우리나라는 기본적으로 어떤 모델을 통해 법에 따라 행정을 실현합니까?
첫째,' 정부 추진형' 법치의 길을 걷는 나라에는 네 가지 유사점이 있다: 1. 법제 건설의 속도와 강도는 매우 빠르지만, 낡은 체제와 전통 습관과의 충돌도 뚜렷하다.
2. 많은 법률요소가 우리나라에서 자연적으로 생성되지 않고, 입법이식과 도입의 원소가 많다.
3. 입법이 선행되고, 법 집행이 동시에 있은 후, 법률은 왕왕 사회를 신속하게 조정할 수 없다.
4. 정부 권위와 법치권위는 상호 의존적이며 법치권위의 형성은 종종 정부의 강력한 보장을 필요로 한다.
둘째, 우리나라가 법에 따라 행정에 존재하는 주요 문제 1. 법행정체제가 순조롭지 못하여, 아직 현행 행정관리체제와 정부 기능의 전환과 전방위적 도킹을 형성하지 못했다.
2. 법행정과 경제사회 발전의 관계에 대한 인식이 명확하지 않다. 심지어 법행정이 경제발전을 방해한다고 생각하기도 한다. 법에 따라 행정하는 것도 중요하지만, 실행에 옮기는 것은 종종 쉽지 않다.
3. 행정의사 결정의 합법성, 민주주의, 과학성에 대한 중시가 부족하고, 의사 결정 절차가 건전하지 않고, 의사 결정 책임 메커니즘이 완벽하지 않고, 의사 결정 실수가 빈번하여 경제사회 발전과 인민 대중의 권익에 중대한 손실을 초래하였다.
4. 행정입법과 행정규범성 문서 제정에는 부문 이익 성향, 공개투명성과 대중참여 부족, 충분한 전문가 논증이 부족하다.
5. 법 집행이 엄격하지 않고, 유죄가 불처벌되고, 법 집행의 이익 추구 현상이 보편적으로 존재하고, 엄격한 법 집행 책임제가 부족하다.
6. 정부 분쟁 해결 메커니즘이 건전하지 않아 민원 중재 재판 복심 등 분쟁 해결 방법 간의 연결과 통합이 부족해 정부 분쟁 해결 기능의 완전한 발휘를 제한하고 있다.
7. 법률 통일원칙 위반, 정령이 원활하지 못한 현상이 두드러진다. 아래와 같은 위법과 상위법 충돌, 동급 법률 규범의 충돌, 영장, 금지 등이 있어 법제의 권위를 심각하게 손상시켰다.
8. 행정권력의 제약과 감독 메커니즘이 건전하지 않아 행정권력이 행정의사 결정, 행정입법, 행정규범성 문서 작성, 행정법 집행, 행정사법 등에서 다양한 정도로 남용되고 있다.
9. 공무원의 법적 자질이 고르지 않아 법에 따라 행정하는 이념, 능력, 수준을 더욱 높여야 한다.
상술한 문제의 존재는 인민 대중의 이익과 정부의 이미지를 어느 정도 손상시켜 경제사회의 전면적인 발전을 가로막았다. 이러한 문제를 해결하고 조화로운 사회를 건설하는 새로운 형세에 적응하고 법치국의 방략을 전면적으로 실시하는 현실적 요구에 적응하기 위해서는 반드시 법행정을 전면적으로 추진하고 법치정부 건설을 가속화해야 한다.