어떻게 수사 감독을 강화할 것인가에 대한 나의 견해?
1, 정찰활동에 대한 감독은 사회주의 법제 원칙의 구현이다.
시민의 인신권리는 법률의 보호를 받으며, 수사기관과 부서에서 형사조사를 실시하는 것은 반드시 법에 따라 진행해야 한다. 수사 활동이 법적 감독이 없다면, 왕왕 억울한 허위 사건을 초래할 수 있다. 수사활동에 대한 감독을 강화하여 수사활동이 정확하고 합법적으로 진행되도록 하여 형사소송 임무를 순조롭게 완수하다.
2. 정찰 활동에 대한 감독은 수사 활동 중 위법 현상을 제때에 바로잡는 데 유리하다.
결국 수사활동을 감독하는 목적은 수사활동에서 위법행위를 발견, 정정 및 예방하기 위한 것이다. 형사소송법' 에 따르면' 인민검찰원은 검거 심사 비준 과정에서 수사활동이 불법이라는 것을 발견하면 공안기관에 시정을 통보하고 공안기관은 시정상황을 인민검찰원에 통지해야 한다' 고 규정하고 있다. 사법실천에서 수사활동에 대한 감독권을 실질적으로 이행하면 수사활동 중 위법 행위가 계속 줄어든다.
3. 정찰활동에 대한 감독은 사법부패를 억제하는 강력한 조치이다.
수사 중 위법 행위에 대해 경자는 제때에 구두 정류를 제기하고, 중사람은 검찰장의 비준을 거쳐 공안기관에 정류통지서를 하달한다. 채택하지 않으면 상급 검찰에 보고하고 법에 따라 집행할 것을 촉구할 것이다. 수사 활동 중의 위법 행위 줄거리가 심각한 범죄를 구성하는 경우 우리 병원 수사과에 이송해 심사해야 한다. 신형소법 시행 이후 수사활동이 점점 규범화되고, 범죄 단속의 힘이 커지고, 수사활동 중 부패현상이 줄어드는 것은 수사활동 감독의 왕성한 발전과 분리될 수 없다.
둘째, 현재 조사 활동 감독에 존재하는 현저한 문제
우리 헌법과 법률규정에 따르면 검찰은 국가의 법률감독기관이고, 수사활동 감독권은 법률감독권의 중요한 부분이며, 법이 검찰에 수사활동을 감독하고 제한하는 중요한 기능이다. 현재, 감독 메커니즘의 결함, 입법 및 사법제도의 불완전성 때문에 우리 나라는 수사활동에 대한 감독에 많은 문제가 있어 검찰 수사감독권의 유효성을 지속적으로 강화하기 위해 개혁이 필요하다.
1, 감독 주체의 지위가 약화되다.
우리나라 입법은 검찰에 수사활동에 대한 감독권을 부여할 뿐만 아니라 공검법 3 기관의' 분업책임, 상호 협력, 상호 제약' 원칙을 확립했다. 감독은 단방향이고 제약은 양방향이다. 공안기관과 검찰의 운행 관계에 따라 검찰은 공안기관을 제약할 수 있고 공안기관도 검찰을 제약할 수 있다. 공안기관의 역제약은 수사의 독립성을 인정하고, 검찰 기능의 발휘를 억제하고, 수사활동 감독권 행사를 방해하고, 법률감독의 권위를 충분히 반영하지 못하는 것도 일부 지역과 일부 사건에서 수사권이 통제력을 상실한 중요한 원인이다.
2. 감독 내용을 형식화합니다.
법은 검찰이 모든 수사 활동을 감독할 권리가 있다고 규정하고 있지만, 우리나라의 현행 감독 메커니즘 하에서는 범죄 용의자를 체포하는 것 외에 시민인, 재산권과 관련된 기타 강제 처벌 (구금, 감시 주거, 보험 후심, 수색, 압류, 압류, 동결 등) 은 공안기관이 결정하고 자체적으로 집행할 수 있다. 수사행위와 방식은 대부분 수사기관 스스로 파악해 광범위한 수사권을 누리고, 절차상 외부 구속 메커니즘이 부족해 수사활동을' 임의성' 으로 하는 경향이 있다.
규제 모델은 뒤처져 수동적입니다.
현행법에 따르면 검찰이 수사활동을 감독하는 주요 방식은 검거 승인 및 심사기소를 통해 수사활동에 위법 행위가 있는지 여부를 규명하는 것이다. 그러나 검찰이 심사 체포와 기소에 대한 대량의 업무는 수사기관이 제출한 자료에 대해 서면으로 검열하는 것으로, 서류에 위법적인 수사 활동을 반영하기는 어렵다. 범죄 용의자가 수사 중 고문으로 자백을 강요하는 등 위법 행위가 있다고 신고하더라도 충분한 증거를 수집하기가 어려워 대부분 확인하기가 어렵다. 일부는 확인할 수 있고 처벌할 수 있지만 시민의 합법적인 권리를 침해하는 것은 이미 사실이 되어 돌이킬 수 없다. 이런 감독은 뒤처져 있고 참여도가 제한되어 있고 권력 행사가 수동적이어서 검찰이 적시에 위법 조사를 효과적으로 예방하고 시정하기 어려워 시민의 합법적인 권익을 보호하는 데 불리하다.
규제 수단이 적절하지 않아 법적 결과가 명확하지 않습니다.
형사소송법' 제 76 조는 인민검찰원이 공안기관의 수사활동이 불법이라는 것을 발견하면 공안기관에 시정을 통보하고 공안기관은 시정상황을 인민검찰원에 통지해야 한다고 규정하고 있다. 한편' 인민검찰원 형사소송규칙' 제 388 조는 검찰이 제기한 시정의견을 채택하지 않을 것이며, 상급 검찰기관은 동급 공안기관에 하급 공안기관에 시정을 촉구하도록 통지해야 한다고 규정하고 있다. 공안기관이 시정을 거부하는 것에 대해서는 명확한 법적 결과와 제재 조치가 없어 감독 효과를 크게 낮췄다.
감독 절차에는 구체적인 법적 규범이 부족합니다.
공안기관이 체포된 후 강제조치를 변경하는 것과 관련해 형사소송법 제 73 조는 "공안기관이 체포된 사람을 석방하거나 체포조치를 변경하는 것은 원래 비준된 인민검찰원에 통지해야 한다" 고 규정하고 있다. 그러나 공안기관이 강제조치 변경 시 어떤 형식, 언제 인민검찰원에 통보할 것인지는 명확하게 규정되어 있지 않다. 따라서 실제로 공안기관의 강제조치 변경은 임의적이어서 검찰이 강제조치 변경 상황을 제때에 파악하기가 어려워 공안기관의 감독에 불리하다.
셋째, 조사 활동의 감독을 강화하는 방법
1. 감독 주체로서의 검찰의 법적 지위를 강화하다.
검찰은 국가법률감독기관으로, 수사활동에 대한 감독과 통제는 줄곧 검찰 업무의 중요한 구성 요소였다. 헌법과 형사소송법도 검찰의 법률감독 기능을 명확히 규정했다. 그리고 검사의 객관적이고 공정한 의무는 오늘날 세계 검찰기관 발전의 중요한 방향이며, 검찰은 시민의 인신권을 보호하는 가장 중요한 장벽이다. 따라서 우리나라 정찰활동 감독제도 개혁의 관건은 공소인과 검사의' 상호 제한' 의 구도를 재건하는 것이다. 즉' 상호 제한' 에서 검찰의 감독권을 충분히 반영하고, 점진적인 업무관계를 구축하고, 검찰에 수사활동에 대한 더욱 포괄적이고 강력한 통제권을 부여하고, 검찰의 감독 주체적 지위를 강화하는 것이다.
2, 개념을 바꾸고 조사 활동 감독의 리더십을 강화하십시오.
오랫동안 심사 체포 부서는 사건의 심사 비준을 위주로 형사소송법에 규정된 수사 활동에 대한 감독 임무를 완전히 맡지 못했다. 그 이유는 주로 두 가지가 있다. 하나는 수사활동 감독의 기능에 대한 인식이 부족하다는 것이고, 법이 부여한 수사활동 감독 책임은 완전히 이행되지 않았다는 것이다. 두 번째는' 경감독',' 경보호에 재협조' 라는 사상이 많은 경찰의 머리 속에 깊이 뿌리박혀 있다는 것이다.
3, 사례에서 출발하여, 진지하게 심사하고, 제때에 문제를 발견하고, 제때에 감독한다.
법률에 의해 부여 된 감독 책임을 효과적으로 수행하고 조사 활동에 대한 감독을 강화하기 위해서는 조사 활동에서 문제가 발생하기 쉬운 곳에서 시작하여 조사 활동에서 문제가 발생하기 쉬운 부분을 진지하게 검토하고, 문제를 적시에 발견하고, 적시에 감독하며, 발견 된 상황에 따라 기소, 구두 교정, 검찰 제안, 시정 위반 통지 등의 형태로 감독하여 감독의 효과와 타당성을 확보하여 이행해야합니다.
(1), 절차가 불법인지 확인합니다.
조사원들이 여전히 실체, 경절차를 중시하는 상황에 따라 수사절차에서 자주 발생하는 문제에 대해 이 병원은 사건 처리에 중점을 두고 있다. 하나는 강제 조치가 적절한지 여부다. 둘째, 법에 따라 당사자에게 향유할 소송 권리를 통보한다. 셋째, 형사 구금이 법정 기한을 초과했는지 여부; 넷째, 법의학, 압류 물품이 법정 절차를 위반하는지 여부. 심사에서 발견된 문제에 대하여 제때에 시정 의견을 제시하고, 감독을 추적하고, 시정을 독촉하다.
(2), 누락 된 항목이 있는지 엔티티를 확인하십시오.
주로 공안기관이 실체를 처리하는 것이 합법적인지 아닌지를 고찰하는 것이다. 첫째, 사실이 정확한지, 오소가 있는지, 누출죄가 있는지, 둘째, 범죄 혐의를 받은 모든 용의자가 기소되었는가? 셋째, 법정 줄거리의 인정 여부 (항복, 공로, 미성년자 등). ) 는 정확합니다.
(3), 문서 및 파일을 점검하여 사양 및 정확한지 확인하십시오.
개별 사건 처리원이 책임을 지지 않아 문서 제작이 엄격하지 않고 제본 서류가 표준화되지 않아 실제 업무에 문제가 생겼다. 이에 비추어 공안기관의 서류자료 심사는 감독 범위에 포함되어야 한다. 주요 감사: 문서 제작이 엄격한지 여부 문서의 내용이 정확한지 여부 서류의 제본이 규격인지 여부; 서류에 누락된 재료 등이 있는지 여부.
4. 제때에 수사에 개입하고, 정찰을 유도하고, 수사활동에 대한 감독을 사후감독에서 동시감독으로 전환한다.
현재 검찰의 수사활동은 주로 사후감독 위주로 공안수사사건에 대한 심사를 통해 법률 적용, 실체법 집행, 증거 수집의 질적 측면, 집행절차법 집행 체포 등에 존재하는 문제를 발견하고 시정을 감독하고 있다. 이러한 규정은 새로운 상황에서 다소 뒤처져 보이는데, 규제 범위가 넓지 않을 뿐만 아니라 시간 연장도 부족하다. 따라서 필자는 감독 범위를 더욱 확대하기 위해서는 동시 감독 메커니즘, 즉 수사 감독이 입안에서 수사 종결에 이르는 전 과정을 거쳐야 한다고 생각한다. 입법 규범을 통해 제때에 정찰에 개입하고, 정찰을 유도하고, 수사 감독을 사후 감독에서 동시 감독으로 전환한다. 정찰감독부는 관념을 쇄신하고 과거의' 개정 사건 처리' 의 전통적인 관행을 바꿔 조기 개입을 출발점으로 삼아 감독을 강화하고 수사기관의 사건 처리 품질 향상을 촉진해야 한다. 수사기관과의 연락회의 제도를 수립하고 개입 수사의 범위와 절차를 규범화하다. 공안기관의 수사활동에 적시에 개입하고 사건 사실과 증거를 심사하고 관련 증거에 흠이 있을 때 공안기관과 적시에 소통하고 조율하며 증거수집의 초점을 지적하고 수사방향의 편차를 바로잡고 증거를 보완하고 고정시켜 범죄 용의자의 범죄 사실을 확인하고 잠그는 목적을 달성했다.
초기 개입 활동에서는 공안기관과의 협조를 중시해야 할 뿐만 아니라 좌담, 심문, 조사 등의 활동에 참여함으로써 공안기관의 현장 법 집행 활동을 감독하고, 수사활동 중 위법행위를 바로잡고, 수사감독의 적시성과 효과를 높이고, 공안기관의 수사수준 규범과 개선을 촉진해야 한다. 현장에서 범죄 용의자의 관련 권리를 알리고, 범죄 용의자의 합법적 권익을 보호하며, 억울한 허위 사건의 발생을 피하다.
5, 감독 및 제재의 법적 결과를 명확히하십시오.
법률은 정찰원이 검찰이 제기한 건의를 받아들이거나 위법행위를 시정한다는 통지의 법적 결과를 거부한다는 것을 분명히 해야 한다. 그렇지 않으면 감독이 무효가 된다. 검찰은 감독 건의를 거부하거나 정당한 이유 없이 불법 수사를 계속하는 수사관에게 공안기관의 교체를 제청하고 행정과 법적 책임을 추궁하는 것을 고려해 볼 수 있다.