정치 참여는 사회 안정에 어떤 영향을 미칩니까?
중국 중산층의 그룹 특성과 계급 의식
개혁개방 이후 시장화가 발전하면서 중국 사회구조는 세계가 주목하는 글로벌하고 강도 높은 계층 분화를 일으켰다. 우선 건국 후 형성된 경직되고 폐쇄된 간부, 노동자, 농민 3 급 사회계층 구조에 침식성 변화가 일어났다는 점에서 주로 나타난다. 과거에는 차이가 거의 없었던 같은 계층의 멤버들이 동질성에서 이질성으로 끊임없이 전환되면서 경제수입, 사회적 지위, 위망에서 큰 분화가 일어나 많은 하위계층과 집단이 생겨났다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 둘째, 계층 간 인원 이동이 잦아지면서 사회 구성원의 수직 이동이 많아지면서 원래 경계가 뚜렷한 계층 간의 격리가 깨졌다. 다시 한 번, 기존 계층에서 분리된 사회 구성원이 많아 기존 계층과 신흥 계층 또는 기존 계층과 다른 그룹 사이에 변두리 계층과 집단이 생겨났다. 이들은 거의 30 년 동안 굳어진 기존 사회구조를 느슨하게 하고 변화시켰고, 그 힘과 속도는 사람들의 기대를 뛰어넘어 중국 사회의 면모를 크게 변화시켰다. 진: 계층 차별화가 정치 발전에 도전하는 것에 대해' 당도학지' 2002 년 3 호, 18 면.
이런 상황에서 우리 사회에 중산층이 나타났다. 구조적 요인으로 볼 때, 현 단계에서 중산층의 근원은 주로 네 가지가 있다. 첫 번째는 중소기업주, 소상인 등 자영업자와 자영업자를 포함한 전통적인' 중산층' 이다. 그들은 자영업자, 자본이 적고, 규모가 작고, 이윤이 낮다. 두 번째는 일부 간부와 지식인들이 계획경제체제 하의' 중산층' 에서 분화되었다는 것이다. 셋째는 개혁개방 이후 신형 민영기업가와 향진 기업가이다. 네 번째는' 외자' 와 하이테크 인재를 도입하여 탄생한 신형 중산층이다. 고: "중간층의 사회학 관점", "저장공상대학 학보" 2004 년 4 호, 79 면.
그들은 다음과 같은 몇 가지 특징을 가지고 있다: 첫째, 안정적이고 높은 사회적 지위를 가지고 있다. 임금은 주요 생활원이지만 물질 생산에 직접적으로 직면하지는 않는다. 사회 중산층의 직업, 과학 지식이 높고, 전문 기술이 복잡하고, 수입이 높으며, 직업과 사회 진보가 동기화되어 시대성이나 선진성을 가지고 있다. 둘째, 합법적이고 안정적인 경제수입이 있어 생활수준이 강소강 수준에 도달하고 안정된 생활상태를 유지한다. 그러나 한 집단으로서 사회 중간에 있는 사람들은 일반적으로 현실에 안주하지 않고, 대부분 근로를 견디고, 진취적이고, 시대와 동기화되는 선진 지식을 끊임없이 배울 수 있다. 따라서, 긴 근무 시간, 노동 강도, 여가 시간이 이 계층의 생활방식의 주요 특징이다. 셋째, 그들은 문화적 관념과 이데올로기에서 사회와 시대의 주도적 관념에 대해 강한 정체성을 가지고 있으며, 강한 사회적 영향력을 가지고 있다. 사회 중산층의 직업, 과학 지식이 높고, 직업 기술이 복잡하며, 학력, 자질, 직업 기술이 상당히 우수하며, 뚜렷한 시대성을 가지고 있다. 따라서, 다른 사회 집단에 비해, 이것은 전통적인 관념이 적고, 권력 의식이 적고, 시장 지향이 많고, 혁신 정신이 많은 집단이다. 장: 중국 중산층의 특징과 사회 안정,' 중앙사회주의학원 학보', 2003 년 2 호, 69 면
정치 참여의 주체와 유형
정치 참여, 일명' 정치 참여' 또는' 민주적 참여' 는 서구 정치학의 개념이다. 일반적으로 정치 참여는 시민들이 일정한 법적 방식과 절차를 통해 정치 생활에 참여하고, 정치적 의지를 표현하고, 정부의 의사 결정에 영향을 미치려고 시도하는 행위이다. S? 헌팅턴과 J. 닐슨은 그 특징을 (1) 은 심리적 지표가 아니라 실제 활동이라고 요약했다. (2) 일반 시민의 활동이다. (3) 정부에 영향을 미치는 활동으로 제한된다. 도단 리양. 정치 참여. 베이징: 경제일보출판사, 1989, 4 면. 사회변화의 현실에서 볼 때, 제도가 결여된 보편적인 현상으로 시민들은 자각적으로 기존의 제도 규범과 충돌하는 경우가 많다. 따라서 넓은 의미의 정치 참여는 정치 참여가 공공정책의 제정, 통과 또는 시행에 참여하는 활동을 의미한다고 이해할 수 있다. 이 광범위한 정의는 그가 당선된 정치가, 정부 관리, 일반 시민이든, 그가 정치 체계 내에서 어떤 방식으로든 정책 수립 과정에 참여하는 한 그러한 활동에 종사하는 모든 사람에게 적용된다. 블레이크웰 정치백과사전, 데이비드 밀러, 버논 포그단 편집장, 중국 정치법대 출판사, 608-6 10 페이지.
정치 참여는 현대 민주 정치의 핵심이며 특정 사회 정치 발전의 중요한 내용과 상징이다. 민주정치 참여는 국가와 사회 간에 정부의 행동과 시민의 소망을 균형 있게 할 수 있다. 강력한 정치적 효과를 형성하고, 정치 제도에 활력을 불어넣고, 국가 권력의 행사를 감독하고 제한하고, 정부가 법과 대중의 이익에 대한 책임을 지도록 요구할 수 있다. 광범위한 정치 참여는 과학 및 민주적 의사 결정, 정책 집행 지원, 시기 적절한 피드백 및 정책 개정에 도움이 됩니다. 광범위한 정치 참여는 시민의 정치적 권리를 실현하고 개인과 집단의 이익을 효과적으로 보호하는 중요한 방법이다. 정치 참여는 또한 시민의 민주적 의식과 정치 참여 의식을 키우고, 정치 제도에 대한 신뢰를 강화하고, 소속감을 느끼며, 현대 민주 정치의 효과적인 운영을 위한 심리적 기반을 구축할 수 있다.
표 8- 1 정치 참여의 요인과 활동 방식 * 활동의 유형과 효과는 반대 활동에 필요한 자발성과 다른 사람과의 협력의 범위와 관련이 있다. 투표 압력이 크고, 정보가 적고, 폭이 넓고, 약하고, 작은 지역의 활동 압력이 다르다. 정보량이 많고, 관련면이 광범위하며, 상황에 따라 관원과의 접촉 압력이 작지만, 정보량이 크고, 개인이 크지만 약하지는 않다. * 이 표는 베이징 푸지마 일부의' 정치 참여' 에서 인용한 것이다.
정치 참여에 대해서도 서로 다른 기준에 따라 여러 유형으로 나눌 수 있다. 사회 형태의 성격에 따라 착취계급 사회의 정치 참여와 사회주의 제도 하에서의 정치 참여로 나눌 수 있다. 참여 주체에 따라 개인 정치 참여와 집단 정치 참여로 나눌 수 있다. 시민들이 자발적으로 정치에 참여하는가에 따라 자각 정치 참여와 정치 참여 동원으로 나눌 수 있다. 시민들이 정치 활동의 절차 규칙 또는 확립 된 정치 법률 시스템을 따르는지 여부에 따라 합법적 및 불법 정치 참여, 재래식 및 비정규 정치 참여, 제도적 정치 참여 및 비 제도적 정치 참여로 나눌 수 있습니다. 정치 참여의 기능적 속성에 따라 정치 참여는 도구성 정치 참여, 발전성 정치 참여, 교제성 정치 참여로 나눌 수 있다.
사용; 정치 참여의 결과에 따르면 건설적인 정치 참여와 파괴적인 정치 참여, 정치 결정에 영향을 미치는 정치 참여, 정치 결정에 영향을 주지 않는 정치 참여, 효과적인 정치 참여, 무효 정치 참여로 나눌 수 있다.
정치 참가자 참여 정도에 따라 참가자는 기본적으로 정치 과정을 벗어난' 냉막 자', 정치에 참여하는' 방관자', 그리고 어떤 식으로든 정치에 적극적으로 참여하는 소수의' 전투자' 로 나눌 수 있다. 데이비드 밀러와 버논 포그단, 편집자. , 앞으로. , 608-6 10 페이지.
중산층의 정치 참여와 정치 및 사회 안정
중산층은 선진국과 일부 개발도상국의 주류 집단으로서 정치와 사회 안정에 긍정적인 역할을 한다. 정치학의 원조인 아리스토텔레스는 2000 여 년 전에 중산층이 정치적 안정에서 하는 역할을 이론적으로 논술했다. 그는 "중산층만이 최고의 정치 제도를 형성할 수 있다" 고 생각한다. 중산층 (강소강 가정) 은 다른 어떤 계층보다 안정적이다. 그들은 가난한 사람들처럼 다른 사람의 재산을 원하지 않으며, 그들의 자산도 부자만큼 크지 않아 가난한 사람의 탐을 불러일으키기에 충분하지 않다. 그들은 다른 사람을 겨냥한 음모도 없고, 자신을 죽이지도 않았다. 그들은 두려움 없이 안전한 생활을 하고 있다. " 아리스토텔레스,' 정치학', 베이징: 비즈니스 인쇄관, 198 1, 206 면.
중국에서 중산층은 현재의 사회생활에서 중요한 역할을 하고 있다. 첫째, 중산층의 특징은 그것이 정치적 안정을 유지하는 중요한 힘이라는 것을 결정한다. 직업 분포가 광범위하고, 작업 방식은 정신노동과 가벼운 육체노동을 위주로 하며, 주로 사기업주, 자영업자, 자영업자, 중고지식인, 국가독점업계 종사자, 외국인 독점, 합자기업 사무직 등이 포함된다. 안정적인 소득과 양호한 생활조건, 그들의 소득 수준에서의 뚜렷한 우세는 독특한 소비 특징과 강한 소비능력을 가지고 사회 소비를 이끌어가는 가장 중요한 집단이 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 소득명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 소득명언) 끊임없이 발전하는 진취정신과 진취정신을 가지고, 감히 큰일을 하고, 대발전을 도모한다. 대부분의 사람들은 좋은 교육 배경, 높은 지식 수준, 개인적 자질을 가지고 있습니다. 조직 형식은 네트워크 구조로서 계층 간에 쉽게 소통할 수 있다.
둘째, 중산층의 성장은 사회 각계각층의 갈등을 효과적으로 완화할 수 있다. 한편으로는 중산층의 성장은 번영을 이루는 데 도움이 된다. 세계 각국의 통계에 따르면, 사회 각계각층에서 상류층은 사회의 소수에 불과하며, 중산층과 하층계급은 서로 소장하는 관계, 즉 한쪽이 큰 비율을 차지하고, 다른 쪽은 반드시 작은 비율을 차지해야 한다. 중산층이 사회의 대다수를 구성할 때 소수의 사람들만이 사회의 하층에 처해 있어 사회보장 정책과 빈곤 구제 정책의 효과적인 시행에 도움이 되어 가능한 사회적 대립을 완화할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 중산층, 중산층, 중산층, 중산층, 중산층, 중산층, 중산층) "교육의 보급으로 사람들, 특히 하층 사회에서 온 사람들은 동등한 교육, 취업, 승진의 기회를 갖게 되었고, 직업 흐름과 승진의 기회도 증가하여 계층 간 마찰과 갈등을 크게 줄였다. 사회적 이동성의 향상과 사회선별체계의 수립은' 중간계층' 을 형성하는 유익한 메커니즘으로 사회적 긴장을 줄이고 효과적인 사회통제를 실현하는' 안전밸브' 시스템이다. " 진암:' 중국의 중산층-미래 사회 구조의 주류', 중국 기획출판사, 1999, 16 페이지. 중간계층은 사회의 상하층을 연결하는 중간 통로로 갈등을 완충하고 조절하는 역할을 한다.
셋째로, 중산층의 확대는 정치 민주화를 촉진하는 과정에 유리하다. 민주주의는 우리 사회주의 정치 문명의 가장 근본적인 가치 지향이다. 중산층의 대다수 사람들은 좋은 교육 배경을 가지고 있다. 고등 교육은 더 사상이 있고, 더 이성적이고, 더 과학적인 사람을 만들었고, 그 결과 사람들의 민주의식이 강화되고 활발해졌다. 일부 학자들은 "중산층은 정치독재 반대, 법제 방어, 정치권력 제한, 법제민주주의 건설의 핵심 역량" 이라고 보고 있다. 모수룡:' 정치사회학', 중국 사회과학출판사, 200 1, 285 쪽. 정치 민주화와 정치 안정은 대립되는 것이 아니다. 반대로, 정치 민주화 발전의 부족은 정치적 안정에 불리한 많은 문제를 초래할 수 있다. 중산층이 정치에 참여하는 방식은 냉정하고 이성적이며 적극적이며 건설적이다. 그들은 정치 개혁을 주장하지만, 격렬한 변화에 반대하며 혁명이나 정치 운동을 통해 중국의 민주적 과정을 추진하는 것에 찬성하지 않는다. 이론적으로 자유 위주의 법제 민주주의는 가장 안정적인 민주제도이다. 아리스토텔레스는 이렇게 말합니다. "민간인과 부의 계급 사이에 당파 투쟁이 수시로 일어난다. 누가 이기든, 우세한 쪽은 항상 공익과 평등의 원칙에 기반한 중간 형태의 정부를 조직하는 것을 거부한다. 그들은 정치적 특권을 당쟁의 열매로 여기고, 그들을 자신의 손에 잡은 후 포리즘이나 과두정치에 편향되어 제멋대로 행동하는 것을 선호한다. " 아리스토텔레스, 함께. , 206 페이지 즉, 부자와 가난한 자의 전쟁에서 부자가 이기면 과두정치가 생기고, 가난한 사람이 권력을 잡으면 극단적인 민주주의가 세워진다는 것이다. 중산층을 기반으로 한 정부 형식만이 민주적이고 합법적이며' 더 안정적이고 오래 지속된다' 는 것이다.
넷째, 중산층은 개혁개방의 수혜자이자 지지자이다. 중간층의 출현과 발전은 개혁 개방 정책의 덕분입니다. 그들의 미래 발전은 개혁 개방의 과정과 밀접한 관련이 있습니다. 중산층은 안정적인 수입과 좋은 생활 조건을 가지고 있다. 이런 상황은 그들이 현재 상황에 안주하고 자신이 가지고 있는 모든 것을 소중히 여길 것을 결정한다. 그들은 사회 격동을 반대하고 정치적 안정을 요구하며 안정적이고 질서 정연한 환경에서 사업을 개척하고 자신을 발전시키기를 희망하는 절실한 이익에서 출발했다. 그들은 개혁 개방 정책과 그 심화를 지지하며, 일반적으로 기존 정치 제도를 지지하는 강한 경향을 가지고 있다. 중산층 구성원은 사회 주도적 가치관에 대한 강한 정체성을 가지고 있어 현재의 가치취향과 사회정책을 유지하는 데 역할을 할 수 있다.
정치와 사회 안정 방면에서 사회 구조에서 주도적인 지위를 차지하는 중산층은 균형과 제약 역할을 할 것이다. 아리스토텔레스는 이렇게 말합니다. "한 나라의 중산층은 다른 두 부분과 맞설 수 있을 정도로 강하거나, 적어도 다른 어떤 단일 부분보다 강한 곳에서는 중산층이 그 나라에서 중요한 위치를 차지하고 있으며, 다른 두 개의 대립 부분 (계급) 중 어느 것도 정권을 잡을 수 없을 정도로 강력하다. 이것은 훌륭한 정치 제도를 형성할 수 있다. 따라서 시민들은 소강 생활을 할 수 있는 충분한 자산을 가지고 있으며, 정말 도시 국가의 최고 행복입니다. 그렇지 않으면 어떤 사람들은 부자가 되고, 어떤 사람들은 가난하며, 결과는 극단적이 될 수도 있고, 상대적 민간인 정권이 되거나, 단순한 과두정치가 될 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) 또한,
가장 무모한 민간인 정치나 가장 강력한 과두정치에서 폭정으로 변했다. 폭정은 종종 두 가지 극단적인 정권에서 비롯된다. 중산층이 주도하고 중간 또는 중간에 가까운 정권에 대해서는 이런 진화가 거의 일어나지 않는다. 아리스토텔레스, 함께. , 1 18 페이지. 중산층의 소사회계층 구조는 사회 발전과 사회 안정에 불리하다. 우선, 사회 중간층의 규모가 작은 구조적 결과는 사회 구조의 불안정이다. 중산층의 규모가 작다는 것은 사회 자원 분배가 불공평하고 빈부 격차가 크다는 것을 직접 의미한다. 이러한 피라미드 구조에 따르면, 사회 구성원들은 대부분 사회의 중하층에 있으며, 그들이 사회 자원에서 차지하는 몫은 매우 작으며, 인구 중 차지하는 비율에 비해 심각하게 불균형하다는 것을 알 수 있다. 소수의 사람들이 사회의 중상층에 있으며, 그들이 누리는 사회 자원 점유율은 매우 크며, 이는 또한 그들이 전체 인구에서 차지하는 비율에 크게 맞지 않는다. 대부분의 사회 구성원들이 경제 발전의 혜택을 제대로 누리지 못하고 사회 발전의 보혜 원칙을 반영하지 못하게 했다. 이런 상황이 장기적으로 존재한다면, 사회적 보편적인 불만과 사회적 격동으로 이어질 수밖에 없다. 둘째, 사회 중간층의 규모가 너무 작아 국가는 위험과 지속 가능한 발전을 막을 수 있는 구조적 조건이 부족하다. 한 나라나 한 지방의 현대화 정도를 판단할 때 사회계층 구조는 가장 객관적이고 본질적인 지표라고 할 수 있다. 다시 한 번, 세계 발전의 대세로 볼 때 계층 구조의 불균형은 종종 경제사회 위기의 깊은 원인이다. 현대 사회계층 구조는 사회 구성원들이 보편적으로 현대화 과정의 혜택을 받는 것을 의미하며, 대다수의 사람들은 소수만이 아니라 품위 있고 편안한 생활과 존중받는 사회경제적 지위를 누리고 있다. 관중층과 사회안정' 은' 후베이 사회주의 학원 학보' 2003 년 4 호, 33 면에 실려 있다.
어떤 사회에서든 중산층은 가장 중요한 사회 기본 힘이며, 사회 안정을 유지하는 중요한 보증이며, 중산층의 비중이 큰 올리브 사회 계층 구조는 사회 안정을 유지하는 중요한 구조적 요인이다. 서방 국가와 아시아의' 금융폭풍' 에 나오는 한국과 일본은 우리에게 긍정적인 예를 제공했지만, 경제가 급속히 발전하고 빈부 양극화된 라틴 아메리카 국가들은 금융폭풍에 맞서 경기 위축을 초래하지 못하고 반대의 예를 보였다. 중국은 20 여 년의 급속한 경제 발전을 거쳐 빈부분화가 발생했고, 그에 따른' 원한부' 도 사회 통합에 해를 끼쳤다.
사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 우리 당이 소강 사회를 전면적으로 건설하고 중국특색 사회주의의 새로운 국면을 개척하는 전반적인 국면에서 내놓은 중대한 임무로, 우리 나라의 개혁 발전이 관건에 들어선 객관적인 요구에 적응하여 많은 인민 대중의 근본적인 이익과 공동의 소망을 구현한 것이다. 화합 사회는 물질문명, 정신문명, 정치문명의 조화 발전을 추구하며, 정치문명은 화합사회 건설에 강력한 정치적 보장을 제공한다. 시민 정치 참여는 현대 민주 정치의 핵심이며, 사회주의 정치 문명을 건설하는 중요한 내용이며, 정치 현대화와 사회 발전의 주요 상징이다. 시민의 정치 참여 없이는 진정한 정치 문명도, 진정한 화합 사회도 없을 것이다. 질서 정연하고 효과적인 시민정치 참여는 사회주의와 화합 사회를 구축하는 데 중요한 의의가 있다.
우선, 시민 정치 참여는 화합 사회의 문제에서 마땅히 받아야 할 의의이다.
(a) 정치 참여는 사회 민주주의와 법치의 척도이다.
사회주의와 화합 사회의 범주에서 중요한 내용 중 하나는 민주주의와 법치이다. "어떤 의미에서 사회주의와 화합 사회는 민주법치의 사회이다." 사회주의 민주 정치를 추진하고, 사회주의 정치 문명을 건설하고, 국민이 법에 따라 민주적 권리를 행사할 수 있도록 보장하고, 국민의 적극성, 주동성, 창조성을 충분히 발휘하고, 당군 관계의 조화를 촉진하는 것은 사회주의와 화합 사회를 구축하는 중요한 보장이다. "국민이 참여하는 채널 절차는 한 국가가 민주적인지 여부를 검증하는 강경한 지표이다. 마찬가지로, 법이 민주적 절차를 통해 제정되었는지는 한 국가가 법치를 실시하는지 여부를 검증하는 강경한 지표이다. " 정치 참여란 일반 시민들이 일정한 방식과 경로를 통해 정치 과정에 영향을 미치려고 시도하는 행위이다. 그것은 시민들에게 정치적 권리를 행사하고 정치적 소망을 실현할 수 있는 기회를 주어 정치 활동의 민주화 과정을 촉진한다. 정치 참여 정도가 높을수록 민주 정치의 본색을 더 잘 표현할 수 있다. 그리고 정치 참여 자체는 민주제도 발전의 산물이며,' 민주정치의 실현 방식' 이며, 민주정치의 정상적인 운영과 지속적인 진보는 시민의 정치 참여에 달려 있다. 동시에 법치의 궁극적인 목표는 시민의 자유, 평등 등 기본적인 정치적 권리를 보장하는 것이고, 법치의 근본 가치는 시민정치 참여를 포함한 각종 권리의 실현을 보장하는 것이다. 법치사회의 근본 문제는 입법이다. "역사적으로 볼 때, 우리는 모든 정권과 평화의 기원이 국민의 동의를 바탕으로 한 것이라고 결론 내릴 이유가 있다." "입법의 권력은 국민에게 속하며 인민에게만 속할 수 있다." 입법 과정에서 시민의 정치 참여를 실현하여 입법 참가자들이 각자의 입법 태도와 이익을 충분히 표현하고, 각종 이익을 종합적으로 고려하며, 입법 결과를 더욱 쉽게 인정할 수 있게 하여 사회적 갈등을 해소하고 사회법치 과정을 추진할 수 있게 한다. 따라서 시민의 적극적인 정치 참여는 집권 위민의 요구일 뿐만 아니라 사회주의 민주주의와 법치의 가장 높은 구현이자 사회주의 화합 사회의 내적 가치이기도 하다.
(b) 정치 참여는 사회적 공정성과 정의의 필연적인 요구이다.
공정성과 정의는 사회 전체의 사회 정치적 이익, 경제적 이익 및 기타 이익의 합리적인 분배를 가리킨다. 그것은 권리 평등, 합리적인 분배, 기회 평등, 사법 정의를 의미한다. 그것은 사회주의의 본질적 요구와 핵심 가치이며, 사회 진보의 중요한 상징이며, 당 집권의 근본 목표이며, 조화로운 사회의 깊은 기초이다. 공정성과 정의의 범위는 사회의 안정과 조화뿐만 아니라 당과 정부에 대한 국민의 신뢰와 협력, 시민의 기본권, 인간의 전면적인 발전과 사회의 전면적인 발전과 관련이 있다. 공정성과 정의는 의심할 여지없이 시민들이 동등한 정치 참여권을 누릴 것을 요구한다. 미국의 저명한 정치 철학자 롤스는 "사회나 국가의 기본 제도 안배를 조정함으로써 모든 시민의 기본권과 의무를 공평하게 분배함으로써 현대 민주정치국가의 정치 틀 안에서 보편적인 공정성과 정의를 실현할 수 있다" 고 생각한다. "건강한 현대 민주 사회에서 참여 원칙은 모든 시민들이 동등한 권리를 가지고 법률 제정을 위한 헌법 절차에 참여해야 하며, 시민들은 이러한 법률을 준수하고 그 결과를 결정할 것을 요구한다. 이를 위해 헌법은 정치 과정에 참여하고 영향을 줄 수 있는 공평한 기회를 확보해야 한다. " 사회 공정 정의는 시민 정치 참여의 실현을 요구하고, 시민 정치 참여도 사회 공정 정의와 전반적인 조화를 촉진할 것이다. 우선, 정치 참여의 실현은 빈부 귀천을 막론하고 시민들이 기존 정치제도에 참여하고 자신의 정치적 의지와 이익을 합리적으로 표현할 수 있는 기회를 갖게 하는 것은 그 자체로 공평한 것이다. 둘째, 광범위한 정치 참여는 사회 정책의 정의를 구현하고 실현하는 데 도움이 되며, 경제와 정치적 이익의 공정한 분배에 도움이 된다. 북유럽의 몇몇' 복지국가' 의 출현은 대부분 노동계급과 광대한 노동인민들이 정치에 참여하고, 정치투쟁을 통해 자신의 정치와 사회경제적 권리를 확대하고 실현하며, 통치계급이 양보하도록 강요한 결과이다. 마지막으로, 정치 참여는 사회와 정부 사이의 다리로, 정부 행위의 공개투명성을 촉진하고 일반 시민과 정부 간의 많은 갈등을 완화했다.
(c) 정치 참여는 사회적 활력의 집중적 인 표현이다.
사회적 활력은 사회적 진보, 조화, 조화의 기초이자 조건이다. 사회적 활력의 부단한 강화는 사회의 끊임없는 변화와 발전을 촉진하는 현실의 힘과 동력의 원천이며 현대 사회의 중요한 상징이다. 사회주의와 화합 사회를 구축하는 것은 모든 적극적 요소를 가장 광범위하게 동원하고, 각 방면의 창조적 활력을 발휘하며, 끊임없이 사회 진보를 추진하는 것이다. 사회주의 사회의 활력은 경제, 정치, 문화 등 각 방면에 나타난다. "적극적인 정치는 시민의 정치 참여를 유도하고 발전시키는 주도권과 적극성으로 시민들이 법에 따라 광범위한 권리와 자유를 누릴 수 있도록 하는 것이다." 개혁개방이 깊어지면서 우리 사회의 발전 수준이 크게 향상되었고, 경제 성장과 삶의 질 향상이 정치 참여의 발전을 직접적으로 촉진시켰다. 참여의 수, 범위, 정도, 효과로 볼 때 중국 시민의 정치 참여가 전면적으로 향상되었다. 정치 참여 확대는 사회 현대화의 주요 내용으로 여겨지며, "한 국가 또는 지역의 경제와 사회 발전에 중요한 추진 작용을 한다" 고 말했다. 경제 분야에서 정치 참여는 독립 경제 주체의 자유 경쟁과 발전의 요구를 충족시키고, 사람들의 창조적 열정을 자극하며, 시장 경제의 진일보한 발전을 촉진할 수 있다. 정치 분야에서 정치 참여는 사람들이 정치에 더 많은 관심을 기울이고, 자신이나 다른 사람의 이익과 입장에 관심을 기울이고, 정부 결정의 과학성을 높이고, 정치 제도에 대한 정체성을 높이고, 민주 정치 문화의 형성과 지속 가능한 발전에 도움이 될 수 있다. 문화 분야에서 정치 참여는 정보, 지식, 교육 수준의 가치를 인식하고, 사람들이 더 많은 사회 정보를 수집하고, 자신의 지식 수준과 교육 수준을 향상시킬 수 있게 한다. 이 모든 것은 사회적 활력의 구현이며, 사회적 활력은 사회주의와 조화로운 사회의 중요한 내포이다.
둘째, 시민 정치 참여는 조화로운 사회를 건설하는 중요한 수단이다.
(1) 제도화된 정치 참여는 사회 각계각층의 이익 조정 메커니즘이다.
우리나라의 개혁 개방과 현대화 건설이 심화됨에 따라 사회경제 구조, 사람들의 작업 방식, 소득 채널의 다양화로 새로운 사회계층이 생겨났고, 사람들의 이익과 가치도 다르다. 새로운 이익 조정 통합 메커니즘이 아직 확립되지 않았기 때문에 계층 간에 분배가 불공정하다. "어떤 이익 구조든 객관적으로 어느 정도의 이익 수요가 있다", 특히' 과부를 앓지 않고 불균형을 앓는' 문화 전통을 가진 중국에서는 더욱 그렇다. 나라에서는 강세 집단이든 약세 집단이든, 소득 격차가 커지고 공공자원이 고르지 않은 현실에 대한 심리적 감당력이 약하다. 이해 관계자의 이익 표현 채널이 원활하지 않고 소통과 피드백이 시기적절하지 않으면 사회이익관계의 긴장, 반감, 불만, 좌절감, 행동상실까지 초래할 수 있다. 1998 부터 2002 년까지 전국 법원은 총 4224 만 건의 대중편지 방문을 처리했다. 이렇게 대규모의 상방은 사회구조의 미시적 차원에서 대량의 인맥갈등과 사회적 갈등이 존재한다는 것을 보여 주는데, 이는 사회구조의 기층이 불안정하고 조화롭지 않다는 신호이기도 하다. 각 이익계층 간의 불협화는 사회적 불협화의 중요한 표현이며, 사회 각계각층의 제도화 정치 참여를 확대하는 것이 효과적인 해결 방법이다. 제도화된 정치 참여란 기존 정치제도와 법적 틀 안에서 공민의 협력적 참여를 말한다. 첫째, 제도화된 정치 참여 활동은 서로 다른 이익층에 이익 표현의 장소와 경로를 제공하고 대중이 합리적이고 합법적인 형식으로 이익을 표현하도록 유도할 수 있다. 둘째, 제도화된 정치 참여 활동을 통해 정부는 사회의 각 이익집단과 계층의 서로 다른 이익 요구 사항을 적시에 정확하게 이해하고, 더욱 공정한 제도적 안배를 제공하고, 서로 다른 이익집단과 계층 간의 갈등을 조율하고 완화하며, 정치 제도에 대한 대중의 정체성을 높일 수 있다. 마지막으로, 제도화된 정치 참여는 참가자들 간의 상호 작용 과정으로, 서로 다른 사회계층의 접촉, 소통, 이해를 증가시키고 그들의 조화를 촉진한다.
(b) 제도화 된 정치 참여는 공공 정책의 합법성에 대한 강력한 보장이다.
공공정책은 정당, 정부 및 기타 사회공공권력기관이 일정 역사 기간 동안 정치, 경제, 문화 목표를 달성하기 위해 제정한 사회관계를 규제하고 사회생활을 조절하는 행동 규범과 지침이다. 공공정책의 제정과 시행은 많은 인민 대중의 절실한 이익과 관련이 있어 광범위한 관심을 불러일으켰다. 공공정책의 가치취향, 제정절차, 구체적 시행이 많은 인민 대중의 지지와 인정 (공공정책의 합법성) 을 받는지는 사회의 화합을 측정하는 중요한 기준이다. "현대 중국에서는 다양한 이익 구조에 대한 수요가 대부분 정부에 의해 관찰되고 인정되며, 합리적인 이익 수요의 일부는 공공 정책으로 전환되고 있다" 며, "사회주의 조건 하에서 직접 의사결정자가 항상 국민의 이익을 충실히 반영한다고 보장할 수는 없다" 며, 공공정책의 합법성과 효과는 결국 일반 대중의 참여와 인정에 달려 있다. 중국의 기존 공공정책의 제정과 집행에는 분명히 합법성 위기가 존재한다. 이는 공공정책 수립 과정에서 관련 사회집단이 상응하는 참여와 표현 기회가 없어 자신의 이익을 충분히 보호할 수 없다는 것을 주로 보여준다. 공공정책의 집행 과정에서 정책 입안자들은 이를 한 방향으로 밀고 나가는 경향이 있으며, 정책 실행의 목표는 상호 작용에 참여할 수 있는 능력과 조건을 갖추지 못한다. 공공정책의 피드백 시스템에서 일반인들은 의견을 반영하는 채널이 없어 공공정책에 필요한 수정을 할 수 없다. 이 모든 것이 공공정책을 최소한의 합법성과 정당성이 부족하게 하고, 사회적 조화에 부합하는 요구는 말할 것도 없다. 제도화된 정치 참여의 확대는 공공 정책에 더 많은 인정을 받을 수 있는 가능성을 제공할 것이다. 의사결정자와 직접 대상 간의 정보 점유의 비대칭을 바꿀 수 있기 때문입니다. 시민들이 경제사회 발전에 대한 중대한 결정에 대한 발언권을 보장하고, 법률이 부여한 알 권리, 선거권, 표현권, 감독권을 충분히 실현할 수 있다. 관련 사회단체는 정책 수립, 시행 및 개정의 각 부분에 효과적으로 참여하고, 건전한 공익의 실현 메커니즘, 공정한 이익 분배 메커니즘, 효과적인 이익 통합 메커니즘 및 이익 보상 메커니즘을 확립하고, 자신의 이익을 더 잘 보호할 수 있다.
(c) 제도화 된 정치 참여는 정치적 안정을 유지하는 효과적인 방법이다.
안정은 1 위이고, 정치적 안정은 화합 사회를 구축하기 위한 전제와 보증이며, 사회주의와 화합 사회의 필수 조건과 기본 표시이다. 정치적 안정에 영향을 미치는 요소는 매우 복잡하며, 정치 참여는 그 중 중요한 부분이다. 미국 정치학자 헌팅턴은 "개발도상국 시민의 정치 참여 수요는 이익의 분화에 따라 증가할 것" 이라고 말했다. 그들의 정치 제도가 개인이나 집단에 정치 참여 경로를 제공할 수 없다면 개인과 사회 집단의 정치 행위가 사회 질서를 돌파하고 사회에 불안정을 가져올 수 있다. "현재 우리 사회는 갈등의 두드러진 시기에 처해 있으며, 경제사회가 성장함에 따라 이익 분화가 심화되고 있다." 이익 표현의 수요는 항상 이익의 불균형이나 이익의 충돌에서 비롯된다. " 동시에, 현대 사회의 시민 교육 수준이 지속적으로 향상되고 현대 정치 이념이 점차 수용됨에 따라, 시민의 호소는 직접적인 개인 경제 이익에만 국한되지 않고, 때로는 시민의 호소가 추상적이고 가치 있는 경향이 있다. 이러한 가치 경향은 정치 분야, 즉 정치 참여에 대한 기대, 즉 시민 권리 의식의 강화로 정치적 수요가 증가하는 것에 반영된다. 일단 이런 기대가 이루어지지 않으면 긴장감이 누적된다. 이러한 기대장력은 외부 제약 하에서 뚜렷한 사회충돌로 나타나지 않더라도 정치질서에 직접적인 압력을 가할 수 있으며, 중산층의 정치질서에 대한 소외, 심지어 이탈, 정치질서의 합법성 침식, 결국 눈에 띄는 사회충돌에 에너지를 조성할 수 있다. 제도화된 정치 참여는 정치적 안정을 실현하는 데 도움이 되며, 사회 각계각층에 이익 표현을 제공할 수 있는 제도적 플랫폼을 제공하고, 시민과 정부의 갈등을 어느 정도 완화하고, 이익 표현자의 이성을 높이며, 정치 체제에 대한 참가자의 영향력을 지속적으로 확대할 수 있다. 더욱이, "시민들이 정치에 관심을 갖고 참여할수록, 정치 제도에 더 동의할 것이다. 제도화 된 정치 참여가 정치적 안정을 유지하는 필연적 인 선택이며 중국의 현재 조건 하에서 조화로운 사회주의 사회를 건설하기위한 제도적 보장과 필요한 조건이라는 것을 보여준다.
셋째, 시민의 질서 있고 효과적인 정치 참여를 달성하기 위해 노력한다
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