탄광 중대 사고 위험 판정 기준.
규칙 2. 본 기준은 각종 탄광 중대 사고의 숨겨진 위험을 판정하는 데 적용된다.
규칙 3. 탄광 중대 사고 위험은 다음과 같은 15 가지 측면을 포함한다.
(a) 슈퍼 파워, 초 강도, 초 쿼터 조직 생산;
(2) 가스 오버런 작동;
(c) 석탄 및 가스 폭발 광산은 규정에 따라 폭발 방지 조치를 시행하지 않았다.
(4) 고 가스 광산은 가스 배수 시스템 및 모니터링 시스템을 구축하지 않았거나 시스템이 제대로 작동하지 않습니다.
(5) 환기 시스템이 불완전하고 신뢰할 수 없다.
(6) 심각한 수재가 발생하여 효과적인 조치를 취하지 않았다.
(7) 초층 국경 간 채광;
(8) 락 버스트의 위험이 있으며 효과적인 조치가 취해지지 않았다.
(9) 심각한 자발 연소와 효과적인 조치가 취해지지 않았다.
(10) 금지되거나 제거 된 장비 및 기술의 사용;
(11) 탄광에는 이중 회로 전원 공급 시스템이 없다.
(12) 새로운 탄광을 건설할 때 생산, 확장 지역 생산 또는 기타 지역 생산이 탄광 개축 시 안전시설 설계 규정의 범위와 규모를 초과한다.
(13) 탄광 전체가 생산 경영을 도급한 후, 제때에 안전 생산 허가증을 다시 취득하거나 변경하지 않고 생산에 종사하거나, 계약자가 다시 하청하여 노무청부 지하 채굴 작업면과 갱도 유지 보수 작업을 도급했다.
(14) 탄광 개조 기간 동안 안전생산책임자와 안전관리기구가 명확하지 않거나, 개제 완료 후 채굴허가, 안전생산허가증, 영업허가증을 다시 취득하거나 변경하지 않은 경우
(15) 기타 중대한 사고.
제 4 조? 초능력, 초강도, 초정원 조직 생산' 중대 사고 위험은 다음과 같은 상황 중 하나이다.
(a) 탄광 원탄의 연간 생산량이 승인 (설계) 생산능력 10% 이상을 초과하거나 원탄의 월 생산량이 승인 (설계) 생산능력 10% 이상을 초과한다.
(2) 탄광이나 그 상급회사가 탄광의 승인 (설계) 생산능력을 초과하여 생산계획이나 경영지표를 하달한 것이다.
(3) 탄광 채굴, 준비, 회복의 복구 기간이 국가가 규정한 가장 짧은 시간, 주동적으로 생산을 제한하지 않고 생산을 조직하는 것 (노화 탄광과 생산을 중단하고 탄광을 폐쇄할 계획인 지방인민정부 제외);
(4) 탄광의 동시 생산 수준이 두 개 이상이거나 한 광구 (반구) 내에서 동시에 작동하는 채탄과 탄골목 (반탄암골목) 발굴 작업면의 수가' 탄광안전규정' 을 초과한다.
(5) 가스 배수는 표준 조직 생산에 미치지 못한다.
(6) 탄광이 제정되지 않았거나 우물 아래 노동 정원 제도를 엄격하게 시행하지 않았거나 채굴 작업 현장 단반수가 국가 관련 규정의 20% 이상을 초과했다.
제 5 조? "가스 초과 작업" 의 중대한 사고 위험은 다음과 같은 상황 중 하나를 가리킨다.
(a) 가스 검사 및 작업에서 누락 또는 오검이 있는 경우
(b) 다운 홀 가스 오버런 후 작업을 계속하거나 국가 규정에 따라 작업을 계속하지 않은 경우
(3) 국가 규정에 따라 안전 기술 조치를 제정하고 시행하지 않고 우물 아래에 쌓인 가스를 배출하지 않은 것이다.
제 6 조? "석탄과 가스 폭발 광산, 규정에 따라 폭발 방지 조치를 시행하지 않았다" 는 중대한 사고는 다음과 같은 상황 중 하나를 가리킨다.
(a) 폭발 방지 기관이 설립되지 않고 해당 전문가가 갖추어져 있지 않다.
(2) 지상 영구 가스 배수 시스템이 구축되지 않았거나 시스템이 제대로 작동하지 않습니다.
(3) 국가 규정에 따라 지역 또는 작업면의 두드러진 위험성을 예측하지 않은 경우 (위험 지역 또는 위험 작업면을 강조하는 것으로 직접 확인된 경우는 제외)
(4) 국가 규정에 따라 현저한 예방 조치를 취하지 않았다.
(5) 국가 규정에 따라 방돌조치의 효과를 검사, 감정 또는 방돌조치 효과 검사, 감정 불합격, 생산, 시공, 위조 방돌조치 효과 검사, 감정자료 등을 실시하지 않았다.
(6) 국가 규정에 따라 안전 보호 조치를 취하지 않았다.
(7) 오버 헤드 전기 기관차의 사용.
제 7 조? "고가스 광산이 가스 배수 시스템과 모니터링 시스템을 구축하지 않았거나 시스템이 제대로 작동하지 않는다" 는 것은 중대한 사고의 위험이며, 다음과 같은 상황 중 하나를 가리킨다.
(a) "탄광 안전 규정" 에 따라 가스 배수 시스템을 구축해야 하며, 시스템이 제대로 사용되지 않거나 제대로 사용되지 않아야 합니다.
(2) 국가 규정에 따라 메탄 센서를 설치, 조정하지 않아 메탄 센서가 인위적으로 무효가 되거나, 가스가 초과된 후 경찰에 신고하지 않거나, 전원을 끄지 않거나, 정전 범위가 국가 규정에 맞지 않는다.
제 8 조? "통풍 시스템이 불완전하고 믿을 수 없다" 는 것은 다음 상황 중 하나가 있는 중대한 사고 위험을 가리킨다.
(1) 광산의 총 기류가 부족하거나 채굴 작업면 등 주로 풍지 기류가 부족한 경우
(2) 예비 주요 환풍기가 없거나 두 개의 주요 환풍기가 같은 능력을 가지고 있지 않습니다.
(3) "탄광 안전 규정" 규정을 위반하여 직렬 환기를 한다.
(4) 설계에 따라 환기 시스템을 형성하지 않았거나 생산 수준과 광구 (구역) 가 통풍을 분할하지 않는 경우
(5) 고가스, 석탄, 가스가 광산을 두드러지게 하는 모든 광구 (반구), 쉽게 연소된 석탄층을 채굴하고, 저가스 광산탄층을 채굴하고, 층층이 공동으로 배치한 광구 (반구) 를 사용하며, 전용 환기골목이 없거나, 석탄층 작업면에 독립환기시스템이 없는 것을 두드러지게 한다.
(6) 입구, 환기정 사이와 주요 진입, 환기골목 사이의 연락골목의 풍벽과 풍문이' 탄광 안전 규정' 의 규정에 맞지 않아 풍류가 단락된다.
(7) 광구 진입, 환기 골목이 전체 광구를 관통하지 않거나, 전체 광구 한 구간을 관통하여 바람을 쐬거나, 경사진 긴 벽을 배치하고, 큰 골목은 적어도 두 문단을 앞서지 않고 환기 시스템을 형성하지 않는다. 즉, 다른 항로를 발굴하는 것이다.
(8) 가스가 쏟아져 나오는 석탄 골목, 반석탄 골목, 암골목은 국가 규정에 따라 메탄전기, 풍력폐쇄장치 또는 관련 장치를 갖추지 못했다.
(9) 고가스, 석탄 (암), 가스 (이산화탄소) 가 광산에서 가스가 쏟아져 나오는 석탄 골목, 반석탄 골목, 암골목이 국부 통풍을 할 때 이중 송풍기 이중 전원은 자동으로 전환할 수 없습니다.
(10) 고가스, 석탄 (암), 가스 (이산화탄소) 강조 건설 광산은 2 기 공사에 들어가기 전에 다른 건설 광산이 3 기 공사에 들어가기 전에 지상 주요 환풍기 전풍압 환기 시스템을 형성하지 못했다.
제 9 조? "심각한 수해, 효과적인 조치를 취하지 않았다" 는 중대한 사고 위험은 다음과 같은 상황 중 하나를 가리킨다.
(a) 광산 수문 지질 조건 범위 내의 외대 채굴 지역, 오래된 가마에 고인 물 등을 규명하지 않고 생산 건설을 조직하다.
(b) 수문 지질 유형이 복잡하고 매우 복잡한 광산으로, 전용 방수기구, 전용 방수 작업대, 전용 방수 설비를 갖추지 않았다.
(3) 물을 탐사해야 하는 지역에서 채굴하고, 국가 규정에 따라 물을 탐사하지 않는다.
(4) 국가 규정에 따라 각종 방수 석탄 (암) 기둥을 설치 또는 채굴 (파괴) 하지 않은 경우
(5) 갑작스러운 (침투, 붕괴) 물의 징후가 아직 홍수로 위협받는 우물 아래 인원에서 완전히 철수하지 않았다.
(6) 지표수 역류에 위협을 받는 광산은 물 상류에 강우나 홍수 기간 동안 생산과 대피를 멈추지 못했다.
(7) 광산 건설이 3 기 공사에 들어가기 전에, 설계에 따라 영구 배수 시스템을 구축하지 않았거나, 생산 광산이 설계 수준까지 깊숙이 뻗어 있을 때, 배수 방지 시스템을 구축하지 않고 불법으로 발굴한 것이다.
(8) 광산의 주요 배수 시스템의 펌프, 파이프의 배수 능력 및 저수 능력은' 탄광 안전 규정' 의 요구 사항을 충족하지 못한다.
(9) 지표수체, 고공고인 수역 또는 강수층 아래의 급경사 석탄층을 채굴하여 국가 규정에 따라 수해 위협을 제거하지 않았다.
제 10 조? "울트라 크로스 라인 마이닝" 숨겨진 위험은 다음 상황 중 하나를 의미합니다.
(a) 광업 허가에 규정 된 광층 수준 또는 고도 채광을 넘어서;
(2) 광업 허가에 규정 된 좌표 통제 범위를 초과하여 채굴된다.
(c) 안전 석탄 기둥의 무단 채광 (파괴).
제 11 조? "rockburst 위험, 효과적인 조치 없음" 은 다음 상황 중 하나를 의미합니다.
(a) 국가 규정에 따라 석탄층 (암층) 충격 성향을 감정하지 않았거나, 충격 성향이 있는 석탄층에 대한 충격 위험성을 평가하지 않았거나, 충격압력이 있는 석탄층을 채굴할 때 광구와 채굴 작업면에 대한 충격 위험성을 평가하지 않았다.
(b) rockburst 위험이 있는 광산에는 특수 충격 방지 기관, 전문 인력 또는 특수 설계가 설치되어 있지 않습니다.
(c) rockburst 위험을 예측하지 않았거나 충격 방지 조치의 효과를 테스트하지 않았으며, 충격 방지 조치의 효과는 여전히 생산 및 건설을 조직하고 있습니다.
(4) 락 압력 석탄층을 채굴할 때, 규정을 위반하여 고립된 석탄 기둥을 채굴하고, 채굴 작업면의 위치와 간격이 국가 규정에 맞지 않거나, 채굴 순서가 불합리하거나, 채굴 속도가 국가 규정에 맞지 않고, 국가 규정을 위반하여 항로를 배치하거나, 석탄 (암) 기둥을 남겨 응력 집중을 초래한다.
(5) rockburst 위험 지역 인원 접근 제도가 제정되지 않았거나 엄격하게 시행되지 않았다.
제 12 조? "심각한 자연 발화 및 효과적인 조치 없음" 은 다음 중 하나를 의미합니다.
(a) 자연 발화 및 자연 발화 석탄층이 쉬운 광산을 채굴하고, 특수 화재 방지 설계를 준비하지 않았거나, 종합적인 화재 예방 조치를 취하지 않았다.
(b) 고 가스 광산에서 동굴 탐사 방법을 사용하면 석탄층의 자발 연소를 효과적으로 방지 할 수 없다.
(3) 자연 발화의 조짐이 있고, 상응하는 안전 조치를 취하지 않고 생산 건설을 계속하는 것.
(d) "탄광 안전 규정" 규정을 위반하여 화재 지역을 개봉하다.
제 13 조 "명시 적으로 금지되거나 제거 된 장비 및 공정의 사용" 은 주요 사고의 숨겨진 위험이며 다음과 같은 상황 중 하나를 의미합니다.
(1) 국가가 탄광에서 사용할 수 없는 장비와 공예 카탈로그에 포함된 제품이나 공예를 사용한다.
(2) 우물 아래 전기 설비와 케이블은 탄광 제품 안전 표지를 얻지 못했다.
(3) 우물 아래 전기 설비 선택이 광산 가스 등급에 맞지 않거나 광구 (반구) 방폭형 전기 설비가 폭발하거나 우물 아래에 비방폭형 무궤도 고무 바퀴를 사용한다.
(4) 광산 가스 등급에 따라 해당 탄광 허용 폭약과 뇌관을 선택하지 않았거나, 전용 폭파기재를 사용하지 않거나, 노출발파를 하지 않았다.
(5) 석탄 채광면은 두 개의 안전한 수출이 원활하다는 것을 보장할 수 없다.
(6) 고가스 광산, 석탄, 가스 폭발 광산, 자연 발화, 자연 발화 석탄층 광산 (얇은 석탄층 제외), 채탄 작업면은 전진식 채탄법을 채택하고 있다.
제 14 조 "탄광 무쌍 회로 전원 공급 시스템" 은 다음과 같은 상황 중 하나를 의미한다.
(a) 단일 회로 전원 공급 장치;
(b) 이중 회로 전원 공급 회로가 있지만 지역 변전소의 동일한 버스 세그먼트에서 가져온 것입니다.
(3) 2 기 공사에 들어간 고가스, 석탄, 가스 폭발, 복잡하고 복잡한 건설 광산, 3 기 공사에 들어가는 기타 건설 광산은 이중 회로 전원을 형성하지 않았다.
제 15 조 "새로운 탄광 생산, 확장 지역 생산 또는 안전 시설 설계 규정의 범위와 규모를 넘어 다른 지역에서 생산" 은 다음 상황 중 하나를 의미한다.
(1) 건설 프로젝트 안전시설 설계는 심사 비준을 거치지 않았거나 심사 비준을 거쳐 중대한 변경을 하여 재심사 승인 없이 시공을 조직한 것이다.
(2) 신설 탄광은 건설기간 내에 채탄을 조직한다 (공동 시운전을 승인한 경우는 제외).
(c) 재건 및 확장 광산은 재건 및 확장 지역에서 생산됩니다.
(4) 개축되지 않은 확장 구역의 광산은 설계 범위와 생산 규모를 넘어 개축되었다.
제 16 조 "탄광이 전체 도급 생산 경영을 실시한 후, 제때에 안전 생산 허가증을 다시 취득하거나 변경하지 않고 생산에 종사하거나, 도급자가 다시 도급을 하여 노무청부 지하 채굴 작업면과 갱도 유지 보수 작업을 하는 것" 은 다음과 같은 상황 중 하나를 가리킨다.
(1) 탄광은 전체 청부 형식으로 가방을 발송하지 않았거나, 탄광 전체를 법인 자격이 없거나, 합법적인 유효 영업허가증을 취득하지 못한 기관이나 개인에게 하청하지 않았다.
(2) 탄광 전체 도급을 실시하거나, 안전생산관리협정을 체결하지 않았거나, 국가 규정에 따라 쌍방의 안전생산관리책임을 약정하지 않았다.
(3) 전체 도급을 실시하는 탄광은 다시 취득하거나 안전한 생산 허가증을 변경하여 생산하지 않았다.
(4) 탄광의 전체 도급을 실시하는 도급자는 탄광을 다시 다른 기관이나 개인에게 도급한다.
(5) 우물 아래 채굴 작업 또는 갱도 유지 관리 작업 (우물 바닥 및 우물 아래 새로운 수평 확장, 주 운송, 주 환기, 주 배수 및 호스트 전기 챔버 개척 프로젝트 제외) 을 다른 기업이나 개인에게 독립 프로젝트로 하청하고 우물 아래 새로운 수평 확장 개척 공사를 하청합니다.
제 17 조? "탄광 개조 기간 동안 안전생산책임자와 안전관리기구가 명확하지 않거나, 개조 완료 후 채굴허가, 안전생산허가증, 영업허가증을 다시 취득하거나 변경하지 않았다" 는 것은 다음 상황 중 하나를 가리킨다.
(1) 개제 기간 동안 안전 생산 책임자가 생산 건설을 진행하지 않았다.
(2) 구조 조정 기간 동안 안전 생산 관리 조직을 건전하게 하지 않고 안전 관리 인원을 배치하여 생산 건설을 진행하는 것.
(c) 구조 조정이 완료된 후 광업 허가, 안전 생산 허가 및 사업 면허를 재개하거나 변경하지 않고 생산 및 건설을 수행했습니다.
제 18 조? "기타 주요 사고" 는 다음 상황 중 하나를 의미합니다.
(1) 분관 안전, 생산, 기계를 갖추지 않은 전임 광산장, 수석 엔지니어, 부광장, 분관 채탄, 터널링, 기계운송, 환기, 지질측정, 방치수 전문 기술자
(2) 국가 규정에 따라 안전 생산 비용을 전액 추출하거나 사용하지 않는 경우
(3) 국가 규정에 따라 가스 등급 평가를 하지 않았거나 가스 등급 감정에서 허위로 조작한 것이다.
(4) 가스동력현상이 발생하거나 인접한 광산이 채굴한 같은 석탄층에서 돌출사고가 발생했거나, 석탄층 가스 압력이 0.74MPa 이상인 비돌출광산이 국가가 규정한 기간 내에 돌출탄층 관리에 따라 즉시 두드러진 위험평가를 하는 것으로 확인됐다 (직접 눈에 띄는 광산으로 확인된 경우는 제외).
(5) 광산장, 총엔지니어 (기술책임자) 가 안전생산직 책임제 및 관리제도를 시행할 때 도면을 위조하거나 채굴 작업면을 숨기거나 허위 자료를 제공하거나 우물 수를 숨기거나 기록을 위조하는 것이다.
(6) 광산 안전 모니터링 시스템이 설치되지 않았거나, 인력 위치 모니터링 시스템이 제대로 작동하지 않거나, 시스템 데이터를 수정, 삭제, 차단하거나, 제 7 조 제 2 항에 열거된 석탄 및 가스 폭발 광산이 있습니다.
(7) 인원을 승진 (운송) 하는 리프트는' 탄광 안전 규정' 의 규정에 따라 방호장치를 설치하지 않았거나 보호장치가 고장나거나 과부하된 것으로 나타났다.
(8) 벨트 컨베이어 벨트가 우물에 들어가기 전에 제 3 자 난연 정전기 방지 성능 테스트를 통과하지 못했거나, 테스트에 불합격하거나, 컨베이어 벨트 미끄럼 방지, 편차, 석탄 쌓기 등의 보호 장치나 온도, 연기 모니터링 장치가 작동하지 않습니다.
(9) 작업면 뒷골목 또는 단두골목 수리 (화점, 고온점 처리) 를 발굴할 때, 수리 (처리) 점을 이용하여 터널링이나 인원을 계속 이용하거나, 작업면을 발굴하는 것은 국가 규정에 따라 압축 공기, 급수 및 통신선 및 설비를 갖추지 않은 것이다.
(10) 노천 탄광 사면 각도가 설계 최대값보다 크거나 사면 전개가 심하게 변형되어 제때에 조치를 취하지 않은 경우
(11) 국가 광산 안전감찰기관이 인정한 기타 중대한 사고.
제 19 조이 표준에서 언급 된 "국가 규정" 이란 관련 법률, 행정 규정, 부서 규정, 국가 표준 및 산업 표준, 국무원 및 비상 관리 부서 및 국가 광산 안전 감독 기관이 법에 따라 제정 한 행정 규범 문서를 의미합니다.
제 20 조? 이 표준은 202 1 1 1 부터 시행됩니다. 원래 국가안전감독총국 2065438+2005 65438+2005 년 2 월 3 일 발표된' 탄광 중대 생산안전사고 위험판정기준' (국가안전감독총국 명령 85 호) 이 동시에 폐지됐다.