상하이 공공 장소 군중 수집 안전 관리 조치
공공장소 인집활동의 안전관리를 강화하고, 공공생명과 재산의 안전을 보호하고, 사회질서와 공공안전을 지키기 위해,' 중화인민공화국 돌발사건대응법' (이하' 돌발사건대응법'),' 대형대중활동안전관리조례' (이하' 조례') 등 법령에 따라 본 시의 실제와 결합해 제 2 조 (적용 범위)
이 방법은 본 시의 행정 구역 내 공공집결 장소와 인파 집결 활동의 안전관리에 적용된다.
공공장소에서 집회, 시위, 시위를 거행하려면' 중화인민공화국 집회 시위법' 등 법규에 따라 집행해야 한다. 제 3 조 (정의)
이 조치에서 언급 된 공공 모임 장소는 다음 장소를 의미합니다.
(a) 경치 좋은 지역 (포인트), 공원, 철도 교통역, 공항 터미널, 여객 터미널, 여객 터미널, 전시장, 경기장, 문화 오락 장소, 쇼핑몰 및 바자회 시장;
(2) 병원, 학교 및 종교 활동 장소;
(c) 광장, 도로 및 기타 사람들이 자주 모이는 공공 장소.
이 접근법에서 언급 된 군중 집회는 다음과 같은 활동을 의미합니다.
(1)' 조례' 에 따르면 법인 또는 기타 조직이 사회 대중을 대상으로 하는 각 대형 대중행사에는 참석자 수가 1000 명을 넘을 것으로 예상된다.
(b) 법인 또는 기타 단체가 공공조직을 대상으로 하는 소규모 대중행사로 참석자 수가 매번 1 000 명 미만일 것으로 예상된다.
(3) 사람들이 자발적으로 일정한 밀도의 다른 대중적인 활동에 모인다. 제 4 조 (정부 책임)
시와 구 (현) 인민정부는' 등급관리, 속지 위주' 원칙에 따라 공공집결 장소와 인파 집결 활동에 대한 리더십을 강화하고 관련 부처를 조직하여 법에 따라 안전관리 의무를 수행하도록 촉구해야 한다.
시와 구 (현) 공안부는 본 행정구역 내 대규모 대중활동의 안전관리를 담당하고, 의무에 따라 인파 집결 활동의 긴급 처분 작업을 잘 한다.
안전생산감독, 건설, 교통운송, 비즈니스, 여행, 위생계생, 교육, 문화, 영화, 스포츠, 민정, 민족종교, 원림녹화, 품질기술감독, 식품의약감독 등 관련 부서는 각자의 의무에 따라 인파 수집과 관련된 안전관리를 책임진다. 제 5 조 (정보 교환)
시 및 구 (현) 인민정부 및 관련 부서는 정보 통신 및 자원 공유를 강화하여 인파 집결과 관련된 안전 위험을 예방, 통제 및 제거해야 합니다. 제 6 조 (홍보 및 교육)
시와 구 (현) 인민정부와 관련 부서, 향 () 인민정부, 거리사무소는 인파 집결과 관련된 안전지식을 보급하기 위해 관련 홍보 활동을 조직해야 한다.
교육부문은 각급 학교들이 인파를 모아 관련 안전지식을 교육 내용에 포함시키고, 학생의 안전의식을 키우고, 학생의 자구력을 높이도록 지도하고 독촉해야 한다.
텔레비전, 라디오, 신문, 인터넷 사이트 등 뉴스 매체는 긴급 피난, 자조 상호 구조 등 인파 수집과 관련된 안전 지식을 광범위하게 보급하여 공공 안전의 사회 분위기를 조성하고 국민 안전의 자질을 높여야 한다. 제 7 조 (시민 참여)
시민들은 공공질서를 준수하고, 안전의식을 높이고, 안전힌트에 주의하고, 인파 집합 활동에 질서 있게 참여해야 한다. 공공장소와 인파 집합활동에 안전위험이 있다는 것을 발견하면 공안부서나 기타 관련 부서에 제때에 보고해야 한다. 제 2 장 군중이 공공장소에 모이는 일상적인 안전관리 제 8 조 (단위 안전책임)
인원이 모인 공공장소의 경영 관리 단위는 다음과 같은 임무를 수행해야 한다.
(a) 비상 방송, 비상 조명 및 기타 응급 구조 시설 및 안전 힌트 시설을 설치하고 정상적인 작동을 보장하기 위해 정기적으로 유지 관리합니다.
(2) 장소 내에 필요한 모니터링 시설을 설치하여 인원의 이동과 집계를 감시한다.
(3) 안전 대피 통로와 노선을 뚜렷하게 표시하여 안전 통로와 안전 출구의 원활한 흐름을 확보한다.
(4) 장소를 정기적으로 점검하고 적절한 안전 예방 조치를 취한다.
(5) 실제 상황과 결합해 응급계획을 세우고 응급훈련을 실시한다. 제 9 조 (일일 모니터링)
구 (현) 인민정부는 광장, 도로 등 인원이 자주 모이는 공공장소를 감시네트워크에 포함시키고, 감시지점을 결정하고, 감시프로젝트를 정하고, 공안 건설 교통 등 부서를 조직하여 필요한 감시시설을 설치하고, 전문 요원을 배치하여 감시해야 한다. 제 10 조 (안전 팁)
구 (현) 인민정부는 광장, 도로 등 사람들이 자주 모이는 공공장소에 전자디스플레이, 스피커 등 안전경보시설을 설치해 경보 정보 및 기타 경보 정보를 발표해야 한다. 제 11 조 (위험 평가 및 숨겨진 위험 조사)
시 인민 정부는 관련 부서를 조직하여 도시 공공 장소에 대한 안전 위험 평가를 실시하고, 지역 (현) 인민정부 조사원들이 모인 공공 장소의 안전 위험을 지도하고 독촉하며 시정 조치를 실시해야 한다.
구 (현) 인민정부는 관련 부서를 조직하여 인원이 모인 공공장소에 대한 안전위험 조사를 실시하고, 인원이 모인 공공장소 경영관리기관이 안전책임을 이행하도록 촉구해야 한다.