하청이란 무엇인가?
1 우선 주체는 특정입니다. 일반적으로 배포 계약자는 건설 단위에서 직접 엔지니어링 작업을 수행하는 건설 기업이며, 하청업자는 배포 계약자로부터 엔지니어링 작업을 수행하는 전문 하청업체 또는 노동 하청업체입니다. 시장에서 양자의 지위는 평등하다. 건설 단위는 하도급 시장의 주체가 아니다. 건설 행정 주관부 또는 공상행정관리기관 등 부서도 하청시장의 주체가 아니라 건설시장 관리의 주체이며, 시장 주체와의 관계는 건설시장 관리 활동의 수직적 행정관계다.
2 둘째, 객체는 구체적입니다. 하도급 거래의 대상은 계약, 하청 쌍방의 권리 의무 * * * 가 가리키는 대상이며, 계약, 하청 범위 내의 전문 건축 제품 또는 건설 노무를 포함한다. 거래 대상은 법률, 규정 또는 규정에 의해 하청을 허용하는 건설 프로젝트의 일부여야 하며, 거래 대상은 법률, 규정 또는 규정에 의해 하청을 금지하는 부분이 아니어야 합니다.
3 마지막으로 주체 간의 관계는 수평 평등한 재산 관계다. 그것은 계약 당사자 간의 지위가 평등하다는 데서 비롯된다. 그러나 불평등한 상황은 현실이지만, 이는 우리가 하청 시장을 발전시키고 지도, 관리 및 감독해야 한다는 것을 잘 보여준다.
(c) 건설 엔지니어링 하도급 행위의 이유:
1 기술적 필요. 일반 청부업자는 불가능하며, 일반 청부 계약 공사 범위 내의 모든 전문 공사의 시공 능력을 갖추지 않아도 된다. 하도급 형식을 통해 일반 청부업자의 기술, 인력, 설비, 자금 등의 부족을 보완할 수 있다. 동시에 총청부업자는 또 이런 형식을 통해 경영 범위를 확대하고 자신이 독립적으로 감당할 수 없는 공사를 맡을 수 있다.
2 경제적 목적. 일부 하위 프로젝트의 경우, 일반 계약자가 스스로 손해를 보고 이를 하청하여 제시가격이 낮고 능력 있는 하청업체가 부담할 수 있도록 하면, 일반 계약자는 손실을 피할 수 있을 뿐만 아니라, 어느 정도의 경제적 이득을 얻을 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
3 위험 이전 또는 감소. 하도급을 통해 총계약계약의 위험을 부분적으로 하청업체에 전가할 수 있다. 이렇게 모두 * * * * 총청부 계약의 위험을 함께 감당하여 공사의 경제적 효과를 높이다.
4 소유주의 요구 사항. 업주는 일반 청부업자에게 일부 하위 항목을 하청하도록 지시했다. 일반적으로 다음과 같은 두 가지 경우가 있습니다.
(1) 특정 전문 분야 또는 특수 기술이 필요한 하위 프로젝트의 경우 소유자는 특정 전문 계약자에 대해서만 신뢰하고 안심할 수 있으며, 일반 계약자에게 이러한 프로젝트를 해당 전문 계약자에게 하청하도록 요구하거나 권장할 수 있습니다. 즉, 소유자가 하청업체를 지정합니다.
(2) 국제공사에서 일부 국가에서는 외국 총청부업자가 공사를 인수한 후 일정량의 공사를 자국 청부업자에게 하청해야 한다고 규정하고 있다. 또는 공사는 자국 청부업자만 맡을 수 있고, 외국 청부업자는 하청만 할 수 있다. 이것은 자국 기업에 대한 보호 조치이다. < P > 두 경우 모두 소유주는 하청업체에 대한 요구가 높고 하청업체에 대한 자격 심사를 해야 합니다. 엔지니어 (업주 대표) 의 동의 없이 청부업자는 누구도 공사를 하청할 수 없다. 도급업자가 업주에게 모든 공사 책임을 지고 있기 때문에 도급업자의 모든 문제는 총하청이 책임지기 때문에 도급업자의 선택은 매우 신중해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체) 일반적으로 일반 도급계약 견적 전에 도급업자의 견적을 확정하고, 도급계약의 주요 조건을 상담하고, 심지어 도급계약 의향서에 서명해야 한다. < P > 2. 건설공사 하도급 현황 분석 < P > (1) 건설공사 하도급 합법 요소 이론 분석:
1 주체 요소. 공사 배포 계약자는 패키지 공사나 노무를 배포할 자격이 있어야 하고, 공사 하청업체는 공사 프로젝트를 완성할 수 있는 능력을 갖추어야 한다. 하청업자는 하청 계약에 따라 하청업자에게 책임을 지고, 배포 계약자는 주 계약에 따라 건설 단위에 대한 책임을 진다. (윌리엄 셰익스피어, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체) 동시에, 하청업자는 하도급 프로젝트에 대해 건설 기관에 연대 책임을 진다. 책임 (기술, 품질, 안전, 경제 등 법적 책임 및 관리 책임 포함) 이곳의 책임은 두 가지 의미를 담고 있다. 하나는 책임을 이행하는 과정이고, 다른 하나는 책임을 지는 결과이다.
2 는 중요한 요소를 의미합니다. 두 가지 의미: 우선, 일반적으로, 공사는 총하청을 실시한다는 뜻은 건설 단위, 배포 하청인, 하청업체 3 자가 협의하여 진실을 표시해야 한다. 하청업자의 하청 전문 공사를 배포할 때는 반드시 건설기관의 동의를 받아야 한다. 주 계약에서 하도급을 허용하기로 합의할 수 있다. (마하트마 간디, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체, 하청업체) 주계약에서 규정하지 않은 하도급 활동은 하도급 전에 동의를 받아야 한다. 노무하도급은 하청업자가 결정할 수 있다. 둘째, 전문 하청이든 노동 하청이든 계약 내용은 배포 하청업자와 하청업체가 협의해야 합니다. 내용은 반드시 진실해야 하며 사기와 강압이 있어서는 안 된다.
3 객체 요소. 무릇 하도급 공사는 반드시 국내법과 공서 * * * 질서가 하도급을 허용하는 공사여야 한다. 국가 법률이 금지하거나 공공 * * * 질서가 하도급을 허용하지 않는 공사는 하도급해서는 안 된다.
4 형식 요소. 하도급 계약은 반드시 서면 형식을 채택해야 한다. 하도급 계약은 건설 공사 계약의 일종이며, 건설 공사 계약의 서면 형식의 요구는 계약법 제 27 조와 건축법 제 15 조에 모두 명확하게 규정되어 있다. 이런 형식 요건은 건설공사 계약 자체의 특수성에 대한 요구일 뿐만 아니라 건설공사 계약 외부 관리의 요구이기도 하다. 필요하다면 공증이나 검증을 거쳐야 한다. < P > 위와 같은 요건만 동시에 성립되고, 당사자는 합법적이고 효과적인 공사 하도급 행위를 구성한다. < P > (2) 불법 하도급 활동의 구체적인 형태 및 법률 분석 < P > 우리나라의 현행 법규는 위법 하도급 활동의 구체적인 형태를 위법 하도급, 하도급, 기탁, 지정 하도급 등으로 요약한다. 현재 우리나라의 법률 규정과 결합해 대략
1 주체적 결함이다.
(1) 건설 단위 청부 공사 자격을 갖추지 못한 배포 하청업자가 하도급 활동을 실시한다. 예를 들어, 전문 자격 계약자가 일반 계약 업무를 계약한 후 하도급을 실시하는 경우, 주 계약은 불법이며, 불법 마스터 계약에 따라 합법적인 하도급을 생성할 수 없습니다. 하청업자는 자격이 없거나 자격을 초월하여 하청 공사를 맡고 있다. 이 두 가지 상황을 위법 형태로 확정하고, 그 법적 근거는' 건축법' 제 26 조 규정에 따라' 건축공사를 청부 하는 단위는 법에 따라 취득한 자격증을 소지해야 하며, 그 자질 등급 허가의 업무 범위 내에서 공사를 수주해야 한다' 고 규정하고 있다. 건설시공업체가 본 기업의 자질등급허가의 업무 범위를 넘어서거나 어떤 형태로든 다른 건설시공업체의 이름으로 공사를 수주하는 것을 금지한다. 건축시공업체는 어떤 형태로든 다른 기관이나 개인이 본 기업의 자격증, 영업허가증을 사용할 수 있도록 허용하고, 본 기업의 이름으로 공사를 수주하는 것을 금지하고 있습니다. "
(2) 총청부 자격을 갖춘 건설업체들이 노무작업을 총청부업체에 나눠준다. 총청부 자질을 갖춘 건축시공업체들은 전문 시공 배포 패키지를 해당 전문 자질을 갖추지 못한 총청부업체에 맡겼다. 그러나 이 두 가지 상황은 충분한 법적 근거가 없는 것 같으며,' 건설업 기업 자질 관리 규정' 의 출범 배경 관련 규정의 정신, 시행 의견에서 위법을 추정할 수 있을 뿐이다. 민사 행위의 관점에서 이 상황이 무효임을 확인할 수는 없지만, 행정 위법을 확인하는 것으로 충분하다.
(3) 하도급. 하도급 행위는 공사 건설에서 도급기관이 도급계약에 규정된 의무를 이행하지 않고 도급된 공사를 다른 부서에 도급해 프로젝트에 대한 경제적, 기술적, 관리 책임을 지지 않는 행위를 말한다. 하도급 계약은 일률적으로 무효로 인정되었다. 하청은 맡은 공사를 무책임한 하청/양도로 표현한 것이다. 하도급을 해체하고 법적으로 하청으로 간주하다. 계약법' 272 조,' 건축법' 28 조는 하청을 모두 금지한다. 건축법 제 28 조에 따르면, "도급기관이 도급한 모든 건축공사를 다른 사람에게 하청하는 것을 금지하고, 도급기관이 도급한 모든 건축공사를 해체한 후 도급 명의로 각각 다른 사람에게 하청하는 것을 금지한다." "주택 건축 및 시정 인프라 공사 하청 관리 방법" 제 13 조는 "... 도급 공사를 하청하는 것을 금지하다. 계약을 이행하지 않고 계약한 모든 공사를 다른 사람에게 하청하거나, 계약한 모든 공사를 해체한 후 하청의 이름으로 각각 다른 사람에게 하청하는 것은 하청 행위에 속한다. 본 방법 제 11 조 위반으로 하청 공사 하청업자가 공사를 하청한 후 공사 현장에 프로젝트 관리기관을 설립하지 않고 해당 인원을 파견하지 않았으며, 그 공사의 시공 활동을 조직하지 않은 것은 하청 행위로 간주된다. "
2 는 중요한 결함을 의미합니다.
(1) 전문 시공 하도급은 건설기관의 동의를 얻지 못했다. 주 계약이나 건설기관의 다른 형태의 동의 (입찰을 실시하는 사람, 하청업자도 입찰 서류에 하도급 의도를 명시하지 않았다) 를 취득하지 않았다. 건축법 제 29 조에 따르면, "건축공사 총청부 단위는 청부 공사의 일부 공사를 상응하는 자격 조건을 가진 하청 기관에 하청할 수 있다. 그러나, 총청부 계약에서 약속한 하도급 외에 반드시 건설기관의 인가를 받아야 한다. 시공총청부, 건축공사 주체 구조의 시공은 반드시 총청부 기관이 스스로 완성해야 한다. 건설 공사 총청부 단위는 총청부 계약의 약속에 따라 건설 기관에 책임을 진다. 하도급 기관은 하도급 계약에 따라 일반 도급 기관에 책임을 진다. 일반 도급 기관과 하도급 단위는 하도급 공사에 대해 건설 기관에 연대 책임을 진다. 일반 도급 기관이 공사를 상응하는 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것을 금지하다. 하도급 기관이 도급한 공사를 재하청하는 것을 금지하다. "
(2) 관할 부서 (강제) 지정 하도급; 건설 단위 (강제) 지정 하도급. 이 두 가지 경우' 건축법' 제 23 조는 정부와 그 소속 부서가 행정권력을 남용해서는 안 되며, 하청 기관이 입찰 및 발부 건설 공사를 지정된 청부 기관에 하청하도록 제한한다. 구체적으로, 배포 계약자가 하도급에 대한 지정을 강제로 수락해야 한다는 증거가 충분하다면, 그 의미는 중요한 결함을 나타내는 것이다.
(3) 걸림. 기착행위는 건축기관의 양도, 자격증 대여 또는 다른 방법으로 다른 사람이 본 기업의 이름으로 공사를 맡을 수 있도록 허용하는 것을 말합니다. 엔지니어링 프로젝트 관리 기관의 관리자 및 기술자는 본 부서의 인원이 아닙니다. 건설 단위의 공사 대금이 공사 프로젝트 관리 기구 재무 등에 직접 진입하는 행위. 일부 자격을 갖춘 건설업체들은 순경제적 이익의 관점에서 자신의 건축자질과 영업허가증을 유상으로 다른 민사주체 (개인, 기타 조직, 기업) 에게 제공하고 관리비를 받는다. 접수처는 종종 하청 활동을 실시하고 있다고 주장한다. 법적으로 신분에 관한 사기로 간주되는 사기는 법으로 금지되어 있다. 건축법' 제 26 조는 "건설시공업체가 본 기업의 자질 등급 허가의 업무 범위를 넘어서거나 어떤 형태로든 다른 건설시공업체의 이름으로 공사를 수주하는 것을 금지한다" 고 규정하고 있다. 건설시공업체는 어떤 형태로든 다른 기관이나 개인이 본 기업의 자격증, 영업허가증을 사용할 수 있도록 허용하고, 본 기업의 이름으로 공사를 수주하는 것을 금지하고 있습니다. "이것은 법이 금지된 형태로 의존에 대한 정의로 볼 수 있다.
3 객체 요소 결함.
(1) 주요 프로젝트를 하도급합니다.
(2) 전문 공사 비노무 부분을 하청하는 것 (즉, 전문 시공 재하청).
(3) 노동 공사 재하청.
건설공사는 거래 대상으로 어떠한 제한도 없이 하청을 실시할 수 있는 것은 아니다. 계약법' 제 272 조는 총청부업자나 조사, 설계, 시공청부업자가 하청인의 동의를 얻어 자신이 도급한 일부 작업을 제 3 자에게 맡겨 완성할 수 있다고 규정하고 있다. 이 조항은 또한 건축법 제 29 조와 동시에 하청 기관이 하청하는 공사를 재하청하는 것을 금지한다고 규정하고 있다. 건설 공사 주체 구조의 시공은 반드시 계약자가 스스로 완성해야 한다. 프로젝트 관리자 블로그
4 형식 요소 결함
(1) 서면 하도급 계약이 채택되지 않았습니다.
(2) 하도급이 너무 간단합니다. < P > 앞서 언급했듯이 첫 번째 상황의 위법성은 명백하다. 두 번째 경우, 우리는' 계약법' 관련 내용을 참조할 수 있다. 계약법' 제 275 조는 "시공계약의 내용에는 공사 범위, 건설기간, 중간 납품공사의 착공 및 준공 시간, 공사 품질, 공사 원가, 기술 자료 인도 시기가 포함된다" 고 규정하고 있다.