Luannan 농촌 개혁 정책
"남현 중촌" "평개루" 잠행규정 "발행에 관한 통지
우사
각 읍인민정부, 거리사무소, 입동관위원회, 현정부 각 부문:
"luannan 카운티 마을" 평평한 건물 "임시 규정" 은 카운티 정부 제 17 차 상임위원회에 의해, 지금 발행, 진지 하 게 구현을 준수 하시기 바랍니다 동의 했다.
2007 년 5 월 16 일 발표된 보도 자료
Luannan county 농촌 지역의 "평탄화 및 평탄화" 에 관한 잠정 규정
제 1 장 총칙
첫 번째는 도시화 과정을 가속화하고, 중촌 (주민) 주거조건을 개선하고, 집약적으로 토지를 이용하고, 시용을 미화하고, 관련 법규 규정에 따라 우리 현의 실제와 연계하여 본 잠행 규정을 제정하는 것이다.
제 2 조이 잠정 규정에서 언급 된 "평탄화" 란 부동산 개발 기업의 도입을 통해 방갈로 위주의 저층 주택을 다층 및 고층 주택으로 개조하여 마을 주민을 배치하고 마을 집단 경제 조직에 점포 또는 기타 시설을 제공하는 것 외에도 나머지 부분을 사회에 판매하는 행위를 말한다.
평정은 3 층 이하의 집을 지을 수 없고, 별장을 지을 수 없다.
제 3 조 본 잠행 규정은 도시 계획구 내 마을 정비와 마을 정비 범위 내 국유지의 건물 정비에 적용된다.
제 4 조 평개실은 법질서, 공개투명성, 규범운영의 원칙을 고수하고 통일계획, 분조각 개조, 종합개발, 단계적으로 실시하는 방식을 채택하여 각 방면의 적극성을 충분히 동원해야 한다. 법에 따라 마을 집단경제조직과 마을 주민 (주민) 의 합법적인 권익을 보호하고 국가, 집단, 개인, 개발기업의 이익을 총괄적으로 고려해야 한다.
제 5 조 현 정부 통일 지도부는 평개하였다. 현건설, 국토자원, 발전개혁, 재정, 도시관리, 환경보호, 공안, 인방 등 부서와 관련 읍정부, 거리사무소는 각자의 직책 범위 내에서 주택 개조와 관련된 일을 잘 해야 한다.
제 2 장 주택 개조 조건 및 절차
제 6 조 평면 건물은 다음과 같은 기본 조건을 충족시켜야한다.
1. Luannan 카운티 마스터 플랜 및 상세 계획에 부합합니다.
(2) 기존 건설용지를 개조하여 경작지를 점유해서는 안 된다. 개조 범위는 전체 마을 부지이거나 마을 부지의 일부일 수 있다. 한 번의 개조 규모는 일반적으로 3 헥타르 이상이어야 한다.
3. 개조 범위 내에서 건물 높이를 바꾸는 데 동의한 가구 수가 전체 가구 수의 3 분의 2 이상에 이른다.
네 개의 마을급 지도부가 강하여 평개직의 정상적인 진행을 보장할 수 있다.
제 7 조 주택 개혁 작업 절차
1. 보고
1, 마을위원회는 마을그룹, 촌민 대표 등 다양한 형태의 회의를 열어 평개신청을 형성했다.
2, 검토를 위해 마을 정부에 제출;
3, 마을 정부 감사 동의 후, 카운티 정부 승인 보고;
4, 카운티 정부는 관련 부서의 의견을 승인했다.
5. 관련 부처가 의견을 제기한 후 현 정부는 특집 회의를 열어 연간 평개주택 계획을 확정하고 마을 신청을 승인했다.
둘째, 투자 유치
1. 읍정부의 지도하에 마을위원회가 상인을 조직하다. 마을위원회의 최소 조건을 충족한다는 전제하에, 여러 (적어도 하나) 부동산 개발 단위는 각각 철거 보상 배치 방안을 평평하게 제정하였다.
2, 부동산 개발 부서에서 제작한 계획 및 관련 기술 지표는 현 건설 계획 부서에 보고하여 심사한다.
3. 건설기획부가 심사한 부동산 개발단위를 통해' 평개루 철거 보상 안치방안' 을 마을 (거주지) 민 선택에 제출한다. 추천 업무는 촌민위원회가 조직한다. 마을 (거주지) 국민의 최적 방안에 대한 동의율은' 잠행규정' 제 6 조 (3) 항에 규정된 기준에 부합해야 한다.
범위 내에 거리사무소가 관할하는 도시 주민을 개조할 때, 거리사무소와 거주위원회는 효과적으로 협조해야 한다.
3. 승인
마을위원회는 평정된 주택 개혁 방안을 형성하였다. 주요 내용은 주택 계획 지표, 총 건축 면적, 마을 주민 자택 총 면적, 상품 개발 주택 총 면적, 자금원, 시행 단계, 완료 시간 등을 개조하는 것이다. 읍 정부의 심사를 거친 후 현 정부에 보고하고 현 정부가 평개루 공사를 비준하였다.
토지 취득 (또는 국유 토지 사용권 회수)
1. 평건건축사업이 현 정부의 비준을 받은 후 현 국토국이 법에 따라 이 집단토지를 국유지로 징용했다. 건설촌, 상업개발실, 기타 주택이든 사용된 토지는 국유로 귀속된다.
토지 취득 보상 및 재 정착 프로그램은 카운티 토지 및 자원 국에 의해 공식화됩니다. 일반적인 원칙은 다음과 같습니다.
(a) 토지 취득에 대한 보상 및 재 정착 비용은 관련 마을 집단 경제 조직에 표준에 따라 지급되며, 낙찰된 부동산 개발 단위는 "잠정 규정" 제 12 조 제 2 항 규정 외에 별도로 비용을 부담한다. 잠정 규정 제 9 조에 열거 된 경우는 예외이다.
(2) 지상 부착물 보상 방법은 개조 범위 내 촌민 3 분의 2 이상 (주민) 이 동의한 평정 방안에 따라 제정된다.
2. 평개축면적은 국유지의 거주자와 관련되어 있으며, 현국토국은 중화인민공화국 토지관리법 제 58 조와 허베이성 토지관리조례 제 46 조의 관련 규정에 따라 국유토지사용권을 회수하고 토지사용권과 지상 부착물보상은 국무원' 도시주택철거관리조례' 규정에 따라 집행된다.
5. 토지 양도
1. 현 정부의 비준을 거쳐 현 국토국은 이미 모든 국유지 사용권, 철거 보상 배치 등을 공개적으로 양도했다. 입찰, 경매 또는 상장 방식을 통해 재건 구역 내에서 진행하다. 분양할 때 먼저 공터에 따라 가격을 경매한 다음' 잠행규정' 제 12 조의 규정에 따라 우대정책을 준다.
2, 낙찰자를 위해 토지 양도 수속을 밟다.
6. 주택 철거
1, 집단 토지의 주택 철거
평개평철거 보상 안치방안' 에 동의한 마을 사람들은 부동산 개발 단위와 철거 보상 안치협정을 체결해야 한다. 평개철거보상안안방안, 부동산개발단위와의 합의가 이루어지지 않았거나 합의가 이뤄진 후 번복하는 촌민들에 대해서는 토지관리법규의 규정에 따라 엄격히 집행해야 하며, 현국토국은 법에 따라 토지를 넘겨주도록 명령하고, 기한 내에 주택 및 기타 지상 부착물을 철거하도록 명령해야 한다. 토지를 넘겨주지 않는 사람은 현 국토자원국이 인민법원 강제 집행을 신청한다.
2, 국유 토지의 도시 주택 철거
국유지를 사용하는 집주인의 주택 철거는 국무원' 도시주택 철거관리조례' 및 기타 관련 법률, 법규의 규정에 따라 집행해야 한다.
7. 건설, 건설 및 수용
1, 관련 부서는 낙찰된 부동산 개발단위에 대한 착공 전 수속을 처리한다.
2. 건설을 시작하다. 부동산 개발 단위와 촌민위원회는 계획 요구에 따라 실시 프로젝트를 진지하게 조직해야 한다. 현 건설, 국토자원 등 부서와 읍 정부는 계획 요구 사항, 건설 진도, 공사 품질, 자금 사용, 완료 시간 등을 효과적으로 감독해야 한다. , 평평한 변경 프로젝트의 원활한 구현을 보장합니다.
3. 수락
모든 평개루 프로젝트가 완료된 후 현 정부 조직 관련 부서와 기관에서 검수하다. 수락 기준은 다음과 같습니다.
(1) 마을 (거주지) 사람들은 모두 계획대로 배치한다.
(2) 원건물은 계획에 따라 전부 철거하고, 비준된 계획 요구에 따라 건설한다.
(3) 즐기는 우대 정책은 모두 시행되고, 납부해야 할 비용은 모두 제자리에 있다.
(4) 그에 따라 공공시설을 건설하고 주민 생활시설을 배합했다.
제 3 장 공공 서비스 시설 및 도시 기반 시설 건설 및 관리
제 8 조 공공서비스 시설과 도시 기반시설은 반드시 평개실 프로젝트와 동시에 계획, 동시 건설을 병행하여 제때에 사용할 수 있도록 해야 한다. 구체적인 건설 프로젝트는 건설 계획 부서가 개발 단위에서 승인 프로젝트를 보고할 때 도시 마스터 계획과' 도시 주거 지역 계획 설계 규범' 에 따라 결정된다.
제 9 조 개축 지역은 도시 도로용지와 관련될 때 도로지의 각종 지상 부착물 보상 (국가가 토지를 양도하는 경우, 토지보상 포함) 은 부동산 개발기관이 부담하고, 토지취득비와 도로건설비 (시정관, 조명, 녹화 등 포함) 가 부담한다. ) 도시 도로는 재정적으로 부담됩니다.
제 10 조 공공 서비스 시설은 의무교육학교 설립 비용을 제외하고 부동산 개발기관이 부담한다.
제 11 조 주민위원회, 재산관리, 문화체육활동센터 등은 업주가 직접 사용하거나 전문적으로 업주에게 서비스를 제공하는 비영리 공공서비스시설은 전체 업주가 소유한다. 경영공공서비스시설은 국가 규정에 따라 소유권을 확정하고, 소유권은 부동산 개발기관에 속하며 양도할 수 있다.
제 4 장 방갈로 건물 할인 정책
제 12 조 본 잠행 규정에 부합하는 평개실, 부동산 개발단위는 다음과 같은 우대 정책을 누릴 수 있다.
1. 도시 인프라 지원비
(1) 마을 (거주지) 민자주택, 마을 (거주지) 민점, 마을 (거주지) 민자주택 보조용 공공시설 * * * 서비스시설, 도시기반시설 보조비 면제
마을 집단경제조직문점이나 기타 주택, 도시기반시설 보조비는 50% 로 청구됩니다.
마을 주민이 자건주택 이외의 주택을 짓고, 도시기반시설 보조비는 70% 로 청구됩니다.
(4) 상점 등 비공공공시설에서 판매하고, 도시기반시설 보조비는 100% 로 받고, 할인은 하지 않습니다.
2. 토지 양도금
공개 입찰 시 최저가격을 기준으로 7%, 최저가격을 초과하는 부분은 100% 를 받습니다. 징수 범위는 개조 구역 내의 모든 토지이다.
3. 인민 방공 비용
개조 범위 내의 모든 신설 주택 중 철거된 마을 (거주지) 민주체 주택의 총면적에 해당하는 부분은 인방비를 면제받을 수 있다. 철거된 주택의 전체 면적을 초과하는 부분은 규정에 따라 인방비를 받는다.
이 규정은 지방인방 공사에 적용되지 않고 비용을 납부하는 평개루 공사에만 적용된다.
제 13 조는 마을 집단경제조직의 모든 기업용지로, 평개실 범위에 포함되면 평개실의 우대 정책을 누릴 수 있다.
제 5 장 기타
제 14 조 평평한 주택 프로젝트가' 신고' 절차에 들어가 현 정부에 신고한 후, 지역을 개조하여 다음 사항을 보류할 계획이다.
신축, 개조, 확장 주택 승인;
새로 승인 된 농촌 농가 또는 기타 건설 토지;
영업 허가증을 발급하다.
4. 주택 및 토지 임대 또는 갱신;
집과 토지의 용도를 바꾸다.
제 15 조 평지 정착촌민들이 토지를 이전할 때, 앞으로 집을 지을 필요성을 고려해야 한다. 이미 주택 발급 조건을 갖추고 있는 경우 평개실 통일안배를 포함해 건설비 징수는 마을위원회나 상업개발단위에 의해 결정된다.
제 16 조 집단 토지 평조에 참여하는 마을 사람들은 일반적으로 화폐보상을 선택할 수 없고, 개인이 선택한 것은 농촌 농가를 신청할 수 없다. 낡은 건물을 새로 바꾼 마을 사람들은 새 건물이 국유지를 차지하기 때문에 집단 농촌 농가를 신청할 수 없다. 마을 사람들이 새 건물을 파는 사람은 다시 농촌 농가를 신청할 수 없다.
제 17 조 부동산 개발 단위는 입찰 경매 또는 상장 등록에 참가하여 현 건설국이 지정한 은행에 일정 금액의 철거 보증금을 예치해야 한다. 보증금은 철거된 주택의 총 재설정 가격의 100% 에 따라 보유되며 구체적인 금액은 국토자원과 건설부, 향진 정부, 마을위원회 협의에 의해 결정된다. 보증금 반환 개발단위의 시간과 액수는 토지양도설명서에 합의해야 한다.
제 18 조 중촌 평개건물 범위 내에는 기관 단체 기업 사업단위 등 기관이 국유비임대지를 점유하고 있으며, 이 기관이 토지양도금을 점유하는 유료기준은 7% 로 제한되지 않으며 공개 양도가격에 따라 청구해야 한다.
제 19 조 신설주택용지에는 촌민 (주민) 안치지가 모두 국유지이며, 부동산 개발단위는 촌민 (주민) 과 마을 집단경제조직의 자용주택에 대해 국유지 사용권과 주택재산권 양도 수속을 밟아야 한다. 개조하기 전에 마을 () 민의' 토지사용증' 과' 주택소유권증' 은 집단토지징수나 국유토지사용권 회수와 함께 폐지되었다.
제 20 조 부동산 개발 단위는 합의에 의해 결정된 토지나 주택 비율에 따라 마을 (거주지) 민자택을 우선적으로 건설해야 하며, 상품주택 개발만 하거나 예매융자를 목적으로 해서는 안 된다. 새로 지은 마을 주민이 소유한 집이나 철거해야 할 집을 판매, 양도, 임대, 담보하는 것은 더욱 금지되어 있다. 그렇지 않으면 주택 개편 우대 정책을 취소하고 규정에 따라 관련 세금을 납부하는 것 외에 건설부는 법에 따라 처벌할 것이다.
제 21 조 비촌민이 개조 범위 내에서 집단 토지에 집을 매입하고 국유지 양도 수속을 밟는 것은 국무원' 도시주택 철거관리조례' 에 규정된 철거 보상 안치법에 따라 집행된다. 여전히 집단토지인 마을위원회가 처리하거나 부동산 개발 기관과 협의한다.
제 22 조 평개주택 개조에 참여하는 부동산 개발업체는 반드시 국가의 요구에 부합해야 한다.
제 6 장 부칙
제 23 조 현성 계획구 국유지 상주택구 단층집 개조는 본 잠행 규정을 참고하여 집행할 수 있다.
다른 도시 계획 구역의 평면 건물은 본 잠정적 규정을 참고하여 집행할 수 있다.
제 24 조 본잠행 규정은 현 건설국이 주도하고 국토자원 등 관련 부처가 해석한다.
제 25 조이 잠정 규정은 발행일로부터 시행된다.