생태 환경 과정의 엄격한 관리를 실시하기 위해 어떤 제도를 세우고 보완해야 합니까?
첫째, 가장 엄격한 근원 예방 체계를 수립한다. 생태문명 건설 요구에 부합하는 환경보호 목표체계, 통계체계, 채산체계를 세우다. 생태보호홍선을 둘러싸고 엄격한 환경접근제도를 세우고 오염기업의 관리, 탈락, 퇴출을 강화하다. 환경영향평가제도를 개혁하고 보완하며 환경품질개선과 환경위험수용수준을 환경영향평가의 기본기준으로 삼고, 환경품질개선을 촉진할 수 있는지 여부를 평가기준으로 전략, 계획, 정책, 프로젝트 환경평가를 실시한다. 중대 프로젝트 (정책) 사회 위험 평가 제도를 수립하고, 사회 위험 소통과 이익 호소 메커니즘을 보완하며, 사회 위험 해소 메커니즘을 강화하다.
둘째, 가장 엄격한 프로세스 제어 시스템을 구축하십시오. 지방정부의 환경보호 업무 성과를 전면적으로 반영할 수 있는 지도 간부의 정치 성과 평가 체계를 세우다. 주요 오염 물질을 포괄하는 통일되고 공정한 오물 허가 제도를 세우다. 환경 용량에 기반한 환경 품질 중심의 총량 통제 제도를 탐구하고 심화하다. 가장 엄격한 환경 배출 기준 체계를 구축하여 환경 표준의 선도와 지침 역할을 충분히 발휘하다. 모든 오염물 배출을 엄격하게 감독하는 환경감독 및 행정법 집행 체계를 세우고, 환경부문과 공안부문이 공동으로 법 집행을 집행하는 연계 메커니즘을 탐구하고, 중앙에서 지방까지 환경경찰대 설립을 추진한다.
셋째, 가장 엄격한 결과 엄벌제도를 수립한다. 당정 지도 간부 생태환경감사와 종신책임제도를 실시하여 생태환경의 맹목적인 의사결정에도 불구하고 생태환경 파괴의 심각한 결과를 초래한 관원에 대한 종신 책임성 (정치적 책임과 법적 책임 포함) 을 실시한다. 생태 환경 피해 보상 및 형사 책임 추궁제도를 수립하다. 생태 환경 피해 보상 및 책임 추궁을 강화하고, 환경 피해 감정 평가 평가 메커니즘을 확립하고, 환경 공익소송 제도를 보완하고, 환경 재판 체제 메커니즘을 보완하며, 환경오염 피해 보상 기금 제도를 탐구하다.
넷째, 가장 효과적인 경제 규제 체계를 수립한다. 녹색 공공 재정 체계 수립, 환경세 개혁 추진, 환경 비용에 따른 자원 제품 가격 정책 수립, 녹색 신용 개선 및 심화, 환경 오염 책임 보험, 녹색 무역 정책 체계 등 녹색 재세 금융 체계를 수립합니다. 배출권 유상 사용 및 거래제도 시행을 추진하여 총량통제, 오수 허가 및 유상 사용에 기반한 배출권 거래제도를 세우고 배출권 거래조직 구조와 감독 능력 건설을 확대하다. 생태제품 생산자와 수혜자의 이익을 균형 있게 조절하는 생태보상제도를 세우고, 재정이전을 통해 생산자에게 생태제품을 구입하는 생태보상제도를 세우고, 환경권익이 지역, 집단, 보호자, 수혜자 간에 공평하게 분배되도록 보장하고, 생태제품 생산자와 수혜자 간의 이익을 조정하다.
다섯째, 대중 참여 제도를 개선하다. 환경 보호 대중 참여 제도를 보완하고 환경 공공 통치 체계와 통치 능력의 현대화를 추진하다. 법률 법규에서 시민의 환경권을 명확히 하고, 정보 공개, 입법 청문 등의 제도를 보완하며, 대중의 참여, 지도, 감독을 보장한다. 정부, 기업, 대중이 환경 보호에 대한 주체적 책임을 명확히 하고 정부, 기업, 대중의 정기적인 소통, 동등한 대화, 협상을 통해 환경 보호 제도 시행에 대한 평가와 평가에 대중이 참여하도록 유도한다. 환경뉴스 선전 메커니즘을 보완하고, 신문매체를 인도하고, 여론감독을 강화하다. 커뮤니티 환경 원탁 회의 시스템을 홍보하십시오. 과학은 민간 환경보호 공익단체의 발전을 이끌고 대중과 정부의 양성 상호 작용 플랫폼을 구축하였다.
여섯째, 생태 환경 보호 관리 체제를 개혁하다. 중앙 차원에서 자원, 생태, 환경 사이의 경계를 분명히 하고, 소유권, 사용, 감독을 포함한 자원 영역을 독립 서열로 간주하고, 임업 건설 등 생태 보호와 건설을 독립 서열로 간주하고, 생태와 환경 감독과 통합을 독립 서열로 간주하여 모든 오염물 배출, 생태 보호와 건설의 결과, 자원 개발 활용의 환경적 영향을 감독한다. 중앙과 지방의 분업 차원에서 사권과 재권의 분배를 분명히 했다. 중앙기능부는 관련 제도, 정책 및 기준 수립, 지방정부 집행 감독, 지방정부가 담당하는 생태환경의 질 감독, 지역간 유역 관계 조정을 담당한다. 지방정부는 구체적으로 실시하여 생태 환경의 질을 개선하고 환경 위험을 통제할 책임이 있다. 환경 보호 시스템 내에서 생태 환경 요소에 따라 내부 관리 기관을 설치하고, 국가 감독, 지방 감독, 기관이 담당하는 감독 체제에 따라 독립적이고 통일된 환경 감독 체계를 구축하여 지방 정부의 환경 감독 집행에 대한 부적절한 개입을 없애다.