민원 업무 제도 개혁 조치 이행 상황 자체 조사 보고서.
종발 20 * * 5 호 (신시기 민원 업무 강화에 대한 의견) 와 중청 20 * * 3 호 (지도 간부가 정기적으로 대중의 방문을 받는 의견, 갈등분쟁 해결 업무 제도화에 관한 의견) 를 관철하기 위해 현재 안정적이고 조화로운 사회환경을 확보하기 위해 전국인민대표대회 상무위원회 기관은 민원 위안정자찰을 펼쳤다. 자체 테스트 상황은 다음과 같이 보고됩니다.
첫째, 지도자를 강화하고 인민대 민원 사업의 조직 기반을 다지다.
지도자의 중시와 지지는 인대민원 업무를 잘 하는 근본적인 보증이다. 인대기관이 접수한 민원 사항은 광범위하고 난이도가 높으며 지도자의 든든한 뒷받침과 시기적절한 지도 조정이 없어 해결하기 어렵다. 따라서 상임위원회가 분담할 때 부주임 한 명을 분관 지도자로 지명하고, 인대사무실은 일상적인 민원 접수 업무를 구체적으로 책임진다. 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 항상 민원 업무를 중요한 의사일정에 올려놓고' 네 가지 견지' 를 확보했다. 하나는 민원 업무를 연간 업무요점에 포함시키고, 다른 일과 동등하게 안배하는 것이다. 둘째, 중대 난제 민원 사항을 견지하고 상임위원회 지도부의 비준을 보고하고, 필요한 경우 분관 지도자나 상임위원회의 주요 지도자가 직접 나서서 감독을 조율하는 것이다. 셋째, 사실로부터 진리를 찾고 법에 따라 처리한다. 넷째, 공익을 고수하는 것이 무엇보다 높다. 2008 년 이후 상임위원회는 30 여 건의 편지를 접대하고, 비준하고, 직접 조정 감독에 참여하여 사회의 조화와 안정을 촉진시켰다.
둘째, 모순 분쟁 조사 작업을 잘 한다.
상임위원회 지도자들은 문제 해결의 중요성을 충분히 인식하고, 갈등의 근원에서 열심히 노력하며, 항상 갈등 해결을 일렬로 하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) 정기적으로 갈등 분쟁 조사회를 열고 정기적으로 갈등 분쟁 조사 활동을 전개하다. 공휴일, 중대 정치 활동 등 민감한 시기에 특별 조사 조정 활동을 꾸준히 전개하다. 중점 조사를 견지하고 장부를 작성하다. 갈등 분쟁 조사 작업을 잘 하고, 사상적으로 요행의 흔적도 남기지 않고, 일에 약간의 누락도 남기지 않고, 범위에는 사각지대를 남기지 않는다.
셋째, 인민 대중이 반영한 난점과 열점 문제를 절실히 해결하다.
NPC 와 상임위원회가 인민 대중과 밀접하게 연락하는 창구로서 NPC 민원 업무는 인민 내부의 갈등을 해소하고 인민 대중의 근본 이익과 합법적인 권익을 보호하는 중요한 통로로 인민 대중이 합리적인 호소를 제기하는 수단이다. 이를 위해 상임위원회는 오랫동안 민원 업무를 중시해 왔으며, 대중이 반영한 모든 문제, 특히 어려움, 핫스팟, 관련법, 섭소 사건을 모두 진지하게 연구해 합리적인 소송 문제를 제때에 해결하고, 불합리한 소송 제때 교육, 위법 행위 제때 처리, 생활난을 제때에 구조했다. 재방문 편지를 통해 한 번의 방문과 정지 방문을 실현하여 좋은 화해와 안정적 통제를 얻었다.
넷째, 정기 순시와 리더십 방문 제도를 견지하다.
매년 전국인민대 소집을 앞두고 상임위원회 지도자와 관련 부서 직원들이 기층에 깊이 들어가 조사를 하고, 인민 대중의 의견과 건의를 광범위하게 듣고, 현장에서 인민 대중이 반영한 문제를 처리한다. 다음 방문에서는 간단하고 난폭한 작업 방법을 피하고, 해결할 수 있는 문제는 미루지 않고, 조건적으로 해결할 수 있는 문제는 미루지 않고, 해결하기 어려운 문제는 회피하지 않고, 민영을 위해 실사와 일을 잘 처리해야 한다.
동사 (verb 의 약자) 는 제도 건설을 강화한다.
최근 몇 년 동안 인민 대표 대회 민원 접수 조건이 효과적으로 개선되었다. 민원 접수실을 설립하여 민원 하드웨어 시설 건설을 강화하고, 업무에 익숙한 직원을 배치하여 민원 접수를 담당하고, 컴퓨터 프린터 등 사무용품을 늘리고, 전담자가 책임지고 있다.
여섯째, 제도를 개선하고, 인대민원 업무의 처리 절차를 규범화하다.
민원제도를 확립하고 보완하는 것은 인대민원 업무를 잘 하는 중요한 보증이다. 우리는 줄곧 인민대 민원 업무를 실천하고 총결하고 있다. 허베이 () 성 민원조례 () 와 감찰법 () 에 따르면 우리 현인대 () 의 실제 업무와 결합해 민원접대제도, 중요한 민원문제 지도열독배치 제도, 민원감독제도, 민원신고제도, 민원신고제도, 민원피드백 재방문제도 등을 제정하여 인민대 민원업무의 지도사상, 업무책임, 접수범위, 업무절차 등을 명확하게 했다.
일곱. 사람들의 건의를 모으다.
현 6 회 인민대 3 차 회의 기간 동안 진행 중인 과학발전관 활동과 함께 상임위원회는 현인대 대표와 각 읍, 각 부처에 의견건의서 300 여 통을 보내고, * * * 의견건의 수집 17 조, 제때에 요약정리를 진행했다. 주임회의 연구를 거친 후,' 일하우스 양원' 및 관련 부서에 회부하여 처리하고 결과를 따라가다. 모든 것은 메아리가 있고, 모든 것은 착지가 있다. 사건 응답률 100%, 만족률 100%, 결산률 80%. 아직 맺지 않은 민원에 대해 교육지도와 답방 업무를 잘 하다. 옛 청원자, 대민원에 대해서는 정기적으로 답방을 하고, 제때에 모순을 통찰하고, 목표로 교육 정리 작업을 전개하고, 제때에 갈등을 해결해야 한다.
여덟, 다음 작업 및 몇 가지 제안.
(a) 특별 민원 기관을 설립하다.
현재, 편제가 제한되어 있기 때문에, 대부분의 현급 인민대 상임위원회는 전문 민원 업무 기구를 설립하지 않고, 어떤 것은 사무실에서 관리하거나, 어떤 것은 민족법제에 의해 감독하고 있다. 그래서 직장에서 전문적이지 않고 규범적이지 않은 문제를 쉽게 형성할 수 있다. 따라서 일상적인 민원 접수 업무를 담당하는 통일된 전문 민원 기관을 설립할 필요가 있다.
(2) 팀 구성 및 비즈니스 교육을 강화하십시오.
인민대 민원 간부를 정기적으로 조직하여 경험교류와 이론 토론을 진행하여, 새로운 형세에서 인민대 민원 업무를 잘 할 수 있는 능력과 수준을 끊임없이 높이다. 또한, 더 나은 작업을 수행 하기 위해, 대 중을 촉진 하기 위해, 또한 법률 고문 고용, 편지 및 방문 핫라인 개설, 문제 해결. 인민 대표 대회 업무의 성격과 특성에 따라 법에 따라 방문을 접수하고 처리하고 법에 따라 감독을 실시한다.
(c) 편지 및 방문 추적 감독을 강화하십시오.
전국인민대표대회는 권력기관이다. 일반적으로 구체적인 민원 사항은 직접 처리하지 않는다. 주로 전향, 파, 감독 형식으로' 일하우스 양원' 을 감독하고 대중의 편지 방문에 반영된 문제를 해결하지만, 감독에서는 종종 잡을 수 없다. "모든 편지 이전" 방식을 바꾸고, 동시에 감독을 NPC 민원 업무의 중요한 임무로 삼아 시행을 추적해야 한다.
(d) 큰 편지와 방문의 작업 패턴 수립
일각극' 을' 합창' 으로 바꿨는데, 최근 몇 년 동안 인대민원 수가 해마다 증가하여 처리하기가 점점 어려워지고 있다. 인민 대표 대회 민원 부문만으로는' 일각극' 을 완성하기 어렵다. 특히 몇 가지 중대한 민원 문제는 다방면, 깊은 갈등을 수반하며, 다방면의 소통과 협조가 필요하며, 한마음 한뜻으로 협력해야만 해결할 수 있다. 상하인민대 사이의 세로방향 네트워크, 동급인대와' 일하우스 양원' 사이의 가로방향 네트워크, 인민대 민원 부서와 각 부처 간의 연결망을 건전하게 만들어 상하 연계, 좌우 연계 메커니즘을 형성하고, 일의 합력을 형성하기 위해 노력해야 한다. 인민대 민원 업무를 당위 민원 사업의 대구도에 포함시키고, 당위 양원 민원 부서와 정기적으로 민원연합회의, 조정회, 특집회를 열고, 서로 민원 동태를 통보하고, 현재 민원 상황을 분석하고, 민원 문제 해결을 조율하며, 민원 업무의 실효를 지속적으로 증강시킨다.
(5)' 교실에 앉아 답방하다' 를' 주동적인 방문' 으로 바꿔 갈등을 싹트게 한다.
민원 간부는 등에서의 상방으로 사건의 진상을 모르는 경우가 많아 민원 처리에 영향을 미쳤다. 작업 스타일을 적극적으로 바꾸고,' 하방' 을' 하방' 으로 바꾸고, 민원 업무 기관이나 관련 부서 인원을 조직하여 기층, 특히 민원이 많은 향진이나 기관에 가서 좌담회를 열고 대중을 방문하는 등 사회 민의를 이해하고, 대중의 목소리에 귀를 기울이고, 제때에 사회 불안정 요인을 파악하고 조사하다. 사회 대중이 반영한 핫스팟, 초점 문제, 또는 사회 대중이 반영한 난제, 중대 민원 문제, 상임위원회 지도부가 이끌고, 관련 부서가 참여하고, 특집 조사를 조직하고, 특집 간담회, 연석회의를 개최하고, 제때에 조사를 실시하여 사회 대중의 합리적인 호소를 해결하거나 실시한다.
20 17 년, 이 국은' 20 17 년 환경민원 업무 요점 발행에 관한 쓰촨 환경보호청 사무청 통지' (가와환경발 [2017] 4/KK 지금 연간 업무 상황을 아래와 같이 보고하겠습니다.
첫째, 기본 정보
1 1 연말까지 우리 시 환경보호시스템은 환경불만 692 건, 처리율 100%, 결산률 98% 를 접수했다. 민원 출처별: 상급기관이 10 건,1.5% 로 이관했습니다. 서기, 시장 사서함, 대리주 의견 건의 등 온라인 불만 1 1 건16% 를 차지합니다. 전화 불만 495 건 ('12369' 불만 포함) 이 71.5% 를 차지했다. 민원 불만 76 건, 비율 1 1%. 오염 범주별로 수질오염 불만 169 건, 24.4%, 배기오염 불만 2 16 건, 3 1.2%, 소음오염 불만/KLOC 고형 폐기물 오염 불만 27 건, 3.9%; 전자기 방사선 오염 불만 1 1 건, 총1.6%; 기타 오염 불만 107 건으로 합계의 15.5% 를 차지한다.
둘째, 수행 된 주요 작업
(a) 리더십 책임을 이행하십시오. 우리 국은 책임자가 직접 파악하고 총책임을 지고, 국 지도자가 구체적 반복 업무를 담당하는 작업 메커니즘을 세우고, 민원 업무를 중요한 의사일정에 포함시키고, 민원 업무에서 직면한 중점난점 문제를 제때에 연구하고 민원 업무를 지도한다. 감찰지대가 환경 불만 신고 센터의 업무를 구체적으로 책임지고, 부서, 책임, 개인, 엄격한 심사를 할 수 있도록 합니다. "12369" 환경 신고 핫라인, 성직기관 (민원사무소, 성총대) 전출, 서기 시장 사서함, 온라인 불만, 대중 방문 등을 통해 환경 민원 신고 채널을 원활하게 한다.
(2) "선샤인 편지 및 방문" 을 만들기 위해 최선을 다하십시오. 민원 채널을 더욱 원활하게 하고 인터넷, 위챗, 12369 등 민원 채널의 역할을 충분히 발휘하여 대중의 호소를 광범위하게 수집하고, 제때에 민원 문제를 처리하고 회답한다. 온라인 민원 업무를 추진하려면 각 현구 12369 환경 신고 핫라인 시스템이 정상적으로 개통되어야 하며, 상황을 제때에 12369 환경 신고 핫라인 시스템에 등록해야 한다. 민원 불만 처리는 반드시 품질을 보장하고, 같은 불만이 중복되지 않도록 보장하고, 처리 후 제때에 고소인에게 회답해야 한다. 자발적으로 결과를 공개하다. 각 현구는 웹사이트, 위챗 등 플랫폼을 이용해 사회대중의 신고와 조사 결과를 발표하고 행정처벌 정보를 공개하며 사회적 관심의 환경 이슈에 대응해야 한다. 20 17 년, 우리 국이 접수한 중점 민원사항 처리 결과는 정기적으로 우리 국 홈페이지에 공개되며 전과정 감독을 받습니다.
(3) "법적 편지 및 방문" 을 만들기 위해 최선을 다하십시오. 환경 민원 법률 경로 분류 처리를 실시하고, 환경 민원 업무 절차를 간소화하기 위해 노력하며, 환경 민원 법률 경로 분류 처리 문제를 실질적으로 처리하고, 환경 민원 부서 간, 기능 부문 상하 간의 소통 도킹을 강화하고, 서로 맞물려 상호 조화를 이루는 분류 처리 작업 메커니즘을 형성하여 대중이 법적 경로와 절차에 따라 호소를 반영하고 문제를 해결하도록 유도한다. "12369" 핫라인의 관리 및 유지 보수 강화, 작업 시스템 개선, 작업 절차 표준화, 업무 규율 준수, 24 시간 전화 원활한 통화 보장 시의회는 각 현구' 12369' 불만 핫라인을 정기적으로 점검해 직무 불이행에 대해 통보할 예정이다.
(4) 주요 문제 해결에 힘쓰다. 첫째, 중점 민원 사항 후 검사를 강화하여 대중이 반영한 문제를 바로잡고 시행하도록 하는 것이다. 문제 처리가 제때에 이루어지지 않고, 정류가 철저하지 않아 발생하는 중복 불만을 방지하고, 공공 환경 오염 분쟁을 효과적으로 해결하다. 4 월 초, 광원시 리주구 82 1 동네 변압기 소음에 대한 대중의 불만에 대해 시 환경감찰지대 법 집행관들이 즉시 현장에 가서 조사 처리하고 주민들이 반영한 배전실 소음 교란민을 조율했다. 둘째, 반복 불만, 중난점 민원을 중점으로, 역량을 집중하여 제때에 조사 처리하는 것이다. 예를 들어, Lizhou 지구 Nanhe Huangdu 의 첫 번째 지역 유통 실에서의 저주파 소음 교란 문제는 여러 번 불만을 제기했습니다. 시 환경보호국은 시 건설국, 시 계획건설, 주택보장국 등 관련 기관과 함께 황두 한 동네 배전실 소음 교란 문제를 전문적으로 연구하고 있다. 쓰촨 항광주택유한공사는 전문회사를 초빙하여 이전 또는 제자리에서 소음을 줄이는 정류 방안을 마련하였다. 셋째, 전형적인 불만 단계에 대해 시 전체 환경 보호 시스템은 다양한 채널을 통해 환경 오염이 대중에게 미치는 영향을 줄이기 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어, 올여름, 시 환경감찰팀은 야찰 횟수를 늘리고 공안, 도시관리, 문화 등 부서와 긴밀하게 협조하여 합법 집행 검사를 실시하여 위법경영자, 입건 처벌 등의 조치를 취하여 고소고발을 통제하고 좋은 효과를 거두었다. 넷째, 친환경 민원 답방 업무를 잘 한다. 민원사항 조사 처리가 완료되면 즉시 민원인에게 처리 상황과 결과를 알리고 민원사항 조사를 공평하고 개방적이며 공정하게 처리한다. 연초부터 시 환경감찰팀은 시 전체의' 12369' 환경 신고 핫라인의 원활한 흐름을 점검해 경계성이 높지 않고, 질문에 제때에 대답하지 못하고, 질문에 모호하게 대답하고, 제때에 통보하여' 12369' 를 확보했다.
셋. 기존 문제 및 향후 작업 계획
20 17 년 우리 시의 환경 민원 업무는 어느 정도 성과를 거두었지만 상급 부서와 인민 군중의 요구와는 큰 차이가 있다.
첫째, 처리 능력을 강화해야 한다. 환경 모니터링 법 집행이 많아 업무 과부하가 걸린다. "12369" 환경보호신고 핫라인 인원은 모두 책임지고 24 시간 접수를 받아 스트레스가 많다. 대중의 편지 방문 불만을 처리하는 일은 강화되어야 한다. 둘째, 부서 간 연계가 강화되어야 하고, 부서가 공동으로 민원 처리를 하는 데는 협조가 부족하다는 것이다. 셋째, 반복 불만이 많다. 현구 인원이 부족하여 일부 민원이 제때에 처리되지 않아 일부 민원이 중복 불만을 제기하였다.
다음으로, 우리 국은 환경 민원 업무를 더욱 강화하고, 공공 환경 권익을 실질적으로 보호하며, 환경 민원 업무를 대중의 만족스러운 공사로 만들 것이다. 첫째, 업무 사고를 더욱 개선하고, 환경 민원 경험을 총결하고, 환경 민원 관리 수준을 높인다. 두 번째는 민원 처리 절차와 제도를 더욱 보완하고 민원 내부 관리를 최적화하는 것이다. 대오 건설을 강화하여 민원 업무 수준을 실질적으로 높이다. 민원 정보 연구와 홍보력을 높여 민원 투명성을 실질적으로 높이다. 셋째,' 12369' 환경신고관리 플랫폼을 최대한 활용해 민원 채널을 넓혀 군중 환경 호소가 효과적으로 해결되도록 하는 것이다. 넷째, 정보 공개를 강화한다. 환경 정보 공개의 요구에 따라 중점 민원 사항을 공개하고 민원인과 대중의 알 권리를 보장하며 사회감독을 적극적으로 받아들인다. 다섯째, 환경 민원 사건에 대한 조사력을 높이고, 환경 모니터링 빈도를 높이고, 조기에 문제를 발견하고, 환경오염을 싹트게 하고, 대중에게 영향을 미치는 환경오염 문제를 효과적으로 해결한다.
1. 민원 업무 제도 개혁 조치 이행 상황 자체 조사 보고서
2. 민원 작업 체제 개혁 조치 이행 상황에 대한 자체 조사 보고서.
3.20 17 민원적안 해결에 관한 보고서
4.20 17 민원적안 해결에 관한 보고서
5.20 17 편지 및 방문 안정화 보고서
6.20 17 편지 및 방문 안정화 보고서
7.20 17 편지 및 방문 안정화 보고서
8.20 17 풀뿌리 청원 조사 보고서
9.20 17 편지 및 방문의 안정화 연구 보고서