 경작 방식 변경 또는 단기 작물을 장기 작물로 전환
(4) 농지를 건설 토지로 전환;
(5) 논란이 있는 토지에 장기 작물을 재배하거나 새로운 장기 작물을 재배한다.
(6) 건물이나 구조물을 신축, 개조, 증축한다.
(7) 법률, 규정 및 규정에 의해 금지된 토지 이용 현황을 바꾸는 기타 행위.
제 48 조 토지소유권 논란조사, 토지경계 조사는 법에 따라 비용을 납부해야 하며 신청인이 부담한다.
제 5 장 법적 책임
제 49 조는 본 조례 제 46 조의 규정을 위반하여 공안기관이' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 의 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 50 조는 본 조례 제 47 조의 규정을 위반하여 현급 이상 인민정부 토지행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 시정을 거부하면 새로 재배한 나무, 농작물 또는 새로 지은 부착물을 강제로 철거할 수 있다. 중화인민공화국 치안관리처벌법 위반은 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 한쪽이 토지 이용 현황을 바꿔 다른 쪽에 경제적 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 51 조 토지 소유권 분쟁 판결이 발효된 후, 법에 따라 분쟁 토지 소유권과 사용권을 누리지 않는 당사자는 기한 내에 토지를 탈퇴해야 한다. 기한이 지나도 퇴출되지 않는 것은 현급 이상 토지행정 주관부에서 시정하거나 인민법원의 강제 집행을 신청하도록 명령한다.
제 52 조 국가 직원들은 토지확권 등록증 또는 토지권 분쟁 조정 과정에서 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기, 뇌물 수수, 재물 청구 등 상황의 경중을 근거로 해당 기관이나 감찰기관이 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 53 조 임지사용권, 소유권 확정 및 소유권 분쟁의 조사 처리는 관련 법률 및 규정의 규정에 따라 집행된다. 법률 법규는 규정이 없고, 본 조례에는 규정이 있으며, 본 조례의 규정을 참고하여 집행할 수 있다.
제 54 조 본 조례의 구체적인 적용 중의 문제는 성 인민정부가 해석한다.
제 55 조 본 조례는 2008 년 6 월 165438+ 10 월 1 일부터 시행된다.