2008년 국토 및 산림 개혁 문서 정보
임업국은 국유 산림 농장 개혁 강화에 대한 의견을 발표했습니다
작성자: 출처: 중국 증권 네트워크 2012-11-05 14:58:34
중국증권망 뉴스(궈샤오핑 기자) 5일 산림국 홈페이지에 따르면 국유 산림 농장의 산림 자원 관리를 효과적으로 강화하고 국유 산림 개혁의 원활한 진행을 보장하기 위해 산림국은 현재 국유 산림농장의 경영개혁을 강화하기 위한 8가지 의견을 제시하고 있다.
주로 국유 산림 농장을 위한 산림 자원 관리 시스템을 구축하고, 지방 관리, 산림 농장 보호 및 운영을 강화하여 산림 벌채 관리를 강화합니다. 국유 산림 농장의 산림 자원 이전을 엄격히 금지하고 국유 산림 농장의 산림권 증명서 발급을 효과적으로 수행합니다. 국유 산림 산림 자원의 동적 모니터링 시스템을 구축하고 개선합니다. 국유 산림 농장의 산림 자원에 대한 감독을 효과적으로 강화합니다. 국유 산림 농장의 산림 자원 관리 조직과 리더십을 강화합니다.
의견 전문은 다음과 같다.
국유림 농장의 산림자원 관리 강화에 대한 국유림청의 의견
국유 산림 농장 개혁의 원활한 진행을 보장합니다.
임업 농장 Fa [2012] No. 264
모든 성, 자치구 및 산림청(국) 중앙 정부 직속 지방자치단체:
국유 산림 농장 개혁은 우리나라 임업 산업의 주요 개혁이며 국가 생태 안보 및 목재 안전과 관련이 있습니다. 현재 국무원의 통일된 배치에 따라 일부 성에서는 국유 산림 농장의 시범 개혁이 시작되고 있습니다. 국유림원의 산림자원을 잘 관리하고 국유림원의 산림자원의 안정적인 성장을 보장하는 것은 국유림원 개혁의 주요 목적의 하나이며 국유림원 개혁의 주요 지표이기도 하다. 개혁. 국유산림원의 산림자원관리를 효과적으로 강화하고 국유산림원 개혁이 순조롭게 진행되도록 하기 위하여 다음과 같은 의견을 제출한다.
1. 국유 산림농장을 위한 산림자원 관리 시스템을 국가 소유, 지방 관리, 산림농장 보호 및 운영으로 구축합니다. 국유 임업의 산림자원은 국유 임업의 생존과 발전을 위한 기초이며, 국가의 생태안보와 목재 안전을 유지하는 데 중추적인 역할을 하며, 현대 임업, 건축업 발전에 있어서 중요한 전략적 위치를 갖고 있습니다. 생태문명, 녹색성장을 촉진합니다. 국유 산림 농장의 사업 범위 내에서 국유 산림 자원은 국가 소유이며, 지방 산림 당국이 관리합니다. 국유 산림 농장은 법에 따라 보호되고 운영됩니다. 국유림청은 전국 국유 산림농장의 산림자원 관리를 지도·감독한다. 국유 산림 농장의 산림 자원 관리는 관련 국가 법률, 규정 및 정책을 엄격하게 시행해야 합니다.
2. 국유림을 엄격하게 관리한다. 국유산림원의 임지는 국가의 생태건설을 위한 중요한 기초토지로서 국유산림원을 개혁하는 과정에서 임지의 자연적 안정성이 유지되어야 한다. 국유림원의 소속조정, 국유림원의 설립취소 등을 통해 국유림원의 면적을 축소하거나 국유림원의 용도를 변경하는 것은 엄격히 금지됩니다. 권한 부여. 국유임지사용권, 산림자원관리권의 소유권은 행정구역 조정, 자연보호구역 설정, 명승지, 지질공원 등의 사유로 변경될 수 없다. 건설 프로젝트의 국유 산림 점유를 엄격히 통제한다. 국유 산림을 점유하는 건설 프로젝트의 경우 국유 산림 농장 관리 기관이 해당 프로젝트의 타당성 평가에 참여해야 한다.
3. 산림 벌채 관리를 강화합니다. 성 산림 당국은 국유 산림 농장의 산림 벌채 관리를 효과적으로 강화하고, 산림과 나무의 과도한 벌채를 엄격히 금지하며, 산림 자원 총량이 지속적으로 증가하도록 보장해야 합니다. 국유산림원의 산림관리계획을 성실히 준비하고 엄격하게 실시하며 과학적인 산림관리를 촉진하고 국유산림원의 산림자원의 지속가능한 발전을 이룩해야 한다. 국유 산림농장의 벌목 할당량은 법에 따라 승인된 산림경영계획에서 정한 합리적인 연간 벌채량을 기준으로 결정됩니다.
4. 국유 산림농장으로부터 산림자원을 이전하는 것은 엄격히 금지됩니다. 모든 성 산림 당국은 "집단 산림권 제도 개혁을 촉진하고 보장하기 위한 산림 자원 관리 강화에 관한 국가 산림청의 통지"(Lin Zi Fa [2007] 양도 규정 252호)를 엄격히 이행해야 합니다. 국유 산림 농장의 산림 자원은 임목 양도 및 임지 사용권에 대한 구체적인 조치가 있기 전에는 국유 산림 농장을 개혁하는 동안 승인을 받아서는 안 됩니다. 개혁자금 조달 등을 명목으로 지분, 합작, 협력, 임대, 담보대출 등의 가격을 책정합니다. 국유 산림농장의 산림자원 손실을 방지하기 위한 보증 및 양도.
5. 국유 산림 농장에 대한 산림권 증명서 검증 및 발급을 효과적으로 완료합니다.
아직 산림권 증명서를 취득하지 못한 국유 산림 농장은 법에 따라 조속히 성 임업 당국에 국유 산림 토지 사용권 등록을 신청해야 하며, 성 인민 정부는 산림권 증명서를 발급합니다. 승인 후. 국유 산림농장과 마을집단, 기타 단위, 개인 사이에 분쟁이 있는 산림에 대하여 각급 산림당국은 '사실에 근거하여 진실을 추구'하는 원칙에 따라 산림소유권 분쟁과 논쟁을 적극적이고 꾸준히 처리해야 한다. 역사를 존중하고, 증거에 집중하며, 법률과 규정을 준수합니다." . 국유 산림 농장이 집단 토지권을 등록 및 발행하는 국유 산림지 또는 집단과 분쟁이 있는 산림 토지에 대해 국유 산림 농장은 적시에 법에 따라 이의를 제기해야 합니다. . 중복된 증명서가 있는 경우 국유 산림 농장은 법에 따라 문제를 해결하기 위해 행정 재심사 또는 행정 소송을 제기하여 산림권 증명서의 권위와 자신의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 합니다.
6. 국유림 농장의 산림자원에 대한 동적 모니터링 시스템을 구축하고 개선합니다. 지방 산림 당국은 국유 산림 농장을 단위로 삼아 국유 산림 농장의 산림 자원의 유형, 수량, 품질, 분포, 성장 및 감소를 파악하고 산림 자원 파일을 구축하며 동적 모니터링 시스템을 개선해야 합니다. 산림자원의 발전과 변화를 파악하여 산림자원 관리와 국유림 농장 개혁의 기반을 마련합니다.
7. 국유 산림 농장의 산림 자원에 대한 감독을 효과적으로 강화합니다. 모든 성 산림당국은 국유 산림농장의 산림자원에 대한 감독을 강화하고 직무를 효과적으로 수행해야 한다. 국유산림업의 산림자원관리정책과 규제체계 개선을 가속화하고, 국유산림업에 대한 산림자원관리 평가방법을 제정하며, 양적 증가와 감소, 질적 변화, 산림자원의 보호 및 관리는 국유 산림 농장 평가의 중요한 내용이자 국유 산림 농장 개혁 수용의 중요한 지표입니다. 국유 산림농장에 대한 원활한 정보 제공, 표준화된 운영, 포괄적인 적용 범위를 갖춘 산림자원 감독 체계를 구축하여 법률, 규정 위반 사항을 적시에 처리하고 시정해야 합니다.
8. 국유 산림 농장의 산림자원 관리에 대한 조직적 리더십을 강화합니다. 모든 성 산림 당국은 국유 산림 농장의 산림 자원 관리에 대한 조직적 리더십을 효과적으로 강화하고, 업무 분담을 명확히 하며, 산림 자원 관리 기관은 국유 산림 농장의 산림 자원에 대한 종합적인 관리를 실시해야 합니다. 국유 산림 농장 관리 기관은 국유 산림 농장의 산림 자원을 구체적으로 관리한다. 국유산림농장을 위한 실용적이고 실현가능한 산림자원관리체계를 마련하고 모든 업무를 성실히 이행하여 효과적인 결과를 보장할 필요가 있다. 성급 국유 산림 농장 관리 기관 건설을 효과적으로 강화하고 기능을 개선하며 인력을 풍부하게 하며 국유 산림 농장의 산림 자원 관리 업무가 원활하게 발전하도록 보장해야 합니다.