여론 감독과 사법 정의의 관계
여론 감독은 사법 정의에 유리하다. 사법노동자 앞에 있는 거울처럼, 법에 따라 의무를 이행하고, 권력을 행사하고, 사법정의를 수호하고, 여론감독에 대한 중국의 태도가 점점 더 개방되고 있음을 일깨워 준다. 2009 년 6 월 5438+2 월 발표된' 인민법원의 신문매체 여론감독에 관한 몇 가지 규정' 제 1 조는 인민법원이 언론 여론감독을 자발적으로 받아들여야 한다고 명시했다.
(1) 여론감독은 법 앞에 평등한 헌법 기본원칙을 실현하는 데 유리하다. 사법부패는 법 앞에 있는 모든 사람의 평등을 지키는 가장 큰' 단판' 이다. 1789 프랑스 자산계급 혁명은' 인권선언' 을 발표했다. 제 1 조는 "사람은 태어날 때부터 자유롭고 권리 앞에서 평등하다" 고 지적했다. 시민들이 법 앞에서 일률적으로 평등하다는 원칙을 제시한 것은 이번이 처음이다. "사람들은 안전하고, 질서 정연하고, 예측 가능한 세상에 있는 경향이 있고, 혼란스럽고 통제할 수 없는 상황에 처하고 싶지 않다. 법적 적응화에서 권력과 돈의 영향으로 한쪽을 편향하는 것은 그 자체로 불공평하고 무질서한 것이다." 사람은 자신의 출신을 선택할 수 없기 때문에 모레부터 법적 평등을 이루기를 갈망한다. 여론의 감독을 통해 사법활동은 대중 앞에 놓여져 돈과 권력으로 인한 불공정을 최대한 없애고 법 앞에 있는 모든 사람의 평등을 실현하는 데 도움이 된다.
(2) 여론감독은 사법공개와 사법투명성을 촉진하는 데 유리하다. "여론은 사회와 대중에게 특별한 감독 역할을 할 뿐만 아니라 당과 정부, 모든 지도기관과 지도자에게 감독 역할을 한다. 이렇게 잦은 여론감독을 거치면 이런 행위가 크게 줄어들 것이다. 예를 들어 CCTV 의 법제 채널과 지방방송국의 법제 프로그램은 사법공개와 사법투명성에 좋은 여론감독 역할을 했다. 앞서 언급했듯이 하남 농민 석검봉은 군차 번호판을 위조해 고속도로 통행료를 사취하고 방송사는 그의 법정에 생중계했다. 비슷한 여론감독은 사건의 해결을 공개, 공평, 공정한 환경에서 진행하게 하여 사회적 갈등을 해소하고 사회적 분쟁을 해결하는 데 도움이 된다. 게다가 여론감독은 일반 대중이 사건 평론에 참여할 수 있게 했다. 한편 효과적인 사법감독력을 형성하면 사법임의성과 억울한 허위 사건의 발생을 최소화할 수 있다. 한편, 사건에 대한 여론의 지속적인 추적 보도도 법률 지식을 보급하고 대중에게 경고하는 역할을 했다.
(3) 사회 감독은 당사자의 합법적 권익을 보호하는 데 유리하다. 절대적인 정의는 정의의 완벽한 환경과 설비를 추구해야 한다. 이를 위해서는 사법직원들이 구체적인 사건을 처리할 때 관련 규칙과 제도를 단호히 집행하고, 법에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 사법직원들이 직권을 남용하여 공적 이익을 위해 봉사하는 것을 금지하고, 권모사로 당사자의 합법적 권익을 훼손할 것을 요구한다. 사회감독은 사법활동을 햇빛에 운행시켜 당사자의 합법적인 권익을 손해로부터 보호할 수 있다.
(4) 여론감독은 사법인원의 업무수준 향상을 촉진할 수 있다. 건국이 늦었기 때문에 법학교육은 시작이 늦었고, 지역마다 사법인의 자질 수준이 고르지 않다. 특히 외진 지역에서는 사법인의 수준이 더욱 불확실하다. 여론감독은 일부 사건에 대한 관심과 논평을 감독하며 사법직원들이 자신의 자질을 높이고 사건 처리 수준을 높이도록 강요했다. 2009 년' 숨바꼭질' 사건에서 처리된 경찰은 사법체계 전체가 배워야 할 것 같다. 20 10/0 말 하남 농민 석검봉은 군패를 위조해 368 만원 고속통행료 사건에서 처리된 판사로 기소돼 경종을 울렸다. 많은 사법 직원들은 전공 수준을 실질적으로 높여야 한다. 인민의 공복으로서 인민이 부여한 권리를 잘 이용하여 전심전력으로 자신의 의무를 이행해야 한다. 실제
(5) 사회감독은 사법개혁과 입법개혁을 추진하는 데 유리하다. 2003 년 4 월 25 일' 남방도시보' 는 손지강의 죽음을 공개했다. 이후 손지강의 사망에 대한 보도가 각 주요 포털사이트에 전재돼 국민들 사이에 큰 파문을 일으켰다. 한동안 손지강과 이 비극을 초래한 수용제도가 사회 전체의 초점이 되었다. 6 월 20 일 원자바오 국무원 총리는 38 1 호 국무부령에 서명하여' 도시생활이 없는 방랑 구걸원 구조 관리 방법' 을 실시한다고 발표했다. 전국 각지의 수용소들이 잇달아 카드를 따고, 오래된 수용송환제도가 구조관리제도로 점차 대체되고 있다. 또 논의 중인 노교 제도 개혁은 모두 여론감독의 역할을 보여준다. 노동을 통한 재교육 시스템은 절차 적 정의를 보장하기가 어렵고 범죄와 처벌에 적응할 수 없으며 현행 사법 제도와 관련 법률 원칙에 부합하지 않습니다. 노동교양제도를 개혁하는 것은 법치정신에 부합할 뿐만 아니라 시민의 합법적인 권익을 보호하는 유일한 길이다. 나는 사회 여론이 수용제도 개혁을 감독하는 것처럼 노교 제도 개혁을 감독할 것이라고 믿는다.
둘째, 여론감독이 사법정의에 걸림돌이 되고 있다
예를 들어, 문장 서두의 서정안, 일부 법학자들은 여론이 판사를 납치하고 사법독립에 간섭했다고 생각한다. 우리나라에서는 뉴스와 인터넷 매체에 관한 입법이 완벽하지 않아 언론이 관련 사건을 보도할 때 규제가 부족하기 때문에 뉴스 매체는 일화적인 보도를 하거나 전체 사건의 일부만을 편향적으로 보도하여 여론에 잘못된 방향을 제시한다. 심지어 일부 불법분자나 이해 관계자들도 자신의 책임을 회피하기 위해 언론 여론의 보도, 언론 여론의 선의의 투기와 약자 집단에 대한 대중의 동정을 남용해 사법인원의 정상적인 사건 처리 절차를 어지럽히고 있다. (이 기사는 "운남 사회주의 대학 저널" 에서 발췌 한 것입니다. 운남 사회주의 대학 저널 소개 참조)
(1) 중국 인류사회의 맥락에서 도덕재판은 법에 불공평하고 사법재판에 영향을 미친다. 여론감독은 종종 도덕적 기준으로 구체적인 사건을 판단하는 반면 사법재판은 사법인원이 법적 기준으로 판단해야 한다. 이 두 가지 기준은 다르다. 모든 문제가 다 합의될 수 있는 것은 아니다. 한 사건에 대한 여론의 판단은 항상 주관적이고 감성적인 인식에서 비롯되며, 이른바 공공인식이란 법적 관점에서 사건을 판단하는 경우는 거의 없다. 뉴스 매체는 대중의 입맛에 영합하기 위해 생활 속 도덕기준을 이용해 일부 사건의 뜨거운 이슈들을 보도하고, 최종 법률재판이 이뤄지기 전에 맹목적으로 보도를 한다. 사법판사로서 직원들은 여론의 영향을 받을 수밖에 없고, 최종 법적 판결을 내릴 때 대중의 감당력을 고려할 수밖에 없다. 이런 상황에서 여론감독은 사법활동을 감독하는 데 정당한 역할을 하지 않고 오히려 사법을 방해하고 법관의 판결에 영향을 미치며 사법불공정을 초래한다.
(b) 판사에게 엄청난 압력을 가하다. 언론이 사건의 핫스팟을 맹목적으로 보도하면서 법법관이 사건 자체와 여론의 압력을 받게 하고, 이 두 가지 압력의 균형을 맞추기 위해 반드시 약간의 타협을 할 것이며, 법법관이 여론에 타협할 때가 많다. 그것은 사법불공정을 초래할 수 있지만 대중의 불신과 대중의 압력은 없을 것이기 때문이다.
(3) 여론감독의 주력군으로서 각종 언론의 자질이 고르지 않아 맹목적으로 보도하면 법적 권위를 침해할 수 있다. 시장경제의 맥락에서, 법률감독과 행정감독이 부족하기 때문이다. 이윤성은 대중매체가 한 사건의 보도에 신속하게 개입하여 지속적인 추적 보도를 진행하게 했다. 심지어 이익을 위해 맹목적으로, 비현실적인, 편향적인 보도를 해서 대중의 정서에 영합하기도 한다. 이런 행위는 언론 자체의 이미지뿐 아니라 법률의 권위를 침해하고 사법기관과 그 직원의 인민 마음 속 이미지를 손상시켰다.
(d) 여론 감독은 사법 절차를 혼란시킬 것이다. 여론감독은 투기성, 제약성, 경향성의 특징을 가지고 있다. 여론감독의 이런 특징들은 여론감독이 사법정의를 촉진할 뿐만 아니라 사법정의를 방해할 수 있다는 것을 결정한다. 실제로, 감독 부족으로 인해 일부 언론은 한 사건을 과장하고 한 사건에 대해 경향성 평가를 하여 독자의 주의를 끌었다. 그래서 어떤 사람들은 언론의 이러한 특징을 이용하여 일부 키워드를 과장하고 독자를 속인다. 약자에 대한 사람들의 동정을 이용하여 사건 처리원의 시선을 방해하여 자신에게 유리한 사법판결을 내리다. 현재, 뉴스 매체 입법의 부족으로 인해 법률 체계가 건전하지 않다. 따라서 우리나라의 여론감독과 사법정의는 불확실한 상태에 있으며, 여론감독이 사법정의에 미치는 영향은 장단점이 있다. 이를 위해서는 우리가 입법을 통해 신문감독을 규범화하고, 사법독립제도를 보완하고, 국제입법과 공약의 선진 경험을 흡수하여 여론감독을 보완해야 한다. 여론감독과 사법정의 관계의 균형을 더 잘 맞출 수 있다. 여론감독의 정도를 잘 파악하고 여론감독이 사법정의를 촉진하는 역할을 발휘하여 불필요한 부정적 영향을 피하다.
실제로 법원과 검찰은 시민의 표현의 자유와 알 권리를 보장하기 위해 노력하고 여론감독을 합리적으로 처리하고 사법독립, 정의, 공개를 보장해야 한다. 이를 위해서는 많은 법원과 검찰원이 법에 따라 일을 처리하고, 규정에 따라 일을 처리하고, 공신력과 권위를 높이기 위해 노력해야 한다. 동시에 사법노동자인 법관, 검사가 전문수준을 높이고, 사건 처리 능력을 향상시키고, 공신력과 권위를 확립할 것을 요구한다. 여론감독과 사법정의의 관계를 균형있게 조정하고 우리나라 사법개혁 과정에 자신의 공헌을 하려고 노력하다.
저자: 바오화빈 이신붕단위: 푸젠성 영춘현 인민검찰원 법률정책연구실, 푸젠성 삼명시 삼원구 인민법원