초작시 철거 보상 기준 규정, 초작시 철거 구도시 개조 보상 조례

제 1 장 총칙

제 2 장 철거 관리

제 3 장 철거 보상 및 배치

제 4 장 법적 책임

제 5 장 부칙

는 24 년 9 월 2 일 시 인민정부 제 8 차 상무회의 심의를 거쳐 통과되었다.

24 년 9 월 6 일

제 1 장 총칙

제 1 조 도시 주택 철거 관리를 강화하고 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고 건설 프로젝트가 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해 국무원' 도시 주택 철거 관리 규정',' 허난성 도시 주택 철거 관리 규정' 에 따라 제 2 조는 본 시 도시계획구 내 국유지에 주택 철거를 실시하고, 철거인에게 보상, 안치할 것을 요구하며, 이 방법을 적용한다. 제 3 조 도시 주택 철거는 반드시 도시 계획에 부합해야 하며, 도시 구구의 개조, 생태 환경 개선, 문화재고적 보호에 유리하다. 제 4 조 철거인은 본 방법의 규정에 따라 철거인에게 보상과 배치를 해야 한다. 철거된 사람은 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다. 이 조치에서' 철거인' 이라고 부르는 것은 주택 철거 허가증을 취득한 부서를 가리킨다. 이 방법은 철거인이라고 불리며, 철거된 집의 소유자를 가리킨다. 이 조치에서 "주택 임차인" 이라고 부르는 것은 철거인과 합법적인 임대 관계를 가진 시민, 법인 또는 기타 조직을 의미합니다. 이 조치에서' 철거 단위' 라고 부르는 것은 법에 따라 주택 철거 자격증을 취득하고, 철거인의 위탁을 받고, 철거인을 동원하고, 철거 보상 배치 계약을 체결하고 시행하고, 집을 철거하는 단위를 조직하는 것을 말한다. 제 5 조 시 주택 철거 관리 부서는 본 시 도시 계획구 내 주택 철거 감독 관리 업무를 담당한다. 현 (시) 도시 주택 철거 관리 업무에 대한 업무 지도를 진행하다. 시 인민정부 발전과 개혁, 계획, 국토자원, 공안 등 행정 주관부는 관련 법률, 법규의 규정에 따라 각자의 의무에 따라 서로 협조하여 도시 주택 철거 관리 업무의 원활한 진행을 보장한다. 제 6 조 도시 주택 철거 관리 업무 기관 (이하 철거 관리 업무 기관) 은 시 주택 철거 관리 부서의 지도하에 도시 주택 철거 관리의 일상적인 업무를 구체적으로 담당하고 있다. 제 7 조 시 주택 철거 관리 부서 및 철거 관리 업무 기관의 주요 책임은 (1) 주택 철거 관리에 관한 법률, 규정 및 정책을 홍보하고 집행하는 것입니다. (2) 본 시의 도시 주택 철거에 대한 구체적인 관리 조치를 제정하여 철거 활동을 감독, 검사, 관리, 지도한다.

(3) 철거 단위의 자격 심사를 실시한다. (4) 철거 신청을 접수하고, 철거 계획과 보상, 배치 방안을 검토하고, 주택 철거 허가증을 발급하고, 철거 공고를 발표하고, 철거 배치 보상 자금의 사용을 감독한다. (5) 철거된 주택과 교환된 주택에 대한 감독 평가 기관의 평가 활동 (6) 법에 따라 주택 철거 보상 및 정착에 관한 분쟁을 판결한다. (7) 도시 주택 철거 활동 중 위법 행위를 조사하여 처리하다. 제 2 장 철거 관리 제 8 조 주택 철거는 철거 허가 제도를 실시한다. 주택 철거 허가를 받지 못한 사람은 철거를 실시할 수 없다. 제 9 조 주택 철거 허가 신청 시 주택 철거 관리 부서에 (1) 건설 프로젝트 승인 서류 제출

(b) 건설 토지 계획 허가;

(3) 국유 토지 사용권 승인 서류;

(4) 철거 계획 및 철거 프로그램; (5) 예금 업무를 하는 금융기관이 발행한 철거 보상 안치자금 증명서. 제 1 조 시 주택 철거 관리 부서는 신청 접수일로부터 3 일 이내에 (1) 제출 자료가 완전하고 합법적이며 유효해야 합니다. (2) 철거 신청 범위는 승인된 프로젝트 부지 범위와 일치합니다.

(c) 철거 보상 및 재 정착 기금이 완전히 마련되었다. (4) 철거 계획과 철거 방안은 본 방법 규정에 부합한다. 제 11 조 시 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가 발급일로부터 5 일 이내에 주택 철거 허가증에 명시된 철거인, 철거 범위, 철거 기한 등을 공고형식으로 발표해야 한다. 철거 과정에서 철거인은 철거 범위 내에서 철거자에게 주택 철거 허가, 철거 워크플로우, 철거 실행 단위, 평가 단위, 직원 목록 등을 공시해야 한다. 시 주택 철거 관리 부서와 그 철거 관리 업무 기관, 철거인, 철거 단위는 제때에 철거인에게 홍보, 해석 작업을 잘 해야 한다. 제 12 조 철거인은 주택 철거 허가증에 의해 결정된 철거 범위와 철거 기한 내에 주택 철거를 실시해야 한다. 철거 기한을 연장해야 하는 경우, 철거인은 철거 기한이 만료되기 15 일 전에 시 주택 철거 관리 부서에 철거 연기 서면 신청을 제출해야 합니다. 시 주택 철거 관리 부서는 철거 연장 신청을 받은 날로부터 1 일 이내에 서면으로 회답해야 한다. 철거 기한은 비준을 거쳐 연장되었으므로, 시 주택 철거 관리부는 변경된 주택 철거 허가증의 관련 내용을 발표해야 한다. 제 13 조 철거인은 스스로 철거할 수도 있고, 철거를 위탁할 수도 있다. 의뢰를 받은 철거 단위는 반드시 성 건설 행정 주관부에서 발급한 주택 철거 자격증을 가지고 있어야 한다. 철거자가 스스로 철거하는 사람은 철거 전에 철거인원에 대한 업무지식 훈련과 심사를 진행해야 한다. 공사 지휘부 등 임시기관, 시 주택 철거관리부 및 철거관리업무기관은 철거인이 될 수 없으며, 철거를 의뢰할 수도 없습니다. 제 14 조 철거인이 철거를 위탁한 경우, 위탁된 철거 기관에 위탁서를 발행하고 철거 위탁계약을 체결해야 한다. 철거인은 철거 위탁 계약 체결일로부터 15 일 이내에 철거 위탁 계약을 시 주택 철거 관리 부서에 신고해야 한다.

위임 된 철거 단위는 철거 사업을 양도 할 수 없습니다. 제 15 조 철거 공고가 발표된 날부터 철거 범위 내에서 다음과 같은 활동을 해서는 안 된다. (1) 신규, 확장, 재건축

(b) 주택 및 토지 이용 변경;

(c) 주택 임대 또는 이전. 시 주택 철거 관리 부서는 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다. 처리를 일시 중지한 서면 통지에는 일시 중지 기한이 명시되어야 한다. 일시 중지 기간은 최대 12 개월을 초과 할 수 없습니다. 철거인은 일시 중지 기간을 연장해야 하며, 반드시 주택 철거 관리 부서의 승인을 받아야 하며, 연장 정지 기간은 12 개월을 초과할 수 없다. 제 16 조 철거 공고가 발표되면 철거인과 철거인은 본 방법 규정에 따라 보상 방법 및 보상 금액, 안치용 주택 면적 및 안치장소, 이전 기간, 이전 전환 방법 및 과도기 기간, 위약책임, 분쟁 해결 방법 및 당사자가 합의해야 한다고 생각하는 기타 사항에 대해 철거 보상 안치협정을 체결해야 한다. 철거임대주택을 철거하는 경우, 철거인은 동시에 철거인, 주택임차인과 함께 전항의 규정에 따라 철거 보상 안치협정을 체결해야 한다. 철거 보상 배치 계약의 시범 텍스트는 시 주택 철거 관리 부서에서 작성하여 철거 당사자가 참조할 수 있도록 합니다. 제 17 조 시 주택 철거 관리부에서 호스팅하는 주택은 철거가 필요하며, 철거 보상 배치 협정은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거보전을 처리해야 한다. 제 18 조 철거 보상 안치협정이 체결된 후, 철거인이나 주택임차인이 이전 기한 내에 이전을 거부한 경우, 철거인은 법에 따라 중재위원회에 중재를 신청하거나 법에 따라 인민법원에 기소할 수 있다. 소송 기간 동안 철거인은 법에 따라 인민법원에 먼저 집행을 신청할 수 있다. 제 19 조 철거인과 철거인 또는 철거인, 철거인, 주택임차인이 철거 보상 안치협정에 도달하지 못한 경우 당사자의 신청을 거쳐 시 주택 철거관리부에서 판결한다. 주택 철거 관리 부서는 철거된 사람으로, 시 인민 정부가 판결한다. 판결은 신청서를 받은 날로부터 3 일 이내에 내려져야 한다. 당사자가 판결에 불복하면 판결서가 배달된 날로부터 3 개월 이내에 인민법원에 기소할 수 있다. 철거인은 본법 규정에 따라 이미 철거인에게 화폐보상을 주거나 철거안치용 주택, 회전용실을 제공한 경우 소송 기간 동안 철거를 멈추지 않는다. 제 2 조 철거인 또는 주택 임차인이 판결에 규정된 이전 기한 내에 이전되지 않은 경우, 시 인민정부가 청문 후 관련 부서에 강제 철거를 명령하거나, 시 주택 철거 관리부가 법에 따라 인민법원의 강제 철거를 신청할 수 있다. 강제 철거를 실시하기 전에 철거인은 철거된 집의 관련 사항에 대해 공증기관에 증거보전을 처리해야 한다. 제 21 조 철거에는 군사시설, 교회, 절, 문화재고고적, 고목명목 등이 포함되며 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처리한다. 제 22 조 철거재산권이 불분명한 주택은 철거인은 보상안치방안을 제시해야 하며, 시정주택 철거관리부는 심사 동의를 한 후 철거를 실시해야 한다. 철거하기 전에, 철거인은 철거된 집의 관련 사항에 대하여 공증기관에 증거보전을 처리해야 한다. 제 23 조 철거 보상 배치를 완료하지 않은 건설 사업의 양도는 시 주택 철거 관리 부서의 심사 동의를 받아야 한다. 양도 후, 원래 철거 보상 안치협정에서 관련 권리와 의무가 그에 따라 양수인에게 넘어갔다. 프로젝트 양도인과 양수인은 철거인에게 서면으로 통지해야 하며, 양도계약이 체결된 날로부터 3 일 이내에 공고해야 한다. 제 24 조 철거인은 약속이나 판결의 이전 기한 내에 이전되지 않은 철거인이나 주택 임차인에 대해 급수, 전기, 가스 공급, 난방을 중단해서는 안 되며, 철거인이 이전되지 않은 집을 강제로 철거해서는 안 된다. 철거인은 철거인에게 각종 비용을 불법으로 부과해서는 안 되며, 다른 기관에 대해 철거인에게 각종 비용을 대행하고 원천징수해서는 안 된다. 제 25 조 철거인이 주택 철거를 실시하는 보상 안치자금은 모두 주택 철거의 보상 안치에만 사용해야 하며, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 철거인은 예금 업무를 하는 금융기관에 철거 보상 안치자금 전용 계좌를 개설하고, 규정에 따라 철거 보상 안치자금을 예금하고, 철거인이 제때에 전액 수령하도록 보장해야 한다. 시 주택 철거 관리 부서와 철거인, 철거 보상 안치자금 전용 계좌를 개설하는 금융기관은 * * * 와 함께 철거 보상 안치자금 사용 규제 계약을 체결해야 합니다. 금융기관은 반드시 주택 철거 관리부의 자금 조달 통지를 받은 후에야 자금을 조달할 수 있다.

제 26 조 주택 철거는 문명화되어야한다. 공사 현장은 먼지와 소음 오염을 방지하고 환경을 깨끗하게 유지하는 데 필요한 안전 조치를 취해야 한다. 제 27 조 철거인이 철거를 마친 후, 시 주택 철거관리부에 검수 신청을 제때에 제출해야 한다. 시 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증에 의해 결정된 내용에 따라 검수를 조직해야 한다. 제 28 조 시 주택 철거 관리 부서는 철거 파일 관리 제도를 수립하고 개선하며, 철거 과정에서 형성된 관련 서류 자료를 완전하고 제때에 수집, 정리 및 잘 보관해야 한다. 제 29 조 공안, 교육, 공공시설, 전력 등은 제때에 철거인의 호적 이전, 자녀 전학 위탁, 주택재산권 수속, 용수전기 등을 처리하고 배정해야 한다. 제 3 장 철거 보상 및 배치 제 3 조 철거인은 법에 따라 철거인에게 보상을 해야 한다. 위반 건물 철거, 승인 기한을 초과하는 임시 건물 및 승인 건설 시 계획 조정이 무조건 철거되어야 하는 임시 건물에 대해 보상을 하지 않도록 규정하고 있습니다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물을 철거하고, 건축 면적의 재설정에 따라 새 가격에 따라 남은 기한을 결합해 보상을 해준다. 제 31 조 철거 보상 방식은 화폐보상과 주택재산권 교환을 실시할 수 있다. 국가에 달리 규정되어 있는 것 외에, 철거된 사람은 보상 방식을 선택할 수 있다. 주택 철거는 건설 프로젝트, 공사 성격 및 철거인에 따라 서로 다른 보상 배치 기준을 시행해서는 안 된다. 제 32 조 철거된 주택의 통화보상액은 부동산 시장 평가가격에 따라 결정해야 한다. 부동산 시장 평가 가격은 국가나 성 부동산 평가 자격을 획득한 기관으로, 시 인민정부가 전년도에 발표한 화폐보상 기준가격을 기초로 이 집의 구체적 위치, 용도, 건축 구조, 건축 면적, 성신, 층, 인테리어 등의 요소 평가와 결합해 결정된다. 철거된 집의 용도, 건축 면적은 주택 소유권증의 기록에 따라 결정된다. 주택 소유권증에는 기재되지 않고, 주택 용도는 건설공사 계획 승인 서류를 기준으로 현급 이상 인민정부 관련 부서의 비준을 거쳐 주택 용도를 변경하는 것을 승인하며, 실제 용도를 기준으로 하고, 건축 면적은 부동산 측량기구의 실제 측정 결과를 기준으로 한다. 평가 기관은 평가 규범을 준수하여 공개, 공평, 정의를 해야 한다. 제 33 조 통화보상 기준가격은 시 주택철거관리부서가 발전과 개혁, 재정, 국토자원 등 행정주관부와 함께 제정해 시 인민정부의 비준을 신청한 후 공포하여 집행한다. 통화보상 기준가격은 1 년에 한 번 제정되고 발표되며, 중대한 조정이 있을 경우 청문회를 열어야 한다. 제 34 조는 주택재산권 교환을 실시하고, 철거인과 철거인은 본 방법 제 32 조의 규정에 따라 철거된 주택의 보상액과 교환된 주택의 가격을 별도로 계산하고 재산권 교환의 차액을 청산해야 한다. 제 35 조 철거인과 철거인은 철거된 주택에 대한 보상액을 협의하여 철거된 주택을 평가하지 않을 수 있다. 철거인과 철거인의 협상이 일치하지 않는 경우, 철거된 주택에 대한 가격 평가를 실시해야 한다. 쌍방이 같은 평가기관을 선택한 경우 * * * 와 함께 위탁협의를 체결해야 하며, 평가비용은 철거인이 지불해야 한다. 철거인이나 철거인이 평가기관의 평가 결과에 대해 논란이 있는 경우, 다른 평가기관에 다시 평가를 의뢰할 수 있으며, 평가비용은 위탁자가 지불할 수 있습니다. 두 가지 평가 결과는 주정부가 정한 오차 범위 내에 있으며, 원래의 평가 결과를 집행한다. 평가 결과가 성에서 규정한 오차 범위를 초과하는 경우 철거 당사자는 협상을 통해 해결할 수 있습니다. 협상이 불가능하여 당사자의 신청을 거쳐 시 주택 철거 관리 부서에서 평가 전문가를 조직하여 평가 결과를 판결하다. 철거인과 철거인은 각각 평가기관을 선택하고 각각 위탁협의를 체결하고 평가비용을 부담한다. 두 가지 평가 결과는 지방에서 규정한 오차 범위 내에서 철거인의 위탁 평가 기관의 평가 결과를 집행한다. 두 가지 평가 결과가 성에서 규정한 오차 범위를 벗어나는 경우 철거 당사자는 협상을 통해 해결할 수 있습니다. 협상이 불가능하여 당사자의 신청을 거쳐 시 주택 철거 관리 부서에서 평가 전문가를 조직하여 평가 결과를 판결하다. 제 36 조 공익사업용 주택을 철거하는 경우, 철거인은 관련 법률, 법규의 규정 및 도시계획의 요구에 따라 재건해야 한다. 시 인민 정부의 비준을 거쳐

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