환경 및 자원 보호의 기본 법률 시스템은 무엇입니까? 이게 뭐야?
분석:
(1) 환경 표준 시스템
환경 표준 시스템은 환경 관리의 기본 시스템입니다. 환경을 보호하고 통제하기 때문에 환경 품질, 오염물 배출 및 모니터링 방법에 대해 통일된 규정이 필요하며, 환경 기준은 환경오염을 예방하고 생태균형을 유지하기 위한 것이다. 인신건강을 보호하고 통일이 필요한 각종 기술 사양과 기술 요구 사항을 규정하는 수치. 환경 표준 체계는 환경 표준의 분류, 분류, 개발 및 구현에 관한 체계이다.
1999' 환경표준관리방법' 에 따르면 환경기준은 국가표준, 지방표준, 국가환경보호총국 표준으로 나뉜다. 국가 환경 표준에는 국가 환경 품질 기준, 국가 오염 물질 배출 기준 (또는 통제 기준) 및 국가 환경 모니터링 방법 기준이 포함됩니다. 지역 환경 표준에는 환경 품질 기준과 오염 물질 배출 기준 (또는 통제 기준) 만 포함됩니다. 국가 표준은 전국적으로 시행되고, 지방기준은 반포된 지역에서 시행된다.
법률, 행정 법규는 반드시 집행해야 하는 환경 품질 기준, 오염물 배출 기준 및 기타 기준이 의무적이며 반드시 집행되어야 한다고 규정하고 있다.
환경 품질 기준은 자연 환경, 인간 건강 및 사회적 부를 보호하기 위한 환경 유해 물질 및 요인에 대한 제한 규정입니다. 오염 물질 배출 기준 (또는 통제 기준) 은 환경 품질 기준을 달성하기 위해 기술 경제 조건과 환경 특성을 결합하여 환경 또는 기타 환경 유해 요소에 오염 물질을 배출하는 제한적인 규정입니다.
자원 관리 분야에서도 초원 적재량 기준, 어업 방면의 어획 기준, 각종 절수 기준 등 다양한 기준이 있다.
(2) 환경 모니터링 및보고 시스템
환경 모니터링은 화학, 물리, 생물, 의학 등의 방법을 이용하여 환경 내 오염물의 성격, 수량, 영향 범위 및 결과를 조사하고 확정하는 활동이다. 환경 관리의 기본 작업입니다. 주요 임무는 환경의 다양한 요소를 정기적으로 모니터링하고 환경 품질 상태와 추세를 파악하고 평가하는 것입니다. 모든 단위의 오염 물질 배출 모니터링; 환경 관리를 위한 정확하고 신뢰할 수 있는 모니터링 데이터 및 정보를 제공합니다. 환경 모니터링은 환경 품질 일간지 월보 연보 정기 편보 제도를 실시한다. 국가 및 지방 환경 보호 부서는 매년 6 월에 환경 상황 공보를 발표한다.
또한 수자원 모니터링, 수토 유지 모니터링, 습지 물새 모니터링, 초원 생산, 생태 모니터링과 같은 자연 자원 및 생태 보호 분야에서도 모니터링 시스템이 시행됩니다.
(3) 환경 자원 계획 시스템
환경 자원 계획은 국가 및 지방 각급 국민들이 일정 기간 동안 환경 보호와 자원을 합리적으로 이용하는 목표와 목표 달성을 위한 조치와 수단에 대한 전반적인 안배이다. 환경 자원 계획 제도는 이러한 계획의 편성, 내용 및 시행에 관한 법률 규정이다. 환경자원계획을 제정하여 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고 엄격하게 실시하는 것은 환경보호, 자원의 합리적 이용, 경제사회의 지속가능한 발전을 실현하는 거시관리 조치로 큰 의미가 있다. 환경 보호법 제 4 조는 국가가 제정한 환경 보호 계획이 반드시 국민 경제와 사회 발전 계획에 포함되어야 한다고 규정하고 있다. 국가는 또한' 환경보호 계획 관리 조치' 를 반포했다. 각종 천연자원법도 계획, 편성, 비준 및 시행을 규정하고 있다. 예를 들어,' 토지관리법' 은 국가가 토지이용마스터플랜을 편성해야 한다고 규정하고 있다. 수법은 국가가 수자원 전략 계획을 세우고, 수자원을 개발, 이용, 절약 및 보호하고, 수해를 예방하고, 유역과 지역에 따라 계획을 세우는 것을 규정하고 있다.
(4) 환경보호목표책임제와 도시환경종합정량평가제도.
환경보호목표책임제는 책임서 서명 형식으로 지방 각급 인민과 관련 부서 및 오염단위의 환경보호에 대한 책임을 구체적으로 이행하는 행정관리제도다. 책임자는 지방 각급 정부 책임자, 관련 부문 지도자 및 기업 법정 대표인이다. 상급자 * * * 는 환경 보호 목표를 결정하고 하급자 * * * 및 관련 부서, 기업과의 책임서를 체결하여 환경 책임을 계층화하고 각 당사자의 책임, 권리 및 의무를 명확히 하여 환경 보호 임무를 수행한다. 그 법적 근거는' 환경보호법' 이 지방 각급 정부가 관할 구역의 환경 품질에 대한 책임을 지고 오염을 일으키는 기관이 환경보호책임제를 세워야 한다는 규정이다. 최근 몇 년 동안 이 제도는 당정 책임자의 총책임을 강조하고, 심사와 상벌을 강화하고, 환경 품질을 정치 성과 심사와 간부 임용의 중요한 내용으로 삼고 있다.
더하여, 중국은 또한 도시 환경의 포괄적인 정비를 실행 하 고 양적 평가 체계를 실행 한다. 심사 대상은 도시 * * *, 구체적인 지표에 따라 도시 환경 종합 정비 상황을 심사하여 도시 환경 관리를 강화하고 환경 품질을 개선하는 것이다.
(5) 환경 영향 평가 시스템
우리나라' 환경영향평가법' 에 따르면 환경영향평가는 계획 건설 프로젝트 시행 후 발생할 수 있는 환경영향을 분석, 예측 및 평가하고, 불량환경영향을 예방하거나 완화하는 대책과 조치를 제시하고, 추적 모니터링을 수행하는 방법과 제도를 말한다. 이것은 계획 및 건설을 위한 의사 결정 기반을 제공하고 불리한 환경 영향을 방지하는 예방 시스템입니다.
환경영향평가제도는 처음에 미국의' 국가환경정책법' 에 의해 규정되었다. 이 제도는 1979 년 통과된 중화인민공화국 환경보호법 (시행) 에 도입되었으며 이후의 모든 환경보호법에 규정되어 있다. 2002 년 10 이 통과한' 중화인민공화국 환경영향평가법' 은 이 제도를 더욱 발전시켰다. 법률 규정에 따르면 우리나라의 환경영향평가제도는 두 가지 측면을 포함한다. 하나는 계획한 환경영향평가이고, 다른 하나는 건설프로젝트의 환경영향평가다.
법률은 국가 관련 부처가 편성한 토지 이용 계획, 지역 유역 해역 건설 개발 이용 계획, 공업 축산업 임업 수리 교통 도시 건설 관광 자연자원 개발 등 특별 계획을 각각 법정 요구 사항과 절차에 따라 환경 영향 평가를 실시해야 한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 산업, 축산, 임업, 수리, 교통, 도시 건설, 관광, 자연자원 개발 등) 건설 프로젝트 환경 영향 평가 분류 관리: 중대한 환경 영향을 미칠 수 있는 건설 프로젝트에 대한 환경 영향 보고서 작성 경미한 영향을 미칠 수 있는 환경 영향 보고서를 작성합니다. 환경에 미치는 영향이 크지 않은 경우 환경 영향 등록 양식을 작성하여 규정 절차에 따라 승인합니다. 중화인민공화국 환경영향평가법' 과' 건설프로젝트 환경보호관리조례' (1998) 는 관련 사항에 대해 구체적인 규정을 했다.
(6) "세 가지 동시" 시스템
"3 동시" 제도는 건설 프로젝트의 환경보호시설이 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시 생산에 투입되어야 하는 제도를 말한다. 이것은 우리나라가 독창적으로 만든 제도로, 건설 프로젝트 환경영향평가제도와 맞물려 새로운 환경오염과 파괴를 방지하는 중요한 제도이다. 이 제도는 새로 건설, 확장, 개조 프로젝트, 기술 개조 프로젝트 및 환경에 오염과 파괴를 초래할 수 있는 모든 건설 프로젝트에 적용된다. "건설 프로젝트 환경보호관리조례" 는 본 제도의 관련 사항에 대해 구체적인 규정을 하였다. 또한' 중화인민공화국 수토유지법' 은 건설 프로젝트의 수토유지시설이 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시 투입되어야 한다고 규정하고 있다. 중화인민공화국수법에 따르면 신설, 확장, 개축 프로젝트의 절수 시설은 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시 생산에 투입해야 한다.